外向型經(jīng)濟沿海企業(yè)發(fā)展的新啟動點試論外向型人才的培養(yǎng)

外向型經(jīng)濟沿海企業(yè)發(fā)展的新啟動點試論外向型人才的培養(yǎng)

一培訓(xùn)有利于擴展企業(yè)人才結(jié)構(gòu)需要為型經(jīng)濟而培養(yǎng)人才。遼寧大學(xué)為發(fā)展沿海地區(qū)的經(jīng)濟戰(zhàn)略服務(wù),自1988年3月以來,舉辦了兩期涉外業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班,共有學(xué)員104名。其中:第一期50名學(xué)員于去年11月畢業(yè),第二期的54名學(xué)員正在脫產(chǎn)學(xué)習(xí),預(yù)計在年底學(xué)習(xí)結(jié)束。另外,還通過沈陽市高等教育自學(xué)考試委員會社會力量辦學(xué),學(xué)校在1988年8月,招收了240名外貿(mào)英語、90名外經(jīng)貿(mào)、30名對日經(jīng)濟貿(mào)易、30名對蘇經(jīng)濟貿(mào)易、46名外貿(mào)會計等專業(yè)的大專班。一年多來,由于采取了長短結(jié)合、上下結(jié)合、理論與實踐結(jié)合的具體措施,涉外業(yè)務(wù)干部的素質(zhì)有了明顯的提高,基本掌握了對外貿(mào)易、洽談、簽約、市場預(yù)測、保險、收匯、結(jié)匯和英語函電等知識,逐步從外行變成內(nèi)行,內(nèi)向型變成了外向型干部。從對已畢業(yè)的10名外貿(mào)干部班學(xué)員的跟蹤調(diào)查來看,在短短的四個月期間,英語水平有較大幅度提高的8名,提升科級干部的3名,出國到日本、民主德國、蘇聯(lián)洽談生意的5名,他們中有1名常駐西歐中國貿(mào)易中心遼寧部,1名派往荷蘭華寧貿(mào)易么司長期工作。另有4名學(xué)員是主要接待外商,洽談貿(mào)易。學(xué)員郭建宇,回單位后聘為正科級干部,同時評為經(jīng)濟師職稱,他撰寫的論文《中國煙草貿(mào)易小組赴東歐考察報告》,受到公司領(lǐng)導(dǎo)的表揚,他所在的科,1988年底到1989年初,創(chuàng)匯400萬美元,被評為本系統(tǒng)的先進工作者。舉辦涉外業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班,使學(xué)校積累了經(jīng)驗,探索了路子,打開了局面,促進了教材建設(shè),自編了金融、保險、外貿(mào)等200多萬字、10多種教材。通過培訓(xùn),學(xué)員充分發(fā)揮了聰明才智和骨干作用,因而受到社會的歡迎,外貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)的稱贊,各公司經(jīng)理的好評。目前,省內(nèi)一些大中型企業(yè)和主管業(yè)務(wù)部門紛紛找上門來,向?qū)W校提出了培訓(xùn)外向型人才的迫切要求?？梢?發(fā)展外向型經(jīng)濟,已被作為沿海企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新的啟動點。它既給業(yè)務(wù)部門人才的培養(yǎng)提出了挑戰(zhàn),也帶來了機遇,集中反映了入才培養(yǎng)的下列要求。第一,要結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)品市場、技術(shù)市場動向,較快地跟蹤當(dāng)代先進科學(xué)技術(shù)發(fā)展,較緊密地跟蹤企業(yè)快開發(fā)、快轉(zhuǎn)向的步伐,適應(yīng)國際經(jīng)濟大循環(huán)培養(yǎng)開拓型人才。第二,要針對企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)開發(fā)項目的實際需要進行教育培訓(xùn),而不是單純的知識更新與補缺,而是培養(yǎng)有涉外貿(mào)易知識的人才。第三,人才培訓(xùn)要引入競爭機制,在內(nèi)容上體現(xiàn)新,質(zhì)量上達到優(yōu),對企業(yè)的競爭需求具有吸引力和導(dǎo)向性,以增加教育培訓(xùn)的活力。第四,在商品經(jīng)濟條件下,培訓(xùn)工作要有起點高、周期短、投資少、見效快的特點,使勞動者的素質(zhì)與科技水平同步提高,兩者保持動態(tài)平衡,以促進生產(chǎn)力的發(fā)展。依照開發(fā)型、應(yīng)用型、作業(yè)型、外事型的分類來確定人才開發(fā)的目標和培訓(xùn)途徑,已成為成人教育需要深入探討的課題。二積極發(fā)展外語教學(xué),強化外語基礎(chǔ)和內(nèi)培外語的能力面對發(fā)展外向型經(jīng)濟對人才的需求,成人教育應(yīng)如何激發(fā)自身的內(nèi)在活力,進一步做好服務(wù)工作呢?第一,全面普及外向型經(jīng)濟的基本知識。各類成人教育要積極舉辦外向型經(jīng)濟培訓(xùn)班,并利用廣播、電視、函授等多種手段擴大教育面,以廣泛傳播發(fā)展外向型經(jīng)濟的有關(guān)知識。在成人高等教育中,要把涉外理論列為經(jīng)濟類專業(yè)的必修課,并在有關(guān)專業(yè)中開設(shè)外向型經(jīng)濟專題講座。此外,在對各類干部進行崗位培訓(xùn)時,也要增加這方面的內(nèi)容,以達到一專多能、復(fù)合式人才的造就。第一,加速培養(yǎng)外貿(mào)的專業(yè)人才。函授、夜大、電大、職大、自學(xué)考試等高等成人教育都要有計劃地開設(shè)外經(jīng)外貿(mào)、國際金融、涉外財會、國際經(jīng)濟法等緊缺專業(yè),在課程設(shè)置上,應(yīng)優(yōu)先考慮缺啥補啥,學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的是補充知識,更新陳舊的內(nèi)容,學(xué)到外向型經(jīng)濟工作的能力和技巧。要鼓勵涉外部門的職工以及一切有志于從事外經(jīng)外貿(mào)工作的青年參加學(xué)習(xí),或者取得第二學(xué)歷。同時,要改革招生制度,對要求進行自費業(yè)余學(xué)習(xí)的職工不加任何限制,允許其在平等條件下參加人才競爭。第三,改進成人的外語教學(xué)。為了提高從業(yè)人員學(xué)習(xí)外語的積極性,可實行外語水平等級證書制度。等級標準由科技部門和教委共同擬訂,內(nèi)容與專業(yè)技術(shù)職務(wù)對外語的要求掛起鉤來,同時建立標準化試題題庫,經(jīng)過考核合格者,發(fā)給相應(yīng)的等級證書,作為評定職稱和使用的依據(jù)。對各類成人的大專學(xué)員,也要加強外語教學(xué),并從實際出發(fā)不搞一刀切,基礎(chǔ)差的,學(xué)習(xí)初級英語的時間可以放長;外語基礎(chǔ)好的學(xué)員,則可通過考試,選修高一級的外語課程。第四,搞好涉外部門職工的培訓(xùn)。對涉外部門的職工要堅持高標準的培訓(xùn),其中關(guān)鍵性崗位要率先制定崗位的規(guī)范標準,并分別不同對象,進行崗位達標培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和升級培訓(xùn)。在現(xiàn)有人員中,達不到規(guī)定學(xué)歷的要限期補課,有學(xué)歷而不對口的要補學(xué)有關(guān)專業(yè)知識,把崗位培訓(xùn)與《專業(yè)證書》有機地結(jié)合起來。在培訓(xùn)的時間上,周期短一些為宜,少則三個月、半年一年,長則不超過二年,切忌把時間拉得很長,增加工學(xué)矛盾。不學(xué)與工作不相干的內(nèi)容,不片面追求知識的高深、全面。實踐證明,學(xué)制靈活,周期短,見效快,實用性強,受到廣大培訓(xùn)者的歡迎。第五,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)外向型人才。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與國際市場競爭的能力,必須通過多種途徑為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培芬外向型人才。途徑之一,利用廣播、電視等遠距離教育手段,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的干部就地進行外經(jīng)外貿(mào)知識和能力的培訓(xùn)。途徑之二,成人高校送教上門,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù),進行智力幅射。途徑之三,組織外貿(mào)業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)或?qū)I(yè)證書班時,吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人員參加。途徑之四,對下鄉(xiāng)承包和領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員首先進行培訓(xùn),以提高其開拓國際市場的競爭能力。第六,做好出國人員的培訓(xùn)工作。隨著對外開放的不斷擴大和深化,出國從事貿(mào)易洽談、商品推銷、技術(shù)引進以及勞務(wù)輸出的人員將不斷增加,應(yīng)當(dāng)重視對這些人員進行出國前的培訓(xùn)。如對從事外經(jīng)外貿(mào)工作的人員,要進行外貿(mào)政策、法律法規(guī)、談判技術(shù)、外語和信息搜集運用等方面的培訓(xùn);對初次出國者,可舉辦法律常識、涉外紀律,國外習(xí)俗、風(fēng)土人情等專題講座;對計劃進行勞務(wù)出口的工人,加強技術(shù)等級培訓(xùn),提高其創(chuàng)匯能力。第七,多渠道多層次辦學(xué)。校校聯(lián)合企業(yè)聯(lián)合,校企聯(lián)合,可互相取長補短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢。你中有我,我中有你,企業(yè)家可到學(xué)校講學(xué),教授可到企業(yè)授課;企業(yè)贊助學(xué)校經(jīng)費,提供生源和研究項目,學(xué)校支援企業(yè)師資力量,傳授知識。共同辦學(xué),共同開發(fā)新技術(shù),這樣做,學(xué)校有了活力,企業(yè)有了知識。第八,積極開展“引進”培訓(xùn)。沿海地區(qū)開發(fā)后,前來考察、洽談業(yè)務(wù)和協(xié)助工作的外國、港澳企業(yè)家、專家將越來越多,這為我們引進培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。所謂引進培訓(xùn),是指通過內(nèi)聯(lián)外引的方式,引進香港澳門和外國的教材、設(shè)備、資金成人教育管理經(jīng)驗,或派人出去到當(dāng)?shù)卦盒?、企業(yè)、機關(guān)學(xué)習(xí)、進修考察、訪問、研討。有條件的地方,還可聘請外國專家前來講學(xué),與外國聯(lián)合辦學(xué),進行師資和外向型人才的培訓(xùn),便于直接了解國外的新知識、新技術(shù)、新信息、新動態(tài),同時,可與港澳地區(qū)以及外國企業(yè)建立橫向經(jīng)濟聯(lián)系,促進我省發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系和增進友好合作。三對外開放的培養(yǎng)方案,主要有政府分析,為我國在一個月怎樣才能搞好成人教育的對外開放,更好地培養(yǎng)外向型人才,我們提出幾點建議作為探討:1.加強干部培訓(xùn),轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,發(fā)展最大的投資資要加速外向型人才的培訓(xùn),關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兲貏e是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對外向型人才的培訓(xùn)觀念。凡一個行動,思想必須先行。一國的成人教育不可能在封閉的環(huán)境中得到發(fā)展和進步,而只有在與外國成人教育的比較和交流中才能得到發(fā)展。成人教育的對外開放,是歷史的必然。對此,我們應(yīng)有一種使命感和緊迫感,因此,習(xí)慣于搞計劃經(jīng)濟的人轉(zhuǎn)為搞商品經(jīng)濟,首先必須思想觀念更新。比如:在如何培訓(xùn)的問題上,某些領(lǐng)導(dǎo)往往強調(diào)衛(wèi)學(xué)矛盾,經(jīng)費不足,強調(diào)培訓(xùn)后不能馬上見效,因而有些領(lǐng)導(dǎo)自己不愿參加培訓(xùn),也不愿意安排所屬干部參加培訓(xùn),他們甚至還認為我們過去是從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭,現(xiàn)在也可以從外經(jīng)外貿(mào)的實踐中學(xué)到外經(jīng)外貿(mào)知識。這種認識是不全面的,因為外向型人才的素質(zhì)提高不能只依靠自發(fā)的從實際工作中學(xué),而是要有領(lǐng)導(dǎo)有計劃地結(jié)合業(yè)務(wù)技術(shù)的實際加以培訓(xùn),沒有這個培訓(xùn),干部隊伍適應(yīng)不了當(dāng)前工作的需要,適應(yīng)不了改革、開放的需要。要使我省有一個較大的發(fā)展,趕上世界先進水平,除了自學(xué)以外,加強干部培訓(xùn)應(yīng)該是一個重要的不可缺少的措施,那種忽視培訓(xùn)意義的舊觀念需要改變。另外,一些領(lǐng)導(dǎo)還要克服“短期化行為”,切不可貽誤培訓(xùn)時機,因為發(fā)展外向型經(jīng)濟離不開以沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為支柱,而我省沿海地區(qū)經(jīng)濟面臨一出門就碰到經(jīng)濟大國日本和亞洲“四小龍”的問題,我們沿海地區(qū)的優(yōu)勢他們都有,我們的短處象礦山資源短缺等,也是他們的短處,因此,競爭必然激烈。從我國的國情出發(fā),要使科技進步,促進經(jīng)濟的騰飛,必須大力發(fā)展成人教育,進一步做好各種類型、層次的教育培訓(xùn)工作。從企業(yè)和個人來講,隨著新技術(shù)革命與社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,許多同志都是從別的行業(yè)或經(jīng)濟計劃部門轉(zhuǎn)到外向型企事業(yè)單位工作的,這部分人也面臨著幾方面的轉(zhuǎn)變:一是思想觀念從封閉、保守到開放、改革,從吃大鍋飯到講究經(jīng)濟效益適應(yīng)商品經(jīng)濟競爭的轉(zhuǎn)變,二是企業(yè)經(jīng)營管理要從計劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)向市場調(diào)節(jié)為主的轉(zhuǎn)變,從經(jīng)驗管理向現(xiàn)代科學(xué)管理型轉(zhuǎn)變;三是由單項產(chǎn)品向系列產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,由單一企業(yè)向公司集團轉(zhuǎn)變等等,要實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,也必須加強外向型入才的培訓(xùn)。只有這樣,企業(yè)才能生存,才能發(fā)展。事實證明,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視了培訓(xùn)工作的,都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2.擴大規(guī)模,建立多元化的對外交流格局現(xiàn)在世界上各種成人教育的組織和機構(gòu)很多,活動也十分廣泛頻繁。國際性的政府間組織有“聯(lián)合國教育、科學(xué)與文化組織”,國際性非政府間的組織有“國際成人教育理事會”、“國際大學(xué)成人教育會”等。同時,在許多國家和地區(qū)也有不少成人教育的研究機構(gòu)和組織,我們應(yīng)該而且可以主動地、積極地通過各種方式同這些主要的外國成人教育組織和機構(gòu)進行聯(lián)系,并創(chuàng)造條件,將這種聯(lián)系制度化、信息化、從而形成一個具有全方位、高效率的成人教育信息網(wǎng)絡(luò)。我們認為,對外交流工作應(yīng)是雙向的,切忌單向;應(yīng)是多軌的,切忌單軌;應(yīng)是主動的,切忌被動。既要開展政府間的交流,也要進行民間的往來,而且以民間往來為主。通過廣泛的民間交流,形成一個多形式、多層次、多渠道、多內(nèi)容的對外交流格局。這種信息網(wǎng)絡(luò)的建立,將使我們洞察到世界成人教育理論研究中的新方法,新觀念,新成果,這對于盡快解決我們理論研究上的落后及薄弱狀態(tài)有直接的幫助,以便適時地調(diào)整成人教育的戰(zhàn)略部署,從而跟上時代前進的步伐。3.創(chuàng)辦中外污染研究中心,是我國教育模式的實踐由于成人教育的重點將轉(zhuǎn)移到崗位職務(wù)培訓(xùn),教育對象將進一步擴大,教學(xué)任務(wù)更為艱巨,這樣,成人教育所長期存在的師資不足和師資水平不高的矛盾將更加突出,因此,盡快建立一支既具有較高學(xué)術(shù)水平和合理知識結(jié)構(gòu),又懂得成人教育規(guī)律和特點的師資隊伍確為當(dāng)務(wù)之急。誠然,依靠普通高等學(xué)校代培師資仍然是一條重要的途徑,但設(shè)法籌建中外合辦的成人教育師資培訓(xùn)中心,也是一條值得認真思考的途徑。據(jù)了解,中美聯(lián)合舉辦的“中國工業(yè)科技管理大連培訓(xùn)中心”六年來的成功經(jīng)驗;美國約翰斯·霍浦金斯大學(xué)與南京大學(xué)合作創(chuàng)辦的“中國和美國研究中心”的正式開學(xué);以及去年武漢市成人教育學(xué)院與加拿大成人教育協(xié)會簽署的中加雙方共同發(fā)展武漢市成人教育中心的協(xié)議等等,都說明中外合辦教育機構(gòu),以培養(yǎng)高水平的人才是切實可行的。為此,設(shè)法通過中外合辦的成人教育師資培訓(xùn)中心,在我省大量的培養(yǎng)師資隊伍,是解決當(dāng)前成人教育師資緊缺的一條有效途徑。4.注意“軟件”的開發(fā)各級教育行政部門,要根據(jù)我省外向型經(jīng)濟發(fā)展對培訓(xùn)人才的需求,對經(jīng)費支出、專業(yè)設(shè)置、崗位規(guī)范、考核標準、時間要求等訂出長遠規(guī)劃,有計劃有步驟地做好統(tǒng)籌安排。在具體實施的過程中,加強領(lǐng)導(dǎo),并正確處理好二個關(guān)系:一是既要注意“硬件”引進,又要注意“軟件。開發(fā),而且應(yīng)以“軟件”開發(fā)為主。在這里,“硬件”是指設(shè)備、貨幣等,“軟件”是指教材、教育思想、教學(xué)方法、教育管理、理論研究成果等。事實上,“硬件”的作用有限,難以增值;相