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文檔簡介
合同管理及印章管理Part1合同管理合同包括:具有書面形式的合同、協(xié)議、補充合同、補充協(xié)議以及具有設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系性質(zhì)的意向書、備忘錄、會議紀(jì)要、信函、訂單、技術(shù)要求、圖紙、傳真、送貨單、發(fā)票、對帳單及相關(guān)的電子文本等。
投融資合同收購并購合同框架合作合同勞動合同租房合同購銷合同租賃合同日常業(yè)務(wù)合同隨著商務(wù)交易日趨多樣化、復(fù)雜化,對合同管理的要求越來越高。合同管理的完善能促進企業(yè)的經(jīng)濟效益,防止訴訟發(fā)生。有必要將各種類型的合同交易所積累的商務(wù)經(jīng)驗、技術(shù)要求和法律條款加以規(guī)范化與流程化。
【合同管理過程圖】圖1:【合同管理過程圖】圖2:【合同管理原則】(一)訂立、履行合同符合公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向。(二)訂立、履行合同符合國家法律、法規(guī)以及集團管理制度,不得利用合同進行違法活動,損害企業(yè)利益,謀取非法利益。(三)優(yōu)先使用公司合同范本庫內(nèi)的合同范本。(四)合同嚴(yán)格執(zhí)行先申請、后談判,先審查、后簽字的程序?!竞贤芾沓R娬`區(qū)】將合同管理定位于合同書的管理;將合同管理視為專屬公司法律部門的工作;重視合同簽訂環(huán)節(jié),忽視合同履行環(huán)節(jié);重視事后訴訟救濟,忽視建立訴訟前的法律風(fēng)險預(yù)警機制;重視合同簽署前談判,忽視合同文本是否表達談判要點;合同履行完畢后忽視合同歸檔管理;對合同管理未加以重視,或雖重視但未細致到每一環(huán)節(jié),導(dǎo)致合同不但未創(chuàng)造利潤,反而增加糾紛及訴訟。01合同訂立(一)資信審查通過客戶信用評估和控制程序,實現(xiàn)交易決策的定量化和程序化,從而控制風(fēng)險。
資信審查公司資金執(zhí)照公章資質(zhì)能力納稅情況職工工資付款信譽生產(chǎn)狀況資產(chǎn)負(fù)債是否涉訟盡職調(diào)查審查被調(diào)查對象的身份證件、法人登記證書、資質(zhì)證明、授權(quán)委托書等證明原件,必要時,可通過發(fā)證機關(guān)查詢證書的真實性和合法性,關(guān)注授權(quán)代理人的行為是否在被授權(quán)范圍內(nèi),在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上評價主體資格是否恰當(dāng)。獲取調(diào)查對象經(jīng)審計的財務(wù)報告、過往交易記錄等財務(wù)和非財務(wù)信息,分析獲利能力、償債能力和營運能力,評估財務(wù)風(fēng)險和信用狀況,并在合同履行過程中持續(xù)關(guān)注其資信變化,建立和及時更新合同對方的商業(yè)信用檔案。(二)資信審查注意要點對被調(diào)查對象進行現(xiàn)場調(diào)查,實地了解和全面評估其生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品類別和質(zhì)量等生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析其合同履約能力。與被調(diào)查對象的主要供應(yīng)商、客戶、開戶銀行、主管稅務(wù)機關(guān)和工商管理部門等溝通,了解其生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)信譽、履約能力等情況。(二)資信審查注意要點(三)合同談判收集談判對手資料,充分熟悉談判對手情況,做到知己知彼;研究國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策、同類產(chǎn)品或服務(wù)價格等與談判內(nèi)容相關(guān)的信息,正確制定談判策略;關(guān)注合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細節(jié),具體包括合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合同價格的確定方式與支付方式,履約期限和方式,違約責(zé)任和爭議解決方法、合同變更或解除條件等;對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,經(jīng)辦人員應(yīng)組織法律、技術(shù)、財會等專業(yè)人員參與談判,充分發(fā)揮團隊智慧,及時總結(jié)談判得失,研究確定下一步談判策略;必要時可聘請外部專家參與相關(guān)工作,并充分了解外部專家的專業(yè)資質(zhì)、勝任能力和職業(yè)道德情況;對談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見,予以記錄并妥善保存,作為避免合同舞弊的重要手段和責(zé)任追究的依據(jù)。(三)合同談判(四)合同起草合同經(jīng)辦人由合同經(jīng)辦部門在本部門中指定。合同經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營計劃或公司批準(zhǔn)的立項、請示等作為合同起草的依據(jù)。在正式合同起草前,應(yīng)根據(jù)公司要求收集有關(guān)前置條件資料,并根據(jù)相關(guān)資料信息擬定合同版本。我方合同主體應(yīng)為具有獨立法人資格的公司。對方合同主體應(yīng)為具有民事責(zé)任能力的自然人、具有法人資格的企業(yè)及符合法律規(guī)定的具有主體資格的其他組織。(五)合同范本使用因業(yè)務(wù)需要簽訂合同的,除公司另有規(guī)定外,應(yīng)使用公司下發(fā)的合同范本。若合同經(jīng)辦部門必須使用非范本合同,應(yīng)按公司的實際履行能力進行相應(yīng)修改,對權(quán)利義務(wù)明顯不對等的條款據(jù)理力爭,予以刪除或按對等原則加以修改。
除合同法約定合同必備條款外,格式合同中應(yīng)增加通知送達條款,約定因企業(yè)地址或名稱變更而無法送達的處理方法。
(六)合同文本擬定原則嚴(yán)格審核合同需求與國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系,保證其協(xié)調(diào)一致;考察合同是否以生產(chǎn)經(jīng)營計劃、項目立項書等為依據(jù),確保完成具體業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo);國家或行業(yè)有合同示范文本的,可優(yōu)先選用,但對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當(dāng)進行認(rèn)真審查,并根據(jù)實際情況進行適當(dāng)修改;各部門各司其職,保證合同內(nèi)容和條款的完整準(zhǔn)確;通過統(tǒng)一歸口管理和授權(quán)審批制度,嚴(yán)格合同管理,防止越權(quán)行為;對非我方范本的合同,應(yīng)認(rèn)真審查,確保合同內(nèi)容準(zhǔn)確反映公司訴求和談判達成的一致意見,特別留意“其他約定事項”等需要補充填寫的欄目,如不存在其他約定事項時注明“此處空白”或“無其他約定”,防止合同后續(xù)被篡改;合同文本須報經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。(六)合同文本擬定(七)電子合同的法律風(fēng)險
1】信用風(fēng)險:存在如何防止網(wǎng)上交易主體資格的假冒或虛構(gòu)的問題。
2】否認(rèn)風(fēng)險:電子數(shù)據(jù)的發(fā)送人否認(rèn)已發(fā)送或接收人否認(rèn)已接到電子數(shù)據(jù)的行為。
3】內(nèi)容風(fēng)險:數(shù)據(jù)發(fā)送人對接收人所收到數(shù)據(jù)的內(nèi)容提出異議,認(rèn)為其內(nèi)容與自己所發(fā)原件相比發(fā)生了變化;或接收人對發(fā)送者所持的發(fā)送原件內(nèi)容提出異議,認(rèn)為與自己所收數(shù)據(jù)內(nèi)容不符。
4】證據(jù)風(fēng)險:很難證明其打印件與原始數(shù)據(jù)相符而未經(jīng)改動,即書面打印件無法作為證明其內(nèi)容的直接證據(jù)。
(八)可以不簽訂書面合同的情形
按市場慣例無須以書面合同形式約定雙方權(quán)利義務(wù)的,且可一次性履行完畢且累計總金額在一萬元以下的;行政事業(yè)收費、預(yù)繳保證金等有收費憑據(jù)的政府收費項目的;政府指定機構(gòu)收費項目:室內(nèi)環(huán)境(空氣)檢測、消防檢測、樁基檢測、結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量監(jiān)督檢測、鋁合金窗節(jié)能檢測、管道水質(zhì)檢測、外墻磚太陽輻射吸收系數(shù)檢測、特種設(shè)備檢驗檢測、人防面積測量、施工用電臨時接電費、代繳水電費;工程類曬圖費、投標(biāo)保證金退還。02合同報批(一)送審合同要求送審合同是合同范本,且未對范本條款及內(nèi)容作任何增減、修改的,經(jīng)辦人須在填寫合同審批表時注明為“合同范本”;送審合同在合同范本的基礎(chǔ)上進行增減、修改的,經(jīng)辦人須在填寫合同審批表時注明為“在合同范本基礎(chǔ)上修改”,并在合同審批表上說明大致修改內(nèi)容,修改內(nèi)容較多時應(yīng)就具體修改條款做出《合同修改對比表》;送審合同屬于第三方提供合同版本情形的,經(jīng)辦人須在合同審批表上注明為“第三方合同范本”并作相應(yīng)說明;送審合同屬于非合同范本情形的,經(jīng)辦人一律在合同審批表上注明為“非合同范本”;原則上合同范本中涉及權(quán)利義務(wù)條款不得修改。合同審批通過信息系統(tǒng)線上進行的,合同經(jīng)辦人須提供合同審批所需資料的電子版作為線上審批附件。如審批資料無法提供電子版,或數(shù)量太多,或超過信息系統(tǒng)上傳容量上限,不適宜網(wǎng)上傳遞的,合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)加以說明,提供相關(guān)審批資料的查閱方法。(二)系統(tǒng)操作要求(三)合同報審文件的責(zé)任合同經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人在報送審批文件之前應(yīng)對報批資料事項履行盡職調(diào)查、審查的義務(wù),并對報批文件的完整性、真實性負(fù)責(zé);合同經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人應(yīng)對合同簽訂符合董事局合同會簽時的相關(guān)授權(quán)要求負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;合同經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人在報送審批文件過程中弄虛作假或嚴(yán)重失職,按公司規(guī)章制度中的獎懲規(guī)定給予相關(guān)人員行政人事處罰;情節(jié)或后果嚴(yán)重的,公司有權(quán)辭退并單方解除聘用合同,并不給予任何經(jīng)濟補償或賠償;合同經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人在報送審批文件過程中弄虛作假或嚴(yán)重失職,致使公司遭受經(jīng)濟損失或后果嚴(yán)重的,除承擔(dān)上述行政人事責(zé)任外,依法向公司承擔(dān)賠償責(zé)任;合同經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人在報送審批文件過程中違反公司章程及國家法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;致使公司觸犯行政法規(guī),被政府部門處以行政處罰的,由責(zé)任人承擔(dān)最終責(zé)任。(三)合同報審文件的責(zé)任03合同審查全程跟進項目的業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門、法律顧問共同負(fù)責(zé)合同內(nèi)容的全面審查;審核人員應(yīng)對合同文本的合法性、經(jīng)濟性、可行性和嚴(yán)密性進行重點審核,關(guān)注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟利益,對方當(dāng)事人是否具有履約能力,合同權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決條款是否明確等;慎重對待審核意見,認(rèn)真分析研究,慎重對待,對審核意見準(zhǔn)確無誤地加以記錄,必要時對合同條款作出修改并再次提交審核。(一)合同審查原則1】業(yè)務(wù)部門審查范圍
通過營業(yè)執(zhí)照的審查,根據(jù)其原件判斷對方的經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、是否年檢等信息;如果對方是分公司,還需對方提交總公司的法人營業(yè)執(zhí)照;所載的交易內(nèi)容是否執(zhí)行公司有關(guān)計劃;
對合同對方的資格能力和履約能力是否進行了考評;合同標(biāo)的的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量是否符合公司的要求;
價格和付款方式是否明確合理;
履行期限、方式、地點是否明確合理;
合同文本是否有應(yīng)約未約定或約而不明的情況。
(二)各部門審查范圍2】技術(shù)部門審查范圍
對方資質(zhì)等級的判斷,審查其相關(guān)的資質(zhì)證書,以確定其是否合法、有效及是否在合法的范圍之內(nèi)從事經(jīng)營活動;結(jié)合合同履行的需要,審查履行合同過程中所需的特定人員是否具備相應(yīng)的專業(yè)資格;
有關(guān)標(biāo)的的技術(shù)、質(zhì)量是否明確并符合公司的要求;
質(zhì)量異議及投訴程序;是否需要約定產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗機構(gòu);合同中所用的技術(shù)術(shù)語是否規(guī)范。(二)合同審查具體范圍3】財務(wù)部門審查范圍
合同載明的結(jié)算期限和方式是否合適;
賒銷和預(yù)付款是否得當(dāng)并有相應(yīng)的防范措施;
涉稅內(nèi)容是否明確合法;
價格和相關(guān)費用的約定是否明確合理;
質(zhì)量異議與貨款支付的銜接。
(二)合同審查具體范圍4】法律部門審查范圍
合法性審查:(1)審查合同條款及簽訂合同的過程中,是否涉嫌存在合同法中所規(guī)定的合同無效、免責(zé)條款無效、可申請變更或撤銷的情況;(2)合同中的約定是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定;(3)審查合同中所用的法律術(shù)語是否規(guī)范;(4)審查合同名稱與合同內(nèi)容、屬性是否一致,特別是有名合同的名稱與合同內(nèi)容是否存在沖突。
(二)合同審查具體范圍4】法律部門審查范圍
條款實用性:(1)是否根據(jù)交易所涉行業(yè)的特點界定雙方各自的責(zé)任;(2)是否根據(jù)標(biāo)的的特點設(shè)定避免爭議的條款;(3)是否根據(jù)違約特點設(shè)定界定責(zé)任的條款;(4)是否根據(jù)交易相對人的情況設(shè)定實用性條款;(5)合同中履行方式及順序、履行地點等對委托人交易安全的影響;(6)合同中明示的或隱含約定的管轄等條款對委托人的影響。
(二)合同審查具體范圍4】法律部門審查范圍
權(quán)利明確性:(1)交易內(nèi)容是否明確、具體、可識別、可履行;(2)交易程序是否明確、具體且定有時限、義務(wù)歸屬;(3)爭議處理方式是否明確具體且有時限、義務(wù)歸屬;(4)條款之間是否由于配合問題而存在權(quán)利義務(wù)不明確的缺陷;(5)是否由于表述不嚴(yán)謹(jǐn)而存在權(quán)利義務(wù)不明確;(6)權(quán)利義務(wù)及違約是否具備可識別性;(7)附件內(nèi)容是否明確或與合同正文沖突,如沖突有無解釋順序。
(二)合同審查具體范圍04合同生效1)按照規(guī)定的權(quán)限和程序與對方當(dāng)事人簽署合同。對外正式對外訂立的合同應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的代理人簽名或加蓋有關(guān)印章。授權(quán)簽署合同的,應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書。2)嚴(yán)格合同專用章保管制度。合同經(jīng)編號、審批及企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的代理人簽署后,方可加蓋合同專用章。用印后保管人應(yīng)當(dāng)立即收回,并按要求妥善保管,以防止他人濫用。保管人應(yīng)當(dāng)記錄合同專用章使用情況以備查,如發(fā)生合同專用章遺失或被盜現(xiàn)象,應(yīng)立即報告公司負(fù)責(zé)人并采取妥善措施,如向公安機關(guān)報案、登報聲明作廢等,以最大限度消除可能帶來的負(fù)面影響。(一)合同簽署基本原則3)采取恰當(dāng)措施,防止已簽署的合同被篡改。如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用不可編輯的電子文檔格式等。4)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,需辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)之后方可生效的合同,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(一)合同簽署
1)雙方均需簽署。確保合同主體均按照合同生效條款完備簽署,如約定需加蓋公章且授權(quán)代表簽字,則須核查是否簽字。2)騎縫簽署。合同文本達二頁以上的,要確保除落款頁外,每一頁都應(yīng)有清晰騎縫簽署。對于合同內(nèi)容有手寫修改的地方,須保證每份合同所修改的內(nèi)容一致,并且由雙方在每一份合同修改處進行簽署確認(rèn)。3)自然人主體的注意內(nèi)容。合同主體一方為自然人的情況下,應(yīng)確保自然人加印指紋,并將自然人身份證件復(fù)印件作為合同附件。4)嚴(yán)禁在空白文本上蓋章。(二)簽署形式要求5)當(dāng)面簽署或安排簽署見證人。最好雙方在場條件下通時簽署合同,避免其中一方簽署完成寄送給對方,而對方卻不簽署回寄也不說明情況,這時已經(jīng)簽署的一方將會比較被動。另外,由于自然人簽字無法辨別真?zhèn)?,建議當(dāng)面簽署或安排見證人,以能夠當(dāng)面核實自然人身份防止發(fā)生代簽的情況。6)簽署合同后,應(yīng)及時將原件按公司合同管理流程交給存檔部門存檔。合同履行過程中有關(guān)人員應(yīng)妥善管理合同及有關(guān)技術(shù)資料、圖表等重要原始資料,做好出借登記。(二)簽署形式要求05合同履行1)強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收,全面適當(dāng)執(zhí)行本企業(yè)義務(wù),敦促對方積極執(zhí)行合同,確保合同全面有效履行。2)對合同對方的合同履行情況實施有效監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有違約可能或違約行為,應(yīng)當(dāng)及時提示風(fēng)險,并立即采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低。3)加強合同糾紛管理,在履行合同過程中發(fā)生糾紛的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定時效內(nèi)與對方當(dāng)事人協(xié)商并按規(guī)定權(quán)限和程序及時報告。合同糾紛經(jīng)協(xié)商一致的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議;合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的,根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。企業(yè)內(nèi)部授權(quán)處理合同糾紛,應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書。糾紛處理過程中,未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),相關(guān)經(jīng)辦人員不得向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出實質(zhì)性答復(fù)或承諾。(一)合同履行注意事項4)根據(jù)需要及時補充、變更甚至解除合同。一是對于合同沒有約定或約定不明確的內(nèi)容,通過雙方協(xié)商一致對原有合同進行補充;無法達成補充協(xié)議的,按照國家相關(guān)法律法規(guī)、合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定;二是,對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同,以及因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損的合同,按規(guī)定程序及時報告,并經(jīng)雙方協(xié)商一致,按照規(guī)定權(quán)限和程序辦理合同變更或解除事宜;三是對方當(dāng)事人提出中止、轉(zhuǎn)讓、解除合同的,造成企業(yè)經(jīng)濟損失的,應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人書面提出索賠。(一)合同履行注意事項5)合同執(zhí)行負(fù)責(zé)人督促企業(yè)各部門推進合同履行進度,例如作為建設(shè)施工合同的發(fā)包方,既要及時提供設(shè)計圖紙、控制施工節(jié)點又要按時付款、及時驗收。在保證自身如約履行的情況下,也要按照合同約定的節(jié)點確認(rèn)對方是否及時履約,如對方?jīng)]有按照合同約定履行義務(wù),則要及時行使合同履行的三種抗辯權(quán)(同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)及不安履行抗辯權(quán)),以保證自身不會因單方繼續(xù)履行而產(chǎn)生更多的損失。(一)合同履行注意事項6)合同履行過程中若出現(xiàn)履行障礙應(yīng)及時通知對方,并協(xié)商處理方式。很多時候合同履行出現(xiàn)障礙及時通知了對方可避免造成嚴(yán)重?fù)p失甚至不產(chǎn)生損失,而不及時通知對方則會造成根本違約。7)合同履行過程中注意使用約定的聯(lián)系方式,對于對方的通知、變更也要核實是否是約定人員、約定地址發(fā)出。8)合同履行過程中若出現(xiàn)對方違約,應(yīng)及時采取救濟手段,進行催促或提起法律救濟程序,以免超過時效。9)有關(guān)部門在合同履行中遇履約困難或違約等,應(yīng)及時匯報。10)加強合同信息安全保密工作,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不泄密。(一)合同履行注意事項變更或解除合同的通知及回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)要求,快遞寄發(fā)或由對方簽收,快遞存根或簽收憑證為合同有效組成部分。
(二)合同變更或解除抗辯權(quán)行使同時履行抗辯權(quán):約定同時履行的,一方在另一方履行前,有權(quán)拒絕履行要求;一方履行不附合約定的,另一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。先履行抗辯權(quán):約定履行順序,先履行一方不履行的,另一方有權(quán)拒絕履行,先履行不附合約定的,另一方有權(quán)拒絕相應(yīng)的履行要求。不安抗辯權(quán):約定先履行一方,有確切證據(jù)證明另一方不能履行的,可以中止履行或者訴請解除合同。手工管理合同的弊端:合同審批流程不明確,信息利用水平不高,實時性不強,涉及的部門眾多,需要管理的合同要素各不相同,各部門之間合同流轉(zhuǎn)時間長易出錯,業(yè)務(wù)流程組建,監(jiān)控制度執(zhí)行方面效率不高,費時費力。具體表現(xiàn)在:文檔管理困難、進度控制困難、信息匯總困難、缺少預(yù)警機制等。合同信息化管理應(yīng)實現(xiàn)動態(tài)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,“合同”為中心,以“合同文本”、“合同會簽”、“合同執(zhí)行”“收付款管理”“預(yù)警提醒”“統(tǒng)計分析”等為核心應(yīng)用,通過流程聯(lián)通各個模塊,建立起統(tǒng)一共享的合同信息管理平臺。(三)合同信息化管理06合同風(fēng)險(一)合同風(fēng)險的基本含義含義:未實現(xiàn)公司訂立合同的目的,即未取得合理的合同利益??赡馨l(fā)生在合同全過程的各個階段。合同糾紛的訴訟不是合同的風(fēng)險,僅僅是處理合同風(fēng)險的補救措施之一,且這種措施并不十分有效,特別是在有的企業(yè)平時不注重合同管理,法律需要的有關(guān)證據(jù)殘缺或沒有的情況下。
任何合同交易都有風(fēng)險,關(guān)鍵在于是否發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險點,是否制定了有效的防避措施,是否真正落實了這些措施,而非在合同訴訟階段臨渴掘井來考慮風(fēng)險。
合同種類眾多,資料數(shù)量龐雜、難以管理;收付款筆數(shù)太多,進度不同,難以準(zhǔn)確掌控,容易造成帳、款不符;合同執(zhí)行周期長,涉及人員眾多,管理者監(jiān)督不夠,致使許多合同在執(zhí)行時力不從心;合同管理相關(guān)工作缺乏交流平臺,溝通不暢,無法保證合同進度;制定報表費時費力,數(shù)據(jù)采集難度大,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性沒有保障;海量合同數(shù)據(jù)的歸檔查詢占據(jù)了大量資源,耗費大量人力勞動;相關(guān)業(yè)務(wù)的決策工作缺乏有力的數(shù)據(jù)支持,更多依賴于個人經(jīng)驗;紙質(zhì)合同文本保管、查閱和調(diào)用困難,檔案管理困難,分散管理的合同容易遺失;合同履行監(jiān)控不足,進度控制困難,缺少預(yù)警機制。(二)風(fēng)險情形1)合同糾紛案件辦理思路合同主體——合同簽訂主體法律關(guān)系——合同主體之間形成的法律關(guān)系法律事實——合同主體之間發(fā)生的法律事實2)爭取合同糾紛案件贏得勝訴的要訣理得清——案件有關(guān)事實和證據(jù)要理得清清楚楚講得明——經(jīng)辦人要講得清清楚楚聽得懂——要裁判人員聽得懂并且內(nèi)心確認(rèn)請求有理有據(jù)(三)風(fēng)險應(yīng)對(以訴訟為例)Part2印章管理(一)印章的意義印章是企業(yè)身份和權(quán)利的證明,是公司經(jīng)營管理活動中行使職權(quán)、明確公司各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要憑證和工具。印章的使用、管理規(guī)范與否關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展。(二)印章的概念《印章治安管理辦法(草案)》第三條規(guī)定:“本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個人名章?!薄氨巨k法所稱公章是指國家權(quán)力、黨政機關(guān)、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等機關(guān)、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設(shè)機構(gòu)的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等業(yè)務(wù)專用章。”“本辦法所稱具有法律效力的個人名章是指國家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等機關(guān)、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設(shè)機構(gòu)的法定代表人及其財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的名章?!?)公章:指企業(yè)的規(guī)范名稱章,用于處理企業(yè)各類內(nèi)外事務(wù),除法律有特殊規(guī)定外(如發(fā)票需蓋發(fā)票專用章),均可代表企業(yè)意志。2)財務(wù)專用章:主要用于企業(yè)內(nèi)部及對外的現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。3)合同專用章:用于企業(yè)對外簽訂合同,可以在簽約范圍內(nèi)代表企業(yè),企業(yè)需承受由此導(dǎo)致的權(quán)利義務(wù)。4)法定代表人章:法定代表人個人印鑒,俗稱私章,用于簽發(fā)支票、從企業(yè)帳戶支取現(xiàn)金等。5)發(fā)票專用章:按稅務(wù)機關(guān)規(guī)定刻制的印章,印章印模里含有其企業(yè)名稱、發(fā)票專用章字樣、稅務(wù)登記號,在領(lǐng)購或開具發(fā)票時使用。6)其他印章:企業(yè)自行刻制的其他業(yè)務(wù)章,如各級職能部門公章等,主要是在企業(yè)內(nèi)部使用,一般不具有對外效力。實物印章&電子印章:一個實物印章只能對應(yīng)一個電子印章。(三)印章的種類使用公章應(yīng)當(dāng)履行登記程序,即記錄公章使用文件的名稱,申請使用公章人等,并由申請使用公章人在登記簿上簽名。不得空白合同或空白紙張上加蓋公章。在空白合同或空白紙張上加蓋公章使企業(yè)增加了合同風(fēng)險必要時重新刻制公章,以區(qū)別不同公章掌管的責(zé)任人。更換公章掌管人時,應(yīng)當(dāng)制作公章交接備忘錄,記錄交接日期,并由前后手掌管人簽字。需攜帶公章外出,由公章掌管人持印跟隨,防止責(zé)任不清。(四)印章的使用、刻制、交接、外借(1)企業(yè)印章被濫用1、印章外借他人使用,包括:A.內(nèi)部人員借用印章;B.外部人員借用印章。2、在空白介紹信或合同上蓋章。3、使用多枚印章。4、單方加蓋印章。(五)印章管理不當(dāng)?shù)膸追N情形(2)企業(yè)印章被盜、私刻、私蓋或丟失1、印章被盜。企業(yè)印章被盜這種情況一般表現(xiàn)為行為人采用非法手段秘密盜竊、盜用印章,與他人簽訂合同。2、私刻印章。企業(yè)工作人員或非企業(yè)工作人員通過私刻印章的方式,從事對外簽訂合同等經(jīng)濟犯罪活動。3、私蓋印章。企業(yè)印章管理人未經(jīng)單位授權(quán),私自加蓋企業(yè)印章。4、印章丟失。如果企業(yè)在印章丟失后不及時向公安機關(guān)報案,也不主動在報紙上發(fā)布公告聲明作廢,一旦行為人利用拾得的印章對外簽訂合同,將給企業(yè)極大風(fēng)險。出現(xiàn)上述情形后,合同相對人通常會認(rèn)為,企業(yè)公章的使用對外足以產(chǎn)生代表企業(yè)的法律效力,從而要求企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(3)企業(yè)印章被錯用1、不同類型的印章被混用。例如將部門印章用于對外簽訂合同,在對賬單上加蓋發(fā)票專用章或在勞動合同上加蓋財務(wù)專用章等。2、加蓋分公司印章。部分企業(yè)在以總公司名義簽訂的合同上加蓋分公司的印章,一旦在履約時出現(xiàn)糾紛,雙方往往對合同的效力產(chǎn)生爭議。(4)企業(yè)印章未及時收回、銷毀1、個別企業(yè)在下屬單位、部門及項目部被撤銷、關(guān)閉后,或在合并、分立等重大事項期間,由于管理權(quán)的更迭與人員的重大變化,沒有及時收回和銷毀相關(guān)印章,造成印章的流失,形成了潛在的法律風(fēng)險。2、未向解聘人員收回印章。部分企業(yè)在解聘原保管相應(yīng)企業(yè)印章的員工時未及時收回印章,或者因存在勞資糾紛等原因,該工作人員拒不交還印章,不僅妨害企業(yè)的正常運行,也會存在其他不可預(yù)測的風(fēng)險。(5)未建立印章使用臺賬部分企業(yè)內(nèi)部用章流程不規(guī)范,未建立成文的審批流程,相關(guān)人員用章時僅作口頭申請,使用亦不保留記錄,事后無法追溯。個別單位雖規(guī)定了用印流程,但程序過于簡單,用章申請沒有固定格式,對于用章用途等具體內(nèi)容沒有涉及,且事后也沒有統(tǒng)一歸檔,一旦發(fā)生問題同樣無法追溯。(6)企業(yè)印章刻制不規(guī)范
部分企業(yè)刻制印章不在公安機關(guān)指定的單位進行,隨意刻制,刻完就用,亦不會在公安機關(guān)備案,為以后發(fā)生印章使用風(fēng)險埋下隱患。
(1)印章貴精不貴多用章臺賬早建立;不同的印章,分別對應(yīng)不同的審批權(quán)限,由不同的印章保管人負(fù)責(zé)獨立的用章臺賬。(2)印章用途要限制其他印章如果非刻不可,章上最好能體現(xiàn)權(quán)限或用途,部門章的可以加上“不得對外”或者“不得用于合同、保證”,專用章的可以加上“僅用于工程量結(jié)算”或者“僅用于清點庫存”;公章以外的印章,也建議在企業(yè)內(nèi)部公布《用章制度》,指定各類印章的管理人及審批負(fù)責(zé)人,并明確審批權(quán)限和相關(guān)責(zé)任承擔(dān)。一旦因為私自用章問題造成企業(yè)損失,才有可能通過追責(zé)進行彌補。(五)印章管理對策1、法定代表人失去對公章的控制時,其與公章控制人誰可以代表公司?管理混亂甚至發(fā)生公司控制權(quán)爭奪的公司,可能會出現(xiàn)法定代表人失去對公章控制的情況。此種情況下,原則上仍應(yīng)由法定代表人代表公司,因為,法定代表人的代表權(quán)限來自于法定,公章持有人的代表權(quán)限來自于授權(quán),公章持有人可以發(fā)生變換,而法定代表人卻是唯一的。2、印章和簽名哪個更重要?在交易活動中應(yīng)當(dāng)更重視簽名。因為簽名與簽名人之間聯(lián)系的確定性要遠遠大于印章與印章名義人之間的聯(lián)系,對方當(dāng)事人只要當(dāng)面簽名,就可以在相當(dāng)程度上保證其簽名的效力與證明力,如若簽名和印章能夠同時存在效果將是最佳。(六)印章管理疑難問題3、公司的印章應(yīng)當(dāng)由誰保管?公司應(yīng)當(dāng)在印章管理制度中對印章的保管、使用、登記、繳銷等作出規(guī)定。如因公司未制定印章管理制度,導(dǎo)致印章的保管責(zé)任不清,出現(xiàn)多人主張保管印章的情況時,基于印章是公司特殊財產(chǎn)的緣由,公司的法定代表人應(yīng)當(dāng)是印章保管的第一責(zé)任人。
4、公司法定代表人私刻印章咋辦?公司法定代表人私刻印章超越了其法定代表權(quán),違反了忠實義務(wù),是違法的。如果私刻印章行為導(dǎo)致了公司損失,該法定代表人必須承擔(dān)賠償責(zé)任,同時,還涉嫌偽造公司印章罪,可能會承擔(dān)刑事責(zé)任。(六)印章管理疑難問題5、公司未盡到管理責(zé)任,被偷蓋印章或者使用了空白的介紹信、合同書應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)責(zé)任?最高法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第五條第二款規(guī)定,行為人私刻單位印章或者擅自使用單位公章、業(yè)務(wù)介紹信、蓋有公章的空白合同書簽訂經(jīng)濟合同進行詐騙的,單位有明顯過錯,且該過錯與被害人的經(jīng)濟損失有因果關(guān)系的,單位對于被害人的經(jīng)濟損失承擔(dān)賠償責(zé)任。(六)印章管理疑難問題謝謝大家!關(guān)于【合同管理】的題目及答案【題目】:在合
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