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文檔簡介
應(yīng)急預(yù)案演練制度一、總則應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要措施,是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效途徑。為了增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)戰(zhàn)性,提高應(yīng)急處置能力,特制定本制度。二、演練范圍應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)覆蓋以下領(lǐng)域:自然災(zāi)害:包括地震、洪澇、干旱、暴雪等;事故災(zāi)難:包括火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等;社會(huì)安全事件:包括恐怖襲擊、群體性事件、疫情等;公共衛(wèi)生事件:包括食品安全、流行病等。三、演練形式應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)采取多種形式,包括桌面演練、功能演練和全面演練。桌面演練:通過模擬情景,以桌面討論的形式進(jìn)行。主要適用于風(fēng)險(xiǎn)較小的事件,如信息網(wǎng)絡(luò)安全事件。功能演練:針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的某個(gè)具體功能進(jìn)行模擬演練,如疏散演練、消防演練等。全面演練:全面模擬突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展過程,包括預(yù)警、響應(yīng)、處置和恢復(fù)等環(huán)節(jié)。四、演練周期應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,具體周期根據(jù)實(shí)際情況確定。一般情況下,以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練:每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練;對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,應(yīng)適當(dāng)增加演練頻次;針對(duì)新制定或修訂的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行演練;在突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)針對(duì)暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和演練。五、演練組織應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門或單位組織,明確各級(jí)職責(zé)和任務(wù)。組織單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃,并邀請(qǐng)相關(guān)專家參與指導(dǎo)。組織單位:由各級(jí)政府或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織;參與單位:應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、企事業(yè)單位等;指導(dǎo)單位:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo);支持單位:新聞媒體、社會(huì)組織和志愿者等。六、演練流程應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)遵循以下流程:制定計(jì)劃:明確演練目的、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)和計(jì)劃安排等;宣傳動(dòng)員:向相關(guān)單位和人員宣傳演練的目的和要求,提高參與意識(shí);實(shí)施演練:按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行模擬突發(fā)事件發(fā)生和處置;評(píng)估總結(jié):對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施;編制報(bào)告:撰寫演練總結(jié)報(bào)告,向上級(jí)政府或相關(guān)部門匯報(bào)。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案演練中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)于未按照要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處罰。表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案演練中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);行政處罰:對(duì)于未按照要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰;責(zé)令改正:對(duì)于未按照要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;問責(zé)追責(zé):對(duì)于因未進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練導(dǎo)致突發(fā)事件處置
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