110kV廣南縣網(wǎng)架加強(qiáng)工程環(huán)評(píng)報(bào)告

目錄\bchar1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 1二、建設(shè)內(nèi)容 22三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 39四、生態(tài)環(huán)境影響分析 59五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 89六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 98七、結(jié)論 101附圖：附圖1：項(xiàng)目地理位置圖附圖2：項(xiàng)目區(qū)水系圖附圖3：項(xiàng)目路徑平面示意圖附圖4：變電站總平面圖附圖5：項(xiàng)目周邊環(huán)境關(guān)系圖附圖6：項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖附圖7：桿塔型式一覽圖1-2附圖7：桿塔型式一覽圖2-2附圖8：評(píng)價(jià)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖附圖9：評(píng)價(jià)區(qū)植被類型圖附圖10：評(píng)價(jià)區(qū)樣方樣線調(diào)查示意圖附圖11：評(píng)價(jià)區(qū)保護(hù)目標(biāo)空間分布示意圖附圖12：項(xiàng)目與云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)的位置關(guān)系附件：附件1：委托書附件2：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件附件3：廣南縣人民政府關(guān)于本項(xiàng)目線路接入通道的函附件4：廣南縣水務(wù)局關(guān)于本工程與水源地保護(hù)范圍關(guān)系的回復(fù)附件5：廣南縣自然資源局關(guān)于本項(xiàng)目線路路徑走向意見的復(fù)函附件6：項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書附件7：現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告附件8：類比工程監(jiān)測(cè)報(bào)告附件9：220kV蓮城變電站環(huán)保手續(xù)附件10：可研批復(fù)附件11：可研評(píng)審意見附件12：關(guān)于項(xiàng)目名稱不一致的說明附件13：線路路徑唯一論證報(bào)告附件14：廢變壓器油、廢蓄電池回收處置協(xié)議附件15：專家審查意見附件16：修改清單附錄：附錄1：評(píng)價(jià)區(qū)樣方附表附錄2：評(píng)價(jià)區(qū)維管束植物名錄附錄3：評(píng)價(jià)區(qū)動(dòng)物名錄附錄4：涉及生態(tài)紅線塔基一覽表一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱110kV廣南縣網(wǎng)架加強(qiáng)工程項(xiàng)目代碼2112-532600-04-01-707024建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)及舊莫鄉(xiāng)地理坐標(biāo)起點(diǎn)：（104度59分4.823秒，23度58分50.452秒）終點(diǎn)（珠琳變）：（104度40分26.831秒，24度0分50.119秒）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別161輸變電工程用地（用海）面積（m2）/長度（km）17694m2/36km建設(shè)性質(zhì)新建改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）文山州發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）文發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕48號(hào)總投資（萬元）14959環(huán)保投資（萬元）73.83環(huán)保投資占比（%）0.49%施工工期8個(gè)月是否開工建設(shè)否是：專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況1、電磁環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020），110kV交流變電站及110kV交流輸電線路應(yīng)設(shè)電磁環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)。2、生態(tài)環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）》（試行），涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目應(yīng)開展生態(tài)專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作?！吧婕碍h(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿（跨）越（無害化通過的除外）環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中針對(duì)該類項(xiàng)目所列的敏感區(qū)。本項(xiàng)目輸電線路涉及生態(tài)保護(hù)紅線，屬于環(huán)境敏感區(qū)，故本項(xiàng)目設(shè)生態(tài)環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性（1）國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本工程為110kV輸變電工程，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》“第一類鼓勵(lì)類”中的“電網(wǎng)改造與建設(shè)”項(xiàng)目，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。（2）云南省產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2006年本）》，本項(xiàng)目屬于《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2006年本）》中的第一類鼓勵(lì)類，能源（電力）中的城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造及建設(shè)，項(xiàng)目符合云南省產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目于2022年1月29日取得了文山州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于本項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)（文發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕48號(hào)），項(xiàng)目代碼：2112-532600-04-01-707024。綜上，項(xiàng)目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。2、與“三線一單”的符合性分析根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（云政發(fā)〔2020〕29號(hào)）、《文山州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》（文政發(fā)〔2021〕24號(hào)）（以下簡稱“實(shí)施方案”）：全州共劃分68個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控3類。（1）優(yōu)先保護(hù)單元（共24個(gè)），包括生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間，主要分布在老君山、老山、普者黑及喀斯特石漠化防治區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域。（2）重點(diǎn)管控單元（共36個(gè)），包括開發(fā)強(qiáng)度高、污染物排放強(qiáng)度大、生態(tài)環(huán)境問題相對(duì)集中的區(qū)域和大氣環(huán)境布局敏感區(qū)等，主要分布在普者黑流域和盤龍河流域、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大的區(qū)域。（3）一般管控單元（共8個(gè)），為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控單元之外的區(qū)域。根據(jù)廣南縣自然資源局2022年9月24日出具的關(guān)于本項(xiàng)目路徑走向意見的復(fù)函（廣自然資函〔2022〕329號(hào)），項(xiàng)目有86個(gè)塔基（110kV塔基44個(gè)）位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，此部分為優(yōu)先保護(hù)單元，其余部分為一般管控單元。本工程與《文山州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》符合性分析見下表。表1-1項(xiàng)目與“實(shí)施方案”的符合性分析類別文件內(nèi)容相符性分析環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境管控總體要求空間布局約束1.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)管控辦法出臺(tái)后，依據(jù)其管理規(guī)定執(zhí)行。3.新建旅游景區(qū)禁止破壞生態(tài)環(huán)境，限制在生態(tài)脆弱地區(qū)布局。根據(jù)景區(qū)承載能力進(jìn)行功能分區(qū)管理，確定游客容量上限。4.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新建項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的準(zhǔn)入條件、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，已無環(huán)境容量的區(qū)域，禁止新建增加污染物排放的項(xiàng)目；限制石化、有機(jī)化工等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目。5.嚴(yán)格控制高排放項(xiàng)目建設(shè)，禁止引入不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為輸變電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，選址階段已盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線，最大程度減少對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的占用，施工結(jié)束后對(duì)占用的土地進(jìn)行植被恢復(fù)，逐步恢復(fù)其原有功能。根據(jù)云南省人民政府辦公廳發(fā)文《云南省人民政府辦公廳印發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)云南電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見的通知》（云政辦發(fā)〔2008〕142號(hào)）中指出：電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；要建立健全全省電網(wǎng)建設(shè)綠色通道，為電網(wǎng)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境；國土資源部門要明確規(guī)劃調(diào)整、用地預(yù)審等工作的深度要求，簡化辦事程序，加快用地審批。國土資源部門在編制年度用地計(jì)劃和項(xiàng)目用地預(yù)審時(shí)，要優(yōu)先安排電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地。輸電線路塔基建設(shè)用地，原則上按屬地管理以縣（市、區(qū)）為單位打捆上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，不再辦理集體土地征收審批手續(xù)。塔基建設(shè)用地補(bǔ)償必須依法保障當(dāng)?shù)厝罕姷恼?dāng)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要符合國家有關(guān)規(guī)定，并切實(shí)做好群眾工作；塔基用地只做土地登記備案，不頒發(fā)土地使用證，不得上市。項(xiàng)目建設(shè)前，按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施用地補(bǔ)償，做好群眾工作。且應(yīng)按照廣南縣自然資源局出具的《關(guān)于110kV廣南縣網(wǎng)架加強(qiáng)工程線路路徑走向意見的復(fù)函》，做好用地報(bào)批后方可動(dòng)工建設(shè)。輸電線路投運(yùn)后，無廢水、廢氣產(chǎn)生，不屬于高排放建設(shè)項(xiàng)目。污染物排放管控1.加快推進(jìn)文山州中心城市建成區(qū)污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，逐步提高污水收集率和處理能力。到2025年，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100%。2.嚴(yán)格保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水水源地，整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，確保飲水安全。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水、垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理。推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)、工礦企業(yè)污水處理設(shè)施全覆蓋和利用效率最大化，污水處理廠出水水質(zhì)要達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。3.加大VOCs減排力度，扎實(shí)推動(dòng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，穩(wěn)固并有效提升優(yōu)良天數(shù)比率。4.提高鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)減量置換比例，把高能效和低碳排放納入產(chǎn)能減量置換門檻，明確重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)，控制工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)溫室氣體排放。5.加強(qiáng)土壤污染防治，對(duì)農(nóng)用地實(shí)施分類管理，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行準(zhǔn)入管理，確定土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，對(duì)污染地塊開發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。6.加強(qiáng)重金屬污染防治，實(shí)行總量控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理，落實(shí)重金屬等量置換或減量置換。7.加強(qiáng)固體廢物污染防治，建立固體廢物部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管長效機(jī)制，提高固體廢物規(guī)范化管理水平，遏制固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置。8.加強(qiáng)普者黑和盤龍河等重點(diǎn)流域的水污染防治，確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。本工程屬于電力行業(yè)，建成投運(yùn)后無廢水、廢氣排放。不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.嚴(yán)格控制盤龍河流域石化、化工、有色金屬冶煉等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)等設(shè)施。2.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理，制定和完善突發(fā)環(huán)境事件和飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置能力。3.深入開展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、工礦場(chǎng)地、固體廢物和尾礦庫污染防治，實(shí)施重金屬污染治理和污染地塊環(huán)境治理，降低土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。4.嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，加快建立健全尾礦庫建設(shè)污染防治的長效機(jī)制。本工程屬于電力行業(yè)，不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，不屬于前文所列項(xiàng)目。資源開發(fā)利用效率1.強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，降低水、土地、礦產(chǎn)資源消耗強(qiáng)度。2.實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格用水總量、強(qiáng)度指標(biāo)管理，嚴(yán)格取水管控，建立重點(diǎn)監(jiān)控取水單位名錄，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控取水單位管理。全州年用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量降幅等指標(biāo)達(dá)到省考核要求。3.堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持節(jié)約用地，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡等制度，提高土地投資強(qiáng)度和單位面積產(chǎn)出水平。4.單位GDP能耗持續(xù)下降，能耗增量控制目標(biāo)達(dá)到省考核要求。本工程屬于電力行業(yè)，可優(yōu)化當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)毓╇娔芰Γ瑹o工業(yè)用水，不涉及礦產(chǎn)資源消耗。項(xiàng)目不可避免占用少量耕地，施工結(jié)束后，除塔基基礎(chǔ)外移交給當(dāng)?shù)卮迕駨?fù)耕。嚴(yán)格控制施工期臨時(shí)占地面積，禁止?fàn)繌垐?chǎng)占用基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地，不損壞農(nóng)田水利設(shè)施，同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)按耕地保護(hù)和管理的相關(guān)要求向主管部門履行手續(xù)，落實(shí)耕地補(bǔ)償和保護(hù)工作，最大限度減少工程建設(shè)對(duì)基本農(nóng)田的影響。環(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境質(zhì)量底線到2025年，重點(diǎn)區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，納入國家和省級(jí)考核的地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，集中式飲用水水源水質(zhì)鞏固改善。到2035年，重點(diǎn)區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，地表水體水質(zhì)優(yōu)良率全面提升，各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到目標(biāo)要求，集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的少量生活污水和生產(chǎn)廢水就近回用于塔基施工作業(yè)和灑水降塵，不外排；項(xiàng)目運(yùn)營期無廢水、廢氣產(chǎn)生。不會(huì)突破水環(huán)境質(zhì)量底線。大氣環(huán)境質(zhì)量底線到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。到2035年，環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析，項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)；項(xiàng)目運(yùn)營過程中，無廢氣排放，不會(huì)突破大氣環(huán)境質(zhì)量底線。土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線到2025年，全州土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到進(jìn)一步保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)一步完善，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率進(jìn)一步提高。到2035年，全州土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到95%以上，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境影響較小，未觸及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線。資源利用上線/強(qiáng)化資源能源節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗等達(dá)到或優(yōu)于云南省下達(dá)的總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)。本項(xiàng)目為輸變電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，工程施工期結(jié)束后可持續(xù)保持其土地利用功能，不突破區(qū)域資源利用上線。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元1.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)管控辦法出臺(tái)后，依據(jù)其管理規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目為輸變電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全線位于廣南縣境內(nèi)，選址階段已盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線，最大程度減少對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的占用，仍有86基塔基（110kV塔基44基）不可避免的占用生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）中提到在符合法律法規(guī)的前提下，允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)中包含：必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施。本工程屬于線性基礎(chǔ)設(shè)施，在有條件的情況下電力線路對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)行了避讓，但在最優(yōu)方案下部分塔基點(diǎn)仍不可避免的占用生態(tài)保護(hù)紅線，本工程線路已取得了廣南縣人民政府、廣南縣自然資源局原則同意路徑意見，根據(jù)云南省人民政府辦公廳發(fā)文《云南省人民政府辦公廳印發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)云南電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見的通知》（云政辦發(fā)〔2008〕142號(hào)）中指出：輸電線路塔基建設(shè)用地，原則上按屬地管理以縣（市、區(qū)）為單位打捆上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，不再辦理集體土地征收審批手續(xù)。項(xiàng)目輸電線路工程占地面積很小，僅進(jìn)行有限的人為活動(dòng)，已取得主管部門原則同意的意見，符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃要求。本項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元管控要求不沖突。一般管控單元落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)定。本工程屬于電力行業(yè)，建成投運(yùn)后無廢水、廢氣排放。項(xiàng)目噪聲、電磁輻射達(dá)標(biāo)排放。綜上所述，項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及有關(guān)部門要求建設(shè)，總體符合文山州“三線一單”管控要求。3、與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）的符合性分析項(xiàng)目與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）的符合性分析見下表。表1-2與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析相關(guān)方面相關(guān)規(guī)定內(nèi)容符合性分析分析結(jié)果選址選線方面1.輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對(duì)線路方案進(jìn)行唯一性論證，并采取無害化方式通過。2.原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。3.變電工程選址時(shí)，應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。4.輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。5.變電工程在選址時(shí)應(yīng)按終期規(guī)模綜合考慮進(jìn)出線走廊規(guī)劃，避免進(jìn)出線進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。6.戶外變電工程及規(guī)劃架空進(jìn)出線選址選線時(shí)，應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響。1.項(xiàng)目輸電線路沿線不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。本工程新建輸電線路選線時(shí)，在無法完全避讓生態(tài)保護(hù)紅線的情況下，已盡量采取生態(tài)影響最小的方式通過，工程已對(duì)占用生態(tài)保護(hù)紅線的路徑唯一性進(jìn)行了論證，且項(xiàng)目線路采用高塔跨越架設(shè)，減少對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)植被的影響。2.工程在選址選線時(shí)避讓了0類聲環(huán)境功能區(qū)。3.變電工程選址時(shí)，已考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等問題。4.輸電線路已經(jīng)設(shè)計(jì)盡量避讓集中林區(qū)，不得不穿越林區(qū)時(shí)，設(shè)計(jì)落塔位置盡量選擇林間斑塊無樹木、稀樹荒草地處落塔，以減少林木砍伐。5.項(xiàng)目避讓了自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。6.項(xiàng)目變電站及輸電線路避讓了人員密集區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等區(qū)域，并采取提高檔距、優(yōu)化相序等方式以減少電磁和聲環(huán)境影響。符合設(shè)計(jì)1.輸變電建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)包含相關(guān)的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，編制環(huán)境保護(hù)篇章、開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施、設(shè)施及相應(yīng)資金。2.輸電線路進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)采取塔基定位避讓、減少進(jìn)入長度、控制導(dǎo)線高度等環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)環(huán)境保護(hù)對(duì)象的不利影響。3.輸變電建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占地，應(yīng)因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)設(shè)計(jì)。1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已包含環(huán)境保護(hù)篇章與設(shè)計(jì)，落實(shí)了防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施、設(shè)施及相應(yīng)資金。2.本工程涉及生態(tài)保護(hù)紅線，設(shè)計(jì)中已采取塔基定位避讓、減少進(jìn)入長度、控制導(dǎo)線高度高塔跨越架設(shè)等環(huán)境保護(hù)措施。3.項(xiàng)目有臨時(shí)占地，已提出措施項(xiàng)目完工后，恢復(fù)臨時(shí)占地原地貌，實(shí)施復(fù)綠或復(fù)耕。符合施工方面進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程的管理，開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，明確保護(hù)對(duì)象和保護(hù)要求，嚴(yán)格控制施工影響范圍，確定適宜的施工季節(jié)和施工方式，減少對(duì)環(huán)境保護(hù)對(duì)象的不利影響。工程不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合運(yùn)行運(yùn)行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時(shí)解決公眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求。本環(huán)評(píng)已要求建設(shè)單位運(yùn)行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時(shí)解決公眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求。符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面輸電線路應(yīng)因地制宜合理選擇塔基基礎(chǔ)，在山丘區(qū)應(yīng)采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，以減少土石方開挖。輸電線路無法避讓集中林區(qū)時(shí)，應(yīng)采取控制導(dǎo)線高度設(shè)計(jì)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目輸電線路在山丘區(qū)采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。為減少對(duì)植被的破壞，全線按照高跨設(shè)計(jì)，平均鐵塔呼稱高度約35m，線路全部采用跨樹設(shè)計(jì)。符合輸變電建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占地，應(yīng)因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)設(shè)計(jì)。已對(duì)臨時(shí)占地提出因地制宜恢復(fù)措施，對(duì)臨時(shí)占用的耕地施工結(jié)束后進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)其他林草地等通過土地整理、表土覆蓋后進(jìn)行喬灌草搭配恢復(fù)。符合塔基定位應(yīng)避讓珍稀瀕危物種、保護(hù)植物和保護(hù)動(dòng)物的棲息地，根據(jù)保護(hù)對(duì)象的特性設(shè)計(jì)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、設(shè)施等。環(huán)評(píng)階段對(duì)輸電線路沿線進(jìn)行了生態(tài)調(diào)查，調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危物種、保護(hù)植物和保護(hù)動(dòng)物及棲息地。符合變電工程應(yīng)采取節(jié)水措施，加強(qiáng)水的重復(fù)利用，減少廢（污）水排放。雨水和生活污水應(yīng)采取分流制。變電站采用無人值守設(shè)計(jì)，站內(nèi)實(shí)行雨污分流，值班人員少量生活污水不外排。符合變電工程站內(nèi)產(chǎn)生的生活污水宜考慮處理后納入城市污水管網(wǎng)；不具備納入城市污水管網(wǎng)條件的變電工程，應(yīng)根據(jù)站內(nèi)生活污水產(chǎn)生情況設(shè)置生活污水處理裝置（化糞池、地埋式污水處理裝置、回用水池、蒸發(fā)池等），生活污水經(jīng)處理后回收利用、定期清理或外排，外排時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。變電站值班人員產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)化糞池處理后部分回用于站內(nèi)綠化區(qū)域施肥，回用不完的部分定期委托周邊村民清掏用于耕地施肥，不外排。符合綜上所述，本工程建設(shè)滿足《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》的相關(guān)要求。4、與環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)、環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)、廳字〔2019〕48號(hào)、自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)等文件的符合性分析（1）相關(guān)文件要求①環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)2016年10月，原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)），提出“除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)”。符合性：本項(xiàng)目為輸電線路建設(shè)項(xiàng)目，工程選址選線時(shí)受到地理位置及沿線地形、地貌、交叉跨越、電力線路、村莊、礦區(qū)、采石場(chǎng)和高速公路等因素限制，線路避讓了自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，工程已對(duì)穿越生態(tài)保護(hù)紅線的路徑唯一性進(jìn)行了論證，且項(xiàng)目線路采用高塔跨越架設(shè)，進(jìn)行了最大程度的優(yōu)化，已盡量采取生態(tài)影響最小的方式穿（跨）越，減少對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響。符合“環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)”要求。②環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)2018年8月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)），提出“對(duì)審批中發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的輸氣管線、鐵路等線性項(xiàng)目，指導(dǎo)督促項(xiàng)目優(yōu)化調(diào)整選線、主動(dòng)避讓；確實(shí)無法避讓的，要求建設(shè)單位采取無害化穿（跨）越方式，或依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門履行穿越法定保護(hù)區(qū)的行政許可手續(xù)、強(qiáng)化減緩和補(bǔ)償措施”。符合性：根據(jù)“環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)”要求，線性項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)化調(diào)整選線、主動(dòng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線，確實(shí)無法避讓，要求建設(shè)單位采取無害化穿（跨）越方式等。本項(xiàng)目為輸電線路建設(shè)項(xiàng)目，工程選址選線時(shí)受到地理位置及沿線地形、地貌、交叉跨越、電力線路、村莊、礦區(qū)、采石場(chǎng)和高速公路等因素限制，線路避讓了自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，工程已對(duì)穿越生態(tài)保護(hù)紅線的路徑唯一性進(jìn)行了論證，且項(xiàng)目線路采用高塔跨越架設(shè)，進(jìn)行了最大程度的優(yōu)化，已盡量采取生態(tài)影響最小的方式穿（跨）越，減少對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響。符合“環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)”要求。③廳字〔2019〕48號(hào)2019年10月，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》（廳字〔2019〕48號(hào)），提出：“生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括下列8類：①零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；②因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；③自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)；④經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；⑤經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；⑥不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；⑦必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃）的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；⑧重要生態(tài)修復(fù)工程”。符合性：本工程屬于電網(wǎng)線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)符合“廳字〔2019〕號(hào)”要求的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要求；根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾瓌t同意的路徑協(xié)議文件，本工程的建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)規(guī)劃相符，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和片區(qū)開發(fā)影響較小，項(xiàng)目路徑納入當(dāng)?shù)仉娏νǖ揽刂?，不影響區(qū)域道路規(guī)劃和規(guī)劃建設(shè)用地；符合“廳字〔2019〕48號(hào)”要求。④云政發(fā)〔2020〕29號(hào)2020年11月10日，云南省人民政府印發(fā)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（云政發(fā)〔2020〕29號(hào)），意見指出“全省共劃分1164個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控3類。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，強(qiáng)化污染防治和自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。按照區(qū)域環(huán)境承載能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化污染物排放管控，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。充分考慮水資源、水環(huán)境承載力，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。保護(hù)優(yōu)良水體和飲用水源，整治不達(dá)標(biāo)水體，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。鞏固提高環(huán)境空氣質(zhì)量，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)綜合整治。深化工業(yè)污染治理，加大機(jī)動(dòng)車污染防治和揚(yáng)塵綜合治理力度，加強(qiáng)秸稈綜合利用，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)土壤污染防治，對(duì)農(nóng)用地實(shí)施分類管理，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行準(zhǔn)入管理，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，對(duì)污染地塊開發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。嚴(yán)守資源利用上線，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控，實(shí)施工業(yè)節(jié)能增效，加快發(fā)展清潔能源和新能源。生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元按照國家生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)要求進(jìn)行管控”。符合性：本工程為輸電線路建設(shè)項(xiàng)目，工程選址選線時(shí)受到地理位置及沿線地形、地貌、交叉跨越、電力線路、村莊、礦區(qū)、采石場(chǎng)和高速公路等因素限制，線路避讓了自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)。本次環(huán)評(píng)已進(jìn)行了“三線一單”的技術(shù)判定，判定結(jié)果表明工程建設(shè)符合“三線一單”管控要求；并且工程設(shè)計(jì)已采取相應(yīng)生態(tài)影響減緩和恢復(fù)措施，本環(huán)評(píng)還提出了一系列針對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的保護(hù)措施與要求，在后續(xù)實(shí)施中還將按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施和要求，可將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。⑤自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)2022年8月16日，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林業(yè)和草原局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)），提出：（一）規(guī)范管控對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線是國土空間規(guī)劃中的重要管控邊界，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。6.必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏浚清淤等活動(dòng)；已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造。開展上述活動(dòng)時(shí)禁止新增填海造地和新增圍海。上述活動(dòng)涉及利用無居民海島的，原則上僅允許按照相關(guān)規(guī)定對(duì)海島自然岸線、表面積、島體、植被改變輕微的低影響利用方式。（二）加強(qiáng)有限人為活動(dòng)管理。上述生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍內(nèi)有限人為活動(dòng)，涉及新增建設(shè)用地、用海用島審批的，在報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、海域使用權(quán)、無居民海島開發(fā)利用時(shí)，附省級(jí)人民政府出具符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)的認(rèn)定意見；不涉及新增建設(shè)用地、用海用島審批的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，無明確規(guī)定的由省級(jí)人民政府制定具體監(jiān)管辦法。上述活動(dòng)涉及自然保護(hù)地的，應(yīng)征求林業(yè)和草原主管部門或自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)意見。符合性：本工程屬于《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）中允許的“必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施”，本工程屬于線性基礎(chǔ)設(shè)施，推薦方案在有條件的情況下電力線路對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)行了避讓，但在最優(yōu)方案下部分塔基點(diǎn)仍不可避免的占用生態(tài)保護(hù)紅線，本工程線路已取得了廣南縣人民政府、廣南縣自然資源局原則同意路徑的意見，根據(jù)云南省人民政府辦公廳發(fā)文《云南省人民政府辦公廳印發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)云南電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見的通知》（云政辦發(fā)〔2008〕142號(hào)）中指出：輸電線路塔基建設(shè)用地，原則上按屬地管理以縣（市、區(qū)）為單位打捆上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，不再辦理集體土地征收審批手續(xù)。項(xiàng)目輸電線路工程占地面積很小，僅進(jìn)行有限的人為活動(dòng)，且已取得主管部門原則同意的意見，符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃要求。本環(huán)評(píng)提出了一系列涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的保護(hù)措施，將項(xiàng)目對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響降低到最小。綜上所述，根據(jù)“環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)”、“環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)”、“廳字〔2019〕48號(hào)”、“云政發(fā)〔2020〕29號(hào)”、“自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)”文件，本工程的建設(shè)不違背現(xiàn)行生態(tài)保護(hù)紅線管理要求。5、涉及基本農(nóng)田情況分析本項(xiàng)目輸電線路塔基占用基本農(nóng)田共12基，占用面積共1020m2，其中永久占地48m2、臨時(shí)占地972m2。根據(jù)《云南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》中第十二條：“國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確定無法避開基本農(nóng)田，需要占用基本農(nóng)田的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出用地申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門擬訂方案，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，逐級(jí)上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用和臨時(shí)占用基本農(nóng)田損壞農(nóng)田水利等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)或者水利行政主管部門責(zé)令其限期修復(fù)和賠償損失”。本項(xiàng)目為國家能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目線性工程，為民生工程，根據(jù)輸變電工程特點(diǎn)，項(xiàng)目占用基本農(nóng)田面積相對(duì)較小，且呈間隔點(diǎn)位式占地，位于農(nóng)田區(qū)域的塔基施工結(jié)束后，可以移交給當(dāng)?shù)卮迕駨?fù)耕，工程在施工期將嚴(yán)格控制施工期臨時(shí)占地面積，減少土石方量、減少水土流失、減輕對(duì)地表植被的破壞，禁止?fàn)繌垐?chǎng)占用基本農(nóng)田，不損壞農(nóng)田水利設(shè)施，施工結(jié)束后及時(shí)復(fù)耕，落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)償和保護(hù)工作，可最大限度減少工程建設(shè)對(duì)基本農(nóng)田的影響。根據(jù)“云政辦發(fā)〔2008〕142號(hào)”文件規(guī)定，本項(xiàng)目塔基占地不需辦理集體土地征收審批手續(xù)，塔基用地只做土地登記備案，不頒發(fā)土地使用證，不得上市。項(xiàng)目建設(shè)前，按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施用地補(bǔ)償，切實(shí)做好群眾工作，則項(xiàng)目符合《云南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》的相關(guān)要求。6、涉及公益林情況分析經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，項(xiàng)目涉及國家二級(jí)及省公益林地7970m2，其中永久占用328m2，臨時(shí)占用7642m2。根據(jù)《云南省公益林管理辦法》（云林規(guī)〔2019〕2號(hào)）第二十五條：“嚴(yán)格控制勘查、采礦和工程建設(shè)使用公益林地。納入生態(tài)紅線范圍的公益林，按生態(tài)管控紅線相關(guān)要求執(zhí)行；未納入生態(tài)紅線范圍、確需使用的公益林，由縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門進(jìn)行核查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理使用林地和林木采伐手續(xù)。經(jīng)同意使用的國家級(jí)和省級(jí)公益林地，應(yīng)當(dāng)實(shí)行占補(bǔ)平衡并按本辦法相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)?！钡诙艞l：“省級(jí)公益林在不影響整體森林生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮的前提下，應(yīng)當(dāng)參照《國家級(jí)公益林管理辦法》第十二條第三款的規(guī)定開展撫育和更新性質(zhì)的采伐。在不破壞森林植被的前提下，可以合理利用林地資源，適度開展林下種植養(yǎng)殖和森林游憩等非木質(zhì)資源開發(fā)與利用，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。國有省級(jí)公益林需要開展撫育和更新采伐或者非木質(zhì)資源培育利用的，除執(zhí)行前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合森林經(jīng)營方案的規(guī)劃要求，并應(yīng)當(dāng)編制采伐或非木質(zhì)資源培育利用作業(yè)設(shè)計(jì)，報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施?！北竟こ梯旊娋€路為電網(wǎng)線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不屬于開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，工程設(shè)計(jì)已采取相應(yīng)生態(tài)影響減緩和恢復(fù)措施，本環(huán)評(píng)還提出了一系列針對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)措施。本工程已最大限度避讓了國家一級(jí)公益林和省級(jí)公益林，減少了工程占用公益林的面積；本工程在施工期和運(yùn)行期還將按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求盡量避免占用生態(tài)公益林地、節(jié)約集約利用林地原則，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施和要求，可將工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，不會(huì)對(duì)生態(tài)功能造成破壞，不影響整體森林生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮。建設(shè)單位應(yīng)按照現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法和相關(guān)規(guī)定依法辦理使用林地手續(xù)和林木采伐手續(xù)，并遵照行政主管部門意見和要求開展后續(xù)工作，確保工程開工建設(shè)前取得相關(guān)征占用林地手續(xù)文件，則本工程建設(shè)不違背現(xiàn)行國家和地方公益林管控要求。7、與《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2012-2030年）》的符合性分析云南特殊的地理位置和復(fù)雜的自然環(huán)境，蘊(yùn)育了極為豐富的生物資源，是我國17個(gè)生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和全球34個(gè)物種最豐富的熱點(diǎn)地區(qū)之一，生物多樣性為全國之首，倍受國內(nèi)外的高度關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)云南生物多樣性保護(hù)工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，2013年2月5日云南省人民政府十二屆第二次常務(wù)會(huì)議審議通過了《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2012-2030年）》，提出了全省生物多樣性保護(hù)的6個(gè)一級(jí)優(yōu)先區(qū)域和18個(gè)二級(jí)優(yōu)先區(qū)域，涉及16個(gè)州、市101個(gè)縣、市、區(qū)，總面積約9.5萬m2，占云南國土面積的23.8%。提出了9大保護(hù)優(yōu)先領(lǐng)域和34項(xiàng)行動(dòng)。作為未來20年生物多樣性資源有效保護(hù)和可持續(xù)利用的指導(dǎo)性文件。本項(xiàng)目所處區(qū)域是典型喀斯特地貌核心區(qū)，孕育了喀斯特山地特有植被，保存了許多同域地理隔離分化的特有物種，是國家生物多樣性寶庫和重要生態(tài)安全屏障，是全省乃至全國生物多樣性集聚區(qū)和物種遺傳基因庫，更是外來有害生物、疫病的天然阻隔屏障。對(duì)照劃分結(jié)果，本項(xiàng)目不涉及生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，沿線人為活動(dòng)密集，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，部分區(qū)域自然植被已被開墾，沿線植被分布有人工植被和自然植被，人工植被主要為人工林和農(nóng)作物，自然植被主要為暖溫性針葉林、石灰?guī)r灌叢，項(xiàng)目所占植被在該地區(qū)的分布較廣，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)該地區(qū)生物多樣性影響可接受，與《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2012-2030年）》不沖突。8、項(xiàng)目與廣南縣人民政府、水務(wù)局、自然資源局等相關(guān)部門意見的符合性分析項(xiàng)目與相關(guān)部門符合性分析見下表。表1-3與相關(guān)部門符合性分析要求符合性分析結(jié)果廣南縣人民政府：同意線路接入，但必須充分考慮避讓沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)、加油站、加氣站、工礦企業(yè)、水利、電力、交通、通信、軍事光纜、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、廣南平山機(jī)場(chǎng)（規(guī)劃建設(shè)）、沿線礦產(chǎn)資源壓覆（包括探礦權(quán)、采礦權(quán)）等各種設(shè)施，避開生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，避免對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響；項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工時(shí)通道塔基部份請(qǐng)合理避讓基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線；項(xiàng)目施工時(shí)的土地征用、青苗損失、林木砍伐、房屋拆遷、礦產(chǎn)資源壓覆（包括探礦權(quán)、采礦權(quán)）、通信、電力拆遷等有關(guān)賠償補(bǔ)償按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，請(qǐng)根據(jù)專題研究協(xié)調(diào)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)與自然資源、水務(wù)、林草、住建、生態(tài)環(huán)境、工信商務(wù)、應(yīng)急管理、機(jī)場(chǎng)籌建、交通運(yùn)輸、人武部、文旅、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門的對(duì)接，做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。本工程在有條件的情況下多次調(diào)整路徑，避讓了沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)、加油站、加氣站、工礦企業(yè)、水利、電力、交通、通信、軍事光纜、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、廣南平山機(jī)場(chǎng)（規(guī)劃建設(shè)）、沿線礦產(chǎn)資源壓覆（包括探礦權(quán)、采礦權(quán)）等各種設(shè)施，盡量對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)行了避讓，但在最優(yōu)方案下部分塔基點(diǎn)仍不可避免的占用生態(tài)保護(hù)紅線。本工程屬于《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）中允許的“必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施”，已取得了廣南縣自然資源局原則同意路徑意見。后續(xù)將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理占用地補(bǔ)償手續(xù)。符合廣南縣自然資源局：根據(jù)《自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）的精神要求，原則同意該工程路徑走向。因該線路工程共有12個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)涉及占用永久基本農(nóng)田，86個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)涉及占用廣南縣生態(tài)保護(hù)紅線（公開版、封庫版）。建議項(xiàng)目在實(shí)施過程中合理避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線（公開版、封庫版）節(jié)約集約用地，少占或不占耕地（永久基本農(nóng)田），確實(shí)無法避讓的，應(yīng)盡量減少損毀，不破壞耕作層，切實(shí)保護(hù)好耕地；涉及占用國家生態(tài)保護(hù)紅線，若無法避讓請(qǐng)組織開展不可避讓論證，并按國家、省州相關(guān)政策做好用地報(bào)批手續(xù)后方可動(dòng)工建設(shè)。本工程屬于線性基礎(chǔ)設(shè)施，在有條件的情況下盡量對(duì)生態(tài)紅線及基本農(nóng)田進(jìn)行了避讓，但在最優(yōu)方案下部分塔基點(diǎn)仍不可避免的占用生態(tài)保護(hù)紅線和基本農(nóng)田。項(xiàng)目輸電線路工程占地面積很小，僅進(jìn)行有限的人為活動(dòng)，本環(huán)評(píng)提出了一系列針對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線和基本農(nóng)田的保護(hù)措施，將項(xiàng)目對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線和基本農(nóng)田的影響降低到最小。設(shè)計(jì)階段組織開展了線路路徑不可避讓論證（路徑唯一性論證），后續(xù)將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理占用地報(bào)批手續(xù)。符合廣南縣水務(wù)局：經(jīng)查詢，該段線路未經(jīng)過水源地保護(hù)區(qū)范圍，無水土保持制約性因素。請(qǐng)嚴(yán)格按要求履行水土流失防治義務(wù)，及時(shí)辦理水土保持方案審批手續(xù)。工程施工期廢水量較小，全部就地回用于混凝土拌合及灑水降塵，不外排；運(yùn)營期輸電線路無廢水產(chǎn)生，變電站采取無人值守，有人值班模式，值班人員少量生活污水經(jīng)化糞池處理后用于站內(nèi)綠化，不外排。建設(shè)單位已委托第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持方案，取得批復(fù)后方能動(dòng)工。符合二、建設(shè)內(nèi)容地理位置110kV廣南縣網(wǎng)架加強(qiáng)工程，新建珠琳變位于珠琳鎮(zhèn)東北部（珠琳鎮(zhèn)馬鞭稍東北側(cè)0.8km），110kV輸電線路位于廣南縣珠琳鎮(zhèn)（終點(diǎn)）及舊莫鄉(xiāng)（起點(diǎn)）。本工程起于220kV蓮城變電站，止于本期新建的110kV珠琳變電站，110kV線路長約36km。起點(diǎn)坐標(biāo)：104度59分4.823秒，23度58分50.452秒，終點(diǎn)坐標(biāo)：104度40分26.831秒，24度0分50.119秒。項(xiàng)目組成及規(guī)模1、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模110kV廣南縣網(wǎng)架加強(qiáng)工程包括新建110kV珠琳變和相應(yīng)的110kV、35kV、10kV線路，主變?nèi)萘孔罱K為2×50MVA，本期1×50MVA；110kV出線4回，本期1回，土建備用3回；35kV出線最終6回，本期出線3回（其中電氣備用1回），土建備用3回；10kV出線最終20回，本期出線6回（其中電氣備用2回），土建備用14回；無功補(bǔ)償遠(yuǎn)期2×2×5.01Mvar，本期2×5.01Mvar。主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、輔助工程和環(huán)保工程。表2-1變電站工程項(xiàng)目組成一覽表類型工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主體工程110kV珠琳變位于廣南縣珠琳鎮(zhèn)北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約3.5km。（1）主變：終期2臺(tái)容量50MVA三相三繞組有載調(diào)壓變壓器，本期1臺(tái)容量50MVA三相三繞組有載調(diào)壓變壓器。（2）110kV部分：終期采用單母分段接線，出線4回，本期采用單母線，出線1回，即：220kV蓮城變。（3）35kV部分：終期采用單母分段接線，出線6回，本期采用單母線，出線3回，即：35kV者太變、35kV五珠變、電氣備用一回。（4）10kV側(cè)：終期采用單母分段接線，出線20回，本期采用單母線，出線6回，即：珠琳Ⅰ回、珠琳Ⅱ回、珠琳Ⅲ回、珠琳Ⅳ回、電氣備用2回。（5）無功補(bǔ)償裝置部分：10kV并聯(lián)補(bǔ)償裝置本期補(bǔ)償2×5010kVar，單組電容器為5010kVar。遠(yuǎn)期2×2×5010kVar電容器組。（6）配套建設(shè)主控綜合樓、配電裝置樓、警傳室、水泵房，整個(gè)變電站站區(qū)圍墻內(nèi)占地面積為6930m2。輔助工程主控綜合樓單層建筑，設(shè)置有主控制室及通訊室、蓄電池室、備品備件室及生活輔助用房等，層高為4.5m。建筑面積384.47m2。配電裝置樓地上二層布置，一層設(shè)置有10kV配電裝置室，層高3.9m；二層設(shè)置35kV配電裝置室，層高6.0m。全樓設(shè)置封閉樓梯間1跑及室外樓梯1跑。建筑面積586.45m2。警傳室單層布置，層高3.6m，建筑面積61.89m2。水泵房單層布置，層高4.3m，建筑面積35.27m2。臨時(shí)工程施工臨時(shí)占地變電站臨時(shí)施工場(chǎng)地布置在用地范圍內(nèi)，不新增占地。環(huán)保工程施工期揚(yáng)塵防治灑水降塵、施工物料采用篷布覆蓋、遮擋。植被恢復(fù)臨時(shí)施工區(qū)、牽張場(chǎng)、跨越施工場(chǎng)地施工結(jié)束后進(jìn)行植被恢復(fù)。旱廁用地紅線角落空地處設(shè)置一間旱廁。運(yùn)營期事故油池主變壓器附近新建20m3事故油池一座，配有油水分離裝置，鋼筋混凝土箱型結(jié)構(gòu)，設(shè)置為地埋式。危廢暫存間在綜合樓一樓設(shè)置一間危廢暫存間，面積5m2。按重點(diǎn)防滲區(qū)進(jìn)行建設(shè)?；S池新建10m3化糞池一個(gè)。垃圾桶設(shè)置若干垃圾桶，收集運(yùn)營期間值班人員生活垃圾。標(biāo)識(shí)牌設(shè)置安全警示牌、電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)識(shí)牌。綠化變電站內(nèi)綠化面積450m2，其它施工臨時(shí)占地全部恢復(fù)生態(tài)。表2-2線路工程項(xiàng)目組成一覽表類型工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主體工程110kV輸電線路110kV蓮城變至珠琳變線路：起于220kV蓮城變出線構(gòu)架，止于110kV珠琳變門架，全長約36km。全線導(dǎo)線采用JL/LB20A-240/30鋁包鋼芯鋁絞線，單回三角排列。新建鐵塔88基，耐張比38.1%。35kV輸電線路（1）35kV珠琳變至五珠變線路：起于110kV珠琳變出線構(gòu)架，止于35kV五珠變門架，全長31.5km，全線導(dǎo)線采用JL/LB20A-185/30型鋁包鋼芯鋁絞線，單回三角排列。新建鐵塔83基，耐張比40%。（2）35kV珠琳變至者太變線路：起于110kV珠琳變出線構(gòu)架，止于35kV者太變門架，全長約32.5km，采用JL/LB20A-185/30型鋁包鋼芯鋁絞線，單回三角排列。新建鐵塔83基，耐張比40%。10kV輸電線路（1）10kV珠琳Ⅰ回：起于110kV珠琳變電站10kV出線構(gòu)架，止于10kV以兔線#50桿，全長約1.76km。采用JKLGYJ-10kV-240/30mm2導(dǎo)線，采用垂直、三角排列方式，單回、雙回、四回路架設(shè)。（2）10kV珠琳Ⅱ回：起于110kV珠琳變電站10kV出線構(gòu)架，止于10kV以兔線#48桿，全長約1.66km。采用JKLGYJ-10kV-240/30mm2導(dǎo)線，雙回垂直排列。（3）10kV珠琳Ⅲ回：起于110kV珠琳變電站10kV出線構(gòu)架，止于10kV新寨線T羊街支線#20桿，全長約4.4km。采用JKLGYJ-10kV-240/30mm2導(dǎo)線，采用垂直排列方式，單回、雙回、四回路架設(shè)。（4）10kV珠琳Ⅳ回：起于110kV珠琳變電站10kV出線構(gòu)架，止于10kV新街線#75桿，全長約0.9km。采用JKLGYJ-10kV-240/30mm2導(dǎo)線，采用垂直、三角排列方式，單回、雙回路架設(shè)。（5）共新建鐵塔53基，新建電桿95基。輔助工程地線（1）110kV蓮城變至珠琳變線路：地線一側(cè)采用一根JLB20A-100鋁包鋼絞線架設(shè)，另一側(cè)采用一根OPGW-48B1-100光纜架設(shè)。（2）35kV珠琳變至五珠變線路：地線一側(cè)采用一根JLB20A-50鋁包鋼絞線架設(shè)，另一側(cè)采用一根OPGW-24B1-50光纜架設(shè)。（3）35kV珠琳變至者太變線路：地線一側(cè)采用一根JLB20A-50鋁包鋼絞線架設(shè)，另一側(cè)采用一根OPGW-24B1-50復(fù)合光纜架設(shè)。臨時(shí)工程施工臨時(shí)占地110kV線路塔基施工場(chǎng)地布置在塔基附近，每個(gè)塔位處均需設(shè)置施工場(chǎng)地，共設(shè)88個(gè)（新建鐵塔88基），塔基施工臨時(shí)占地面積共計(jì)約7656m2。牽張場(chǎng)項(xiàng)目沿線擬設(shè)置14處牽張場(chǎng)，其中導(dǎo)線牽張場(chǎng)地6個(gè)，占地面積約50m2/個(gè)，光纜牽張場(chǎng)8個(gè)，占地面積約40m2/個(gè)。牽張場(chǎng)地占地面積約620m2?？缭绞┕?chǎng)地輸電線路跨越道路、電力線路等設(shè)施需設(shè)置跨越場(chǎng)地，擬設(shè)置跨越場(chǎng)地3個(gè)，占地面積約150m2。施工生活區(qū)和材料站租用項(xiàng)目區(qū)域附近房屋，或結(jié)合塔基、牽張場(chǎng)地等設(shè)置，不另行設(shè)置。環(huán)保工程施工期揚(yáng)塵防治灑水降塵、施工物料采用篷布覆蓋、遮擋。植被恢復(fù)臨時(shí)施工區(qū)、牽張場(chǎng)、跨越施工場(chǎng)地施工結(jié)束后進(jìn)行植被恢復(fù)。運(yùn)營期標(biāo)識(shí)牌設(shè)置安全警示牌、電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)識(shí)牌。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），10kV、35kV線路不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，本期評(píng)價(jià)內(nèi)容為110kV珠琳變及110kV輸電線路。2、主要技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)見表2-3。表2-3本工程主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目名稱規(guī)模及主要技術(shù)指標(biāo)主變?nèi)嗳碛徒接休d調(diào)壓變壓器型號(hào)：SSZ11-50000kVA/110kV額定變比：1108×1.25%/372×2.5%/10.5kV容量比：50/50/50MVA，冷卻方式：ONAN阻抗電壓：Uk1-2=10.5%，Uk2-3=6.5%，Uk1-3=18%接線組別：YNyn0d11套管：110kV每相套管CT：5P40/5P40/0.5S，400-800/1A，每相3個(gè)二次線圈；110kV中性點(diǎn)套管CT：5P30/5P30/5P30，100-200-300/1A，3個(gè)二次線圈。有載調(diào)壓開關(guān)：真空有載調(diào)壓分接開關(guān)。110kV線路工程線路長度路線全長36km。地形分布丘陵12%、一般山地81%、高山7%。曲折系數(shù)1.15氣象條件全線按5mm覆冰，基本風(fēng)速25m/s設(shè)計(jì)。導(dǎo)線型號(hào)采用JL/LB20A-240/30鋁包鋼芯鋁絞線，單分裂。最大工作電流455A。地線型號(hào)地線一側(cè)采用一根JLB20A-100鋁包鋼絞線架設(shè)，另一側(cè)采用一根OPGW-48B1-100光纜架設(shè)。絕緣水平新建線路采用U70B玻璃絕緣子，耐張單串9片，耐張雙串2×9片、懸垂單串8片、懸垂雙串2×8片、跳線單串8片。導(dǎo)、地線換位導(dǎo)線、地線均不換位。導(dǎo)線排列方式采用三角排列布置。架設(shè)方式采用單回路架設(shè)，無并行線路。新建桿塔（基）新建桿塔88基，全部采用鐵塔，耐張比38.1%。桿塔型號(hào)全線采用《南方電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)V2.0》典設(shè)鐵塔1C2Z1、1B1Y1模塊，部分超條件塔基位使用2D1Z5模塊。基礎(chǔ)鐵塔基礎(chǔ)采用現(xiàn)場(chǎng)澆制的鋼筋混凝土基礎(chǔ)，鐵塔與基礎(chǔ)采用塔腳板地腳螺栓連接。3、塔型按全方位長短腿設(shè)計(jì)，其基本參數(shù)見下表：表2-3110kV塔形基本參數(shù)表序號(hào)塔型代號(hào)呼高范圍（m）邊導(dǎo)線間距（m）數(shù)量11B1Y1-J115～367.61421B1Y1-J221～277.5231B1Y1-J4218.6141B1Y1-ZM115～366.61551B1Y1-ZM221～426.81161B1Y1-ZM315～457.02771C2Z1-J415～309.0382D1Z5-J124～3010.0392D1Z5-J215～3911.06102D1Z5-ZM330～3311.464、110kV線路重要交叉跨越情況跨越220kV蓮城變35kV站用變電源1次、跨越35kV紅板蓮線1次、跨越35kV紅榔線1次、穿越500kV永富直流1次，隧道跨越云貴鐵路1次。項(xiàng)目全線按《110kV～750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50545-2010）設(shè)計(jì)，線路經(jīng)過居民區(qū)導(dǎo)線最低對(duì)地距離為7m，經(jīng)過非居民區(qū)導(dǎo)線最低對(duì)地距離為6m。交叉跨越處最小垂直距離可滿足35kV（3m）、110kV（3m）、500kV（6m）的要求，無需對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行改造即可保證對(duì)地距離及各交叉跨越點(diǎn)距離均符合規(guī)范中的限定值要求。5、工程占地情況輸電線路工程占地主要為臨時(shí)占地，永久占地除變電站外僅為鐵塔四個(gè)腳的基礎(chǔ)占地，面積很小，每個(gè)基礎(chǔ)約1m2，四個(gè)基礎(chǔ)范圍內(nèi)的土地在施工時(shí)作為施工臨時(shí)用地，施工結(jié)束后，可恢復(fù)土地原有功能。表2-4工程占地一覽表序號(hào)分區(qū)面積占地類型（m2）備注林地耕地建筑用地交通用地1變電站8916/8916//永久占地2塔基區(qū)基礎(chǔ)區(qū)35227676//永久占地施工場(chǎng)地區(qū)765664511205//臨時(shí)占地3牽張場(chǎng)地區(qū)620563//57臨時(shí)占地4跨越場(chǎng)地區(qū)150122//28臨時(shí)占地合計(jì)17694741210197/85/總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置1、總平面布置（1）110kV珠琳變變電站采用矩形布置，圍墻軸線尺寸：90m×77m，本站采用戶外敞開式布置形式。以站區(qū)主變中央主干道道路中點(diǎn)為基準(zhǔn)點(diǎn)，變電站入口及大門布置在站區(qū)西側(cè)，110kV配電裝置場(chǎng)地布置在站區(qū)北側(cè)，由北側(cè)進(jìn)線；35kV及10kV采用戶內(nèi)開關(guān)柜形式，35kV出線構(gòu)架布置于站區(qū)東、西側(cè)，采用架空出線方式；10kV出線鐵塔布置于站區(qū)南側(cè)，采用架空出線；主變壓器布置在站區(qū)中部。電容器場(chǎng)地布置于站區(qū)東側(cè)。進(jìn)站道路從鄉(xiāng)村公路引接，長度約124m。警傳室及主控綜合樓位于進(jìn)站大門南北兩側(cè)；配電裝置樓位于主變壓器場(chǎng)地南側(cè)，水泵房及消防水池位于站區(qū)東北側(cè)。對(duì)工藝布置不能利用的地方，布置站內(nèi)附屬建構(gòu)筑物（事故油池、站用變等）。（2）220kV蓮城變本期出線情況220kV蓮城位于廣南縣西南面約10公里處，廣南產(chǎn)業(yè)園區(qū)昔板片區(qū)內(nèi)，該站共有110kV出線14回，面向東北方向出線，本期110kV蓮城變至珠琳變線路工程使用出線間隔為：人立于220kV蓮城變內(nèi)面向110kV間隔進(jìn)出線線路側(cè)，從左至右第3個(gè)間隔為本工程的出線間隔，新建線路N1號(hào)雙回終端塔上相序?yàn)椋荷螧、中C、下A。（注：以上的間隔數(shù)數(shù)不包含母線構(gòu)架），進(jìn)出線情況如下圖所示。圖2-1220kV蓮城變出線示意圖（3）路徑走向新建線路從220kV蓮城變北面出線，出線后線路左轉(zhuǎn)，沿廣南產(chǎn)業(yè)園區(qū)昔板片區(qū)用地紅線邊緣走線，跨越丘廣公路后，線路避讓里小村、里大村后繼續(xù)左轉(zhuǎn)，沿西方向一直走線，穿越500kV永富直流線路，跨越云桂鐵路（隧道上方走線）及丘廣公路后到達(dá)爛泥箐村，線路稍左轉(zhuǎn)，從110kV珠琳變東北面進(jìn)入變電站，新建線路全長36km。2、施工布置工程施工場(chǎng)地主要有臨時(shí)施工場(chǎng)地，跨越公路、高架線路等重要設(shè)施的跨越施工場(chǎng)地，以及施工放線牽引的牽張場(chǎng)布置。變電站臨時(shí)施工場(chǎng)設(shè)置在用地紅線內(nèi)，不設(shè)施工生活住房，變電站施工材料臨時(shí)堆放于站區(qū)內(nèi)空閑地塊。塔基基礎(chǔ)施工臨時(shí)場(chǎng)地以單個(gè)塔基為單位零星布置。在塔基施工過程中每處塔基都有一處施工臨時(shí)占地作為施工場(chǎng)地，用來臨時(shí)堆置土方、砂石料、水、材料和工具等。根據(jù)該地區(qū)同類輸電線路工程施工經(jīng)驗(yàn)，本工程輸電線路塔基施工場(chǎng)地占地約在70~120m2之間，塔基基礎(chǔ)施工臨時(shí)場(chǎng)地占地面積約7656m2。（2）牽張場(chǎng)及跨越施工場(chǎng)地①牽張場(chǎng)本項(xiàng)目導(dǎo)線采用張力牽引放線，以防止導(dǎo)線磨損，所以每回線路都要設(shè)置張力場(chǎng)和牽引場(chǎng)（即牽張場(chǎng)地）。本項(xiàng)目沿線設(shè)置了14處牽張場(chǎng)，其中導(dǎo)線牽張場(chǎng)地6個(gè)，占地面積約50m2/個(gè)，光纜牽張場(chǎng)8個(gè)，占地面積約40m2/個(gè)。牽張場(chǎng)地占地面積約620m2。張力放線后盡快進(jìn)行架線、緊線，緊線完畢后盡快進(jìn)行附件安裝。②跨越施工場(chǎng)地本工程共需布設(shè)跨越場(chǎng)地3處。為減少占地，跨越場(chǎng)地考慮單側(cè)布置，跨越施工場(chǎng)地同牽張場(chǎng)一樣，均選擇地形平緩的場(chǎng)地進(jìn)行施工，盡量避免占用效果較好的林地及耕地，經(jīng)咨詢主體工程設(shè)計(jì)單位，高速公路跨越場(chǎng)地單個(gè)臨時(shí)占地面積約100m2，其余跨越處單個(gè)跨越場(chǎng)地臨時(shí)占地面積約50m2，跨越施工場(chǎng)地面積約150m2。（3）材料堆放場(chǎng)根據(jù)沿線的交通情況，本工程沿線擬租用已有庫房或場(chǎng)地作為材料站，具體地點(diǎn)將由施工單位選定，便于塔材、鋼材、線材、水泥、金具和絕緣子的集散。如線路沿線無可供租用的場(chǎng)地，可將材料堆放于塔基施工場(chǎng)地和牽張場(chǎng)的材料堆放區(qū)。（4）棄渣棄土場(chǎng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，由于項(xiàng)目呈線性分布，施工區(qū)較分散，因此，本項(xiàng)目臨時(shí)堆土點(diǎn)設(shè)置在塔基施工區(qū)及變電站施工區(qū)內(nèi)，不單獨(dú)設(shè)棄渣棄土場(chǎng)。（5）臨時(shí)生活區(qū)施工時(shí)由于線路塔基及牽張場(chǎng)較分散，施工周期短，沿線村莊較多，臨時(shí)生活用房采用租用民房的方式解決。局部人煙稀少的路段可在塔基施工場(chǎng)地、牽張場(chǎng)臨時(shí)租地范圍內(nèi)搭設(shè)臨時(shí)施工工棚。本工程輸電線路沿線施工作業(yè)場(chǎng)地布置情況見表2-5。表2-5施工場(chǎng)地情況一覽表臨建設(shè)施數(shù)量（個(gè)）面積（m2）備注塔基施工場(chǎng)地887656變電站施工場(chǎng)地布置在用地范圍內(nèi)，不新增占地牽張場(chǎng)地14620跨越場(chǎng)地3150合計(jì)/8426（6）交通運(yùn)輸輸電線路工程主要利用沿線公路（S312、S242），對(duì)外交通條件較好，依靠現(xiàn)有道路將材料運(yùn)輸至塔基附近，再采用驢馱或人力運(yùn)輸至塔基處。施工方案1、施工工藝（1）變電站工程變電站工程施工工藝流程主要包括六個(gè)階段，即施工場(chǎng)地“四通一平”、地基處理、建構(gòu)筑物土石方工程、土建施工、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸、設(shè)備及架構(gòu)安裝等。變電站工程施工工藝流程詳見下圖。圖2-2變電站工程施工工藝流程（2）輸電線路工程1）施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備階段主要是施工備料及臨時(shí)施工道路的施工，本工程線路沿線公路較多，材料運(yùn)輸盡量利用已有公路，施工時(shí)也需進(jìn)行一些簡易的便道施工。2）基礎(chǔ)施工①基礎(chǔ)開挖根據(jù)主體設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)開挖采取機(jī)械為主人工開挖為輔的方式，按規(guī)范要求進(jìn)行放坡，土方就近堆放，及時(shí)回填，同時(shí)采用多種作業(yè)交叉施工。塔基基坑開挖方式包括掏挖式、直柱板式、人工挖孔樁等，不同基礎(chǔ)適用于不同地形條件。各種基礎(chǔ)均按高低基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)，配合鐵塔高低腿，盡可能減小清場(chǎng)土石方的開挖量，防止水土流失，以利于保護(hù)環(huán)境。②開挖余土堆放塔基基礎(chǔ)余土堆放：施工期將塔基挖方就近堆放在塔基區(qū)施工場(chǎng)地，余方中的石方最終可考慮作為塔基擋土墻、護(hù)坡的建筑材料，土方就地在塔基征地范圍內(nèi)回填、平整。③混凝土澆筑購買成品混凝土或現(xiàn)場(chǎng)拌和的混凝土，需及時(shí)進(jìn)行澆筑，澆筑先從一角或一處開始，延入四周?；炷羶A倒入模盒內(nèi)，其自由傾落高度不超過2m，超過2m時(shí)設(shè)置溜管、斜槽或串筒傾倒，以防離析?；炷练謱訚仓蛽v固，每層厚度為20cm，留有振搗窗口的地方在振搗后及時(shí)封嚴(yán)?；A(chǔ)施工時(shí)，盡量縮短基坑暴露時(shí)間，做到隨挖隨澆制基礎(chǔ)，同時(shí)做好基面及基坑的排水工作；基坑開挖時(shí)，盡量較少對(duì)基底土層的擾動(dòng)。圖2-3基礎(chǔ)工程施工流程圖圖2-4鐵塔組立接地工程施工流程圖架線及附件安裝時(shí)，根據(jù)地形地貌情況及林地分布情況，分別采用牽張力放線、飛艇放線、無人機(jī)放線多種工藝。2、施工時(shí)序本項(xiàng)目建設(shè)周期為8個(gè)月，建設(shè)時(shí)間預(yù)計(jì)為2022年12月~2023年7月。3、工作制度及勞動(dòng)定員變電站為無人值守設(shè)計(jì)，變電站站內(nèi)不設(shè)置固定的運(yùn)行維護(hù)值班崗位。其他110kV路徑方案比選（1）變電站設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位在云南文山電力股份有限公司、廣南縣電力有限責(zé)任公司、廣南縣自然資源局等有關(guān)部門的支持和配合下，開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘選站工作。根據(jù)進(jìn)出線規(guī)劃及系統(tǒng)接入的要求，110kV珠琳變電站工程站址落點(diǎn)盡量考慮交通較便利、布局合理的地方。并在站址選擇中實(shí)際踏勘了廣南縣珠琳鎮(zhèn)附近6處擬可進(jìn)行變電站建設(shè)的位置，分別為1、石盆水站址，2、馬鞭梢站址，3、下坡路站址，4、35kV珠琳變擴(kuò)建站址，5、清水溝站址，6、螞蟥溝站址。站址分布情況見下圖：1）站址情況簡介①石盆水站址該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約3.5km。站址位于350縣道左側(cè)，由350縣道至石盆水村鄉(xiāng)村公路引接至變電站，引接段長度約370m。站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)中間高四周低，場(chǎng)地較好。站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。②馬鞭梢站址該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約3.8km。站址位于W42縣道右側(cè)，由W42縣道引接至變電站，引接段長度約90m。站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)北高南低，場(chǎng)地較好。站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。③下坡路站址該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)東北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約2.0km。站址位于350縣道右側(cè)，由350縣道引接鄉(xiāng)村公路至變電站，引接段長度約520m。站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)中間高四周低，場(chǎng)地較好。站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。④螞蟥溝站址該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)東北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約1.2km。站址位于350縣道右側(cè)，由350縣道引接鄉(xiāng)村公路至變電站，引接段長度約1580m。站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)中間高四周低，場(chǎng)地較好。站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。⑤清水溝站址該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)西北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約1.2km。站址位于350縣道左側(cè)，由350縣道引接鄉(xiāng)村公路至變電站，引接段長度約1710m。站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)中間高四周低，場(chǎng)地較好。站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。⑥35kV珠琳變擴(kuò)建站址該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)東北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約900m。站址位于350縣道右側(cè)，由350縣道引接鄉(xiāng)村公路至變電站，引接段長度約1.0km。站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)中間高四周低，場(chǎng)地較好。站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。2）站址條件設(shè)計(jì)單位與廣南縣珠琳鎮(zhèn)政府及村委會(huì)、廣南縣電力公司、廣南縣水務(wù)局等部門多次對(duì)接，初步排除下坡路站址、35kV珠琳變擴(kuò)建站址、清水溝站址、螞蟥溝站址4個(gè)站址，排除原因如下：下坡路站址：因該站址多處存在溶巖塌陷地貌，并經(jīng)地質(zhì)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘，給出建議為該區(qū)域巖溶發(fā)育為強(qiáng)發(fā)育，多處見落水洞、漏斗形態(tài)。地下溶洞存在性較大，巖溶裂隙較大，不建議該位置建站，故放棄該站址。清水溝站址：該位置建設(shè)條件具備，政府部門原則上同意，但110kV進(jìn)線受限于政府要求繞過水庫保護(hù)區(qū)及35kV出線受限于珠琳鎮(zhèn)上方高速公路及下方鐵路跨越位置單一，導(dǎo)致線路投資較長，故此放棄該站址。螞蟥溝站址：該位置建設(shè)條件具備，政府部門原則上同意，但受限于站址東北側(cè)石場(chǎng)為正在開采石場(chǎng)，線路通道較為狹窄，并周邊墳地較多，進(jìn)站道路整修過長，故此放棄該站址。35kV珠琳變擴(kuò)建站址：該位置建設(shè)條件具備，進(jìn)站道路、站址條件均較好，但受限于站址四周居民住戶較多，為遠(yuǎn)期規(guī)劃考慮，進(jìn)出線通道困難，故此放棄該站址。因此，本次站址方案僅針對(duì)石盆水站址及馬鞭梢站址做方案比較。表2-6變電站站址條件主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證（2個(gè)站址）項(xiàng)目名稱石盆水站址馬鞭梢站址站址地理位置該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約3.5km。站址位于350縣道右側(cè)，由350縣道至石盆水村鄉(xiāng)村公路引接至變電站，引接段長度約370m。該站址坐落于云南省文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)北側(cè)，距珠琳鎮(zhèn)政府所在地約3.8km。站址位于W42縣道右側(cè)，由W42縣道引接至變電站，引接段長度約90m。站址地貌、地形站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)中間高四周低，場(chǎng)地較好。站址用地范圍地面高程介于1459.0m～1469.0m之間，相對(duì)高差10.0m。站址中心點(diǎn)經(jīng)度：24.016856°緯度：104.671535°。站址所處位置地勢(shì)開闊，地勢(shì)北高南低，場(chǎng)地較好。站址用地范圍地面高程介于1425.0m～1434.0m之間，相對(duì)高差9.0m。站址中心點(diǎn)經(jīng)度：24.015937°緯度：104.660956°。地質(zhì)條件根據(jù)野外調(diào)查、區(qū)域地質(zhì)資料顯示，地形較為開闊，坡地覆蓋普通農(nóng)作物，土體較密實(shí)，周邊無崩塌體和滑坡體等不良地質(zhì)現(xiàn)象分布。根據(jù)野外調(diào)查、區(qū)域地質(zhì)資料顯示，地形較為開闊，坡地有部分突出巖石，土體較密實(shí)，周邊無崩塌體和滑坡體等不良地質(zhì)現(xiàn)象分布。外部交通運(yùn)輸及進(jìn)站道路350縣道至石盆水村鄉(xiāng)道引接，引接長度370m，新建進(jìn)站道路約100m至變電站。其中引接道路因路寬為3.0m，不滿足使用要求，需加寬2m。站址交通條件擬定為：W42縣道引接，新建進(jìn)站道路約90m至變電站。進(jìn)出線情況110kV進(jìn)出線方便，35kV及10kV出線方便。110kV進(jìn)出線方便，35kV及10kV出線較為不便。供電負(fù)荷區(qū)距負(fù)荷中心較近，供電集中。距負(fù)荷中心較近，供電集中。與城鎮(zhèn)規(guī)劃關(guān)系及站址土地性質(zhì)使用情況站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。地塊不屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍。站址所在范圍用地屬性為一般耕地，不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。地塊不屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍。障礙物拆遷及搬遷站址無通訊、房屋拆遷，需搬移墳地2座。站址無通訊、房屋拆遷，需搬移墳地4座。施工、運(yùn)行管理、生活條件施工運(yùn)行管理?xiàng)l件較為便利施工運(yùn)行管理?xiàng)l件較為便利防洪、排水站址不受五十年一遇洪水位影響。變電站實(shí)行雨污分流，污水收集經(jīng)化糞池處理后用于綠化，站區(qū)雨水順道路新建排水溝至350縣道。站址不受五十年一遇洪水位影響。變電站實(shí)行雨污分流，污水收集經(jīng)化糞池處理后用于綠化，站區(qū)雨水順道路新建排水溝至350縣道。3）選站結(jié)論結(jié)合廣南縣110kV珠琳變電站站址條件等綜合分析，設(shè)計(jì)單位推薦石盆水站址為最優(yōu)站址，次選馬鞭梢站址。石盆水站址與馬鞭梢站址中心位置直線距離約1.2km，道路路線（進(jìn)站大門之間）距離約1.6km。石盆水站址適合該變電站建設(shè)的需要，建站條件更優(yōu)，征地手續(xù)簡單；落點(diǎn)位置更便于線路進(jìn)出線。站區(qū)地形平坦，站址土建工程量適中，投資相對(duì)較??；交通運(yùn)輸方便，周圍無污染，站區(qū)地質(zhì)情況較好。村委會(huì)對(duì)征地來講，石盆水用地位置征地簡單（均為農(nóng)戶用地，地塊面積不大），馬鞭梢站址征地復(fù)雜（存在爭議土地、集體土地及個(gè)人土地），因此在該選址建站是可行的，石盆水站址為本次選址的推薦站址。（2）110kV輸電線路設(shè)計(jì)階段，根據(jù)路徑選擇原則及現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查結(jié)果，線路沿線的敏感點(diǎn)主要為生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)等，因此本工程線路路徑選擇應(yīng)結(jié)合已經(jīng)收集到的敏感點(diǎn)數(shù)據(jù)，合理避讓。根據(jù)以上原則，對(duì)本工程提出了兩個(gè)方案如下：方案一（推薦方案）：新建線路從220kV蓮城變北面出線，出線后線路左轉(zhuǎn)，沿廣南產(chǎn)業(yè)園區(qū)昔板片區(qū)用地紅線邊緣走線，跨越丘廣公路后，線路避讓里小村、里大村后繼續(xù)左轉(zhuǎn)，沿西方向一直走線，穿越500kV永富直流線路，跨越云桂鐵路（隧道上方走線）及丘廣公路后到達(dá)爛泥箐村，線路稍左轉(zhuǎn)，從110kV珠琳變東北面進(jìn)入變電站，新建線路全長36km。該方案新建線路67%處于生態(tài)紅線保護(hù)范圍內(nèi)，只有33%未占用生態(tài)紅線；基本農(nóng)田分布多為連片分布，沿線均有部分塔基占用基本農(nóng)田。方案二（比較方案）：新建線路從220kV蓮城變北面出線，出線后線路左轉(zhuǎn)，沿廣南產(chǎn)業(yè)園區(qū)昔板片區(qū)用地紅線邊緣走線，跨越丘廣公路后線路繼續(xù)左轉(zhuǎn)，沿西方向一直走線，穿越500kV永富直流線路后到達(dá)會(huì)員村，線路在此右轉(zhuǎn)，一直沿西北方向走線，跨越云桂鐵路（隧道上方走線）及丘廣公路后線路左轉(zhuǎn)，從110kV珠琳變東北面進(jìn)入變電站，新建線路全長36.5km。新建線路蓮城變進(jìn)線側(cè)，為避讓昔板工業(yè)園區(qū)，有長約10公里的線路處于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，珠琳變出線側(cè)有長約4公里的線路處于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，兩端均屬于變電站進(jìn)出線段，屬進(jìn)出線線路必經(jīng)之處，均無法避讓生態(tài)紅線。表2-7110kV蓮城變至珠琳變線路方案對(duì)比表項(xiàng)目110kV蓮城變至珠琳變線路110kV蓮城變至珠琳變線路（方案一）推薦方案（方案二）對(duì)比方案線路長度36km36.5km交通條件一般一般曲折系數(shù)1.151.13地形一般山地65%、高山20%、峻嶺15%。一般山地50%、高山20%、峻嶺30%。重要交叉跨越鐵路、高速公路、電力線路鐵路、高速公路、電力線路森林分布情況灌木林、松樹灌木林、松樹礦產(chǎn)分布情況無無氣象條件5mm覆冰，基本風(fēng)速25m/s。5mm覆冰，基本風(fēng)速25m/s缺點(diǎn)經(jīng)過生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域線路較長，人力運(yùn)距相對(duì)較遠(yuǎn)。經(jīng)過生態(tài)保護(hù)紅線及基本農(nóng)田，地形起伏高差較大，跨越3次35kV線路。優(yōu)點(diǎn)交叉跨越較少，線路路徑相對(duì)較短?？拷逭?，交通相對(duì)便利，人力運(yùn)距短。設(shè)計(jì)意見推薦不推薦根據(jù)上表對(duì)比情況，兩方案線路路徑長度相差不大，推薦方案路徑稍短，沿線地形較方案二好，且交叉跨越少；比較方案雖運(yùn)輸條件相對(duì)較好，但沿線部分區(qū)域地形較差，均為陡峭的尖峰，且多次跨越35kV線路，后期運(yùn)維難度較大，部分地段距離民房較近，不滿足規(guī)范要求。且線路距離村子和民房較近，在施工過程中，塔基爆破，放線等過程對(duì)村子影響較大。設(shè)計(jì)階段根據(jù)上述原則擬定了2個(gè)路徑方案，綜合各種因素考量，推薦方案仍無法避免占用廣南縣生態(tài)紅線。根據(jù)分析，穿越生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)的所有基塔位位置是必要的、合理的和唯一的。本次環(huán)評(píng)擬從環(huán)境可行性角度進(jìn)行分析，具體內(nèi)容見表四-選址選線環(huán)境合理性分析。

三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于文山州廣南縣珠琳鎮(zhèn)及舊莫鄉(xiāng)，屬環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)《文山州2021年度生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2021年，全州八縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量除西疇縣達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，其他縣（市）均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在區(qū)域主要為農(nóng)村地區(qū)及山區(qū)，無其他大氣污染源，屬環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目位于西洋江流域，根據(jù)《云南省水功能區(qū)劃》（云南省水利廳，2014年修訂），西洋江廣南保留區(qū)：由廣南縣那倫至西洋街水文站，全長84.0km，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅱ～Ⅲ類，規(guī)劃水平年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。根據(jù)《文山州2021年度生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2021年西洋江監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域水質(zhì)現(xiàn)狀較好。3、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則，布點(diǎn)應(yīng)覆蓋整個(gè)評(píng)價(jià)范圍，包括廠界（場(chǎng)界、邊界）和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有明顯的聲源時(shí)（如工業(yè)噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、建設(shè)施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等），可選擇有代表性的區(qū)域布設(shè)測(cè)點(diǎn)。架空輸電線路工程的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍參照輸變電工程電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍中相應(yīng)電壓等級(jí)線路的評(píng)價(jià)范圍，因此聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為110kV架空線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021），變電站聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為變電站站界外50m。（2）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)1）110kV珠琳變新建變電站評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，本次在擬建站址中心處設(shè)置了1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2）110kV蓮城變至珠琳變線路沿線1個(gè)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，擬建110kV線路山區(qū)無聲環(huán)境干擾處導(dǎo)線下方設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共2個(gè)測(cè)點(diǎn)。3）220kV蓮城變接入220kV蓮城變廠界四周圍墻外1m處各設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共4個(gè)測(cè)點(diǎn)。本次現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)符合導(dǎo)則要求，且具有一定代表性，基本能反映項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀。（3）監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析2022年8月4日~5日云南天博環(huán)境檢測(cè)有限公司對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果見下表。編號(hào)測(cè)點(diǎn)位置2