220KV高壓線移位改造上跨公路安全評(píng)估報(bào)告范本

送審稿送審稿220kVXXQxx線xx#移位改造跨越xx公路架線安全評(píng)定報(bào)告xxxxxxxx有限公司月安全評(píng)定報(bào)告 編制單位:xxxxxxxx有限公司證書(shū)等級(jí)：工程咨詢(xún)甲級(jí)證書(shū)編號(hào):工咨甲112xxxxxx:項(xiàng)目負(fù)責(zé)參加人員（高級(jí)工程師）（高級(jí)工程師）（工程師)（工程師)

目錄TOC\o"1—3”\h\z\u一、項(xiàng)目概況 1㈠線路概況………………。...。...。..。。.。。.。..。。。..。。。。。。。。.。。。。.。。。。。。。..。..。.。。?！?。.1㈡有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)………………...。。.。。..。。。...。。.。..。。。。。.。。.。。。.。。.。。。。?！?。。2三、評(píng)定根據(jù)及內(nèi)容 13㈠評(píng)定的重要根據(jù) 13HYPERLINK\l”_Toc"㈡評(píng)定重要內(nèi)容 14HYPERLINK\l”_Toc"四、法律法規(guī)符合性檢查 14㈠《中華人民共和國(guó)公路法》有關(guān)條文規(guī)定………………。.。。。..。。…………..14㈡《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)條文規(guī)定…….…。。。。。..。。。………。.15㈢《公路安全保護(hù)條例》有關(guān)條文規(guī)定………...。。..………。.15㈣《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)條文規(guī)定……………。….。。。。.。。..………。.17五、原則規(guī)范符合性檢查……。…。。.。...。。.。。。.。。。...。..。。。.。..。。。.。。.。.。。?！?。19㈡公路、管線交叉規(guī)定 20㈢跨越架與公路的水平和垂直凈距規(guī)定…………。..。.。。...。.?！?21HYPERLINK\l”_Toc”六、安全性評(píng)價(jià) 22㈠設(shè)計(jì)方案對(duì)道路交通安全影響分析…………。…………。……………….。22㈡跨越架穩(wěn)定性分析 23㈣安全方法和應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià) 25_Toc”㈠公路綠化的影響 25_Toc"㈢空氣環(huán)境的影響 26HYPERLINK\l”_Toc"八、結(jié)論與建議 26第二十七條“進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)：（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；（二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;（三）在公路用地范疇內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；（四）運(yùn)用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；（五）運(yùn)用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；(六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施".第二十八條“申請(qǐng)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：（一）符合有關(guān)技術(shù)原則、規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)和施工方案；（二）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（三）處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意;涉及經(jīng)營(yíng)性公路的，應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)公司的意見(jiàn)；不予許可的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并闡明理由”。第二十九條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè),并貫徹保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)方法。涉路施工完畢，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施與否達(dá)成規(guī)定的技術(shù)原則以及施工與否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收。涉路工程設(shè)施的全部人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通”.(四）《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)條文規(guī)定第十四條“因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路,或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在公路管理機(jī)構(gòu)同意的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，采用防護(hù)方法;施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)快速去除公路上的障礙物。消除安全隱患，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格，符合通行規(guī)定后，及時(shí)恢復(fù)通行。對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)公路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)公路交通秩序"。第二十一條“任何單位和個(gè)人不得私自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、電信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其它建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意;影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)原則予以修復(fù)、改建或者予以對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償”。第二十二條“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，以及在公路用地范疇內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意;影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)原則的規(guī)定。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度予以賠償"。第二十八條“本節(jié)規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限以下:（一）涉及高速公路的許可，由省公路管理機(jī)構(gòu)審批；（二）涉及高速公路以外的國(guó)道、省道的許可，由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批；（三）涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批。省公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)高速公路的申請(qǐng)事項(xiàng)的許可，能夠根據(jù)需要委托設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施"。第四十四條“公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣（高速公路隔離柵欄）向外一定距離內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，嚴(yán)禁修建建筑物和地面構(gòu)筑物的范疇。建筑控制區(qū)內(nèi)的具體范疇:國(guó)道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米；公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)范疇自公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之日起三十日內(nèi)，由公路沿線縣級(jí)以上人民政府按前款規(guī)定劃定，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)立標(biāo)樁、界樁.任何單位和個(gè)人不得損壞、私自挪動(dòng)標(biāo)樁、界樁”。（五)檢查結(jié)論總而言之，根據(jù)對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》上述條文的對(duì)照解讀，檢查結(jié)論以下：1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第44、45、56條的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第31、32條的規(guī)定，《公路安全保護(hù)條例》第9、13、27、28、29條的規(guī)定,以及《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》第14、21、22、28、44條的規(guī)定，本工程“跨越國(guó)道公路架設(shè)電纜設(shè)施"，“應(yīng)事先經(jīng)得市級(jí)交通主管部門(mén)的同意,同時(shí)本工程會(huì)影響交通安全，還須征得公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)的同意".“如給公路經(jīng)營(yíng)公司造成損失的，還應(yīng)當(dāng)予以對(duì)應(yīng)的賠償"。2）對(duì)于公路建筑控制區(qū),根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第11條規(guī)定，以及《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》第44條規(guī)定,XX公路為國(guó)道公路,建筑控制區(qū)范疇從公路邊溝外緣起向外的距離原則為20米.公路用地范疇和公路建筑控制區(qū)檢查明細(xì)表項(xiàng)目距XX公路用地凈距（m）與否侵入公路用地范疇與否侵入公路建筑控制區(qū)備注新建16#塔271未侵入未侵入新建16＃-1塔82未侵入未侵入封頂網(wǎng)—-未侵入臨時(shí)侵入跨越架距離路肩1。5m未侵入臨時(shí)侵入經(jīng)檢查，新建16＃、16＃-1鐵塔未侵入公路建筑控制區(qū)，輸電線凈空滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。跨越架與封頂網(wǎng)臨時(shí)侵入公路建筑控制區(qū)，按有關(guān)規(guī)定，施工前須征得公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意，辦理有關(guān)審批手續(xù)。3）根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第32條、以及《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》第14條對(duì)作業(yè)區(qū)有關(guān)安全設(shè)施的規(guī)定,施工方案中已設(shè)立了明顯的安全警示標(biāo)志，滿足條例規(guī)定。但施工方案須經(jīng)路政、交警部門(mén)同意，按同意的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè).4）本工程在施工過(guò)程中可能會(huì)對(duì)公路綠化物造成破壞，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第二十六條的規(guī)定,“嚴(yán)禁破壞公路、公路用地范疇內(nèi)的綠化物.需要更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)同意方可更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種;不能及時(shí)補(bǔ)種的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用,由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種”5)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第56條的規(guī)定,“所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)原則的規(guī)定”。經(jīng)核查設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和施工方案，本工程符合原則規(guī)定。五、原則規(guī)范符合性檢查經(jīng)查閱有關(guān)原則及規(guī)范，本項(xiàng)目所涉及的有關(guān)原則及規(guī)范條款重要有下列幾方面:（一）公路建筑限界及凈空規(guī)定根據(jù)《公路工程技術(shù)原則》JTGB01—第2。0.7條規(guī)定：“各級(jí)公路建筑限界應(yīng)符合圖4規(guī)定。其中，一條公路應(yīng)采用同一凈高。高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路的凈高應(yīng)為5。0m?！盬—行車(chē)道寬度；L1、L2—左、右側(cè)硬路肩寬度；S1、S2-左、右側(cè)路緣帶寬度;C—設(shè)計(jì)速度不不大于100km/h時(shí)取為0.5m，等于或不大于100km/h時(shí)取為0.25m;M1、M2—中間帶、中央分隔帶寬度；E-建筑限界頂角寬度;H—公路凈空高度。圖4公路建筑限界及凈空示意圖(整體式）1、凈空寬度：（1）永久性設(shè)施：16#塔距XX公路邊沿約為271m，16#-1塔距XX公路邊沿約為82m，距公路用地邊沿均不不大于20m，沒(méi)有侵入公路建筑控制限界,完全滿足凈空寬度規(guī)定。（2）臨時(shí)性設(shè)施：XX公路跨越處路面寬為33.50m.XX公路公路側(cè)兩處跨越架按桁架式構(gòu)造布設(shè),跨越架在XX公路兩側(cè)邊溝以外1.5m處搭設(shè)，跨越架內(nèi)側(cè)總跨度均不不大于XX公路來(lái)回路面寬度及凈空寬度。因此,該跨越架搭建對(duì)公路行車(chē)沒(méi)有造成橫向干擾，施工方案符合《公路工程技術(shù)原則》所規(guī)定的凈空寬度規(guī)定。但在公路建筑界限范疇內(nèi)，須事先征得公路管理部門(mén)的同意，并在拆除跨越架后,對(duì)XX公路兩邊綠化及時(shí)進(jìn)行修復(fù).2、凈空高度：公路全線設(shè)計(jì)凈空高為5.0m。但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有超限車(chē)輛通過(guò).本工程16?！?6＃—1線路跨越XX公路兩處跨越架設(shè)計(jì)高度均為12m，頂部對(duì)拉封頂網(wǎng)后最小凈高為8。5m，架線施工后（導(dǎo)線溫度80℃狀況下）導(dǎo)線對(duì)公路面垂直距離為26。8m，均不不大于安全距離5.5m。因此,滿足公路凈空規(guī)定和《公路工程技術(shù)原則》的規(guī)定。3、建筑控制區(qū):根據(jù)《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》第44條和省公路局的有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，塔基必須在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外（國(guó)道公路兩側(cè)邊溝外緣向外不少于20m）。本工程16#塔、16?！?塔距XX公路中心最小距離分別為290m與101m，推算至公路邊沿距離分別約為271m和82m，因此，均滿足建筑控制區(qū)規(guī)定.（二）公路、管線交叉規(guī)定1、根據(jù)《公路工程技術(shù)原則》（JTGB01—)第8.5。2條規(guī)定:“架空送電線路與公路相交時(shí)，宜為正交；必須斜交時(shí)，應(yīng)不不大于45°。架空送電線路跨越公路時(shí),送電線路導(dǎo)線與公路交叉處距離路面的最小垂直距離必須符合有關(guān)送電線路標(biāo)稱(chēng)電壓規(guī)定規(guī)定.”2、根據(jù)《公路工程技術(shù)原則》(JTGB01-）第8。6.1條規(guī)定：“電訊線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑界限,不得妨害公路交通安全,并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施。"3、根據(jù)《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20—）第12。5.1條規(guī)定：“公路與架空送電線路相交，以垂直交叉為宜，必須斜交時(shí),其交叉的銳角應(yīng)不不大于70°,特殊狀況應(yīng)不不大于60°。"4、根據(jù)《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGB01-）第6。6。1條規(guī)定：“公路建筑界限是為了確保公路上的車(chē)輛正常運(yùn)行和安全,在一定寬度和高度范疇內(nèi)，不得有任何障礙物侵入的空間范疇。在公路橫斷面設(shè)計(jì)中，公路標(biāo)志、護(hù)欄、照明立柱、電桿、管線、綠化、行道樹(shù)以及跨線橋的梁底、橋臺(tái)、橋墩等任何部分不得侵入公路建筑界限以?xún)?nèi)。”5、第12.5。2條規(guī)定：“公路從架空送電線路下穿過(guò)時(shí),應(yīng)從導(dǎo)線最大弧垂與桿塔間通過(guò)，并使送電線路導(dǎo)線與公路交叉處距路面的垂直距離不不大于下表中規(guī)定?！奔芸账碗娋€路導(dǎo)線距路面的最小垂直距離送電線路原則電壓（KV）35~110154~220330500距路面最小垂直距離（m)7。08。09.014.0經(jīng)檢查,本工程新建輸電線路與XX公路斜交，跨越處斜交角度為47.05°。不不大于45°而不大于60°，因此滿足《公路工程技術(shù)原則》第8。5.2條規(guī)定規(guī)定,但是未滿足《公路工路線設(shè)計(jì)規(guī)范》第12.5。1條規(guī)定的規(guī)定。本項(xiàng)目架線施工后，（導(dǎo)線溫度80℃狀況下）導(dǎo)線對(duì)公路面垂直距離為26.8m,因此，滿足規(guī)范規(guī)定的最小垂直距離8。0m的規(guī)定，符合《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20—）的規(guī)定。(三）跨越架與公路的水平和垂直凈距規(guī)定根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分:架空電力線路》（DL5009。2-)第12.1.1條規(guī)定：公路用地范疇跨越架對(duì)跨越物距離應(yīng)滿足下表規(guī)定:(單位：m）公路用地范疇跨越架對(duì)跨越物距離一覽表被跨越物跨越架部位公路鐵路通信線低壓線與架面水平距離0.6m3m0。6對(duì)路邊對(duì)軌枕與封頂網(wǎng)垂直距離5.5m6.5m1對(duì)路面對(duì)軌頂注:有封頂網(wǎng)時(shí)，垂直距離均從封頂桿弧垂最低點(diǎn)算起。經(jīng)查，本工程的兩處臨時(shí)跨越架搭設(shè)在XX公路兩側(cè)邊溝以外1。5m處,滿足規(guī)范跨越架至路邊最小安全距離0.6m的規(guī)定；封頂網(wǎng)的垂弧最低點(diǎn)與公路路面垂直凈距為8。5m，滿足跨越架封頂桿至路面最小安全距離5。5m的規(guī)定（詳見(jiàn)跨越架搭設(shè)示意圖)。鐵塔外緣至路基邊沿最小水平距離經(jīng)檢查，XX公路公路250k+100—200m跨越處輸電線路施工完畢后，新建16＃塔高度為40m、16#-1塔高度為41。5m，距公路路基邊沿垂直凈離分別為271m、82m，均滿足有關(guān)桿塔外緣至路基邊沿最小水平距離不不大于一倍桿(塔）高的規(guī)定.六、安全性評(píng)價(jià)(一)設(shè)計(jì)方案對(duì)道路交通安全影響分析1、本工程新建的輸電線路架線施工后（導(dǎo)線溫度80℃狀況下）導(dǎo)線對(duì)公路路面垂直距離為26.8m,滿足安全凈高（5。5m）的規(guī)定，也滿足220KV高壓輸電線路到公路路面最小距離（8.0m)的規(guī)定，完全能夠確保車(chē)輛正常通行。2、新建的16#、16#—1塔高分別為40m、42。5m，距XX公路邊沿分別為271m、82m,均滿足建筑控制界限（20m）距離的規(guī)定，不會(huì)對(duì)公路的運(yùn)行造成影響。3、本工程新建的輸電路因限于地形條件,跨越XX公路的交叉角度為47.05°，滿足《公路工程技術(shù)原則》第8。5.2條規(guī)定（應(yīng)不不大于45°）的規(guī)定，但是未滿足《公路工路線設(shè)計(jì)規(guī)范》第12.5。1條規(guī)定（不不大于60°)的規(guī)定。但是鑒于跨越處線位較高（距離路面最低高度26.8m），又有一定坡度，對(duì)干擾路面標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄和綠化帶等道路設(shè)施對(duì)車(chē)流的誘導(dǎo)作用影響甚微，基本能夠滿足交通安全規(guī)定。4、臨時(shí)跨越架在XX公路兩側(cè)邊溝以外搭設(shè),導(dǎo)線對(duì)公路路面的垂直距離遠(yuǎn)不不大于5。5m，跨越架內(nèi)側(cè)總跨度均不不大于XX公路來(lái)回路面寬度及凈空寬度和高度（詳見(jiàn)臨時(shí)跨越架搭設(shè)凈空示意圖）。因此,該跨越架搭建符合《公路工程技術(shù)原則》所規(guī)定的凈空規(guī)定，對(duì)公路行車(chē)沒(méi)有造成橫向干擾。（二）跨越架穩(wěn)定性分析1、鐵塔穩(wěn)定性檢查新建16#塔型為GJS41（30。5），塔全高為40m,塔位與XX公路中心線的最小距離290m；新建16#—1塔型為GJS42（33），全高為42.5m，塔位與XX公路中心線的最小距離101m。均采用原則圖構(gòu)造，并通過(guò)設(shè)計(jì)程序軟件驗(yàn)算，鐵塔構(gòu)造穩(wěn)定可靠，不會(huì)對(duì)周邊及XX公路帶來(lái)安全隱患。跨越架穩(wěn)定性分析1）、浙江省建設(shè)廳1999年頒發(fā)的《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-99）實(shí)施意見(jiàn)（下列稱(chēng)：《實(shí)施意見(jiàn)》)中提到：“主動(dòng)使用鋼管式腳手架,逐步裁減毛竹腳手架。25m下列工程能夠允許使用毛竹腳手架，但其材質(zhì)、搭設(shè)辦法必須符合有關(guān)規(guī)定.腳手架?chē)?yán)禁鋼木、鋼竹混搭,嚴(yán)禁不同受力性質(zhì)的外架連接在一起。"本工程XX公路側(cè)兩處臨時(shí)跨越架設(shè)計(jì)高度均為12m，均不大于25m,且使用工期較短，因此，使用毛竹搭設(shè)跨越架方案滿足原則規(guī)定,切實(shí)可行.2)、根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：架空電力線路》（DL5009。2—）第12.1。1條規(guī)定：（1）跨越架的型式應(yīng)根據(jù)被跨越物大小和重要性擬定。重要設(shè)施的跨越架及高度超出15m的跨越架應(yīng)由施工技術(shù)部門(mén)提出搭設(shè)方案,經(jīng)審批后實(shí)施。（2)搭設(shè)或拆除跨越架應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。（3）搭設(shè)跨越重要設(shè)施的跨越架,應(yīng)事先與被跨越設(shè)施的單位聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)其派員監(jiān)督檢查。（4）跨越架上應(yīng)按有關(guān)規(guī)定懸掛醒目的警告標(biāo)志。（5)跨越架應(yīng)經(jīng)使用單位驗(yàn)收合格后方可使用.（6）強(qiáng)風(fēng)、暴雨過(guò)后應(yīng)對(duì)跨越架進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可使用。（7）拆除鋼管、木質(zhì)、毛竹跨越架應(yīng)自上而下逐根進(jìn)行，架材應(yīng)有人傳遞,不得拋扔；嚴(yán)禁上下同時(shí)拆架或?qū)⒖缭郊苷w推倒。(8）全部跨越架架體的強(qiáng)度,應(yīng)能在發(fā)生斷線或跑線時(shí)承受沖擊荷載。3）、根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：架空電力線路》(DL5009.2-）第12.1.3條規(guī)定：（1)毛竹跨越架的立桿、大橫桿、剪刀撐和支桿有效部分的小頭直徑不得不大于75mm。小橫桿有效部分的小頭直徑不得不大于90mm，60mm～90mm的可雙桿合并或單桿加密使用。（2）毛竹跨越架所使用的毛竹，如有青嫩、枯黃、麻斑、蟲(chóng)蛀以及其裂紋長(zhǎng)度通過(guò)一節(jié)以上等任一狀況的,則嚴(yán)禁使用。（3）木、竹跨越架的立桿、大橫桿應(yīng)錯(cuò)開(kāi)搭接，搭接長(zhǎng)度不得不大于1。5m，綁扎時(shí)小頭應(yīng)壓在大頭上，綁扣不得少于3道.立桿、大橫桿、小橫桿相交時(shí),應(yīng)先綁2根，再綁第3根，不得一扣綁3根。（4）木質(zhì)和毛竹的架體立桿均應(yīng)垂直埋入坑內(nèi)，坑底部應(yīng)扎實(shí)，埋深不得少于0。5m,且大頭朝下,回填土后扎實(shí)。遇松土或地面無(wú)法挖坑時(shí)應(yīng)綁掃地桿.跨越架的橫桿應(yīng)與立桿成直角搭設(shè).（5)跨越架兩端及每隔6-7根立桿應(yīng)設(shè)立剪刀撐、立桿或拉線.拉線的掛點(diǎn)、支桿或剪刀撐的綁扎點(diǎn)應(yīng)設(shè)在立桿與橫桿立界處，且與地面的夾角不得不不大于60°。支桿埋入地的深度不得不大于0。3m。（6）多種材質(zhì)跨越架的立桿、大橫桿及小橫桿的間距不得不不大于下表的規(guī)定。跨越架類(lèi)別立桿大橫桿小橫桿鋼管21.21.5木1.51竹1.20.75經(jīng)檢查，跨越架設(shè)計(jì)尺寸滿足拉線、拆線施工與國(guó)道交通規(guī)定,立桿、橫桿、斜撐設(shè)立滿足有關(guān)規(guī)定，所選毛竹材料與搭建綁扎辦法符合規(guī)范規(guī)定，跨越架構(gòu)造穩(wěn)定,滿規(guī)定.詳見(jiàn)跨越架構(gòu)造圖與【附件3】跨越架計(jì)算資料。（三）跨越架與公路營(yíng)運(yùn)安全的互相影響1、搭設(shè)跨越架施工人員、機(jī)械、材料對(duì)公路行車(chē)的影響跨越架開(kāi)始施工后來(lái)，施工人員、機(jī)械的移動(dòng)和材料的堆放等都對(duì)行車(chē)存在一定的安全隱患。2、跨越架對(duì)行車(chē)的影響跨越架搭設(shè)后來(lái)，不會(huì)影響公路的凈空、凈寬的規(guī)定,對(duì)公路行車(chē)不會(huì)造成干擾。但要指出跨越架的搭設(shè)可能會(huì)對(duì)行車(chē)造成兩方面不利的影響：首先是對(duì)駕駛員視線的影響。跨越架橫跨公路兩側(cè),頂部鋪設(shè)封頂網(wǎng)，這樣的設(shè)立會(huì)使光線發(fā)生局部變化，引發(fā)駕駛員出現(xiàn)眩目或產(chǎn)生光線局限性的感覺(jué)，特別對(duì)夜間行車(chē)的駕駛員影響更大。另首先對(duì)駕駛員心理的影響。相對(duì)于其它開(kāi)闊路段，跨越架會(huì)顯得格外狹隘，這必然會(huì)使駕駛員心理在一定程度上出現(xiàn)壓抑而影響行車(chē)。3、行車(chē)對(duì)跨越架以及輸電線路施工的影響行駛車(chē)輛在受跨越架以及輸電線路施工影響的同時(shí)，也影響著施工的進(jìn)程,使路兩側(cè)施工人員、機(jī)械、材料的聯(lián)系變得不順暢，減緩了施工進(jìn)度，縮小了施工空間，威脅著施工人員的安全。因此，施工前須獲得交通安全管理部門(mén)的支持和同意，施工中須服從交通安全管理部門(mén)指揮.交通安全管理部門(mén)做好交通引導(dǎo)和管制，確保施工人員安全和行車(chē)安全。4、道路交通安全組織方案對(duì)交通安全影響本工程分為架設(shè)新線和拆除老線。在跨越架搭設(shè)到拆除的整個(gè)架設(shè)新線的施工過(guò)程需要18天時(shí)間，并且施工期間需兩次封道各20分鐘（防護(hù)網(wǎng)封頂和拆除)。因此，必須經(jīng)路政、交警部門(mén)同意；施工過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定設(shè)立施工警示和限速標(biāo)志；在封道施工時(shí)，必須嚴(yán)格控制施工時(shí)間,并須在交警到場(chǎng)指揮下實(shí)施臨時(shí)性封道方法.評(píng)定意見(jiàn)以下：施工方案中有道路交通安全組織的章節(jié)，經(jīng)對(duì)照檢查，方法基本到位,調(diào)度相對(duì)合理,對(duì)公路的交通運(yùn)行不會(huì)造成很大影響，方案基本可行.(四）安全方法和應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)施工方案對(duì)施工安全方面也制訂了具體的安全方法，并制訂了專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)跨越架搭設(shè)施工全過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了較為全方面的安全控制。施工方案對(duì)施工中可能出現(xiàn)的多種突發(fā)性安全事故也制訂了對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方法.因此，本施工方案安全方法周全,安全控制可行，符合《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分:架空電力線路》、《建筑施工安全檢查原則》及《架空送電路運(yùn)行規(guī)程》等規(guī)定.七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)從本地狀況分析，搭設(shè)跨越架對(duì)環(huán)境的影響，重要考慮的是跨越架從開(kāi)始搭設(shè)到拆除階段對(duì)公路局部路段用地范疇內(nèi)環(huán)境的影響。(一）對(duì)公路綠化的影響跨越架大部分立桿位于XX公路兩側(cè)綠色植被之中，這將破壞一定數(shù)量的花草植物,影響局部路段的道路景觀。應(yīng)當(dāng)在跨越架搭設(shè)之前遷移部分可再種的植物。拆卸之后，種回遷移的植物，并及時(shí)采用補(bǔ)救方法恢復(fù)原貌。如有損壞的，應(yīng)按賠償合同進(jìn)行賠償。（二）噪聲環(huán)境的影響噪聲環(huán)境的影響重要來(lái)自跨越架處高壓線鋪設(shè)時(shí)的機(jī)械施工。機(jī)械施工產(chǎn)生的噪聲與公路交通噪聲形成混合噪聲集中在跨越架處局部地段，加重了該地段的噪聲污染.但考慮到機(jī)械噪聲對(duì)環(huán)境的影響僅限于高壓線拉設(shè)的野外地帶和施工期間，且緩和噪聲方法較復(fù)雜，我們認(rèn)為能夠不對(duì)噪聲污染做特殊的解決。（三）空氣環(huán)境的影響空氣環(huán)境的影響重要考慮的是塵土粉粒增多和跨越架的存在不利于空氣的流通減少了局部地段的空氣質(zhì)量。但由于此跨越架位于野外地帶，施工時(shí)產(chǎn)生的粉塵對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響有限，因此我們認(rèn)為能夠不對(duì)空氣環(huán)境污染做特殊復(fù)雜的解決.八、結(jié)論與建議(一）評(píng)定結(jié)論1、法律、法規(guī)符合性220kVxx線線16#改造線路工程跨越XX公路跨越架需臨時(shí)占用公路的用地范疇，須征得公路管理部門(mén)同意，在辦理完畢有關(guān)審批手續(xù)后進(jìn)行施工，符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2、原則規(guī)范符合性(1）16＃、16?！?塔距XX公路邊沿的水平距離分別為271m和82m，沒(méi)有侵入公路建筑限界，并且塔處在XX公路的安全距離以外，滿足公路建筑限界的規(guī)定。（2)跨越架搭設(shè)方案基本合理，跨越架封頂網(wǎng)垂弧最低點(diǎn)距公路路面的垂直最小距離為8.5m;架線施工完畢后(導(dǎo)線溫度80℃狀況下）導(dǎo)線對(duì)公路面垂直距離為26。8m，滿足220KV輸電線離公路面的最小安全距離8。0m的規(guī)定，也滿足《公路工程技術(shù)原則》中規(guī)定的凈空5。0m的規(guī)定，能夠確保XX公路的車(chē)輛正常運(yùn)行。（3）因限于客觀地形條件，新建輸電線路與XX公路的交叉角為47。05°,僅能滿足《公路工程技術(shù)原則》第8。5。2條規(guī)定（應(yīng)不不大于45°）的規(guī)定.構(gòu)造安全符合性施工方案內(nèi)容基本齊全,格式較規(guī)范，對(duì)材料的選用和搭設(shè)符合有關(guān)規(guī)定。經(jīng)穩(wěn)定性復(fù)核,16#塔與16＃-1塔卷采用原則圖設(shè)計(jì)，經(jīng)復(fù)核滿足設(shè)計(jì)氣象條件下的穩(wěn)定性規(guī)定，不會(huì)對(duì)周邊及XX公路帶來(lái)安全隱患。經(jīng)復(fù)核，跨越架構(gòu)造合理穩(wěn)定,選材、搭建均滿足施工規(guī)定。4、施工安全性本施工方案對(duì)施工安全保障方法作了較為細(xì)致的考慮，臨時(shí)交通組織方案可行，基本滿足道路交通安全設(shè)施的規(guī)定。但須經(jīng)交通安全管理部門(mén)同意，并且施工中必須在交通安全管理部門(mén)的支持和協(xié)助下實(shí)施，施工安全和車(chē)輛行駛安全才干得到確保。5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目對(duì)公路綠化產(chǎn)生的影響較小，施工期間產(chǎn)生的噪聲、空氣污染對(duì)周邊居民的影響也相稱(chēng)微弱，本評(píng)定報(bào)告認(rèn)為不需要做特殊復(fù)雜的解決.通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)與施工方案的分析，對(duì)照法律、法規(guī)，公路原則、規(guī)范有關(guān)條文規(guī)定,以及對(duì)構(gòu)造安全、施工安全、環(huán)境影響的分析檢查，本報(bào)告認(rèn)為220kvXX線16#移位改造跨越xx公路架線工程，對(duì)XX公路交通是安全的。（二）評(píng)定建議1、本項(xiàng)目須經(jīng)交通主管部門(mén)及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意方可實(shí)施.按照《中華人民共和國(guó)公路法》第四十四條，第四十五條，第五十六條和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》第二十二條、第二十五條等規(guī)定，辦理各項(xiàng)手續(xù)。2、配好安全管理員。嚴(yán)格按照施工方案中的注意事項(xiàng)進(jìn)行施工,應(yīng)注意施工中確保構(gòu)件、材料不從封頂網(wǎng)掉入公路或侵入公路凈空內(nèi)。因此,安全管理人員必須全程在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮和管理,消除安全隱患。3、細(xì)化交通安全組織。確保施工和交通安全是工程實(shí)施過(guò)程中的重要因素.建議施工方案中進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充交通安全組織。4、指派專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收選用.兩處跨越架搭設(shè)中對(duì)材料的選用都應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。毛竹裂縫長(zhǎng)度通過(guò)一節(jié)以上的應(yīng)嚴(yán)禁使用，對(duì)尼龍繩、鋼絲繩要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)采購(gòu)使用時(shí)間長(zhǎng)較長(zhǎng)，有磨損與老化現(xiàn)象的尼龍繩嚴(yán)禁使用；對(duì)鋼絲繩有銹蝕或磨損的應(yīng)進(jìn)行折減，對(duì)有繩芯損壞或繩股擠出、籠狀畸形、嚴(yán)重扭結(jié)、受過(guò)火電灼傷等狀況之一的應(yīng)報(bào)廢或截除。建議：施工單位指派專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收選用，明確責(zé)任,以確保質(zhì)量和安全.5、征求交警意見(jiàn),擬定適宜的施工時(shí)間.施工前應(yīng)事先與公路交通管理部門(mén)聯(lián)系，擬定適宜的封網(wǎng)、拆網(wǎng)時(shí)間（避開(kāi)高峰及特殊交通時(shí)段）,獲得交管及路政部門(mén)的協(xié)助，并在高速交警到場(chǎng)指揮下方可實(shí)施封道方法。施工期間，必須按規(guī)定設(shè)立施工警示和限速等標(biāo)志，最大程度減少施工對(duì)交通的影響。6、隨時(shí)安全檢查，消除安全隱患。建議施工單位要重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，時(shí)常觀察跨越架穩(wěn)定狀況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立刻停止施工。7、建議施工單位要關(guān)注天氣變化。遇雷電、暴風(fēng)雨天氣應(yīng)立刻停止施工。親密關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),如接到6級(jí)以上臺(tái)風(fēng)預(yù)告，應(yīng)立刻上報(bào)交通主管部門(mén),考慮拆除跨越架。8、做好文明施工。在施工結(jié)束后，要嚴(yán)格按照“跨越架搭設(shè)方案"中提及的拆卸方案進(jìn)行跨越架拆卸。搭設(shè)和拆除兩處跨越架時(shí)安全管理人員不能離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng).同時(shí)要負(fù)責(zé)對(duì)兩處跨越點(diǎn)環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù)。9、及時(shí)驗(yàn)收備案。項(xiàng)目完畢后按基本建設(shè)程序及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，并將竣工資料報(bào)送有關(guān)公路主管部門(mén)備案。九、有關(guān)附件【附件1】:施工單位資質(zhì)【附件2】：應(yīng)急預(yù)案【附件3】:有關(guān)計(jì)算資料

【附件1】施工單位資質(zhì)

【附件2】應(yīng)急預(yù)案《220kVXXQxx線xx＃移位改造工程跨越XX公路應(yīng)急預(yù)案》編制：xxxx實(shí)業(yè)有限公司電力建設(shè)分公司1、項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)/聯(lián)系員:現(xiàn)場(chǎng)安全員：組員：項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從XX公路等有關(guān)部門(mén)的指揮和協(xié)調(diào).2、應(yīng)急解決的基本原則本著“先防護(hù)、后解決”的原則，盡一切可能減少故障影響的時(shí)間和范疇，減少故障造成的損失，盡快恢復(fù)國(guó)道車(chē)輛通行及安全.3、避免人員傷亡事故及解決（1)避免高空墜落事件強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育，提高自我保護(hù)意識(shí)。上高前必須首先對(duì)安全防護(hù)用品和梯子進(jìn)行認(rèn)真檢查，不得穿硬底鞋，確保符合安全規(guī)定；上高后必須將安全帶固定牢固后方可進(jìn)行施工。作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行《施工安全技術(shù)規(guī)范》和《安全技術(shù)交底》規(guī)定；對(duì)應(yīng)職級(jí)干部到場(chǎng)指揮；各級(jí)安監(jiān)人員進(jìn)行定崗檢查,嚴(yán)肅查處違章作業(yè)。（2）應(yīng)急解決項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)緊急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員手機(jī)必須確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。第一現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)事故緊急解決和減少后果的職責(zé),一旦發(fā)生高空墜落事件，第一現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)事故緊急解決和減少后果的職責(zé)，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人共同指揮展開(kāi)緊急急救,第一時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸傷者，到就近醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)停止一切作業(yè),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況采用臨時(shí)方法避免事故后果擴(kuò)大。4、若發(fā)生鄰近公路施工的跨越架發(fā)生向公路側(cè)傾覆，或?qū)У鼐€掉落公路等狀況，影響公路正常通行，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.（1）現(xiàn)場(chǎng)公路架看護(hù)人員立刻用手機(jī)或報(bào)話機(jī)告知負(fù)責(zé)人停止架線施工,并報(bào)告交警122或110,發(fā)生車(chē)輛事故，有人受傷時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)120救護(hù)。報(bào)告內(nèi)容為：事故地點(diǎn)、受傷狀況、簡(jiǎn)要闡明事故狀況，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（2）立刻在公路來(lái)車(chē)方向遠(yuǎn)離事故點(diǎn)最少100米，派人提示、警示來(lái)車(chē)，前方事故，注意車(chē)輛緩行,避免二次事故發(fā)生。（3）在交警、救護(hù)等急救人員尚未到場(chǎng)的狀況下，本著救人要緊的原則，緊急實(shí)施對(duì)傷員的急救，直到急救人員送往醫(yī)院。（4）施工負(fù)責(zé)人立刻組織人員、機(jī)具、材料等趕赴現(xiàn)場(chǎng),用大卡鉗剪斷掉落的導(dǎo)地線，快速脫離路面，清理道路上的掉落物，盡快恢復(fù)公路通行.（5)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。5、若跨越架封網(wǎng)應(yīng)特殊因素造成繩、網(wǎng)脫落，掉落在XX公路主干道內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立刻向項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)求組織救援人員、機(jī)具、材料趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救援工作應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)下進(jìn)行。6、季節(jié)性（雨季）施工方法做好現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)備規(guī)劃，做到現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施的暢通，施工道路平整堅(jiān)實(shí)，確保現(xiàn)場(chǎng)暢通無(wú)阻。配備必要的防雨、防水排水設(shè)施，如遇水害,確保工程損失降至最低.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度準(zhǔn)時(shí)收聽(tīng)、咨詢(xún)當(dāng)每天氣預(yù)報(bào),及時(shí)調(diào)節(jié)施工安排和布置防雨方法，減少降雨對(duì)施工的影響。7、做好安全防護(hù)用品保管和檢查機(jī)制建立安全防護(hù)用品保管機(jī)制，根據(jù)工程需要配備必備的安全防護(hù)用品，安全防護(hù)用品由專(zhuān)人保存，并定時(shí)進(jìn)行多種防護(hù)用品的檢查工作,對(duì)不合格的防護(hù)用品或過(guò)期的防護(hù)用品果斷廢棄并重新購(gòu)置合格的防護(hù)用品加以替代。8、必備的搶修材料、設(shè)備、工具和通訊器械=1\＊GB2⑴、應(yīng)急設(shè)備、工具、材料清單重要涉及汽油油鋸（1把）、電工刀、剝線鉗、工具箱、安全帶等.=2\＊GB2⑵、通訊保障方面:施工過(guò)程中，應(yīng)確保施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安質(zhì)員、駐站聯(lián)系員、防護(hù)員每人一部對(duì)講機(jī)，事先應(yīng)將頻率調(diào)試一致，確保通話質(zhì)量良好。同時(shí)，每人應(yīng)配備手機(jī)1部，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系.9、應(yīng)急電話號(hào)碼:救護(hù)：120,交通：122，報(bào)警：110，火警:119，天氣預(yù)報(bào)：96