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PAGE1代駕行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的問(wèn)題研究目錄引言 1第一章勞動(dòng)關(guān)系界定 11.1勞動(dòng)關(guān)系的定義 11.2勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 2第二章代駕行業(yè)中法律關(guān)系的認(rèn)定 22.1當(dāng)前對(duì)代駕模式勞動(dòng)關(guān)系存在的不同學(xué)說(shuō) 22.1.1勞動(dòng)關(guān)系說(shuō) 22.1.2勞務(wù)關(guān)系說(shuō) 32.2我國(guó)代駕行業(yè)就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn) 32.2.1人格從屬性弱化 32.2.2經(jīng)濟(jì)從屬性弱化 42.2.3組織從屬性弱化 4第三章我國(guó)代駕行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存困的原因 43.1理論層次:傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷 43.2實(shí)踐層次:網(wǎng)約工勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困難 53.2.1立法層面 53.2.2司法層面 6第四章域外代駕行業(yè)相關(guān)立法規(guī)定 84.1德國(guó):嚴(yán)格區(qū)分人員隸屬關(guān)系 84.2美國(guó):判定“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)”程度 94.3判斷關(guān)系的連續(xù)性、依賴(lài)性 9第五章對(duì)我國(guó)代駕行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的優(yōu)化建議 105.1貫徹“事實(shí)第一原則” 105.2細(xì)化勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 105.3增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的彈性化 105.4樹(shù)立類(lèi)型化認(rèn)定思維 115.5設(shè)立“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性勞動(dòng)者” 11第六章結(jié)語(yǔ) 12參考文獻(xiàn) 13摘要網(wǎng)約代駕作為互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)模式的典型產(chǎn)品,代駕服務(wù)極大的便利了普通人的生活,但它的出現(xiàn)和發(fā)展在我國(guó)也引起了不少的爭(zhēng)議。此外,隨著網(wǎng)約車(chē)的普及,網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)公司之間的雇傭關(guān)系引發(fā)了一個(gè)又一個(gè)爭(zhēng)論,在世界各地引發(fā)了廣泛的討論。在我國(guó)駕駛員平臺(tái)與駕駛員之間的雇傭關(guān)系被學(xué)者們廣泛討論,在司法實(shí)踐中也提出了不同的解決方法。本文結(jié)合我國(guó)司法人員的相關(guān)理論和司法實(shí)踐,分析了駕駛?cè)藛T與平臺(tái)公司在司法實(shí)踐中的勞動(dòng)關(guān)系以及具體的法律適用困境。本文對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了界定并且對(duì)代駕行業(yè)中的法律關(guān)系進(jìn)行了認(rèn)定,并從立法規(guī)制、在行業(yè)管理、保險(xiǎn)機(jī)制的優(yōu)化等方面給出了針對(duì)性發(fā)展建議。以期此次研究對(duì)于規(guī)范代駕行業(yè)的發(fā)展有所裨益。關(guān)鍵詞:代駕;互聯(lián)網(wǎng);平臺(tái)公司;勞動(dòng)關(guān)系引言互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展催生了中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展,它已經(jīng)影響并開(kāi)始改變傳統(tǒng)行業(yè)的商業(yè)模式,成為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,以“e代駕”、“滴滴出行”為代表的網(wǎng)約服務(wù)平臺(tái)無(wú)疑在共享經(jīng)濟(jì)的大潮中發(fā)揮了開(kāi)拓性和實(shí)踐性的作用。而如今中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整階段。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在加快從追求規(guī)模和速度的粗放型向注重質(zhì)量和效率的集約型轉(zhuǎn)變。在國(guó)家層面,我們也開(kāi)始大力推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究和建設(shè)。例如,2019年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成立了全國(guó)共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),開(kāi)始專(zhuān)注于共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究。由此可見(jiàn),共享經(jīng)濟(jì)與各領(lǐng)域的融合已呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。無(wú)論是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是滿足消費(fèi)者巨大需求潛力,共享經(jīng)濟(jì)的作用還沒(méi)有完全釋放出來(lái)。共享經(jīng)濟(jì)加速向各行業(yè)滲透融合的大趨勢(shì)不會(huì)改變。在這種背景下,相關(guān)網(wǎng)約服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)理念和行為更加理性,更加注重可持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)約駕駛服務(wù)的勞資關(guān)系認(rèn)定上的混亂,為這種經(jīng)營(yíng)模式的革新埋下了不健康的種子,這將在很大程度上阻礙其未來(lái)的健康發(fā)展。因此,厘清網(wǎng)約駕駛服務(wù)的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。第一章勞動(dòng)關(guān)系界定1.1勞動(dòng)關(guān)系的定義勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合實(shí)現(xiàn)勞動(dòng),是任何社會(huì)生產(chǎn)形式的必然過(guò)程。勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料屬于不同的主體,這是建立勞動(dòng)關(guān)系的前提。從勞動(dòng)關(guān)系的歷史演變,我們可以看到勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過(guò)程從身份到契約,然后從合同身份,但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,從屬的發(fā)展“身份”不應(yīng)成為一個(gè)因素消除平等的“合同”的勞動(dòng)關(guān)系顧婷."網(wǎng)約工"與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司的法律關(guān)系界定研究[D].上海交通大學(xué),2016.?,F(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)具有平等隸屬關(guān)系的法律特征[1]。所謂勞動(dòng)關(guān)系平等,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方基于平等協(xié)商的原則,建立在相同意義上的勞動(dòng)關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者有自主自由選擇自己的勞動(dòng)組織的權(quán)利,相應(yīng)的勞動(dòng)組織也有平等選擇不同勞動(dòng)者的權(quán)利。勞動(dòng)關(guān)系的從屬屬性更多地體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系建立后的階段。勞動(dòng)者向用人單位轉(zhuǎn)移部分勞動(dòng)力以獲得補(bǔ)償,并接受用人單位的勞動(dòng)管理顧婷."網(wǎng)約工"與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司的法律關(guān)系界定研究[D].上海交通大學(xué),2016.周曉揚(yáng).代駕致第三方損害的責(zé)任認(rèn)定研究[D].河北大學(xué).關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系,童保華指出,“勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位之間為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而發(fā)生的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。”王全興指出,“勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)力所有者與使用者之間為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而發(fā)生的一方提供勞動(dòng)力而另一方用于生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。[2]”徐智華指出,“勞動(dòng)關(guān)系是在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中,勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系,其特征是主體特定,以勞動(dòng)為主要內(nèi)容,主體雙方具有管理與被管理的關(guān)系。[3]”從以上觀點(diǎn)中不難看出,勞動(dòng)關(guān)系主體恒定,必須一方為勞動(dòng)者,另一方是用人單位,用人單位使用勞動(dòng)者的勞動(dòng)力,勞動(dòng)者付出體力或腦力勞動(dòng),并在這一過(guò)程中形成的不平等的緊密性從屬關(guān)系。1.2勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)在認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系時(shí)采用主體性和從屬性相結(jié)合的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2005年原勞社部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)第一條明確了在用人單位與勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況下認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的方法。《通知》第一條規(guī)定周曉揚(yáng).代駕致第三方損害的責(zé)任認(rèn)定研究[D].河北大學(xué).周曉揚(yáng).代駕致第三方損害的責(zé)任認(rèn)定研究[D].河北大學(xué).在確立勞動(dòng)關(guān)系依附關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,由于民族法律文化的差異和國(guó)情的不同,大陸法系國(guó)家和地區(qū)對(duì)會(huì)員歸屬構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)形式的不同理解,對(duì)“個(gè)人屬性”、“經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系”和“組織從屬關(guān)系”等豐富內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋[4]。人身屬性是區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與其他民事關(guān)系的最基本特征,在大陸法系國(guó)家的勞動(dòng)關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn)中占有核心地位。所謂的個(gè)人從屬關(guān)系是指“提供勞動(dòng)的勞動(dòng)者不僅是人格分離的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的外在事物的銷(xiāo)售者,而且還提供了與人格不可分割的內(nèi)在人格肖竹.網(wǎng)約車(chē)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定:基于不同用工模式的調(diào)研[J].財(cái)經(jīng)法學(xué),2018(2):16.?!惫と俗鳛橐粋€(gè)寶貴的勞動(dòng)力的一部分,聯(lián)系用人單位,勞動(dòng)的供給成為幾乎依賴(lài)人格本身,所以不同于一般商品銷(xiāo)售在民事關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)銷(xiāo)售是一種特殊的勞動(dòng)關(guān)系,即將其應(yīng)有的部分同時(shí)轉(zhuǎn)讓給用人單位,并接受用人單位規(guī)章制度的約束,以及用人單位在工作時(shí)間內(nèi)的指揮和控制以及勞動(dòng)報(bào)酬[5]。經(jīng)濟(jì)從屬性是指用人單位有生產(chǎn)制度、生產(chǎn)原料和生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)。兩者的結(jié)合保持了用人單位的正常運(yùn)行,由此產(chǎn)生的用工風(fēng)險(xiǎn)和用工責(zé)任由用人單位承擔(dān)。經(jīng)濟(jì)的從屬地位表明,工人既不為有關(guān)的勞動(dòng)力提供生產(chǎn)資料,也不以指揮的方式對(duì)自己的工作施加相對(duì)影響,這就是經(jīng)濟(jì)從屬地位的含義肖竹.網(wǎng)約車(chē)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定:基于不同用工模式的調(diào)研[J].財(cái)經(jīng)法學(xué),2018(2):16.桑煜.論私家車(chē)加盟模式下平臺(tái)與司機(jī)的法律關(guān)系[D].山西大學(xué).第二章代駕行業(yè)中法律關(guān)系的認(rèn)定2.1當(dāng)前對(duì)代駕模式勞動(dòng)關(guān)系存在的不同學(xué)說(shuō)2.1.1勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系理論,網(wǎng)絡(luò)出租車(chē)司機(jī)和平臺(tái)公司之間存在著一種規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。具體判斷標(biāo)準(zhǔn)取決于雙方是否簽訂了勞動(dòng)合同,或者是否按照勞動(dòng)關(guān)系確定的“三要素”標(biāo)準(zhǔn)作出判斷馬可.互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)約租車(chē)勞動(dòng)關(guān)系探索[J].法制博覽,2017(26):2.。在實(shí)踐中,一般實(shí)踐是指勞動(dòng)關(guān)系中確定的“三要素”,即滿足以下條件[6]馬可.互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)約租車(chē)勞動(dòng)關(guān)系探索[J].法制博覽,2017(26):2.2.1.2勞務(wù)關(guān)系說(shuō)有學(xué)者認(rèn)為,代駕司機(jī)與平臺(tái)公司之間的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,即司機(jī)與平臺(tái)公司是平等的主體,不存在勞動(dòng)關(guān)系的隸屬原則,監(jiān)督與監(jiān)督之間不存在關(guān)系。汽車(chē)司機(jī)的收入是根據(jù)提供的服務(wù)數(shù)量來(lái)計(jì)算的,生產(chǎn)資料,即車(chē)輛和勞動(dòng)力都是由司機(jī)來(lái)承擔(dān)的”,這與汽車(chē)租賃平臺(tái)無(wú)關(guān)。在理論研究方面,學(xué)者們主要有以下幾點(diǎn)差異劉琛.論代駕中的法律問(wèn)題[J].青年與社會(huì),2019(13):2.:首先,在出租車(chē)領(lǐng)域,不應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系主體之間的組織依賴(lài)、經(jīng)濟(jì)從屬和個(gè)人從屬原則來(lái)判斷司機(jī)與雇主之間是否的勞動(dòng)關(guān)系[7]。在汽車(chē)行業(yè),即使出租車(chē)司機(jī)不通過(guò)網(wǎng)上出租車(chē)平臺(tái),其工作地點(diǎn)和是否接單都由司機(jī)自己決定,工作時(shí)間由司機(jī)在一定范圍內(nèi)控制。因此,以是否存在監(jiān)管關(guān)系來(lái)判斷網(wǎng)約車(chē)司機(jī)與平臺(tái)是否存在雇傭關(guān)系是不合適的。第二,按時(shí)計(jì)算收入是出租車(chē)行業(yè)的普遍做法,傳統(tǒng)出租車(chē)公司和司機(jī)之間的結(jié)算也是通過(guò)累積多個(gè)訂單來(lái)計(jì)算的。在傳統(tǒng)治造業(yè)和其他行業(yè),逐件計(jì)算和支付薪酬也很常見(jiàn)王天玉.基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供勞務(wù)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定——以"e代駕"在京,滬,穗三地法院的判決為切入點(diǎn).。因此,計(jì)件率的計(jì)算和支付不能作為確定雙方之間是否存在雇傭關(guān)系的決定因素劉琛.論代駕中的法律問(wèn)題[J].青年與社會(huì),2019(13):2.王天玉.基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供勞務(wù)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定——以"e代駕"在京,滬,穗三地法院的判決為切入點(diǎn).2.2我國(guó)代駕行業(yè)就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)2.2.1人格從屬性弱化人格從屬性弱化。在傳統(tǒng)用工模式中,勞動(dòng)者需要嚴(yán)格遵守八小時(shí)工作時(shí)間的規(guī)定,如果有延長(zhǎng)工作時(shí)間的要求,他們也無(wú)權(quán)拒絕[9]。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)用工中,網(wǎng)約工的工作時(shí)間另加靈活,他們無(wú)需拘泥于八小時(shí)的工作時(shí)間規(guī)定,也沒(méi)有固定的上、下班的時(shí)間,他們有權(quán)利選擇是否接單,也可以根據(jù)自己的實(shí)際情況縮短或延長(zhǎng)工作時(shí)間,工作時(shí)間的支配方面自由程度較高,無(wú)需提前征得平臺(tái)的同意[10]。此外,網(wǎng)約工的辦公場(chǎng)所并不固定,平臺(tái)不會(huì)為眾多網(wǎng)約工建立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,而是根據(jù)訂單任務(wù)規(guī)定不斷變化工作地或者直接在自己家中辦公[11]。如日常生活使用率最高的美團(tuán)外賣(mài),外賣(mài)員一般都是接單后,按照平臺(tái)顯示的送達(dá)地點(diǎn)送貨上門(mén)即可,由于每次服務(wù)對(duì)象并不固定,因此工作的地點(diǎn)一直在變動(dòng);又如各大平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)主播則選擇一直在家里直播黃麗華,陳帆."互聯(lián)網(wǎng)+"背景下勞動(dòng)用工形式和勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的初步思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2019,000(012):119-120.。此外,管理一直被認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系判定時(shí)不可或缺的指標(biāo),但是新型用工模式下,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為了維護(hù)平臺(tái)秩序雖然在個(gè)別方面雖網(wǎng)約工進(jìn)行管理、指揮與監(jiān)督,但是監(jiān)管力度的遠(yuǎn)不及傳統(tǒng)企業(yè)那樣嚴(yán)格。因此,從人格從屬性方面來(lái)看,共享經(jīng)濟(jì)的用工模式使得網(wǎng)約工對(duì)平臺(tái)企業(yè)的人身依附性降低[12]黃麗華,陳帆."互聯(lián)網(wǎng)+"背景下勞動(dòng)用工形式和勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的初步思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2019,000(012):119-120.2.2.2經(jīng)濟(jì)從屬性弱化任何勞動(dòng)者的工作開(kāi)展都要輔之以必要的勞動(dòng)工具,傳統(tǒng)企業(yè)的用工中,勞動(dòng)者不需要自行準(zhǔn)備勞動(dòng)工具,一切都由用人單位提供,勞動(dòng)者只需要利用現(xiàn)有的條件產(chǎn)出勞動(dòng)產(chǎn)品即可[13]。但在共享經(jīng)濟(jì)的用工模式中,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)除了為網(wǎng)約工提供服務(wù)信息外,一般不再為網(wǎng)約工配備生產(chǎn)工具,網(wǎng)約工自備勞動(dòng)工具成為加入平臺(tái)的必備條件,比如美團(tuán)騎手自行購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸工具提供外賣(mài)配送服務(wù),專(zhuān)車(chē)司機(jī)利用自己的交通工具到達(dá)指定地點(diǎn)提供駕駛服務(wù)。此外,由于網(wǎng)約工工作性質(zhì)的靈活性,很多網(wǎng)約工的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)源并不唯一,共亭經(jīng)濟(jì)平臺(tái)也并無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定要求網(wǎng)約工必須付出全部時(shí)間提供服務(wù)。因此,網(wǎng)約工的經(jīng)濟(jì)從屬性受到?jīng)_擊。2.2.3組織從屬性弱化作為組織一員的勞動(dòng)者,從事的是公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作,且自加入用人單位時(shí)起,便要自覺(jué)遵守公司規(guī)定,公司對(duì)勞動(dòng)者的控制貫穿于工作過(guò)程的始終。不可否認(rèn)的是,網(wǎng)約用工中平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約工的控制和指揮確實(shí)存在,但是與傳統(tǒng)勞動(dòng)用工中企業(yè)享有的嚴(yán)格控制權(quán)相比,這種控制的力度有所減弱[14]。此外,由于每個(gè)網(wǎng)約工獨(dú)立注冊(cè)賬號(hào),以個(gè)體為單位完成工作任務(wù),對(duì)團(tuán)體的依賴(lài)性不高。常見(jiàn)的外賣(mài)、出行等領(lǐng)域的網(wǎng)約工在接到任務(wù)后自己即能在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù),很少需要同行的協(xié)助。這種工作任務(wù)的特殊化導(dǎo)致同事概念變淡,網(wǎng)約工變成了一個(gè)個(gè)相互獨(dú)立的個(gè)體,即使每個(gè)網(wǎng)約工工作服相同、生產(chǎn)工具類(lèi)似,接受共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)同等要求的指派,他們也很難成為關(guān)系密切的同事。網(wǎng)約工的組織從屬性也有所削弱王碩.網(wǎng)約代駕服務(wù)交通事故侵權(quán)責(zé)任研究[D].南京航空航天大學(xué).王碩.網(wǎng)約代駕服務(wù)交通事故侵權(quán)責(zé)任研究[D].南京航空航天大學(xué).第三章我國(guó)代駕行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存困的原因3.1理論層次:傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷勞動(dòng)合同是表明勞動(dòng)關(guān)系存在的直接證據(jù),然而,許多企業(yè)為規(guī)避義務(wù),故意不與勞動(dòng)者訂立合同,這使得勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定發(fā)生困難。為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法合法權(quán)益,我國(guó)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部通過(guò)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下稱(chēng)《通知》)的條款規(guī)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)?!锻ㄖ分幸?guī)定的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定指標(biāo),除主體適格外,還包括諸如勞動(dòng)規(guī)章制度、勞動(dòng)管理、勞動(dòng)報(bào)酬、及業(yè)務(wù)的從屬性在內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系外部表現(xiàn)形式。此后,這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)成為判定勞動(dòng)關(guān)系成立的重要依據(jù)并沿用至今。但是,曾經(jīng)發(fā)揮了巨大作用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在與共享經(jīng)濟(jì)相遇后缺陷逐漸顯露,致使其適用上產(chǎn)生困境?;ヂ?lián)網(wǎng)給我們帶來(lái)了先進(jìn)和發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù),改變了我們的生活。在接受這種便利的同時(shí),我們也應(yīng)該正視它帶來(lái)的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,勞動(dòng)形式發(fā)生了巨大的變化,這對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系理論產(chǎn)生了沖擊。網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)和出租車(chē)司機(jī)之間的網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)是指市場(chǎng)主體之間的平等或信息管理之間的貿(mào)易關(guān)系的合作,管理人員與員工之間的勞動(dòng)雇傭關(guān)系是傳統(tǒng)的內(nèi)在關(guān)系的逐漸延伸,在勞動(dòng)關(guān)系的形式或一種新型的勞動(dòng)關(guān)系中,其構(gòu)成要素和形式都發(fā)生了變化。有學(xué)者認(rèn)為,平臺(tái)公司與司機(jī)之間的雇傭關(guān)系應(yīng)該定義為雇傭關(guān)系。出租車(chē)司機(jī)的雇傭關(guān)系實(shí)際上是一種“隱性雇傭關(guān)系”[15]。他們認(rèn)為“隱性雇傭關(guān)系本質(zhì)上是一種勞動(dòng)關(guān)系,但由于社會(huì)制度的滯后性,不能得到及時(shí)有效的調(diào)整?!彼鼮楸砻嫔虾侠淼膭兿鲃趧?dòng)者提供了客觀條件,使表面的剝削“假相”,實(shí)現(xiàn)了剝削的隱蔽性。他們指出:“使用在線出租車(chē)平臺(tái)可以被描述為從屬?!比绻由献灾鳈?quán),根據(jù)現(xiàn)行法律,出租車(chē)司機(jī)通常不能從勞動(dòng)合同中受益。許多司法判決認(rèn)定,出租車(chē)司機(jī)和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,而不是勞動(dòng)關(guān)系[16]?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,經(jīng)濟(jì)從屬性?xún)H以“報(bào)酬”作為衡量因素。在標(biāo)準(zhǔn)的用工關(guān)系中,勞動(dòng)者的收入報(bào)酬全部來(lái)源于單一用人單位,取得報(bào)酬的方式也較為固定,服務(wù)于共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的網(wǎng)約工的報(bào)酬來(lái)源并不唯一,報(bào)酬的發(fā)放也因移動(dòng)支付而更加靈活,如果這種勞動(dòng)報(bào)酬的認(rèn)定方式直接對(duì)網(wǎng)約工進(jìn)行套用,往往會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)約工不符合收入來(lái)源單一、非按月領(lǐng)取等理由而將其拒之于具有經(jīng)濟(jì)從屬性討論的范圍之外。而且,經(jīng)濟(jì)從屬性的指示因素并不拘泥于報(bào)酬,僅以報(bào)酬因素認(rèn)定較為狹窄。簡(jiǎn)而言之,總結(jié)當(dāng)前有效判斷在當(dāng)前的司法實(shí)踐和當(dāng)前法律性質(zhì)的理論理解的新類(lèi)型的雇傭關(guān)系,可以看出,有許多不同的觀點(diǎn)對(duì)當(dāng)前新型的勞動(dòng)關(guān)系在理論界。相互了解、爭(zhēng)議和分歧比較大,尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。3.2實(shí)踐層次:網(wǎng)約工勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困難3.2.1立法層面從法律規(guī)定上看,我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于網(wǎng)約代駕與勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定主要是交通部2016年?duì)款^制定的《網(wǎng)絡(luò)叫車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)[18]。根據(jù)第十八條的措施,“在線出租車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)與司機(jī)簽訂各種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議,依照有關(guān)法律、法規(guī)依法服務(wù)工作時(shí)間和頻率的特點(diǎn),并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?!痹摋l款的實(shí)際立場(chǎng)是將定性雇傭關(guān)系問(wèn)題留給實(shí)踐,鼓勵(lì)以各種形式確定網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司與司機(jī)之間的關(guān)系。換句話說(shuō),對(duì)于如何定義雇傭關(guān)系,目前還沒(méi)有明確的法律指導(dǎo)。此外,各地還根據(jù)上述措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了具體實(shí)施細(xì)則。本文選取了三個(gè)具有代表性的地方性法規(guī)進(jìn)行分析,如下表所示:表1地方網(wǎng)約車(chē)規(guī)定之比較總體而言,現(xiàn)行地方法律法規(guī)的主要做法是根據(jù)上述措施的精神,進(jìn)一步明確不同雇傭關(guān)系下的權(quán)利和義務(wù)。例如,上海的規(guī)定意味著,平臺(tái)公司的每個(gè)人無(wú)論建立什么樣的雇傭關(guān)系,都必須為司機(jī)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),但它仍然體現(xiàn)了通過(guò)多種形式建立雇傭關(guān)系的理念。然而,廣州政府卻有不同的想法。從它的規(guī)定中可以看出,它實(shí)際上超越了《辦法》的精神。當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)規(guī)定,平臺(tái)公司與司機(jī)之間的雇傭關(guān)系應(yīng)當(dāng)是雇傭關(guān)系,除非司機(jī)與其他雇主有雇傭關(guān)系。這一規(guī)定有效地消除了對(duì)雇傭關(guān)系定義的決策權(quán)。我們有理由認(rèn)為,這些規(guī)定并不例外,每個(gè)地方都有不同的考慮。無(wú)論上述規(guī)定是否合理,這種情況都必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)不同地區(qū)的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定上存在差異,在實(shí)踐中必然會(huì)造成混亂。3.2.2司法層面司法實(shí)務(wù)中,網(wǎng)約工與平臺(tái)的關(guān)系是爭(zhēng)議的焦點(diǎn),這關(guān)系到相應(yīng)勞動(dòng)權(quán)益的有無(wú),不少網(wǎng)約工因與共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)產(chǎn)生此種糾紛而將平臺(tái)告上法庭,在認(rèn)定雙方是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系方面,法院的判決結(jié)果有所差異。關(guān)于代駕案件的判決分析,都沒(méi)能回避《通知》中規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),只不過(guò)有法院直接否認(rèn)了兩者的勞動(dòng)關(guān)系,有法院認(rèn)定兩者的雇傭關(guān)系,從而導(dǎo)致了對(duì)于相同或相似的認(rèn)定因素,說(shuō)理分析呈現(xiàn)出現(xiàn)了完全相反的結(jié)果。在相同或類(lèi)似案件發(fā)生時(shí),司法上混亂的裁判未能對(duì)代駕平臺(tái)與司機(jī)之間的關(guān)系形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),究其原因,在于勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議案件和侵權(quán)責(zé)任糾紛案件,法院的出發(fā)點(diǎn)的差異,在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中,法院嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《通知》中的相關(guān)規(guī)定,力求在不破壞現(xiàn)隨著網(wǎng)上出租車(chē)平臺(tái)的不斷發(fā)展,網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的數(shù)量也在不斷增加,其在司法實(shí)踐中的就業(yè)問(wèn)題也日益突出。根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判白皮書(shū)發(fā)布的北京第一中級(jí)人民法院判決案例可以看出,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件所面臨的困難之一是,“傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法充分利用新興的新業(yè)務(wù)就業(yè)需求”[19]。為了更清晰地觀察出租車(chē)雇傭糾紛在實(shí)踐中的處理過(guò)程和結(jié)果,本文選取了行業(yè)內(nèi)兩個(gè)具有代表性的平臺(tái)的相關(guān)案例進(jìn)行分析,如表2和表3所示。表2主要網(wǎng)約代駕平臺(tái)案例比較一一以北京億心宜行汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司為例表3網(wǎng)約代駕平臺(tái)案例比較一一以滴滴出行科技有限公司為例通過(guò)以上實(shí)例的分析,我國(guó)目前司法實(shí)踐中對(duì)網(wǎng)約代駕網(wǎng)上勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定一般呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是在司法實(shí)踐中,法官往往否認(rèn)兩者之間存在雇傭關(guān)系,往往認(rèn)定兩者之間存在合同關(guān)系,但對(duì)什么是合同關(guān)系卻沒(méi)有共識(shí)[20]。在我國(guó)目前的司法實(shí)踐中,關(guān)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)雇傭關(guān)系認(rèn)定的爭(zhēng)議較多,但在司法實(shí)踐中還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),存在相當(dāng)大的差異。勞動(dòng)關(guān)系與非勞動(dòng)關(guān)系存在爭(zhēng)議的。非勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)部認(rèn)定存在諸多困難,特別是在糾紛中加入其他因素后,非勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)部認(rèn)定將呈現(xiàn)出完全不同的形式。上述現(xiàn)象足以表明,研究這個(gè)問(wèn)題是必要和緊迫的。綜合上述分析,不管是立法,還是司法,網(wǎng)約工的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定都存在困難。我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法的保護(hù)體系一直以來(lái)是有勞動(dòng)關(guān)系給予保護(hù),沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系則不予保護(hù),在這種“非黑即白”的保護(hù)模式下,網(wǎng)約工和共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的關(guān)系如若屬于勞動(dòng)關(guān)系,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)就要遵守一系列作為用人單位上的職責(zé),這無(wú)疑會(huì)加重平臺(tái)負(fù)擔(dān)。第四章域外代駕行業(yè)相關(guān)立法規(guī)定4.1德國(guó):嚴(yán)格區(qū)分人員隸屬關(guān)系在德國(guó),相關(guān)的法律規(guī)定分散在不同時(shí)期頒布的幾部法律中。只有“真正”規(guī)范現(xiàn)實(shí)生活中雇主和雇員行為的規(guī)則才能找到明確的法律依據(jù)。此外,通過(guò)勞工法院,特別是聯(lián)邦勞工法院和聯(lián)邦憲法法院的司法實(shí)踐,制定了許多非常重要的規(guī)則[23]。但是,如果高級(jí)勞工法院對(duì)某一問(wèn)題沒(méi)有一致的判決,司法實(shí)踐將公認(rèn)法學(xué)家及其出版物的意見(jiàn)視為“主流意見(jiàn)”[21]。目前,德國(guó)勞動(dòng)法主要采用雇主、雇員類(lèi)別和雇員的制度。雖然相關(guān)法律法規(guī)對(duì)“雇員”一詞沒(méi)有明確的定義,但在司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期的研究中已基本形成共識(shí),即人格隸屬關(guān)系是區(qū)分雇員、準(zhǔn)雇員和自營(yíng)職業(yè)者的核心標(biāo)準(zhǔn)。在建立員工地位標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,德國(guó)經(jīng)歷了從經(jīng)濟(jì)從屬標(biāo)準(zhǔn)到人格從屬標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。德國(guó)帝國(guó)勞動(dòng)法院曾將經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系視為勞動(dòng)關(guān)系的基本特征。后來(lái),隨著對(duì)勞動(dòng)關(guān)系研究的深入,德國(guó)學(xué)者逐漸認(rèn)識(shí)到,與經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系相比,個(gè)人從屬關(guān)系更能區(qū)分與其他公務(wù)員的勞動(dòng)關(guān)系。畢竟,經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系的邊界也存在于合同、雇傭等民事法律關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系并不是勞動(dòng)關(guān)系的獨(dú)有特征。因此,德國(guó)在確定勞動(dòng)關(guān)系時(shí),最終從經(jīng)濟(jì)從屬標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿烁駨膶贅?biāo)準(zhǔn),更加注重對(duì)人格從屬的考察。4.2美國(guó):判定“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)”程度美國(guó)《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》本身關(guān)注的是保護(hù)雇員的工資和工作時(shí)間,它所建立的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)也關(guān)注于檢查勞動(dòng)力提供者是否在經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)他人。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)背后的基本原理是,當(dāng)雇員在經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)雇主時(shí),雇主不需要實(shí)施官僚主義控制或施加非常嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)條件來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工人的控制[24]。由于所謂的“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)”也是抽象的,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的衡量實(shí)際上是由一組更具體的因素決定的。美國(guó)《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》將勞務(wù)提供者分為雇員和獨(dú)立承包商。在區(qū)分員工和獨(dú)立承包商的過(guò)程中,制定了讓二個(gè)主要的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。第一個(gè)是普通法標(biāo)準(zhǔn)(也稱(chēng)為控制標(biāo)準(zhǔn)),由美國(guó)勞動(dòng)關(guān)系法建立。這一標(biāo)準(zhǔn)的理論淵源是英美法系侵權(quán)行為中雇主的代理責(zé)任。對(duì)工作細(xì)節(jié)的控制程度。由于所謂的“工作細(xì)節(jié)控制”在一定程度上是抽象的,在普通法標(biāo)準(zhǔn)的具體適用中需要考察一系列更具體的要素,出現(xiàn)了一些具體的認(rèn)定制度。二是《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》確立的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。4.3判斷關(guān)系的連續(xù)性、依賴(lài)性早在20世紀(jì)70年代,日本就在某些領(lǐng)域以立法的形式規(guī)定了“附屬承包商”。根據(jù)哥倫比亞《勞工關(guān)系法》,“依賴(lài)承包商”是指在經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)他人并向他人提供服務(wù)以獲得報(bào)酬的人,他或她是否有雇傭合同,他或她是否為自己提供工作所必需的生產(chǎn)資料。與典型的承包商相比,最大的區(qū)別是它更接近員工的特點(diǎn)[25]。特別是,日本《勞動(dòng)法》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)依賴(lài)度是決定承包者是否具有依賴(lài)度的重要因素,因此在集體協(xié)商中也包含了這一內(nèi)容。在確定分包商時(shí),加拿大司法部將首先根據(jù)分包商的身份確定此人是否需要進(jìn)一步審查。如果答案是否定的,承包商將根據(jù)關(guān)系的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性和工作的獨(dú)特性等因素來(lái)判斷。80%是經(jīng)濟(jì)依賴(lài)的衡量標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)人將自己80%的工作委托給同一個(gè)人時(shí),他就被認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)于這個(gè)人。從80%的目標(biāo)來(lái)看,加拿大的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)嚴(yán)格,只有符合標(biāo)準(zhǔn)的工作才被視為分包商。第五章對(duì)我國(guó)代駕行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的優(yōu)化建議5.1貫徹“事實(shí)第一原則”“事實(shí)第一原則”是國(guó)際勞工組織在第95屆國(guó)際勞工大會(huì)上提倡的認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的一種原則。國(guó)際勞工組織指出,“確定一種雇傭關(guān)系的存在,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),而不能根據(jù)雙方對(duì)其賦予的名稱(chēng)或形式來(lái)決定。這就是為什么一種雇傭關(guān)系的存在應(yīng)取決于某些客觀條件是否得到滿足,而不是取決于一方或雙方對(duì)這種關(guān)系進(jìn)行怎樣的描述?!?當(dāng)下在我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的司法實(shí)踐中,法院過(guò)于注重形式上的協(xié)議而使實(shí)質(zhì)從屬性審查被忽略的現(xiàn)象依舊存在。前述張凱案中法院就是以張凱與易快行公司簽訂的是勞務(wù)協(xié)議而非勞動(dòng)協(xié)議來(lái)推定雙方不存在建立勞動(dòng)關(guān)系的合意并將此作為否定該用工關(guān)系為勞動(dòng)關(guān)系的主要理由,由此也忽略了對(duì)“最低接單量”等用工事實(shí)地深入考察。筆者認(rèn)為,要堅(jiān)持“事實(shí)第一原則”,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)質(zhì)從屬性的認(rèn)定,首先就需要正確看待勞動(dòng)提供者與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間簽署的書(shū)面協(xié)議之效力。事實(shí)上,勞動(dòng)提供者與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于二者之間協(xié)議性質(zhì)的認(rèn)識(shí)完全可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如,二者一開(kāi)始達(dá)成了建立勞務(wù)關(guān)系的合意,但是在實(shí)際用工中卻建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。又如,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從一開(kāi)始就企圖以他種形式的協(xié)議掩蓋即將發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系。因此,我們不能過(guò)分迷信勞動(dòng)提供者與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間達(dá)成的協(xié)議,在實(shí)際中我們應(yīng)當(dāng)貫徹“事實(shí)第一原則”來(lái)執(zhí)行。5.2細(xì)化勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)主體界定模糊,定義不明確的問(wèn)題,要突破形式認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),從雙方簽訂合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)認(rèn)定主體雙方是否可以構(gòu)成勞動(dòng)法上的主體。我國(guó)目前的勞動(dòng)法律規(guī)范采用概括列舉的方式對(duì)用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行了確認(rèn),但是用人單位與勞動(dòng)者的概念并非一成不變的,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)只是有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持,如果其實(shí)施了實(shí)際的用人行為,并不能掩蓋其用人單位的本質(zhì)。這時(shí)需要細(xì)致考察雙方簽訂的合同的具體內(nèi)容,對(duì)照普通用人單位對(duì)員工的要求,只要合同對(duì)網(wǎng)約工的要求超過(guò)了普通合作關(guān)系的類(lèi)型,與普通勞動(dòng)者要求相差不大時(shí),便可以從主體上認(rèn)定其勞動(dòng)者的身份,相應(yīng)的用人單位的地位也便清晰明了。在共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的用中,常有平臺(tái)利用主體規(guī)定的不明確來(lái)規(guī)避其用人單位的地位,各種形式的“合作協(xié)議”便是最好的例證,雖然雙方之間簽訂的協(xié)議名義為“合作”,但是合同的條款中對(duì)網(wǎng)約工提供服務(wù)的內(nèi)容、過(guò)程規(guī)定了較為細(xì)致的要求,這無(wú)疑是以合同的“合法”形式損害網(wǎng)約工的正當(dāng)利益。確立對(duì)主體屬性的實(shí)質(zhì)性審查原則,對(duì)于強(qiáng)弱對(duì)比明顯的平臺(tái)企業(yè)與網(wǎng)約工,不因形式上的規(guī)定排除雙方的主體地位。5.3增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的彈性化隨著共享經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)變得越來(lái)越靈活。過(guò)度追求構(gòu)成要素的完整性已不能適應(yīng)就業(yè)的快速發(fā)展。因此,就業(yè)從屬程度各不相同。在完善現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)摒棄嚴(yán)格規(guī)定的綜合要素,探索更加靈活的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此,可以使用審查關(guān)鍵元素的標(biāo)準(zhǔn)。首先,由于組織與組織之間有許多相似的因素,而且國(guó)外也有先例,因此沒(méi)有必要對(duì)組織與組織之間的具體邊界進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)分。其次是人格從屬和經(jīng)濟(jì)從屬,重點(diǎn)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作者共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的指揮、控制和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上形成的從屬?lài)?guó)家有利于主體本位和各方利益。所提供的勞動(dòng)關(guān)系證據(jù)應(yīng)得到充分承認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)承包商的身份不能因?yàn)槿鄙僖恍膶僭囟环穸?。?yīng)在法律或相關(guān)法規(guī)中予以明確,并根據(jù)具體網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的實(shí)際情況靈活確定,適用靈活的標(biāo)準(zhǔn)。5.4樹(shù)立類(lèi)型化認(rèn)定思維共享經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的確定,需要根據(jù)不同就業(yè)類(lèi)型的共享模式和具體就業(yè)形式的特點(diǎn)進(jìn)行分析。筆者認(rèn)為,有必要建立一種認(rèn)同思維,根據(jù)具體的就業(yè)情況,將個(gè)人的就業(yè)模式與兼職、全職進(jìn)行比較,然后確定勞動(dòng)關(guān)系。因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定并不是指所有類(lèi)型的勞動(dòng)關(guān)系,而是具體指勞動(dòng)關(guān)系中的雇傭關(guān)系。因此,筆者認(rèn)為,非專(zhuān)職與非固定就業(yè)形式之間的勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)上是一種勞動(dòng)關(guān)系。服務(wù)提供商可以同時(shí)在不同的平臺(tái)上注冊(cè),選擇何時(shí)在哪個(gè)平臺(tái)上提供服務(wù)??梢?jiàn),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與兼職、非固定形式的服務(wù)商之間的雇傭關(guān)系符合雇傭勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn),最好將其定義為雇傭勞動(dòng)關(guān)系。全職工作和固定工作的形式分為勞動(dòng)關(guān)系。首先,工人與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的生產(chǎn)資料的結(jié)合符合傳統(tǒng)意義上勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的條件。其次,在結(jié)合生產(chǎn)資料提供勞務(wù)的過(guò)程中,需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)勞務(wù)提供者在工作時(shí)間、工作流程、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。因此,在B2C共享模式下的專(zhuān)職固定工作形式下,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)定義為雇傭關(guān)系。5.5設(shè)立“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性勞動(dòng)者”共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)了新的變化。網(wǎng)約工不是典型的工人,雇主的特征也發(fā)生了變化。從勞動(dòng)關(guān)系的角度來(lái)看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)者只能面臨沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的困境,更不用說(shuō)保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益了。為應(yīng)對(duì)日益明顯的勞動(dòng)關(guān)系解體,迫切需要?jiǎng)趧?dòng)立法在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方式上尋求積極的轉(zhuǎn)變,確立“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)型勞動(dòng)者”作為中介類(lèi)型的概念,并為其提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)保障。同時(shí),它也不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的勞動(dòng)關(guān)系?!敖?jīng)濟(jì)獨(dú)立勞動(dòng)者”應(yīng)具有以下明顯特征:工作任務(wù)必須由個(gè)人完成?!敖?jīng)濟(jì)獨(dú)立的工人”必須在接手后自行提供工作。如果他們可以自由安排或分配工作任務(wù)給其他人,他們就不屬于這類(lèi)主題。由于他們的特殊性,我們不能為他們創(chuàng)造“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)型工人”。勞動(dòng)關(guān)系中存在的一些問(wèn)題可以納入《勞動(dòng)法》進(jìn)行調(diào)整。第二,高度的獨(dú)立性。這類(lèi)人員在工作中具有高度的獨(dú)立性,可以根據(jù)自己的意愿選擇是否提供服務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中,可以根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的路徑或方法。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)很少直接對(duì)其進(jìn)行控制和管理,也很少轉(zhuǎn)讓控制權(quán)和管理權(quán)。三是經(jīng)濟(jì)依存度高,“經(jīng)濟(jì)依存度”是“網(wǎng)約工”最突出的特征。經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)的員工可以有多種收入來(lái)源,但當(dāng)多種收入來(lái)源的主要來(lái)源是一個(gè)特定的平臺(tái)時(shí),有更高的經(jīng)濟(jì)依賴(lài),這是衡量經(jīng)濟(jì)依存度的重要指標(biāo)。第六章結(jié)語(yǔ)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,將共享經(jīng)濟(jì)提升到一個(gè)新的高度,給人們的生活帶來(lái)了極大便利。在此背景下,一種新型的基于互聯(lián)網(wǎng)的用工形式應(yīng)運(yùn)而生。隨著網(wǎng)絡(luò)合同工規(guī)模的逐步擴(kuò)大,共享經(jīng)濟(jì)背景下的就業(yè)矛盾日益突出,在線平臺(tái)為他們的平臺(tái)服務(wù)者提供權(quán)利辯護(hù)。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)采取各種措施避免與網(wǎng)絡(luò)合同工發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,從目前實(shí)際來(lái)看勞動(dòng)關(guān)系中的就業(yè)屬性、勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系也難以得出準(zhǔn)確的結(jié)論。網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的法律性質(zhì)已成為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。預(yù)約網(wǎng)上服務(wù)是一個(gè)新事物,現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)在處理網(wǎng)上工作預(yù)約時(shí)要稍微嚴(yán)格一些。不僅主體不明確,內(nèi)容規(guī)定粗糙,而且對(duì)構(gòu)成要件的完整性追求也不盡相同,司法結(jié)果也不盡相同。其中負(fù)面的聲音是網(wǎng)絡(luò)合同工的勞動(dòng)權(quán)益得不到保障。我國(guó)勞動(dòng)法的保護(hù)是以勞動(dòng)關(guān)系的存在為基礎(chǔ)的,有勞動(dòng)關(guān)系的人可以享受勞動(dòng)法的保護(hù),而無(wú)勞動(dòng)關(guān)系的人則不能享受勞動(dòng)法的保護(hù)。根據(jù)這一規(guī)定,網(wǎng)約服務(wù)提供者直接被排除在勞動(dòng)和相關(guān)勞動(dòng)之外。這種情況迫切需要改善,而且超出了法律保護(hù)的范圍。值得注意的是,涉外勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定比較全面。他們將在線合同工分為準(zhǔn)合規(guī)員工和獨(dú)立合同工。這對(duì)于我國(guó)了解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及服務(wù)提供者的法律地位具有重要意義。未來(lái),為了保護(hù)網(wǎng)上服務(wù)群體,除了完善現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其靈活性外,還可以突破雙重框架模式,設(shè)立“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性勞動(dòng)者”,給予網(wǎng)約工社會(huì)保險(xiǎn)、集體權(quán)利、就業(yè)發(fā)展權(quán)等方面的傾斜保護(hù),從而更好地為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供保障。
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