外包工程項(xiàng)目管理制度

外包工程項(xiàng)目管理制度1.0目的為規(guī)范本公司外包工程項(xiàng)目的管理,提高公司的項(xiàng)目管理水平,確保外包工程項(xiàng)目保質(zhì)、保量,按時(shí)完成,降低法律風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造更大更佳的投資效益,特制定本制度。2.0適用范圍適用于公司外包給其他施工方的所有外包工程項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的外包工程項(xiàng)目,不包括設(shè)計(jì)外包。3.0制度工程項(xiàng)目外包申請(qǐng)由于項(xiàng)目部技術(shù)力量不足、資質(zhì)欠缺、人員不夠或項(xiàng)目過多,不能內(nèi)部自行完成工程項(xiàng)目時(shí),可考慮將工程項(xiàng)目外包給外部施工方進(jìn)行施工。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人根據(jù)公司實(shí)際情況,需要將整個(gè)工程項(xiàng)目或部門業(yè)務(wù)外包時(shí),可以填寫《外包工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》,交總經(jīng)理審核,董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行外包。外包工程項(xiàng)目須進(jìn)行公開招標(biāo)或定向議標(biāo)。招標(biāo)已確定外包的項(xiàng)目由項(xiàng)目部統(tǒng)籌小組組長(zhǎng)牽頭,會(huì)同招標(biāo)小組成員確定對(duì)外招標(biāo)的參考價(jià)格和相關(guān)條件,制作標(biāo)書。由招標(biāo)小組組長(zhǎng)組織外包項(xiàng)目的公告、招標(biāo)會(huì)等相關(guān)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作,并與外包施工方簽定合同,合同需要評(píng)審,具體參照《合同評(píng)審程序》執(zhí)行。合同簽訂三日內(nèi)將外包項(xiàng)目的有關(guān)資料報(bào)檔案室存檔。具體的招標(biāo)過程請(qǐng)參照《招標(biāo)管理制度》執(zhí)行。外包工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)每個(gè)外包工程項(xiàng)目,項(xiàng)目部須委派駐地片區(qū)經(jīng)理（甲方）一名,作為甲方的代表監(jiān)督施工方（乙方）組建安全、質(zhì)量、技術(shù)、物料、進(jìn)度控制體系,全權(quán)對(duì)承包方項(xiàng)目建設(shè)過程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、施工資料等進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收管理,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)方之間的溝通和協(xié)調(diào)。對(duì)于大型的施工項(xiàng)目,應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。適當(dāng)時(shí),應(yīng)委派公司專業(yè)技術(shù)人員和使用部門的人員對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。外包工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理（甲方）應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃在施工方進(jìn)入場(chǎng)地之前,協(xié)調(diào)做好施工場(chǎng)地的“三通一平”,即水通、電通、路通和場(chǎng)地平的準(zhǔn)備工作。索要施工方的項(xiàng)目管理質(zhì)量保證體系及相應(yīng)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式等。索要施工方的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃及專項(xiàng)方案。掌握合同條款及質(zhì)量、工藝要求。與施工方、監(jiān)理單位、技術(shù)人員、使用單位委派人員充分溝通,掌握工程項(xiàng)目的各項(xiàng)細(xì)節(jié)內(nèi)容。收集審查全工程項(xiàng)目的前期資料及特種人員上崗證、吊裝設(shè)備的檢驗(yàn)合格證、準(zhǔn)用證及企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證。外包項(xiàng)目質(zhì)量控制項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理（甲方）從施工方（乙方）施工開始的第一天起,就應(yīng)該發(fā)揚(yáng)自己的主人翁責(zé)任感,對(duì)有可能影響質(zhì)量的每一個(gè)方面和因素都須控制監(jiān)督好。項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面進(jìn)行控制,并做好相應(yīng)的記錄備查。3.5.3項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工方人員素質(zhì)、數(shù)量都應(yīng)進(jìn)行考查和監(jiān)管,使之能達(dá)到施工要求。3.5.4項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工方機(jī)械設(shè)備/設(shè)施的數(shù)量應(yīng)進(jìn)行考查和監(jiān)管,使之能達(dá)到施工要求。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工方物料的質(zhì)量情況進(jìn)行考查和監(jiān)管,使之能達(dá)到施工要求。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工方的施工工藝和方法進(jìn)行考查和監(jiān)管,使之能達(dá)到施工要求。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工方的施工環(huán)境和生活環(huán)境進(jìn)行考查和監(jiān)管,使之能達(dá)到施工要求。對(duì)于達(dá)不到施工要求時(shí),項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)與施工方負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,促使其滿足施工要求,必要時(shí)應(yīng)發(fā)函要求其停工整頓,若有工程質(zhì)量問題,應(yīng)按合同要求返工或罰款。質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防和改進(jìn)為主,項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)身臨施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)管施工質(zhì)量,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,不能事后要求返工,造成工期拖延或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理一定要做好隱蔽性工程質(zhì)量的把關(guān),混凝土、鋼筋、網(wǎng)架、預(yù)埋件、預(yù)腐工藝都需做相應(yīng)的試驗(yàn)并保留試驗(yàn)報(bào)告和數(shù)據(jù)及照片。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)各階段的檢驗(yàn)和驗(yàn)收的報(bào)告和數(shù)據(jù)都要收集齊全,配合資料員整理一整套驗(yàn)收資料。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷,應(yīng)根據(jù)合同的要求按不合格程序進(jìn)行處理。進(jìn)度控制進(jìn)度控制是目標(biāo)控制,是以事先擬定的工程進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)的,進(jìn)度控制應(yīng)實(shí)行全過程控制,進(jìn)度控制是一項(xiàng)綜合性的工作,其與質(zhì)量、成本安全等因素都有緊密的關(guān)系,因此只求單方面的進(jìn)度目標(biāo)或其他任何一方面的目標(biāo)都會(huì)產(chǎn)生消極的后果。因此對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施必須進(jìn)行全面的控制,只有這樣,成本目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施才會(huì)有根本的保證。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的施工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)在施工方前施工審查施工方的施工總進(jìn)度和單位工程進(jìn)度計(jì)劃,若施工方的工程定額、設(shè)備/設(shè)施、人員等不能滿足要求時(shí)應(yīng)及早提出,不然施工后無法滿足施工進(jìn)度要求。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理每天都要檢查施工情況,比照施工進(jìn)度計(jì)劃查看是否有拖延現(xiàn)象,若有,應(yīng)與施工方進(jìn)行溝通,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,追趕工期。在施工過程中,為防止可以避免的、人為的進(jìn)度拖延現(xiàn)象,項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)采取各種日常的進(jìn)度控制措施,并做好工期拖延記錄,注明原因。a）突出關(guān)鍵路線，堅(jiān)持抓關(guān)鍵路線；b）加強(qiáng)生產(chǎn)要素配置管理；c）嚴(yán)格控制工序，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查應(yīng)采取日檢查的方式進(jìn)行,每日都做好施工管理日志，每周應(yīng)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)提供每周施工進(jìn)度報(bào)告。3.6.6影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的因素出現(xiàn)后，應(yīng)采取以下方法糾偏或減小影響。a）對(duì)引起進(jìn)度拖延的原因采取措施。b）投入更多的資源加速運(yùn)轉(zhuǎn)。c）采取相應(yīng)的積極措施縮短后續(xù)工作的施工工期。d）在不影響質(zhì)量和功能的情況下,適當(dāng)減少一些附屬工程量。e）改進(jìn)方法和技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。f）調(diào)整施工隊(duì)伍，讓更專業(yè)的施工隊(duì)伍用更快的速度、更低的成本完成一些分項(xiàng)工程。g）進(jìn)度索賠。3.6.7項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理在施工進(jìn)度完成后，及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)，總結(jié)時(shí)應(yīng)有如下后附資料:施工進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查記錄、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料等。安全控制外包項(xiàng)目工程的安全控制雖然不作為項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理的主要工作,但由于施工方的安全事故,將會(huì)影響工程質(zhì)量和公司的聲譽(yù),有時(shí)候會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目流產(chǎn),所以外包項(xiàng)目工程的安全也應(yīng)重視。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對(duì)施工方的安全責(zé)任制度應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督,尤其對(duì)于重要的安全控制點(diǎn)和安全隱患應(yīng)每日進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正和整改。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理須經(jīng)常參加施工方的生產(chǎn)安全會(huì)議,提出必要的防范措施。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目是一個(gè)企業(yè)向外展示的窗口,搞好項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理,可以為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象,展示企業(yè)的精神面貌。為此外包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、美觀的圍墻和統(tǒng)一的宣傳標(biāo)語等。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)要求施工方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容進(jìn)行總體策劃和布置,以應(yīng)付相關(guān)政府機(jī)關(guān)和客戶的參觀。外包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到合理布置,提交現(xiàn)場(chǎng)平面布置設(shè)計(jì)圖,實(shí)現(xiàn)人與物、人與場(chǎng)所、物與場(chǎng)所、物與物之間的最佳結(jié)合,使施工現(xiàn)場(chǎng)秩序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,體現(xiàn)文明施工。3.9環(huán)境保護(hù)外包施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)符合相應(yīng)的施工環(huán)境法規(guī),項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流、池塘。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。對(duì)施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民,應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以控制。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)地下管、線、坑、穴等,應(yīng)停止施工,標(biāo)出位置,加以保護(hù)并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí),必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),事先告示。在行人、車輛通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、空覆蓋物和標(biāo)志。轉(zhuǎn)運(yùn)易拋灑的土、沙、石應(yīng)有防拋灑的措施。外包工程項(xiàng)目的驗(yàn)收基礎(chǔ)核驗(yàn):由項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理申請(qǐng)并組織監(jiān)理單位、施工方、質(zhì)檢站共同驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)由施工方提供基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收資料及照片、試驗(yàn)保證資料、原材料出廠合格證、檢驗(yàn)合格證。主體核驗(yàn):由項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理申請(qǐng)并組織監(jiān)理單位、施工方、質(zhì)檢站共同驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)由施工項(xiàng)目部提供主體隱蔽驗(yàn)收資料及照片、試驗(yàn)保證資料、質(zhì)檢站試驗(yàn)員分別用光學(xué)識(shí)別儀、回彈儀等對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)鋼筋保護(hù)層、砌體配筋長(zhǎng)度、位置、混凝土強(qiáng)度等級(jí),出具實(shí)測(cè)報(bào)告,驗(yàn)收合格后方可粉刷。竣工驗(yàn)收:由監(jiān)理單位申請(qǐng),項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理組織施工方、質(zhì)檢站、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)技術(shù)部門共同驗(yàn)收,施工方提供完整的施工資料、觀感評(píng)價(jià)資料,功能試驗(yàn)資料,確保使用安全的等電位測(cè)試資料、接地電阻的測(cè)試資料,監(jiān)理單位提供完整的監(jiān)理資料。資料驗(yàn)收完進(jìn)行實(shí)體觀感驗(yàn)收,以會(huì)議的形式匯報(bào)施工總結(jié)、施工評(píng)價(jià)、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)理評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)體驗(yàn)收存在的問題限期整改,整改完成后由監(jiān)理部門申請(qǐng),項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理再次組織驗(yàn)收。外包工程項(xiàng)目的督察公司成立項(xiàng)目督察小組,小組成員由公司管理層、財(cái)務(wù)人員、董事、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等組成。督察小組應(yīng)不定期對(duì)外包項(xiàng)目工程進(jìn)行督察。項(xiàng)目督察的內(nèi)容包括工程技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全環(huán)境保護(hù)管理、工程進(jìn)度管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等。項(xiàng)目督察小組現(xiàn)場(chǎng)考核完后,商議整理好項(xiàng)目督察報(bào)告,并上報(bào)董事長(zhǎng),經(jīng)董事長(zhǎng)審核后,下發(fā)至項(xiàng)目部和外包施工方,并要求項(xiàng)目部根據(jù)督察報(bào)告中找出的問題采取相應(yīng)的控制措施。違規(guī)處罰3.12.1由于項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理失職,造成工期延誤,延誤一天罰款100元。3.12.2由于項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理失職,造成質(zhì)量事故,每次罰款500元—3000元,視情節(jié)給予警告、辭退、開除處分。3.12.3項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理無故不在施工現(xiàn)場(chǎng),每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。3.12.4項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理沒收集齊全質(zhì)量驗(yàn)收資料,每份資料罰款500元。項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理以工作職權(quán)吃、拿、卡、要等不良行為,視情節(jié)罰款500—1000元。情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退處分。施工方對(duì)監(jiān)理單位人員、項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理及項(xiàng)目部工作人員或領(lǐng)導(dǎo)行賄,經(jīng)發(fā)現(xiàn)視情節(jié)給予施工方10000—50000元罰款,受賄