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臨沂市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(—)為加緊新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)節(jié)能減排,增進(jìn)大氣污染治理,根據(jù)國家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《有關(guān)繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的告知》(財(cái)建〔〕551號(hào))規(guī)定,我市立足實(shí)際,主動(dòng)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,結(jié)合以來純電動(dòng)公交車示范運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn),制訂本方案。一、臨沂市基本狀況臨沂市位于山東省東南部,轄9縣3區(qū)3個(gè)開發(fā)區(qū),人口1083萬人,總面積1.72萬平方公里,是山東省人口最多、面積最大的市。臨沂是全國文明都市、全國雙擁模范都市、中國優(yōu)秀旅游都市、國家園林都市、國家環(huán)保模范都市、國家衛(wèi)生都市、國家森林都市,被授予中國書法名城、中國地?zé)岢恰⒅袊袌?chǎng)名城稱號(hào),被國家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為60個(gè)“中國都市發(fā)展代表”都市之一。臨沂是重要交通樞紐。已形成海運(yùn)、航空、鐵路、公路相銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)距嵐山、日照、連云港三個(gè)港口均100公里左右,距青島港約200公里,近海臨港,海運(yùn)便捷;臨沂機(jī)場(chǎng)為國家二級(jí)機(jī)場(chǎng),已開通至北京、上海、廣州、廈門、深圳、成都、杭州等國內(nèi)大中都市航線17條;荷兗日、膠新、棗臨、東平鐵路縱橫交錯(cuò);日蘭、青蘭、臨棗高速橫貫東西,京滬、長深高速縱通南北,擁有國道4條、省道臨沂是商貿(mào)物流名城。臨沂商城有各類大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)101處,經(jīng)營攤位7萬余個(gè),從業(yè)人員20余萬人,商品涵蓋小商品、五金、建材、板材等27大類、6萬多個(gè)品種,每天進(jìn)市交易30萬人次,商品交易輻射全國各地,遠(yuǎn)銷20多個(gè)國家和地區(qū),成為蘇、魯、豫、皖最大的商貿(mào)物流中心,形成“南有義烏、北有臨沂”的商貿(mào)格局。,臨沂商城實(shí)現(xiàn)交易額1771.8億元,增加18.1%。臨沂是歷史文化名城。至今已有2500數(shù)年的建城史。春秋建啟陽城,秦屬瑯琊郡,漢設(shè)臨沂縣,清設(shè)沂州府。1950年設(shè)臨沂專區(qū)。1994年,經(jīng)國務(wù)院同意改設(shè)地級(jí)臨沂市。臨沂歷史文化燦爛。聞名中外的《孫子兵法》、《孫臏兵法》竹簡(jiǎn)在臨沂出土??鬃?2賢徒中有13人生長在臨沂。歷史上24孝中有7孝在臨沂。諸葛亮、王羲之、顏真卿和珠算發(fā)明家劉洪等都出生或曾生活在這里。臨沂是出名革命老區(qū)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我黨我軍先后在臨沂創(chuàng)立濱海、魯中、魯南革命根據(jù)地。1940年8月,在這里成立全國第一種中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的省級(jí)人民政權(quán)—山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì),1945年改稱山東省人民政府。山東黨政軍機(jī)關(guān)、八路軍115師、八路軍第一縱隊(duì)、新四軍、華東局機(jī)關(guān)、華東野戰(zhàn)軍曾長久駐扎臨沂。劉少奇、陳毅、羅榮桓、徐向前、粟裕等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家都曾在臨沂工作過。當(dāng)時(shí),根據(jù)地420萬人,有20多萬人從軍參戰(zhàn),120多萬人次擁軍支前;有10萬多名革命烈士在這里獻(xiàn)出了貴重生命,先后涌現(xiàn)出紅嫂、沂蒙六姐妹等一大批先模人物。臨沂是紅色旅游勝地。臨沂是全國8大紅色旅游重點(diǎn)都市之一,為山東省紅色旅游核心區(qū),被列入全國30條紅色旅游精品線,4個(gè)景區(qū)被擬定為全省領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地?,F(xiàn)已發(fā)展國家A級(jí)旅游區(qū)58家,其中4A級(jí)17家。孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館、華東革命烈士陵園、沂南紅嫂故里、山東省政府和八路軍115近年來,市委、市政府圍繞“比全國提前、與全省同時(shí)建成小康社會(huì)”奮斗目的,堅(jiān)持把構(gòu)建當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系作為總抓手,把招商引資作為生命線,把骨干公司培植作為著力點(diǎn),著力哺育“10+6”當(dāng)代產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,不停完善綜合承載能力,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3012.8億元,增加11.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入170.1億元,增加20.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入27624元、農(nóng)民人均純收入9149元,均增加14.1%。今年前三季度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2536.9億元,增加11.2%;規(guī)模以上工業(yè)完畢增加值1310億元,增加16.4%。固定資產(chǎn)投資1534億元,增加21.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1299.2億元,增加13.2%;進(jìn)出口總額66.7億美元,增加15%;公共財(cái)政預(yù)算收入165.9億元,增加14.7%。二、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)臨沂是國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的都市。市委、市政府高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作,成立了電動(dòng)汽車示范推廣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《有關(guān)加緊全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《新能源汽車示范推廣試點(diǎn)實(shí)施方案》等文獻(xiàn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持,培植骨干公司,激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)新運(yùn)行模式,有力推動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,探索建立了可持續(xù)電動(dòng)交通發(fā)展體系。(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全市已發(fā)展電動(dòng)汽車整車生產(chǎn)公司3家,分別為山東沂星電動(dòng)汽車有限公司、新大洋電動(dòng)車有限公司、沂達(dá)電動(dòng)汽車有限公司,重要車型有純電動(dòng)都市客車、純電動(dòng)旅客擺渡車、純電動(dòng)微型汽車等。沂星公司是我國較早開展純電動(dòng)客車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的客車公司之一,含有50余年的客車和專用車生產(chǎn)歷史,是國家工信部汽車產(chǎn)品公示內(nèi)公司,重要研發(fā)生產(chǎn)純電動(dòng)大客車及各類專用車,形成較為齊全的電動(dòng)客車產(chǎn)品體系。現(xiàn)在,已引進(jìn)戰(zhàn)略投資者建設(shè)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園,項(xiàng)目總投資30億元,占地1500畝,研發(fā)生產(chǎn)純電動(dòng)客車等新能源汽車,年設(shè)計(jì)產(chǎn)能2萬輛,主營業(yè)務(wù)收入突破100億元。同時(shí)引進(jìn)電池、電機(jī)等汽車零部件配套公司,打造國內(nèi)有影響的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園。新大洋公司微型純電動(dòng)汽車年設(shè)計(jì)產(chǎn)能15萬輛,在國內(nèi)同行業(yè)中率先通過歐洲國家有關(guān)認(rèn)證,出口歐洲多個(gè)國家,發(fā)展?jié)摿薮?。骨干公司有力帶?dòng)了蒙山鋁業(yè)、銀光鎂業(yè)、海納電子、龍立電子等配套公司發(fā)展。蒙山鋁業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的高強(qiáng)度特種工業(yè)型材實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn);銀光鎂業(yè)研發(fā)的鎂合金電機(jī)外殼為國內(nèi)首創(chuàng),重量輕、強(qiáng)度高、抗震好,裝車運(yùn)行效果良好。(二)自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯。沂星公司有7款純電動(dòng)客車產(chǎn)品列入工信部汽車產(chǎn)品公示和節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄,擁有鋁合金全承載輕量化車體、整車控制系統(tǒng)等核心技術(shù)。其中鋁合金全承載輕量化車體技術(shù)獲10項(xiàng)國家專利,重量較鋼骨架減少20%,有效解決了同行業(yè)電動(dòng)客車車體過重、續(xù)駛里程短、載客量少的難題?,F(xiàn)在,該公司正牽頭承當(dāng)交通運(yùn)輸部客車原則委員會(huì)純電動(dòng)都市客車行業(yè)原則編制工作。新大洋公司先后獲得國家專利28項(xiàng),其中發(fā)明專利6項(xiàng),同時(shí)申報(bào)歐盟專利3項(xiàng)。今年3月在國內(nèi)同行業(yè)中率先通過歐洲國家有關(guān)認(rèn)證,已出口多個(gè)國家。(三)推廣應(yīng)用效果良好。我市是山東省7個(gè)新能源汽車推廣試點(diǎn)市之一,先后制訂了《新能源汽車及電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《新能源汽車示范推廣試點(diǎn)實(shí)施方案》,大力推動(dòng)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用工作。自2月起,我市先后投運(yùn)沂星純電動(dòng)都市客車145臺(tái),在城區(qū)多條公交線路示范運(yùn)行,每天每臺(tái)運(yùn)行里程約200公里,累計(jì)行駛里程突破1600萬公里,位居全國前列,實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)運(yùn)行。還在山東青島、日照、淄博,河南新鄉(xiāng)、許昌和浙江余姚等都市運(yùn)行,獲得良好效果。,沂星純電動(dòng)客車順利通過香港特區(qū)政府檢測(cè),成為第一輛在香港掛牌投用的純電動(dòng)客車。同時(shí),加強(qiáng)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),山東電力集團(tuán)公司在我市建成投運(yùn)電動(dòng)汽車充換電站5座,安裝直流充電樁65個(gè)、交流85三、新能源汽車推廣應(yīng)用目的計(jì)劃(一)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹貫徹國家新能源汽車推廣應(yīng)用戰(zhàn)略布署,圍繞構(gòu)建“電動(dòng)汽車、都市交通、智能電網(wǎng)”三位一體框架,按照“重點(diǎn)領(lǐng)域先行推廣應(yīng)用、多個(gè)商業(yè)模式協(xié)調(diào)發(fā)展、加緊電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營造低碳健康出行環(huán)境”推廣途徑,重點(diǎn)突出公交、出租、物流、私用、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)六個(gè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌推動(dòng)都市交通、車輛產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)四個(gè)解決方案,制訂出臺(tái)一攬子配套政策,建立含有臨沂特色的“641”可持續(xù)電動(dòng)交通推廣模式。(二)目的計(jì)劃至,在我市示范推廣各類新能源汽車2500輛,其中:純電動(dòng)公交車300輛、電召出租車500輛、商貿(mào)物流配送車1000輛、公務(wù)車300輛、私家車300輛、環(huán)衛(wèi)車100輛。按照安全、開放、節(jié)能、環(huán)保的原則,面對(duì)全國,優(yōu)選車型。新建電動(dòng)公交車充換電站6座,公共領(lǐng)域交流充電樁2500個(gè)、直流充電樁20。建立市級(jí)可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)車輛安全監(jiān)控運(yùn)行服務(wù)信息平臺(tái)。四、重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用方案(一)公交領(lǐng)域現(xiàn)在,我市正在運(yùn)行的都市公交車1066輛,其中純電動(dòng)公交車145輛,占總數(shù)的13.6%。隨著城區(qū)規(guī)模不停擴(kuò)張和城鄉(xiāng)化步伐加緊,將來電動(dòng)公交車市場(chǎng)需求很大。電動(dòng)公交車年度推廣應(yīng)用計(jì)劃表(輛)類型年度累計(jì)都市電動(dòng)公交車1090100200城鄉(xiāng)電動(dòng)公交車050501001.都市電動(dòng)公交示范推廣方案結(jié)合中心城區(qū)現(xiàn)有4座公交充換電站和5座充換電站建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)調(diào)節(jié)、新增電動(dòng)公交線路,通過新增、更新和提前報(bào)廢等方式,三年內(nèi)推廣12米都市純電動(dòng)公交車200輛,其中10輛、90輛、100輛??偼顿Y2.6億元,其中爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼1億元,市財(cái)政投入1.6億元。2.城鄉(xiāng)電動(dòng)公交示范推廣方案結(jié)合城鄉(xiāng)化發(fā)展戰(zhàn)略,擬定我市臨沭縣為城鄉(xiāng)電動(dòng)公交試點(diǎn)縣,通過新增和更新的方式,三年內(nèi)推廣應(yīng)用8米城鄉(xiāng)電動(dòng)公交車100輛,其中50輛、50輛??偼顿Y1.14億元,其中爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼3000萬元,縣財(cái)政補(bǔ)貼1000萬元,市交運(yùn)公司投入萬元。(二)出租領(lǐng)域現(xiàn)在,全市共有出租車2750輛,年更新約260輛。隨著城區(qū)規(guī)模的不停擴(kuò)張,現(xiàn)有車輛難以滿足市民需求。成立電召汽車出租公司,重點(diǎn)在車站、商場(chǎng)、醫(yī)院等人口密集處設(shè)立停靠點(diǎn)。三年內(nèi)新增電召出租車500輛,其中200輛、300輛??偼顿Y7500萬元,其中爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼1470萬元,市財(cái)政補(bǔ)貼441萬元,剩余價(jià)款由經(jīng)營者支付。電召出租車年度推廣應(yīng)用計(jì)劃表(輛)類型年度累計(jì)微型智能電動(dòng)汽車0200300500(三)商貿(mào)物流配送領(lǐng)域結(jié)合臨沂商城國際化和國際商貿(mào)名城建設(shè),根據(jù)我市商貿(mào)物流配送點(diǎn)多面廣的實(shí)際,規(guī)范提高商貿(mào)物流配送業(yè)和都市快遞業(yè),成立商貿(mào)物流配送公司,推廣應(yīng)用充電配送車。三年內(nèi)新增商貿(mào)物流配送電動(dòng)車1000輛,其中400輛、600輛??偼顿Y2.4億元,爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼1512萬元,市財(cái)政補(bǔ)貼453.6萬元,剩余價(jià)款由經(jīng)營者支付。商貿(mào)物流配送電動(dòng)車年度推廣應(yīng)用計(jì)劃表(輛)類型年度合計(jì)微型充電配送車04006001000(四)公務(wù)車領(lǐng)域激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在更新公務(wù)車時(shí)主動(dòng)采購新能源汽車。三年內(nèi)計(jì)劃推廣插電式乘用車300輛,其中100輛、200輛??偼顿Y7063.45萬元,其中爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼875萬元,市級(jí)及下列財(cái)政投入262.5萬元。電動(dòng)公務(wù)車年度推廣應(yīng)用計(jì)劃表(輛)項(xiàng)目年度累計(jì)插電式乘用車0100200300(五)環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域三年計(jì)劃推廣電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車100輛,其中50輛、50輛??偼顿Y1.53億元,其中爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼1020萬元,市財(cái)政補(bǔ)貼306萬元,剩余價(jià)款由環(huán)衛(wèi)部門支付。電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車年度推廣應(yīng)用計(jì)劃表(輛)項(xiàng)目年度累計(jì)電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車05050100(六)私家車領(lǐng)域大力宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用政策,在公共場(chǎng)合、居民社區(qū)加緊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)個(gè)人購置插電式乘用車。計(jì)劃三年內(nèi)新增插電式乘用車300輛,其中50輛、100輛、150輛??偼顿Y7060萬元,爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼910萬元,市財(cái)政補(bǔ)貼273萬元,剩余價(jià)款由個(gè)人支付。電動(dòng)私家車年度推廣應(yīng)用計(jì)劃表(輛)類型年度累計(jì)插電式乘用車50100150300五、可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境解決方案(一)可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)解決方案結(jié)合臨沂市《都市總體規(guī)劃》和《綜合交通規(guī)劃》,把可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)有機(jī)融入都市建設(shè)和綜合交通體系,制訂含有科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性的電動(dòng)交通發(fā)展規(guī)劃,加緊構(gòu)建電動(dòng)汽車、都市交通、智能電網(wǎng)三位一體發(fā)展框架,為加緊電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用發(fā)明良好條件。1.城鄉(xiāng)規(guī)劃充足滿足電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用規(guī)定(1)都市規(guī)劃①完善都市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,在居民區(qū)、商業(yè)設(shè)施規(guī)劃中預(yù)留電動(dòng)汽車停車位,敷設(shè)地下管線,預(yù)留原則充電樁安裝接口。按照電動(dòng)汽車充電規(guī)定改造現(xiàn)有居民區(qū)停車位。在綠地、公園等地設(shè)立小型電動(dòng)汽車停車位和充電樁。②完善旅游景區(qū)規(guī)劃,在旅游景區(qū)設(shè)立專門電動(dòng)汽車停車場(chǎng)和充電樁,供游客臨時(shí)充電。③制訂公共場(chǎng)合充電樁建設(shè)規(guī)劃,在應(yīng)急避難場(chǎng)合、醫(yī)院、學(xué)校等地安裝充電樁。(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃在新型城鄉(xiāng)化建設(shè)中,結(jié)合城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃,根據(jù)地區(qū)人口及車輛密度,適度發(fā)展城鄉(xiāng)電動(dòng)交通,規(guī)劃以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為節(jié)點(diǎn)、行政村為末端的城鄉(xiāng)電動(dòng)公交網(wǎng)絡(luò)。2.交通規(guī)劃充足滿足電動(dòng)汽車出行需求,市政府出臺(tái)了《臨沂市綜合交通規(guī)劃》,充足考慮了新能源汽車發(fā)展趨勢(shì),擬定了都市公交、城鄉(xiāng)公交、出租車、私家車發(fā)展和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長久目的?,F(xiàn)在,正在修訂《臨沂市綜合交通規(guī)劃》,把建設(shè)可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)作為規(guī)劃的重要目的。1月,市政府出臺(tái)《有關(guān)優(yōu)先發(fā)展都市公共交通的意見》,力求到公交車總量達(dá)成1846臺(tái),優(yōu)先推廣應(yīng)用新能源電動(dòng)汽車。完善都市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充電站、電動(dòng)公交線路和場(chǎng)站,加緊智能電網(wǎng)建設(shè),形成覆蓋中心城區(qū)、連接城鄉(xiāng)的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(二)車輛產(chǎn)品解決方案基于我市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀,結(jié)合6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域電動(dòng)汽車運(yùn)行特性,在車輛產(chǎn)品的續(xù)駛里程、充換電方式及信息系統(tǒng)等方面予以規(guī)范。見下表:各領(lǐng)域車輛運(yùn)行特性表車輛領(lǐng)域車型車輛運(yùn)行特性日均行駛里程(KM)續(xù)駛里程(KM)充換電方式信息系統(tǒng)公交車都市電動(dòng)公交車(充電)固定線路夜間充電定點(diǎn)補(bǔ)電150≥180直流安裝刷卡系統(tǒng)、車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)、安裝WIFI、公共信息顯示系統(tǒng)等城鄉(xiāng)電動(dòng)公交車(充電)固定線路夜間充電定點(diǎn)補(bǔ)電120≥80直流出租插電式電召出租車夜間充電定點(diǎn)補(bǔ)電150≥150交流車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)、智能人機(jī)交互顯示終端、安裝刷卡系統(tǒng)等商貿(mào)物流微型充電配送車運(yùn)輸路程短載荷量小夜間充電定點(diǎn)補(bǔ)電150≥120交流車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)、智能人機(jī)交互顯示終端等私家車插電式乘用車夜間充電定點(diǎn)補(bǔ)電100≥80交流車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)等公務(wù)車插電式乘用車定點(diǎn)充電及時(shí)補(bǔ)電200≥140交流車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)、安裝WIFI、公共信息顯示系統(tǒng)等等環(huán)衛(wèi)車純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車固定線路定點(diǎn)充電120≥90交流我市將運(yùn)用市級(jí)可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)車輛安全監(jiān)控運(yùn)行服務(wù)信息平臺(tái),對(duì)6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)行特性進(jìn)行跟蹤,將數(shù)據(jù)反饋車輛生產(chǎn)公司,增進(jìn)公司提高產(chǎn)品質(zhì)量。(三)信息系統(tǒng)解決方案1.可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)車輛安全監(jiān)控運(yùn)行服務(wù)信息平臺(tái)根據(jù)我市可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)各有關(guān)領(lǐng)域信息化需求,結(jié)合交通發(fā)展趨勢(shì),建設(shè)基于SOA體系架構(gòu)的“臨沂市可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)車輛安全監(jiān)控運(yùn)行服務(wù)信息平臺(tái)”(下列簡(jiǎn)稱“信息平臺(tái)”)。見下圖:信息平臺(tái)是市級(jí)統(tǒng)一的電動(dòng)汽車信息服務(wù)平臺(tái),由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)建設(shè)管理運(yùn)行,采用集中開發(fā)、分布應(yīng)用的方式,各領(lǐng)域建立各自信息平臺(tái),平臺(tái)之間聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。信息平臺(tái)是開放平臺(tái),設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)外接口,可與外部信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享。(1)外部接口信息平臺(tái)可與充換電網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)平臺(tái)、電池及核心零部件產(chǎn)品信息平臺(tái)、車廠車輛產(chǎn)品信息平臺(tái)、車輛違法處分信息平臺(tái)、實(shí)時(shí)路況監(jiān)控系統(tǒng)等平臺(tái)進(jìn)行連接和數(shù)據(jù)共享。(2)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)重要是基礎(chǔ)信息接口系統(tǒng),為信息平臺(tái)提供基礎(chǔ)支撐,與其它外部信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,涉及地理信息系統(tǒng)和信息融合加工系統(tǒng)。(3)交通業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)(4)公眾服務(wù)根據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),通過運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)分析,為公眾提供信息服務(wù)。重要有公共信息公布、商業(yè)廣告信息公布、車輛安全監(jiān)控、故障預(yù)警、緊急救援、電子支付、智能導(dǎo)航、車輛調(diào)度監(jiān)控、車載終端互動(dòng)、交通信息誘導(dǎo)系統(tǒng)、車輛違法查詢和出險(xiǎn)處置等。2.各領(lǐng)域與商業(yè)模式配套的車輛信息系統(tǒng)方案及建設(shè)計(jì)劃各領(lǐng)域信息系統(tǒng)構(gòu)成及年度建設(shè)計(jì)劃表年度領(lǐng)域公交運(yùn)行監(jiān)控調(diào)度中心系統(tǒng)、充換電管理系統(tǒng)電子站牌(含app虛擬站牌等)市民互動(dòng)系統(tǒng)出租汽車業(yè)務(wù)系統(tǒng)、車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)車載智能終端充電管理系統(tǒng)商貿(mào)物流商貿(mào)物流業(yè)務(wù)系統(tǒng)、車輛調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)車載智能終端充電服務(wù)系統(tǒng)公務(wù)公務(wù)車調(diào)度及監(jiān)控系統(tǒng)車載智能終端充電服務(wù)系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)調(diào)度系統(tǒng)車載智能終端充電服務(wù)系統(tǒng)私用車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)車載智能終端充換電服務(wù)系統(tǒng)3.信息平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用投資估算表(萬元)領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用(萬元)智能公交285電召出租150商貿(mào)物流200環(huán)衛(wèi)車110公務(wù)車200合計(jì)945(四)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施解決方案為加緊建設(shè)可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng),立足電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和顧客需求,與堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、交通干線規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一,統(tǒng)籌考慮配電網(wǎng)、市政建設(shè)及電動(dòng)汽車發(fā)展布局等因素,引導(dǎo)電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、原則化方向發(fā)展,最后實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與智能電網(wǎng)、智能電動(dòng)交通系統(tǒng)的緊密結(jié)合和良好互動(dòng)。1.交流充電樁建設(shè)規(guī)劃根據(jù)6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)模式特點(diǎn),采用公共區(qū)域設(shè)立和私有車位設(shè)立相結(jié)合的方式,按照車、樁1:1.2的比例規(guī)劃建設(shè)充電樁。電召出租充電樁設(shè)立在機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、商城批發(fā)市場(chǎng)等公共停車場(chǎng);商貿(mào)物流配送車充電樁重要設(shè)立在商城批發(fā)市場(chǎng)周邊公共停車場(chǎng);環(huán)衛(wèi)車充電樁設(shè)立在環(huán)衛(wèi)所停車場(chǎng);公務(wù)車交流充電樁設(shè)立在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等停車場(chǎng)。私家車應(yīng)用的交流充電樁可設(shè)立在單位、社區(qū)等停車場(chǎng),供電部門負(fù)責(zé)敷設(shè)地下管線,預(yù)留原則充電樁安裝接口,并可計(jì)量。公共充電樁建設(shè)計(jì)劃表(個(gè))數(shù)量領(lǐng)域電召出租物流車公務(wù)車私家車環(huán)衛(wèi)車合計(jì)新增車輛00050050私用充電樁00050050公共充電樁00025025公共充電樁建設(shè)計(jì)劃表(個(gè))數(shù)量領(lǐng)域電召出租物流車公務(wù)車私家車環(huán)衛(wèi)車?yán)塾?jì)新增車輛20040010010050850私用充電樁0001000100公共充電樁2004001005050800公共充電樁建設(shè)計(jì)劃表(個(gè))數(shù)量領(lǐng)域電召出租物流車公務(wù)車私家車環(huán)衛(wèi)車?yán)塾?jì)新增車輛300600200150501300私用充電樁0001500150公共充電樁30060020075501225根據(jù)我市電動(dòng)汽車發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測(cè),計(jì)劃三年逐年建設(shè)公共交流充電樁25個(gè)、800個(gè)和1225個(gè),累計(jì)2050個(gè);逐年建設(shè)私用充電樁50個(gè)、100個(gè)和150個(gè),累計(jì)300個(gè)。2.直流充電站網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃直流充電站重要滿足都市、城鄉(xiāng)公交車充電需求,含有一定快速充電能力。根據(jù)電動(dòng)公交車發(fā)展需要,擬建設(shè)充電站7座,其中中心城區(qū)6座,臨沭縣1座。與電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用不同階段相適應(yīng),結(jié)合公交線路特點(diǎn),與公交停車場(chǎng)、樞紐站點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,配套建設(shè)電動(dòng)汽車充電站。(附:臨沂市電動(dòng)汽車充電站布局規(guī)劃圖)公交車充電站建設(shè)計(jì)劃表(座)數(shù)量年度合計(jì)公交車數(shù)量(輛)10140150300充電站數(shù)量(座)03473.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資概況據(jù)測(cè)算,公共區(qū)域充電樁建設(shè)費(fèi)用4224萬元,由供電部門承當(dāng);私人交流充電樁建設(shè)費(fèi)用,由顧客自行承當(dāng)。充電站和直流充電設(shè)施建設(shè)共需投資37250萬元,由供電部門投資建設(shè)。六、臨沂市可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)配套政策根據(jù)國家和省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定,按照財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委告知規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂下列配套政策。1.城區(qū)公交車(約130萬元∕臺(tái)),扣除中央財(cái)政補(bǔ)貼(50萬元∕臺(tái))后,其它價(jià)款由市財(cái)政承當(dāng)。2.城鄉(xiāng)公交車(約60萬元∕臺(tái)),扣除中央財(cái)政補(bǔ)貼(30萬元∕臺(tái))后,由臨沭縣財(cái)政每輛補(bǔ)貼10萬元,剩余價(jià)款由市交運(yùn)公司承當(dāng)。3.公務(wù)用車(約20.5萬元∕臺(tái)),扣除中央財(cái)政補(bǔ)貼(3.5萬元∕臺(tái))后,其它價(jià)款由同級(jí)財(cái)政承當(dāng)。4.其它類型車輛,市財(cái)政按中央財(cái)政補(bǔ)貼額的30%予以補(bǔ)貼。5.信息平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用由市財(cái)政承當(dāng)。6.中央財(cái)政對(duì)示范都市綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金重要獎(jiǎng)勵(lì)給供電公司,用于建設(shè)充電站和充電樁。參考焦莊充電站的政策,臨沂城區(qū)充電站征地,由市財(cái)政每畝補(bǔ)貼5萬元。7.將電動(dòng)汽車整車及配套核心零部件項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目,享有市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。優(yōu)先供應(yīng)土地,減免市級(jí)及下列收費(fèi)。8.支9.10.對(duì)主持參加制訂修訂國際原則、國標(biāo)和行業(yè)原則等原則的公司,由受益財(cái)政予以5-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),出臺(tái)交通、環(huán)保、建設(shè)、宣傳教育等其它綜合配套政策。七、保障方法(一)組織領(lǐng)導(dǎo)建立新能源汽車推廣應(yīng)用組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作推動(dòng)機(jī)制,市政府成立臨沂市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,有關(guān)副市長、市政府黨構(gòu)組員為副組長,市財(cái)政、科技、經(jīng)信、發(fā)改、交通運(yùn)輸、供電、規(guī)劃、國土資源、住建、環(huán)保等部門和有關(guān)縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))重要負(fù)責(zé)同志為組員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決新能源汽車推廣應(yīng)用中碰到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、專家顧問組、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推動(dòng)組、信息系統(tǒng)項(xiàng)目推動(dòng)組和六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目推動(dòng)組。具體職責(zé)分工見下表:職責(zé)分工表組別牽頭單位配合單位職責(zé)綜合協(xié)調(diào)辦公室科技局財(cái)政局、經(jīng)信委、發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、供電公司、公安局、商城管委會(huì)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督查調(diào)度,研究制訂政策方法。專家顧問組科技局發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專家提供技術(shù)和管理支持。信息系統(tǒng)項(xiàng)目推開工作組交通運(yùn)輸局科技局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、公安局負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車進(jìn)入臨沂市以及運(yùn)行中的質(zhì)量與性能的檢測(cè)、運(yùn)行狀況的監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作的推動(dòng)與協(xié)調(diào)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推開工作組經(jīng)信委規(guī)劃局、國土資源局、住建委、交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、財(cái)政局、供電公司,有關(guān)縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì)),沂星公司、新大洋等公司負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施推開工作公交領(lǐng)域項(xiàng)目推開工作組交通運(yùn)輸局公安局、財(cái)政局,公交公司、交運(yùn)公司,沂星公司等公司負(fù)責(zé)公交領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用等工作定點(diǎn)租賃項(xiàng)目推開工作組交通運(yùn)輸局發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、商城管委會(huì),新大洋公司等公司負(fù)責(zé)定點(diǎn)租賃領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用等工作商貿(mào)物流領(lǐng)域項(xiàng)目推開工作組商城管委會(huì)發(fā)改委、經(jīng)信委、商城管委會(huì)、公安局,新大洋公司等公司負(fù)責(zé)商貿(mào)物流領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用等工作電動(dòng)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目推開工作組都市管理局發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用等工作私家車領(lǐng)域項(xiàng)目推開工作組科技局發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、都市管理局、財(cái)政局,新大洋公司等公司負(fù)責(zé)私家車領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用等工作公務(wù)車領(lǐng)域項(xiàng)目推開工作組行管局發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局負(fù)責(zé)公務(wù)車領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用等工作(二)安全運(yùn)行切實(shí)加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用安全管理和維保體系建設(shè),督促推廣應(yīng)用單位嚴(yán)格貫徹安全主體責(zé)任,建立完善車輛運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控及故障預(yù)警、運(yùn)行安全管理、技術(shù)培訓(xùn)與持證上崗、車輛定時(shí)檢查與維保、充換電站安全操作及設(shè)備維護(hù)等制度。1.貫徹安全主體責(zé)任制督促各推廣應(yīng)用單位成立安全管理機(jī)構(gòu),配足管理人員,制訂規(guī)章制度,貫徹安全責(zé)任,加大投入力度,認(rèn)真開展隱患排查治理,完善自查自糾工作流程和機(jī)制,提高安全保障能力和管理水平。2.建立車輛運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控及故障預(yù)警系統(tǒng)建立電動(dòng)汽車運(yùn)行管理信息化平臺(tái)及監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)推廣應(yīng)用車輛的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行全程監(jiān)控,采集動(dòng)力電池安全技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù),做好統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)解決。設(shè)立事故預(yù)警系統(tǒng),重點(diǎn)監(jiān)控車輛動(dòng)力電池溫度、電流參數(shù),對(duì)參數(shù)異常變化和故障信息及時(shí)報(bào)警,盡量減少故障發(fā)生率。3.建立推廣應(yīng)用安全管理制度督促電動(dòng)汽車生產(chǎn)公司和推廣應(yīng)用單位從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)行、充電、維保等方面不停完善安全管理機(jī)制,制訂電動(dòng)汽車安全設(shè)計(jì)規(guī)范、充電樁安全管理、車輛定時(shí)檢查保養(yǎng)等制度。4.建立技術(shù)培訓(xùn)與持證上崗制度督促有關(guān)部門和推廣應(yīng)用單位進(jìn)一步開展各類培訓(xùn),重要涉及電動(dòng)汽車有關(guān)人員職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)、專用部件與設(shè)備檢測(cè)專項(xiàng)培訓(xùn)、維修與故障解決培訓(xùn)等,提高電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用安全保障水平。5.建立車輛定時(shí)檢查維保制度督促有關(guān)公司編制《純電動(dòng)公交車維修保養(yǎng)手冊(cè)》、《智能微型車輛維修保養(yǎng)手冊(cè)》等維保手冊(cè),明確駕駛員注意事項(xiàng),定時(shí)對(duì)
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