對(duì)外工程承包企業(yè)國際化經(jīng)營規(guī)劃缺失的原因及對(duì)策

對(duì)外工程承包企業(yè)國際化經(jīng)營規(guī)劃缺失的原因及對(duì)策

外部因素存在外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)國際公司戰(zhàn)略缺失。目前,對(duì)外工程承包企業(yè)國際化經(jīng)營規(guī)劃缺失的問題比較突出,普遍缺乏戰(zhàn)略思想,經(jīng)營中存在短期行為,面對(duì)未來的發(fā)展變化,缺乏應(yīng)對(duì)措施。主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)尚未意識(shí)到戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的重要性,缺乏地區(qū)市場(chǎng)布局規(guī)劃、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級(jí)的長遠(yuǎn)目標(biāo);二是部分企業(yè)定位不準(zhǔn),偏離企業(yè)實(shí)際,難以對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到真正的指導(dǎo)作用;三是部分企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略嚴(yán)重缺乏基礎(chǔ),盲目擴(kuò)張,與企業(yè)資源不適應(yīng),嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足。對(duì)外承包工程涉及的風(fēng)險(xiǎn)是多重的。首先,境外工程項(xiàng)目因所處國家、地域不同,政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其影響很大,因項(xiàng)目周期長、不確定因素多,各風(fēng)險(xiǎn)因素之間相互作用產(chǎn)生影響,使得情況更加復(fù)雜。其次,根據(jù)FIDIC條款,在EPC合同模式下,合同文件存在缺陷的風(fēng)險(xiǎn)由承包商來承擔(dān),且承包商承擔(dān)的工作范圍越大,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。最后,承包商還面臨著內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),包括承包商的融資風(fēng)險(xiǎn)、分包風(fēng)險(xiǎn)、采購質(zhì)量和儲(chǔ)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),以及人員管理風(fēng)險(xiǎn)等。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過度。近年來,對(duì)外工程承包企業(yè)不惜以低價(jià)中標(biāo)等惡性競(jìng)爭(zhēng)的方式來開拓海外市場(chǎng)或提高市場(chǎng)占有份額的案例時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了國家和企業(yè)利益。市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)問題如不能得到有效解決,必將威脅和危害對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的長期健康發(fā)展。工程質(zhì)量不佳。一部分企業(yè)沒有健全的質(zhì)量管理和安全管理制度,或者有制度但執(zhí)行不力,特別是在項(xiàng)目分包中,項(xiàng)目承包企業(yè)與分包企業(yè)之間沒有就工程的質(zhì)量控制和安全管理問題明確各自的權(quán)利和責(zé)任,導(dǎo)致對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題各方責(zé)任不清。項(xiàng)目管理水平亟待提高。對(duì)外承包工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)整體利潤下降,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。通過高水平的項(xiàng)目管理降低成本、提高效益顯得更加重要。中國企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理重視不夠,在國際工程管理中沒有形成規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系,項(xiàng)目管理的層次有待提高。屬地化經(jīng)營有待加強(qiáng)。雖然我國施工企業(yè)對(duì)屬地化經(jīng)營已經(jīng)給予了一定的重視并取得了可喜的成績(jī),但與西方大型國際化企業(yè)相比仍有較大差距,無法充分地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)并取得當(dāng)?shù)孛癖姾兔襟w的認(rèn)可。尤其是在營造社會(huì)輿論方面,我國企業(yè)仍然缺乏必要的應(yīng)對(duì)措施,甚至遭到當(dāng)?shù)丶拔鞣矫襟w的曲解和不公正待遇。經(jīng)營不規(guī)范。部分中國企業(yè)為獲得境外的建筑資格,采取了商業(yè)賄賂等不道德行為,不僅使中資企業(yè)整體品牌形象受損,同時(shí)也擾亂了當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)秩序,助長歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)重侵害和打擊其他正當(dāng)合法經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和海外經(jīng)營積極性。注重提高業(yè)務(wù)運(yùn)營效率和服務(wù)水平,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展業(yè)務(wù)國際化。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)國際化的驅(qū)動(dòng)因素主要有三項(xiàng):一是抓住不同地區(qū)的行業(yè)增長機(jī)會(huì),通過進(jìn)入增長潛力大的區(qū)域,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長;二是應(yīng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)飽和的趨勢(shì),進(jìn)入新的區(qū)域發(fā)掘新的增長點(diǎn);三是提高內(nèi)部資源的利用效率,通過業(yè)務(wù)國際化提高內(nèi)部資源的利用效率和復(fù)制已有的成功經(jīng)驗(yàn)。價(jià)值鏈一體化。抓住產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)將幫助工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)入利潤更高的上下游環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高利潤增長;與此同時(shí),可實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的交叉銷售,實(shí)現(xiàn)收入來源的多元化,更有利于平衡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);通過提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合型服務(wù),有助于滿足客戶的多重需求,從而提升客戶黏度。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈一體化的項(xiàng)目運(yùn)作方式主要有EPC和BOT等模式。適度多元化。實(shí)行多元化業(yè)務(wù)發(fā)展將有助于有效回避不同行業(yè)的周期性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)入增長潛力較大的行業(yè),從而提升內(nèi)部資源的利用效率和復(fù)制已有的成功經(jīng)驗(yàn)。提升業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。領(lǐng)先的工程建設(shè)企業(yè)基于客戶提供的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)與自身的能力和資源進(jìn)行匹配,評(píng)估機(jī)會(huì)的匹配度和可行性以決定是否跟進(jìn)。以瑞典的斯堪雅為例,其通過步驟清晰、責(zé)任明確的機(jī)會(huì)管理流程,幫助進(jìn)行業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)與自身能力優(yōu)勢(shì)的兩次匹配。綜合利用社會(huì)資源。工程建設(shè)行業(yè)覆蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多,工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)利益方較多,具有技術(shù)壁壘性強(qiáng)等特點(diǎn),因此,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,企業(yè)應(yīng)最大化利用外部資源,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展、成本節(jié)約、資源共享和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理,必須要明確項(xiàng)目管理過程中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制環(huán)節(jié),如投標(biāo)審計(jì)、合同審計(jì)、融資管理、資金流管理、合作企業(yè)甄選、項(xiàng)目所在地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目執(zhí)行過程審計(jì)和完工審計(jì)等,德國豪赫蒂夫在這一方面的實(shí)踐堪稱先進(jìn)典型。優(yōu)化管控與組織模式。領(lǐng)先的工程建設(shè)企業(yè)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,選擇合適的管控模式和組織結(jié)構(gòu)并不斷優(yōu)化,貫徹集中共享的理念,積極創(chuàng)新管理資源的配置模式,以適應(yīng)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。提升技術(shù)能力。根據(jù)國際工程企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),獲取業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)后,工程業(yè)績(jī)的取得與確認(rèn)更多依賴于企業(yè)工程技術(shù)的精進(jìn)。工程技術(shù)水平成為了國際工程企業(yè)業(yè)務(wù)開展的重要影響因素;工程技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用能力也相應(yīng)地成為工程企業(yè)海外經(jīng)營的核心競(jìng)爭(zhēng)手段。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。工程承包企業(yè)是勞動(dòng)密集型和管理密集型企業(yè),具有專業(yè)分工細(xì),工種種類多,專業(yè)技能性強(qiáng),高知識(shí)性人才、高技能性人才和復(fù)合型管理人才并存并重的特點(diǎn)。著力實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,提升企業(yè)發(fā)展能力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:從“局部國際化”逐步向“全面國際化”轉(zhuǎn)型,全面實(shí)施國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。以全球化視野謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把國際化戰(zhàn)略切實(shí)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略之中。適應(yīng)國際市場(chǎng)新格局調(diào)整的需要,根據(jù)自身特點(diǎn),制訂差異化的國際化發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以優(yōu)先性應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。通過“削足適履”的方式與現(xiàn)行國際慣例、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系系統(tǒng)對(duì)接,提升國際化經(jīng)營能力,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。價(jià)值轉(zhuǎn)型:從“單一承包模式”向“綜合商業(yè)模式”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈一體化。向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸,深入價(jià)值創(chuàng)造的高端環(huán)節(jié),向特許經(jīng)營、投資、并購和運(yùn)行維護(hù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。投資經(jīng)營相關(guān)資源性產(chǎn)品、特許經(jīng)營項(xiàng)目和提供長期后續(xù)服務(wù)的項(xiàng)目以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。打造產(chǎn)業(yè)鏈一體化的運(yùn)營能力,在主業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)全面提供規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理、投資運(yùn)營一體化服務(wù)。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型:從“傳統(tǒng)業(yè)務(wù)”向“非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)型,適度業(yè)務(wù)多元化。發(fā)揮企業(yè)在傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)國際業(yè)務(wù)向“大土木”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)相關(guān)多元化,加大非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開發(fā)力度,在相關(guān)領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。進(jìn)而有效回避不同行業(yè)的周期性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)入增長潛力較大的行業(yè),提升內(nèi)部資源的利用效率。市場(chǎng)轉(zhuǎn)型:從“傳統(tǒng)市場(chǎng)”向“新興及發(fā)達(dá)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)差異化。根據(jù)不同區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn),各種合作方式并舉,提高國際市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)多元化水平,鞏固非洲和亞洲傳統(tǒng)市場(chǎng),積極開拓歐美市場(chǎng),特別關(guān)注新興國家市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國際市場(chǎng)的差異化,避免周期波動(dòng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。管理轉(zhuǎn)型:從“粗放管理”向“精益管理”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。建立和完善與國際化戰(zhàn)略相適應(yīng)的企業(yè)總部管控組織構(gòu)架,理順內(nèi)部關(guān)系,增強(qiáng)總部管控和服務(wù)能力;建立健全合同管理、成本管理和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行中的動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控,正確處理好與項(xiàng)目業(yè)主、分包商等相關(guān)利益方的關(guān)系,提高資源整合能力,加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才建設(shè),著力提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平;重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,建立健全內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量;用國際化選人用人理念選拔使用國際經(jīng)營人才隊(duì)伍。理念轉(zhuǎn)型:從“企業(yè)盈利”向“互利共贏”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與所在地的員工、居民和睦相處,以人為本,保障中國勞務(wù)、外國勞務(wù)或本地勞務(wù)合法權(quán)益,創(chuàng)造和諧共贏的合作氛圍;加強(qiáng)國內(nèi)外行業(yè)間上下游企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏;履行必要社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化屬地化經(jīng)營意識(shí),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的合作,充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆?、設(shè)備等資源,注重生態(tài)、資源和環(huán)境保護(hù),關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生,與東道國