托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管合規(guī)手冊

XX市托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管合規(guī)手冊目錄引言 -29-TOC\h\z\t"一，1，（一），2"一、準(zhǔn)入資質(zhì) -30-（一）托育機(jī)構(gòu)登記 -30-（二）托育機(jī)構(gòu)備案 -31-（三）場地設(shè)施 -32-（四）人員規(guī)模 -33-二、管理規(guī)范 -35-（一）收托管理 -35-（二）保育管理 -36-（三）健康管理 -37-（四）人員管理 -38-三、衛(wèi)生評價基本標(biāo)準(zhǔn) -38-（一）環(huán)境衛(wèi)生 -38-（二）設(shè)施設(shè)備 -39-（三）人員配備 -40-（四）衛(wèi)生保健制度 -40-四、安全管理 -40-（一）內(nèi)部安全防范 -40-（二）消防安全 -42-（三）食品安全 -51-五、廣告規(guī)范 -54-（一）廣告內(nèi)容講導(dǎo)向，符合社會主義核心價值觀 -54-（二）廣告要真實(shí)合法，不得含有虛假、引人誤解內(nèi)容 -54-（三）廣告中不得出現(xiàn)禁用內(nèi)容 -55-（四）托育機(jī)構(gòu)利用自有媒介發(fā)布廣告的要求 -55-（五）為他人發(fā)布廣告的，要履行廣告審核義務(wù) -56-（六）履行場所管理者責(zé)任 -56-六、價格行為規(guī)范 -56-（一）明碼標(biāo)價行為規(guī)范 -56-（二）價格促銷行為規(guī)范 -58-（三）價格比較行為規(guī)范 -59-（四）防止價格欺詐行為 -60-（五）防止其他不正當(dāng)價格行為 -61-七、預(yù)付費(fèi)資金管理 -62-（一）不得虛假宣傳 -62-（二）經(jīng)營者主體要求 -62-（三）消費(fèi)者享有的權(quán)利 -63-（四）應(yīng)向消費(fèi)者出示憑據(jù) -63-（五）應(yīng)向消費(fèi)者作出風(fēng)險提示 -64-（六）不公平、不合理?xiàng)l款無效 -64-（七）七日內(nèi)未兌付的消費(fèi)者可要求全額退款 -65-（八）退費(fèi)與余額處置 -65-（九）提供信息查詢并及時告知變更信息 -66-（十）交易資料保存 -66-（十一）向行業(yè)主管部門備案 -67-（十二）收費(fèi)時間跨度規(guī)定 -67-（十三）預(yù)收資金存管制度 -67-（十四）配合行業(yè)主管部門檢查 -68-八、其他 -68-（一）合法用工 -68-（二）依法納稅并開具發(fā)票 -69-（三）其他企業(yè)普適性法律法規(guī) -69-九、部門職責(zé)分工 -70-附錄-引用法規(guī)匯總 -71-引言編訂本手冊的目的，旨在一次性告知市場主體從事本行業(yè)經(jīng)營活動，應(yīng)遵守的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并提示違規(guī)風(fēng)險及法律責(zé)任。本手冊不作為強(qiáng)制性文件執(zhí)行，應(yīng)配合相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)使用。市場主體參照本手冊內(nèi)容開展經(jīng)營活動更易達(dá)到各政府部門監(jiān)管要求，監(jiān)管人員執(zhí)行的監(jiān)管尺度也相對統(tǒng)一。本市場主體也可采取恰當(dāng)?shù)拇胧┮赃_(dá)到相應(yīng)監(jiān)管要求。另，本手冊不單獨(dú)作為行政監(jiān)督及行政處罰的依據(jù)。

一、準(zhǔn)入資質(zhì)舉辦托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》及《XX市托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》，經(jīng)有關(guān)部門登記、衛(wèi)生健康部門備案，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務(wù)?！锻杏龣C(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三條《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三條（一）托育機(jī)構(gòu)登記1.舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的，按照分級管理的原則在機(jī)構(gòu)編制部門審批和登記，并在業(yè)務(wù)范圍中注明“托育服務(wù)（不含幼兒園、托兒所）”。機(jī)構(gòu)名稱可依次由字號（表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨(dú)字號的字樣）、“托育”、組織形式三部分組成。2.舉辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的，由機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生健康部門或區(qū)人民政府授權(quán)的組織作為業(yè)務(wù)主管單位，在機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)民政部門注冊登記，并在業(yè)務(wù)范圍中注明“托育服務(wù)（不含幼兒園、托兒所）”。機(jī)構(gòu)名稱可依次由市、區(qū)行政區(qū)劃名稱、字號（兩個以上的漢字組成）、“托育”、組織形式四部分組成。3.舉辦營利性托育機(jī)構(gòu)的，向機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)市場監(jiān)管部門申請依法辦理法人登記，并在經(jīng)營范圍中注明“托育服務(wù)（不含幼兒園、托兒所）”。機(jī)構(gòu)名稱由市級行政區(qū)劃、字號（兩個以上的漢字組成）、“托育”、組織形式四部分組成。營利性托育機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以申請在其營業(yè)執(zhí)照上注明分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所，不再單獨(dú)申請營業(yè)執(zhí)照。4.托育機(jī)構(gòu)改變名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人必須向原登記部門辦理變更登記。托育機(jī)構(gòu)停業(yè)，需向原登記部門辦理注銷登記，并按照相關(guān)要求注銷備案?！禭X市托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》第三章》《XX市托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》第三章》（二）托育機(jī)構(gòu)備案托育機(jī)構(gòu)可通過托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)或手機(jī)端APP，在線填寫《托育機(jī)構(gòu)備案書》和《備案承諾書》，并提交以下材料掃描件：1.營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書；2.場地證明，其中自有場地的提供不動產(chǎn)權(quán)證書，租賃場地的提供產(chǎn)權(quán)方的不動產(chǎn)權(quán)證書和租賃期不少于3年的租賃協(xié)議（租賃期以租賃協(xié)議約定的起止時間計算）；3.機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明，其中機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提供大專以上學(xué)歷證書，保育人員提供嬰幼兒照護(hù)相關(guān)學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書，保健人員提供婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)合格證明，保安人員提供由公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，健康合格證明由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具；《XX市托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》第十二條《XX市托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》第十二條4.提供自我評價合格的托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告；《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價工作的通知》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價工作的通知》5.按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案的托育機(jī)構(gòu)（按照托兒所、幼兒園的兒童用房場所認(rèn)定），提供消防驗(yàn)收意見書或消防備案憑證；按照規(guī)定無需進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案的托育機(jī)構(gòu)，提供情況說明；6.提供餐飲服務(wù)的，市場監(jiān)管部門可以按照“單位食堂（其他食堂）”確定該機(jī)構(gòu)食品經(jīng)營許可證的主體業(yè)態(tài)，并在備注中標(biāo)明“托育”，自建食堂的托育機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生健康部門備案時，應(yīng)持有效的食品經(jīng)營許可證，且許可證的主體業(yè)態(tài)為“單位食堂（其他食堂）”。從供餐單位訂餐的，應(yīng)提交供餐單位的《食品經(jīng)營許可證》；7.法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料?！禭X市托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》第十二條《XX市托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》第十二條（三）場地設(shè)施托育機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)嚴(yán)格遵守《托兒所幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《建筑防火通用規(guī)范》《消防設(shè)施通用規(guī)范》和《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三章要求，應(yīng)依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗(yàn)收手續(xù)。1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有自有場地或租賃期不少于3年的場地。2.托育機(jī)構(gòu)的場地應(yīng)當(dāng)選擇自然條件良好、交通便利、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的建設(shè)用地，遠(yuǎn)離對嬰幼兒成長有危害的建筑、設(shè)施及污染源，滿足抗震、防火、疏散等要求?！蛑攸c(diǎn)提示常見的有危害的建筑、設(shè)施及污染源包括：生產(chǎn)車間、倉庫等工業(yè)建筑，易燃、易爆燃料存儲設(shè)施，如發(fā)電廠、造紙廠、鋼鐵廠、化工廠等對環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境造成有害影響的場所等。3.托育機(jī)構(gòu)的建筑應(yīng)當(dāng)符合如《工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置符合如《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的生活用房，根據(jù)需要設(shè)置服務(wù)管理用房和供應(yīng)用房。4.托育機(jī)構(gòu)的房屋裝修、設(shè)施設(shè)備、裝飾材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如：《中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，并確定檢查維護(hù)周期（如每季度、每半年等），并按照周期進(jìn)行檢查維護(hù)。5.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備符合嬰幼兒月齡特點(diǎn)的家具、用具、玩具、圖書和游戲材料等，并符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為常用于家具、裝修、裝飾等甲醛含量的標(biāo)準(zhǔn)，如《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2022）。6.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室外活動場地，配備適宜的游戲設(shè)施，且有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施?！蛑攸c(diǎn)提示常見的安全防護(hù)設(shè)施包括：一鍵報警裝置、滅火器、防毒面罩、防恐器具等。在保障安全的前提下，可利用附近的公共場地和設(shè)施。7.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備?！锻杏龣C(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三章《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三章8.托育機(jī)構(gòu)不得設(shè)置在三層及三層以上、地下或半地下?！锻袃核?、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》第三章《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》第三章（四）人員規(guī)模托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場地條件，合理確定收托嬰幼兒規(guī)模，并配置綜合管理、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)等工作人員。1.托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面工作，應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年以上的經(jīng)歷，且經(jīng)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。2.保育人員主要負(fù)責(zé)嬰幼兒日常生活照料，安排游戲活動，促進(jìn)嬰幼兒身心健康，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。保育人員應(yīng)當(dāng)具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景（如：常見的專業(yè)背景包括：學(xué)前教育專業(yè)、早期教育專業(yè)等，也包括持有保育員證、育嬰師證、保育師證、幼兒園教師資格證等，或者有相關(guān)的從業(yè)經(jīng)歷），受過嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識培訓(xùn)。3.保健人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)合格。4.保安人員應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，并由獲得公安機(jī)關(guān)《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。5.托育機(jī)構(gòu)一般設(shè)置乳兒班（6-12個月，10人以下）、托小班（12-24個月，15人以下）、托大班（24-36個月，20人以下）三種班型。18個月以上的嬰幼兒可混合編班，每個班不超過18人。每個班的生活單元應(yīng)當(dāng)獨(dú)立使用。6.合理配備保育人員，與嬰幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7。7.按照以下要求配備保健人員、炊事人員。（1）聘用衛(wèi)生保健人員按照收托150名兒童至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員的比例配備衛(wèi)生保健人員。收托150名以下兒童的，配備專職或者兼職衛(wèi)生保健人員。（2）炊事人員與兒童配備比例：提供每日三餐一點(diǎn)的托育機(jī)構(gòu)達(dá)到1:50，提供每日一餐二點(diǎn)或二餐一點(diǎn)的1:80。8.獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少有1名保安人員在崗。《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第四章《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第四章9.對于獨(dú)立設(shè)置消防控制室的機(jī)構(gòu)應(yīng)確?！?4小時雙人持證上崗”值守，對于屬于消防安全重點(diǎn)單位的機(jī)構(gòu)應(yīng)明確消防安全管理人。二、管理規(guī)范（一）收托管理1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂托育服務(wù)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及爭議糾紛處理辦法等內(nèi)容。2.嬰幼兒進(jìn)入托育機(jī)構(gòu)前，應(yīng)當(dāng)完成適齡的預(yù)防接種，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康檢查合格后方可入托；離開機(jī)構(gòu)3個月以上的，返回時應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行健康檢查。3.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立收托嬰幼兒信息管理制度，及時采集、更新，定期向備案部門報送。4.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與家長聯(lián)系的制度，定期召開家長會議，接待來訪和咨詢，幫助家長了解保育照護(hù)內(nèi)容和方法。5.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立家長委員會，事關(guān)嬰幼兒的重要事項(xiàng)（重要事項(xiàng)由托育機(jī)構(gòu)自行制定，常見的重要事項(xiàng)可以包括：保育、餐飲、如廁等），應(yīng)當(dāng)聽取家長委員會的意見和建議。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立家長開放日制度。6.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系與合作，面向社區(qū)宣傳科學(xué)育兒知識，開展多種形式的服務(wù)活動，促進(jìn)嬰幼兒早期發(fā)展。7.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息公示制度，定期公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、保育照護(hù)、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)、消防安全等情況，接受監(jiān)督。《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第三章《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第三章（二）保育管理1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理安排嬰幼兒的生活，做好飲食、飲水、喂奶、如廁、盥洗、清潔、睡眠、穿脫衣服、游戲活動等服務(wù)。2.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)喂養(yǎng)，科學(xué)制定食譜，保證嬰幼兒膳食平衡。有特殊喂養(yǎng)需求的，嬰幼兒監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供書面說明。3.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒每日戶外活動不少于2小時，寒冷、炎熱季節(jié)或特殊天氣情況下可酌情調(diào)整。4.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)橹饕顒有问?，促進(jìn)嬰幼兒在身體發(fā)育、動作、語言、認(rèn)知、情感與社會性等方面的全面發(fā)展。5.游戲活動應(yīng)當(dāng)重視嬰幼兒的情感變化，注重與嬰幼兒面對面、一對一的交流互動，動靜交替，合理搭配多種游戲類型。6.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供適宜刺激，豐富嬰幼兒的直接經(jīng)驗(yàn)，支持嬰幼兒主動探索、操作體驗(yàn)、互動交流和表達(dá)表現(xiàn)，發(fā)揮嬰幼兒的自主性，保護(hù)嬰幼兒的好奇心。7.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立照護(hù)服務(wù)日常記錄和反饋制度，定期與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人溝通嬰幼兒發(fā)展情況?！锻杏龣C(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第四章《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第四章（三）健康管理1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)托兒所衛(wèi)生保健規(guī)定，完善相關(guān)制度，切實(shí)做好嬰幼兒和工作人員的健康管理，做好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。2.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持晨午檢和全日健康觀察，發(fā)現(xiàn)嬰幼兒身體、精神、行為異常時，應(yīng)當(dāng)及時通知嬰幼兒監(jiān)護(hù)人。3.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報告制度，在嬰幼兒遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應(yīng)當(dāng)依法及時向公安機(jī)關(guān)報案?！蛾P(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度的意見（試行）》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度的意見（試行）》4.嬰幼兒患病期間應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院接受治療或在家護(hù)理。5.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒和病兒隔離制度、傳染病預(yù)防和管理制度，做好疾病預(yù)防控制和嬰幼兒健康管理工作。6.托育機(jī)構(gòu)工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，合格后方可上崗。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查。在崗工作人員患有傳染性疾病的（參考《公共場所衛(wèi)生管理辦法》第七條常見傳染性疾病包括：痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病等），應(yīng)當(dāng)立即離崗治療；治愈后，須持病歷和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的健康合格證明，方可返崗工作?！锻杏龣C(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第五章《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第五章（四）人員管理1.托育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和良好的職業(yè)道德，熱愛嬰幼兒，身心健康，無虐待兒童記錄，無犯罪記錄，并符合托育機(jī)構(gòu)對其工作人員的相關(guān)規(guī)定要求的資格條件。2.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工作人員崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度，通過集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，不斷提高工作人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德和心理健康水平。3.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員法治教育，增強(qiáng)法治意識。對虐童等行為實(shí)行零容忍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。4.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與工作人員簽訂勞動合同，保障工作人員的合法權(quán)益。《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第七章《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第七章三、衛(wèi)生評價基本標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.室外活動場地地面應(yīng)平整、防滑、無障礙、無尖銳突出物，采用軟質(zhì)地坪，確保安全。2.需要獲得冬季XX的嬰幼兒生活用房窗洞開口面積不應(yīng)小于該房間面積的20%。3.嬰幼兒生活用房不宜朝西；當(dāng)不可避免時，應(yīng)采取遮陽措施。4.嬰幼兒生活用房不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室，乳兒班和托小班應(yīng)有安全圍欄、地墊。5.室內(nèi)環(huán)境中甲醛、苯及苯系物等檢測結(jié)果符合《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2022）要求。（二）設(shè)施設(shè)備1.設(shè)有保健觀察室，建筑面積不少于6平方米。至少設(shè)有1張兒童觀察床。保健觀察室應(yīng)與嬰幼兒生活用房有適當(dāng)?shù)木嚯x，并應(yīng)與嬰幼兒活動路線分開?！蛑攸c(diǎn)提示保健觀察室不應(yīng)與嬰幼兒生活用房相鄰，且不應(yīng)設(shè)置在嬰幼兒生活用房的上方。2.每班有專用水杯架和奶瓶存放處，標(biāo)識清楚，有飲水設(shè)施。3.供應(yīng)的生活飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）要求。所有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)取得飲用水安全生產(chǎn)衛(wèi)生許可批件，托育機(jī)構(gòu)常見的涉水產(chǎn)品如飲水機(jī)水質(zhì)處理器、活性炭凈水器、醋濾凈水器、微濾凈水器、超濾凈水器等過濾器或二氧化氯發(fā)生器、臭氧發(fā)生器、次氯酸發(fā)生器、紫外線消毒器等飲用水消毒設(shè)備或其他輸配水設(shè)備。4.每班有專用毛巾架，標(biāo)識清楚，毛巾間距合理。5.有消毒柜等消毒設(shè)施專用于水杯、毛巾、餐具消毒，嬰幼兒每日1巾1杯專用，每日消毒。6.設(shè)有獨(dú)立的廁所和盥洗室，盥洗室內(nèi)有流動水洗手裝置。7.招收2歲以下嬰幼兒的應(yīng)設(shè)有哺乳室或哺乳區(qū)域，哺乳室或哺乳區(qū)域應(yīng)設(shè)置隱私保護(hù)設(shè)施。（三）人員配備至少明確1名專（兼）職保健員。保健員應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，經(jīng)過婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)合格，負(fù)責(zé)晨（午）檢，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展兒童保健、傳染病防控等工作。（四）衛(wèi)生保健制度建立10項(xiàng)衛(wèi)生保健制度，并符合實(shí)際情況，具有可操作性：（1）一日生活制度（包含嬰幼兒照護(hù)內(nèi)容）（2）膳食管理制度（3）體格鍛煉制度（4）衛(wèi)生與消毒制度（5）健康檢查制度（6）傳染病預(yù)防與控制制度（7）常見疾病預(yù)防與管理制度（8）傷害預(yù)防制度（9）健康教育制度（10）衛(wèi)生保健信息收集制度《托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》四、安全管理（一）內(nèi)部安全防范托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，建立健全安全防護(hù)措施和檢查制度，配備必要的安保人員和物防、技防設(shè)施。1.落實(shí)安全主體責(zé)任（1）單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)；（2）有適應(yīng)單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設(shè)施；（3）單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查，重要部位得到重點(diǎn)保護(hù)，治安隱患及時得到排查；（4）單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題及時得到處理，發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置；（5）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)、考核。（6）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。2.建立內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和安全防范措施等（1）有適應(yīng)單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度；（2）單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①門衛(wèi)、值班、巡查制度；②工作、經(jīng)營等場所的安全管理制度；③現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋虎軉挝粌?nèi)部的消防、交通安全管理制度；⑤治安防范教育培訓(xùn)制度；⑥單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度；⑦治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度；⑧其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度。（3）單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。（4）結(jié)合單位實(shí)際和重點(diǎn)防范部位特點(diǎn)，根據(jù)技防、物防標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)反恐、突發(fā)事件處置等方面的需要設(shè)置防范設(shè)施。《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》第十九條《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》第十九條（二）消防安全托育機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺遵守《中華人民共和國消防法》《XX市消防辦法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。1.單位所在場所消防安全（1）特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查，具有下列情況之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：①總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；②總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；③總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；④總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；⑤總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；⑥總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；⑦國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；⑧城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；⑨生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；⑩國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；?設(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；?本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。（2）對特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計審查制度。特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計審查驗(yàn)收主管部門申請消防設(shè)計審查，消防設(shè)計審查驗(yàn)收主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。◎重點(diǎn)提示即：對特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計審查制度。特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃自然資源主管部門申請消防設(shè)計審查?！督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條、第十五條《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條、第十五條（3）特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報告?！吨腥A人民共和國消防法》第十二條《中華人民共和國消防法》第十二條（4）國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗(yàn)收。前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用?！吨腥A人民共和國消防法》第十三條《中華人民共和國消防法》第十三條（5）違反《中華人民共和國消防法》規(guī)定，有下列行為之一的，由規(guī)劃自然資源部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：①依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；②依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；③《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處五千元以下罰款?！吨腥A人民共和國消防法》第五十八條《中華人民共和國消防法》第五十八條2.消防安全主體責(zé)任托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（1）落實(shí)全員消防安全責(zé)任制，單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，對消防安全工作全面負(fù)責(zé)；單位分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)，各層級、各崗位消防安全責(zé)任人員對本層級、本崗位的消防安全工作負(fù)責(zé)，消防工作機(jī)構(gòu)或者專兼職消防安全管理人員具體組織實(shí)施和督促落實(shí)本單位消防安全工作。《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第七條《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第七條（2）按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定并組織落實(shí)本單位的消防安全規(guī)章制度、消防安全操作規(guī)程?！吨腥A人民共和國消防法》第十六條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條《中華人民共和國消防法》第十六條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條（3）按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保完好有效；不得使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防品。《中華人民共和國消防法》第十六條、第六十五條，《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條《中華人民共和國消防法》第十六條、第六十五條，《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條◎重點(diǎn)提示滅火器配備型號、規(guī)格、數(shù)量、點(diǎn)位根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》第7.3.5條流程及相關(guān)條款計算確定，如托育機(jī)構(gòu)每50平方米配置1具5Kg以上ABC類干粉滅火器或2具6L水基型滅火器，且每個設(shè)置點(diǎn)不少于2具。滅火器在布置時保證最大保護(hù)距離不應(yīng)超過15米，保證最不利點(diǎn)至少在1具滅火器的保護(hù)范圍內(nèi)。如現(xiàn)有滅火器數(shù)量雖符合配置要求，但不足以覆蓋整個場所的，要按實(shí)際需要進(jìn)行增配?！督ㄖ缁鹌髋渲迷O(shè)計規(guī)范》第7.3.5條、《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南》（試行）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》第7.3.5條、《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南》（試行）（4）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查?！吨腥A人民共和國消防法》第十六條《中華人民共和國消防法》第十六條（5）保障疏散通道、安全出口暢通，在消防車通道設(shè)置明顯標(biāo)識，并不得占用；保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；門窗上不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物?！吨腥A人民共和國消防法》第十六條、第六十條，《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條《中華人民共和國消防法》第十六條、第六十條，《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條（6）同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對消防車通道、消防登高操作場地、建筑消防設(shè)施和共用的疏散通道、安全出口等實(shí)行統(tǒng)一管理。《中華人民共和國消防法》第十六條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十四條《中華人民共和國消防法》第十六條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十四條（7）《中華人民共和國消防法》第十六條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條《中華人民共和國消防法》第十六條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條（8）電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。《中華人民共和國消防法》第六十六條《中華人民共和國消防法》第六十六條（9）進(jìn)行局部裝修、改造施工應(yīng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任;采用新技術(shù)、新工藝、新材料的，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的火災(zāi)風(fēng)險防范和事故應(yīng)對處置措施，確保消防安全?！吨腥A人民共和國消防法》第二十一條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條、第十六條《中華人民共和國消防法》第二十一條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條、第十六條（10）有食堂的單位應(yīng)按照本市排油煙管道清洗規(guī)范對集煙罩、排油煙管道等集排油煙設(shè)施進(jìn)行清洗?！禭X市消防辦法》第八十六條《XX市消防辦法》第八十六條（11）加強(qiáng)本單位電動自行車消防安全管理，依照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置電動自行車停放、充電場所，并采取措施，制止在建筑物內(nèi)違規(guī)停放電動自行車或者為電動自行車充電的行為。《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十條（12）落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)責(zé)任，定期開展多種形式的全員消防宣傳教育，保證員工具備必要的消防安全知識，增強(qiáng)火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力；依照國家有關(guān)規(guī)定，對全體員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工，在上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十一條《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十一條（13）落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急處置責(zé)任，針對本單位火災(zāi)風(fēng)險，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次綜合消防演練；依照本市有關(guān)規(guī)定，建立健全本單位微型消防站等多種形式的消防隊伍，配備消防裝備，定期組織訓(xùn)練演練；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即撥打“119”電話報告火警，立即組織力量撲救，立即組織、引導(dǎo)人員疏散；火災(zāi)撲滅后應(yīng)當(dāng)及時保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。《中華人民共和國消防法》第四十四條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十二條《中華人民共和國消防法》第四十四條、《XX市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》第十二條（14）規(guī)模達(dá)到《XX市消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的，屬于消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄?！吨腥A人民共和國消防法》第十七條《中華人民共和國消防法》第十七條（15）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。3.日常消防安全管理參照落實(shí)《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南》要求：《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南（試行）》《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南（試行）》基本事項(xiàng)具體內(nèi)容消防安全基本條件1.托育機(jī)構(gòu)具體設(shè)置樓層應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的有關(guān)規(guī)定。2.托育機(jī)構(gòu)不得設(shè)置在“三合一”場所（住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所）和彩鋼板建筑內(nèi)，不得與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。3.托育機(jī)構(gòu)與所在建筑內(nèi)其他功能場所應(yīng)采取有效的防火分隔措施，當(dāng)需要局部連通時，墻上開設(shè)的門、窗應(yīng)采用乙級防火門、窗。托育機(jī)構(gòu)與辦公經(jīng)營場所組合設(shè)置時，其疏散樓梯應(yīng)與辦公經(jīng)營場所采取有效的防火分隔措施。消防安全

基本條件4.托育機(jī)構(gòu)樓梯的設(shè)置形式、數(shù)量、寬度等設(shè)置要求應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的有關(guān)規(guī)定。疏散樓梯的梯段和平臺均應(yīng)采用不燃材料制作。托育機(jī)構(gòu)設(shè)置在高層建筑內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口和疏散樓梯。托育機(jī)構(gòu)中建筑面積大于50平方米的房間，其疏散門數(shù)量不應(yīng)少于2個。5.托育機(jī)構(gòu)室內(nèi)裝修材料應(yīng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222）的有關(guān)規(guī)定，不得采用易燃可燃裝修材料。為防止嬰幼兒摔傷、碰傷，確需少量使用易燃可燃材料時，應(yīng)與電源插座、電氣線路、用電設(shè)備等保持一定的安全距離。6.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施、器材。大中型托育機(jī)構(gòu)（參照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ39的有關(guān)規(guī)定）應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)（可不安裝聲光報警裝置）；其他托育機(jī)構(gòu)應(yīng)安裝具有聯(lián)網(wǎng)報警功能的獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器，有條件的可安裝簡易噴淋設(shè)施。建筑面積50平方米以上的房間、建筑長度大于20米的疏散走道應(yīng)具備自然排煙條件或設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置滿足照度要求的應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志。托育機(jī)構(gòu)每50平方米配置1具5Kg以上ABC類干粉滅火器或2具6L水基型滅火器，且每個設(shè)置點(diǎn)不少于2具。7.托育機(jī)構(gòu)使用燃?xì)獾膹N房應(yīng)配備可燃?xì)怏w濃度報警裝置、燃?xì)饩o急切斷裝置以及滅火器、滅火毯等滅火器材，并與其他區(qū)域采取防火隔墻和防火門等有效的防火分隔措施。8.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)托育從業(yè)人員、嬰幼兒的數(shù)量，配備簡易防毒面具并放置在便于緊急取用的位置，滿足安全疏散逃生需要。托育從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，具備協(xié)助嬰幼兒疏散逃生的能力。嬰幼兒休息床鋪設(shè)置應(yīng)便于安全疏散。9.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)安裝24小時可視監(jiān)控設(shè)備或可視監(jiān)控系統(tǒng)，圖像應(yīng)能在值班室、所在建筑消防控制室等場所實(shí)時顯示，視頻圖像信息保存期限不應(yīng)少于30天。10.托育機(jī)構(gòu)電氣線路、燃?xì)夤苈返脑O(shè)計、敷設(shè)應(yīng)由具備電氣設(shè)計施工資質(zhì)、燃?xì)庠O(shè)計施工資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施，應(yīng)采用合格的電氣設(shè)備、電氣線路和燃?xì)庠罹摺㈤y門、管線。消防安全基本條件11.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)全員消防安全責(zé)任制。法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，消防安全管理人應(yīng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)消防安全職責(zé)。托育從業(yè)人員應(yīng)落實(shí)本崗位的消防安全責(zé)任。托育機(jī)構(gòu)與租賃場所的業(yè)主方、物業(yè)方在租賃協(xié)議中應(yīng)明確各自的消防安全責(zé)任。消防安全管理1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)制定安全用火用電用氣、防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防培訓(xùn)演練等消防安全管理制度。2.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、檢查要求，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)用火用電用氣和鎖閉安全出口等行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時予以整改。3.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展消防安全培訓(xùn)，從業(yè)人員培訓(xùn)合格后方可上崗，上崗后每半年至少接受一次消防安全培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)協(xié)助嬰幼兒疏散逃生技能的培訓(xùn)。4.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢驗(yàn)維修消防設(shè)施，至少每年開展一次全面檢測，確保消防設(shè)施完好有效，不得遮擋、損壞、挪用消防設(shè)施器材。用火用電用氣安全管理1.托育機(jī)構(gòu)不得使用蠟燭、蚊香、火爐等明火，禁止吸煙，并設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。2.設(shè)在高層建筑內(nèi)的托育機(jī)構(gòu)廚房不得使用瓶裝液化氣，每60天應(yīng)清洗排油煙罩、油煙管道。3.托育機(jī)構(gòu)的電氣線路應(yīng)穿管保護(hù)，電氣線路接頭應(yīng)采用接線端子連接，不得采用鉸接等方式連接。不得采用XX線插座串接方式取電。4.托育機(jī)構(gòu)不得私拉亂接電線，不得將電氣線路、插座、電氣設(shè)備直接敷設(shè)在易燃可燃材料制作的兒童游樂設(shè)施、室內(nèi)裝飾物等內(nèi)部及表面。5.托育機(jī)構(gòu)內(nèi)大功率電熱汀取暖器、暖風(fēng)機(jī)、對流式電暖氣、電熱膜等取暖設(shè)備的配電回路，應(yīng)設(shè)置與線路安全載流量匹配的短路、過載保護(hù)裝置。6.托育機(jī)構(gòu)內(nèi)冰箱、冷柜、空調(diào)以及加濕器、通風(fēng)裝置等長時間通電設(shè)備，應(yīng)落實(shí)有效的安全檢查、防護(hù)措施。易燃可燃物安全

管理1.電動自行車、電動平衡車及其蓄電池不得在托育機(jī)構(gòu)的托育場所、樓梯間、走道、安全出口違規(guī)停放、充電；具有蓄電功能的兒童游樂設(shè)施，不得在托育工作期間充電。2.托育機(jī)構(gòu)的房間、走道、墻面、頂棚不得違規(guī)采用泡沫、海綿、毛毯、木板、彩鋼板等易燃可燃材料裝飾裝修。3.托育機(jī)構(gòu)不得大量采用易燃可燃物掛件、塑料仿真樹木、海洋球、氫氣球等各類裝飾造型物。4.除日常用量的消毒酒精、空氣清新劑外，托育機(jī)構(gòu)不得存放汽油、煙花爆竹等易燃易爆危險品。5.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期清理廢棄的易燃可燃雜物。安全疏散管理1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)保持疏散樓梯暢通，不得鎖閉、占用、堵塞、封閉安全出口、疏散通道。疏散門應(yīng)采用向疏散方向開啟的平開門，不得采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門。2.托育機(jī)構(gòu)的常閉式防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài)，并設(shè)明顯的提示標(biāo)識。設(shè)門禁裝置的疏散門應(yīng)當(dāng)安裝緊急開啟裝置。3.托育機(jī)構(gòu)疏散通道頂棚、墻面不得設(shè)置影響疏散的凸出裝飾物，不得采用鏡面反光材料等影響人員疏散。4.托育機(jī)構(gòu)不得在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物，必須設(shè)置時應(yīng)保證火災(zāi)情況下能及時開啟。處置管理應(yīng)急處置管理1.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，針對嬰幼兒疏散應(yīng)有專門的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方法，明確托育從業(yè)人員協(xié)助嬰幼兒應(yīng)急疏散的崗位職責(zé)。2.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年至少組織開展一次全員消防演練，尤其是要針對嬰幼兒沒有自主疏散能力的特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練。3.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)與所在建筑的消防控制室、志愿消防隊或微型消防站建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，建立可靠的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方式，并每年開展聯(lián)合消防演練。4.托育機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)掌握簡易防毒面具和室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器、滅火毯的操作使用方法，知曉“119”火警報警方法程序，具備初起火災(zāi)撲救和組織應(yīng)急疏散逃生的能力。5.嬰幼兒休息期間，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)明確2名以上人員專門負(fù)責(zé)值班看護(hù)，確保發(fā)生火災(zāi)事故時能夠快速處置、及時疏散。（三）食品安全托育機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵守《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654-2021）要求及《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第四章有關(guān)要求：1.托育機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)持有《食品經(jīng)營許可證》，從供餐單位訂餐的，供餐單位應(yīng)取得《食品經(jīng)營許可證》《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第四章第十二條?！锻杏龣C(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》第四章第十二條2.托育機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）內(nèi)容，落實(shí)食品安全責(zé)任制，建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，確保食品安全責(zé)任可追可查。3.托育機(jī)構(gòu)銷售特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉及其他嬰幼兒配方食品，下同）的，應(yīng)取得《食品經(jīng)營許可證》或《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息表》，根據(jù)市場監(jiān)管總局規(guī)定，銷售特殊食品，應(yīng)符合以下要求。（1）托育機(jī)構(gòu)銷售特殊食品應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、特殊食品批發(fā)銷售等相關(guān)信息，保證特殊食品可追溯《中華人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第十八條?！吨腥A人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第十八條（2）托育機(jī)構(gòu)銷售的特殊食品的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與注冊或者備案的標(biāo)簽、說明書一致。銷售特殊食品，應(yīng)當(dāng)核對食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容是否與注冊或者備案的標(biāo)簽、說明書一致，不一致的不得銷售《中華人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十九條。銷售的進(jìn)口特殊食品應(yīng)該有中文標(biāo)簽且必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十條?！吨腥A人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十九條《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十條（3）托育機(jī)構(gòu)銷售特殊食品過程中，應(yīng)設(shè)立專柜（或?qū)^(qū)）銷售，并在專柜（或?qū)^(qū)）顯著位置設(shè)立提示牌，分別標(biāo)明“保健食品銷售專柜（或?qū)^(qū)）”“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專柜（或?qū)^(qū)）”“嬰幼兒配方乳粉銷售專柜（或?qū)^(qū)）”字樣，提示牌為綠底白字（黑體）。不得將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售《中華人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十九條?！吨腥A人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十九條（4）托育機(jī)構(gòu)不得銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品《中華人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十六條，不得將特定全營養(yǎng)配方食品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十九條?！吨腥A人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十六條《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十九條（5）托育機(jī)構(gòu)不應(yīng)利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對特殊食品進(jìn)行虛假宣傳《中華人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十四條。托育機(jī)構(gòu)發(fā)布保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的，其發(fā)布的廣告應(yīng)經(jīng)廣告審查部門審查批準(zhǔn)，取得廣告批準(zhǔn)文件，并與批準(zhǔn)內(nèi)容相一致《中華人民共和國食品安全法》第七十三條、第七十九條、第八十條。《中華人民共和國食品安全法實(shí)施辦法》第三十四條《中華人民共和國食品安全法》第七十三條、第七十九條、第八十條（6）托育機(jī)構(gòu)不得宣傳聲稱嬰兒配方食品全部或者部分替代母乳；不得對0-12個月齡嬰兒食用的嬰兒配方食品進(jìn)行廣告宣傳《中華人民共和國廣告法》第二十條、《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》第十二條?！吨腥A人民共和國廣告法》第二十條、《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》第十二條（7）托育機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品的，銷售主頁相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品注冊證書或備案憑證、廣告審查批準(zhǔn)等信息相一致，銷售頁面刊載內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防、治療功能等禁止標(biāo)志內(nèi)容《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條、第十九條?！毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條、第十九條（8）托育機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)銷售保健食品的，頁面在顯著位置標(biāo)明“本品不能代替藥物”。網(wǎng)絡(luò)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，銷售頁面應(yīng)顯著標(biāo)示“請在醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用；不適用于非目標(biāo)人群使用；本品禁止用于腸外營養(yǎng)支持XX脈注射”等提示用語《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條、第十九條，《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》第三十八條?！毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條、第十九條，《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》第三十八條五、廣告規(guī)范（一）廣告內(nèi)容講導(dǎo)向，符合社會主義核心價值觀《中華人民共和國廣告法》第三條《中華人民共和國廣告法》第三條托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告的內(nèi)容要講導(dǎo)向，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘XX華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。（二）廣告要真實(shí)合法，不得含有虛假、引人誤解內(nèi)容《中華人民共和國廣告法》第四條、第八條、第十一條、第十二條、第二十八條《中華人民共和國廣告法》第四條、第八條、第十一條、第十二條、第二十八條1.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告內(nèi)容要真實(shí)合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與服務(wù)有關(guān)的允諾等信息應(yīng)當(dāng)與實(shí)際情況相符，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布的廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。3.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。4.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。5.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。（三）廣告中不得出現(xiàn)禁用內(nèi)容《中華人民共和國廣告法》第九條《中華人民共和國廣告法》第九條、第十條、第十三條1.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告不得使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；不得使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；不得用國家級、最高級、最佳等用語；不得損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密；不得妨礙社會安定，損害社會公共利益；不得危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私；不得妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚；不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；不得妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù)；不得出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。2.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。3.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。（四）托育機(jī)構(gòu)利用自有媒介發(fā)布廣告的要求《中華人民共和國廣告法》第十四條《中華人民共和國廣告法》第十四條1.托育機(jī)構(gòu)利用微信公眾號、微博賬號、自有網(wǎng)站、印刷品、展板等自有媒介上發(fā)布廣告的，應(yīng)當(dāng)符合上述要求。2.托育機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。（五）為他人發(fā)布廣告的，要履行廣告審核義務(wù)《中華人民共和國廣告法》第三十四條《中華人民共和國廣告法》第三十四條托育機(jī)構(gòu)利用自有媒介為他人發(fā)布廣告的，要建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度，依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)廣告主和廣告內(nèi)容涉及的有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容，不得發(fā)布內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，應(yīng)當(dāng)符合上述要求。（六）履行場所管理者責(zé)任《中華人民共和國廣告法》第四十五條《中華人民共和國廣告法》第四十五條托育機(jī)構(gòu)允許他人在自己的經(jīng)營場所放置廣告宣傳材料，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，及時清理違法廣告。六、價格行為規(guī)范（一）明碼標(biāo)價行為規(guī)范《中華人民共和國價格法》第十三條，《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第五條至第十八條《中華人民共和國價格法》第十三條，《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第五條至第十八條1.托育機(jī)構(gòu)在銷售商品或提供有償服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價。明碼標(biāo)價不能簡單理解為僅標(biāo)示價格，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示與價格密切相關(guān)的其他信息，盡可能減少信息不對稱，使消費(fèi)者對價格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)價值有更為清晰的認(rèn)識。2.托育機(jī)構(gòu)銷售商品時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示品名、價格和計價單位。同一品牌或者種類的商品，因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級等特征不同而實(shí)行不同價格的，應(yīng)當(dāng)針對不同的價格分別標(biāo)示品名，以示區(qū)別。提供有償服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價格或者計價方法。3.托育機(jī)構(gòu)標(biāo)示價格，一般應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。標(biāo)示其他價格信息，一般應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字；可以根據(jù)自身經(jīng)營需要，同時使用外國文字。民族自治地方的經(jīng)營者，可以依法自主決定增加使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。4.托育機(jī)構(gòu)銷售商品同時有償提供附帶服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對附帶服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價。附帶服務(wù)不由銷售商品的托育機(jī)構(gòu)提供的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記或者說明。5.托育機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，實(shí)行先消費(fèi)后結(jié)算的，除進(jìn)行明碼標(biāo)價外，還應(yīng)當(dāng)在結(jié)算前向消費(fèi)者出具結(jié)算清單，列明所消費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、價格以及總收費(fèi)金額等信息。6.托育機(jī)構(gòu)贈送物品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈品的品名、數(shù)量。贈品標(biāo)示價格或者價值的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈品在同一經(jīng)營場所當(dāng)前銷售價格。7.托育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況，自行增加標(biāo)示與價格有關(guān)的質(zhì)地、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等其他信息，自行增加標(biāo)示的信息要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、有依據(jù)。8.托育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和交易習(xí)慣，選擇采用標(biāo)價簽（含電子標(biāo)價簽）、標(biāo)價牌、價目表（冊）、展示板、電子屏幕、商品實(shí)物或者模型展示、圖片展示以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價。9.托育機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價。10.托育機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識醒目。11.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價，明確標(biāo)示價格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)。根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同價格的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明交易條件以及與其對應(yīng)的價格。12.托育機(jī)構(gòu)不得在標(biāo)價之外加價收取費(fèi)用，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。13.商品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價?！蛑攸c(diǎn)提示托育機(jī)構(gòu)不標(biāo)明價格、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價、在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未予標(biāo)明的費(fèi)用的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款?！秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條，《中華人民共和國價格法》第四十二條。《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條，《中華人民共和國價格法》第四十二條。（二）價格促銷行為規(guī)范《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十條、第二十一條、第二十二條?！兑?guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十條、第二十一條、第二十二條。1.托育機(jī)構(gòu)開展價格促銷活動有附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件。開展限時減價、折價等價格促銷活動的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。2.托育機(jī)構(gòu)折價、減價，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn)。3.托育機(jī)構(gòu)未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的，其折價、減價應(yīng)當(dāng)以同一托育機(jī)構(gòu)在同一經(jīng)營場所內(nèi)，在本次促銷活動前七日內(nèi)最低成交價格為基準(zhǔn)。如果前七日內(nèi)沒有交易的，折價、減價應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準(zhǔn)。4.托育機(jī)構(gòu)通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。未標(biāo)明或者公開折價計算具體辦法的，應(yīng)當(dāng)以接受兌換時的標(biāo)價作為折價計算基準(zhǔn)。◎重點(diǎn)提示托育機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營或節(jié)假日等特殊時間節(jié)點(diǎn)開展價格促銷時，應(yīng)當(dāng)遵守價格促銷相關(guān)規(guī)定（促銷相關(guān)規(guī)定即為前文（二）價格促銷行為規(guī)范），否則可能會出現(xiàn)價格欺詐等價格違法行為。（三）價格比較行為規(guī)范《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十六條、第十七條?！睹鞔a標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十六條、第十七條。1.托育機(jī)構(gòu)在銷售商品或提供服務(wù)時進(jìn)行價格比較的，標(biāo)明的被比較價格信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確。2.托育機(jī)構(gòu)未標(biāo)明被比較價格的詳細(xì)信息的，被比較價格應(yīng)當(dāng)不高于該經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所進(jìn)行價格比較前七日內(nèi)的最低成交價格；前七日內(nèi)沒有交易的，應(yīng)當(dāng)不高于本次價格比較前最后一次交易價格。3.托育機(jī)構(gòu)銷售商品時，與廠商建議零售價進(jìn)行價格比較的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示被比較價格為廠商建議零售價。廠商建議零售價發(fā)生變動時，應(yīng)當(dāng)立即更新。4.托育機(jī)構(gòu)沒有合理理由，不得在折價、減價前臨時顯著提高標(biāo)示價格并作為折價、減價計算基準(zhǔn)。5.托育機(jī)構(gòu)不得采用無依據(jù)或者無從比較的價格，作為折價、減價的計算基準(zhǔn)或者被比較價格?！蛑攸c(diǎn)提示托育機(jī)構(gòu)通過價格比較的方式促銷時，應(yīng)當(dāng)遵守價格比較的有關(guān)規(guī)定（價格比較的相關(guān)規(guī)定即為前文（三）價格比較行為規(guī)范），否則可能會出現(xiàn)價格欺詐等價格違法行為。（四）防止價格欺詐行為《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十九條、第二十條。《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十九條、第二十條。價格欺詐指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為。1.托育機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)下列價格欺詐行為：（1）謊稱商品和服務(wù)價格為政府定價或者政府指導(dǎo)價。（2）以低價誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者，以高價進(jìn)行結(jié)算。（3）通過虛假折價、減價或者價格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù)。（4）銷售商品或者提供服務(wù)時，使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價格以及其他價格信息。（5）無正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價格承諾。（6）不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者不利的價格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。（7）通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款時，拒不按約定折抵價款。（8）其他價格欺詐行為。2.托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)下列價格欺詐行為：（1）在首頁或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價格低于在詳情頁面標(biāo)示的價格；（2）公布的促銷活動范圍、規(guī)則與實(shí)際促銷活動范圍、規(guī)則不一致；（3）其他虛假的或者使人誤解的價格標(biāo)示和價格促銷行為?！蛑攸c(diǎn)提示托育機(jī)構(gòu)實(shí)施價格欺詐行為的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照?！吨腥A人民共和國價格法》第四十條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條。《中華人民共和國價格法》第四十條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條。（五）防止其他不正當(dāng)價格行為《中華人民共和國價格法》第十四條。《中華人民共和國價格法》第十四條。除防止價格欺詐行為外，托育機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營中還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防止出現(xiàn)下列不正當(dāng)價格行為：1.相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；2.捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲；3.違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；4.法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為?！蛑攸c(diǎn)提示托育機(jī)構(gòu)有價格欺詐等不正當(dāng)價格行為的。責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。《中華人民共和國價格法》第四十條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條、第五條、第六條?！吨腥A人民共和國價格法》第四十條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條、第五條、第六條。七、預(yù)付費(fèi)資金管理（一）不得虛假宣傳經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確向消費(fèi)者介紹預(yù)付卡購買、使用相關(guān)信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第10條經(jīng)營者違反上述規(guī)定作虛假或者引人誤解宣傳的，按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法或者廣告法予以處罰；經(jīng)營者構(gòu)成非法集資的，按照國家防范和處置非法集資的有關(guān)規(guī)定予以處理；經(jīng)營者構(gòu)成詐騙犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《《XX市單用途預(yù)付卡管理辦法》第33條（二）經(jīng)營者主體要求經(jīng)營者有下列情形之一的，不得發(fā)行預(yù)付卡或者為消費(fèi)者辦理續(xù)卡：1.被列為失信被執(zhí)行人的；2.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人因供職單位違法行為被列為失信被執(zhí)行人的；3.被列入經(jīng)營異常名錄的；4.申請注銷或者正在辦理注銷手續(xù)的；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第11條經(jīng)營者違反上述規(guī)定發(fā)行預(yù)付卡或者為消費(fèi)者辦理續(xù)卡的，責(zé)令立即停止發(fā)卡、續(xù)卡，處兩萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。《《XX市單用途預(yù)付卡管理辦法》第28條（三）消費(fèi)者享有的權(quán)利1.了解經(jīng)營者備案及預(yù)收資金存管情況；2.向經(jīng)營者全面了解預(yù)付卡所兌付的商品或者服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量、價格和費(fèi)用、有效期限、余額退回、風(fēng)險警示、違約責(zé)任、爭議解決等信息；3.自主決定購買預(yù)付卡；4.了解預(yù)付卡使用情況、查詢消費(fèi)記錄、余額等信息；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。《《XX市單用途預(yù)付卡管理辦法》第12條（四）應(yīng)向消費(fèi)者出示憑據(jù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者出具載明下列內(nèi)容的憑據(jù)：1.雙方名稱或者姓名、等；2.經(jīng)營者收款賬戶信息、預(yù)收金額、支付方式、履約保證措施；3.兌付商品或者服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容、地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量及兌付計算種類、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、扣費(fèi)方式；4.履行期限，以及經(jīng)營場所自有或者租賃、租期；5.風(fēng)險提示；6.贈送權(quán)益的使用范圍、條件及退款的處理方式；7.變更、中止、終止等情形預(yù)收款的處理方式；8.退款計算方法、渠道、手續(xù)費(fèi)；9.掛失、補(bǔ)辦、轉(zhuǎn)讓方式；10.消費(fèi)記錄、余額查詢方式；11.違約責(zé)任；12.解決爭議的方法。經(jīng)營者與消費(fèi)者簽訂載明本條前款規(guī)定內(nèi)容的書面合同的，視為已經(jīng)出具憑據(jù)。預(yù)付卡書面合同的示范文本由市行業(yè)主管部門XX市市場監(jiān)督管理部門制定。制定合同示范文本，應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、商會的意見建議?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第13條經(jīng)營者違反上述第一款、第二款規(guī)定，未向消費(fèi)者出具載明規(guī)定內(nèi)容的憑據(jù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處二千元以上一萬元以下罰款，并責(zé)令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡。《《XX市單用途預(yù)付卡管理辦法》第29條（五）應(yīng)向消費(fèi)者作出風(fēng)險提示預(yù)付卡設(shè)定有效期限、預(yù)收金額較大等對消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在書面合同中向消費(fèi)者作出風(fēng)險提示?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第14條（六）不公平、不合理?xiàng)l款無效經(jīng)營者制定的格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費(fèi)者須知等不得包含概不退款、不補(bǔ)辦、解釋權(quán)歸經(jīng)營者等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費(fèi)者須知等包含本條前款規(guī)定內(nèi)容的，其內(nèi)容無效?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第15條（七）七日內(nèi)未兌付的消費(fèi)者可要求全額退款消費(fèi)者自購買預(yù)付卡之日起七日內(nèi)未兌付商品或者服務(wù)的，有權(quán)要求經(jīng)營者退卡，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退卡之日起五日內(nèi)一次性全額退回預(yù)收款；消費(fèi)者因購買預(yù)付卡獲得的贈品或者贈送的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)退回或者支付合理的價款?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第16條經(jīng)營者違反上述規(guī)定故意拖延或者無理拒絕退回預(yù)收款的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款，并責(zé)令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡。《《XX市單用途預(yù)付卡管理辦法》第30條（八）退費(fèi)與余額處置符合下列情形之一，消費(fèi)者要求退款的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定期限一次性退回預(yù)收款余額；沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出退款要求之日起十五日內(nèi)退回：1.經(jīng)營者未按照約定提供商品或者服務(wù)的；2.雙方協(xié)商一致的；3.法律規(guī)定可以解除合同的其他情形。余額不足以兌付單次最低消費(fèi)項(xiàng)目的，依照本條前款規(guī)定處理。由于經(jīng)營者原因?qū)е孪M(fèi)者退款的，按照原約定的優(yōu)惠方案退回預(yù)收款余額?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第17條經(jīng)營者違反上述規(guī)定故意拖延或者無理拒絕退回預(yù)收款的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款，并責(zé)令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第30條（九）提供信息查詢并及時告知變更信息經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者了解預(yù)付卡使用情況、消費(fèi)記錄、余額等信息提供查詢。經(jīng)營者出現(xiàn)停業(yè)、注銷等情形導(dǎo)致預(yù)付卡無法兌付或者經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)及時通過電話、短信或者微信等方式告知消費(fèi)者，并在經(jīng)營場所、網(wǎng)頁的顯著位置發(fā)布公告。《《XX市單用途預(yù)付卡管理辦法》第18條經(jīng)營者違反上述規(guī)定，未按照規(guī)定提供查詢或者未按照規(guī)定履行告知義務(wù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處二千元以上一萬元以下罰款，并責(zé)令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡?！丁禭X市單用途預(yù)付卡管理辦法》第29條（十）交易資料保存經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自交易完成之日起保存交易記錄至少三年。經(jīng)營者對收集的消費(fèi)者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向