2-1-充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用-課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

第二課

我國的社會主義市場經(jīng)濟體制第1課時充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用環(huán)節(jié)一：市場調(diào)節(jié)情景材料一

盲盒，是指在相同的盒子里放置不同的商品，消費者有一定概率能夠抽到自己心儀的商品。因其獨有的新鮮感、刺激性及社交屬性而深受廣大年輕人的喜愛。“盲盒經(jīng)濟”的興起不僅展現(xiàn)了年輕消費群體的消費活力，也折射出我國消費市場創(chuàng)新發(fā)展的良好趨勢。在這種趨勢之下，“盲盒經(jīng)濟”的外延不斷拓展，外賣有零食盲盒，學校周邊有文具盲盒，還有火爆的旅游盲盒，圖書盲盒……2020年底，河南博物院推出的“考古盲盒”上線5天，銷售額就超過50萬元；2021年4月份，多家在線旅游平臺推出“機票盲盒”，吸引超2000萬用戶參與搶購。情景材料二教材第15—16頁“探究與分享”。市場調(diào)節(jié)（一）資源配置的必要性需求無限性要求對資源合理配置以盡可能少的資源投入，生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益資源有限性矛盾目的資源：物質(zhì)資料生產(chǎn)所必需的基本生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為資源，包括人、財、物。資源配置：是指人們?yōu)榱藵M足自身需要對資源的使用作出安排。（二）配置資源的兩種基本手段計劃市場在資源配置中起決定性作用配置資源的兩種基本手段改革開放以前改革開放以后計劃經(jīng)濟在資源配置中起決定性作用市場經(jīng)濟（三）市場配置資源1.資源配置過程賣方市場價格下跌供過于求獲利增加生產(chǎn)擴大生產(chǎn)縮小獲利減少供不應求價格上漲資源流入資源流出買方市場供過于求，價格下跌，獲利減少，生產(chǎn)者會縮小產(chǎn)量和生產(chǎn)要素的投入，消費者增加需求，最終實現(xiàn)商品供求平衡；供不應求，價格上漲，獲利增加，生產(chǎn)者會擴大產(chǎn)量和生產(chǎn)要素的投入，消費者減少需求，最終實現(xiàn)商品供求平衡。2.供求曲線圖

供求影響價格。一般來說，供不應求，價格上漲；供過于求，價格下跌。知識延伸價值規(guī)律

價值決定價格，價格圍繞價值上下波動。3.市場調(diào)節(jié)的機制（1）供求機制：供求包括賣和買兩個方面。供求雙方既相互對立，又相互依賴。商品交換是把供求雙方聯(lián)系起來，是解決生產(chǎn)和需求矛盾的好辦法。從這個意義上講，供求是市場機制的基本要素，是市場經(jīng)濟的基礎和前提。（2）價格機制：價格是供求雙方利益聯(lián)系起來的紐帶。市場價格的升降，給供求雙方同時發(fā)出信號，價格提高會促進生產(chǎn)，增加供給；價格下降，會抑制生產(chǎn)，減少供給。通過價格的雙向調(diào)節(jié)，使供求在新的水平上實現(xiàn)平衡。價格是市場機制的核心要素。（3）競爭機制：競爭是指商品的買方之間、賣方之間、買賣雙方之間圍繞商品的價格和質(zhì)量等進行的較量。競爭作為一種無形的社會力量，使價值規(guī)律的要求得到貫徹，變成商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自覺行動。從這個意義上講，競爭是市場機制的本質(zhì)要素，是市場活動的靈魂。沒有競爭，價值的決定作用、價值規(guī)律的作用都無從談起，也就無法發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。知識延伸市場機制圖示4.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)，市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。

市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。環(huán)節(jié)二：市場體系情景材料一

國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見》）引發(fā)關注。《征求意見》提出藥品、食品、活體動物等不得以盲盒形式銷售；《征求意見》針對未成年人購買盲盒的問題，擬規(guī)定“盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒”。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應通過銷售現(xiàn)場詢問或者網(wǎng)絡身份識別等方式，確認已取得相關監(jiān)護人的同意。盲盒經(jīng)營者應以顯著方式提示8周歲及以上未成年人購買盲盒應取得相關監(jiān)護人同意。市場監(jiān)管等部門要更加有擔當、有作為，主動出擊，依據(jù)現(xiàn)行法律，針對“盲盒經(jīng)濟”亂象，廣泛受理消費者投訴，及時展開調(diào)查，規(guī)范銷售行為，讓盲盒回歸本味。更為重要的是，作為消費者要主動克服“貪念”，認清此種銷售方式的本質(zhì)與危害；教育好子女及其他未成年人；依據(jù)自己所需，切莫盲目跟風，學會理性消費。情景材料二2022年4月10日，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布?！兑庖姟访鞔_提出，“加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變，為建設高標準市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。”根據(jù)意見，加快建設全國統(tǒng)一大市場的工作原則是：立足內(nèi)需，暢通循環(huán)；立破并舉，完善制度；有效市場，有為政府；系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進。主要目標是：持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展；加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境；進一步降低市場交易成本；促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。為什么要建設高標準市場體系？如何建設高標準市場體系？市場體系（一）市場及市場要素1.市場的種類商品市場、服務市場、生產(chǎn)要素市場。2.市場的基本要素交易雙方、交易對象、交易價格等。1.必要性（二）建設高標準市場體系

統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。2.措施（1）建設高標準市場體系要強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一。良好的市場運行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎制度來維護。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度，實行統(tǒng)一的市場準入制度，維護統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。（2）建設高標準市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。2.措施知識延伸企業(yè)和個人如何參與建設高標準市場體系企業(yè)①遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)，依法經(jīng)營；②開展正當競爭，注重企業(yè)的良好信譽和形象，堅持經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一；③依靠科技進步和科學管理，提高競爭力。個人/消費者①尊法學法守法用法，善于運用法律依法維護自己的合法權(quán)益；②樹立誠信觀念，遵守市場道德。環(huán)節(jié)三：市場缺陷情景材料一

并非“萬物皆可盲”。盲盒起初只是應用在玩偶銷售上，但隨著“盲盒經(jīng)濟”引發(fā)社會關注，盲盒已然成為多個行業(yè)跨界營銷的方式之一，甚至被不少企業(yè)視為“去庫存”的工具。近年來，手辦盲盒、文具盲盒、美妝盲盒、寵物盲盒、食品盲盒等愈演愈烈，儼然一副“萬物皆可盲盒”的態(tài)勢，但實際上，并不是什么都可以裝入盲盒。引發(fā)社會強烈關注的寵物盲盒即是例證。有關規(guī)定明確，藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物等有嚴格要求的商品不得以盲盒形式銷售，為“盲盒經(jīng)濟”劃出了清晰的邊界。盲盒不能“瞎盲”?！笆壮閮H0元，立即上車”“5抽必出智能手機”“每3發(fā)必出稀有/史詩/傳說款”……這些常見的宣傳語背后，是盲盒虛假宣傳、商品價格虛高、產(chǎn)品以次充好等不良現(xiàn)象。盲盒也不是沒底線。人們發(fā)現(xiàn)，盲盒兼具趣味性和神秘感，尤其能抓住一部分年輕人追求新奇、投機或刺激的非理性消費心理。近年來，一些企業(yè)為了迎合未成年人，還特意將橡皮擦、修正帶等學生用品裝入盲盒，利用精致的包裝和潮流IP來吸引學生消費。這種玩法誘導消費者盲目跟風、重復消費，誘導一些人病態(tài)沉迷，危害未成年人身心健康。情景材料二

近日，人民網(wǎng)發(fā)表文章《三評盲盒營銷》，以下為文章節(jié)選。之一：浪費食品，豈能無視近年來，一些快餐企業(yè)推出盲盒套餐，引發(fā)輿論關注。此類營銷，涉嫌誘導消費者不理性超量購買食品，造成大量食品浪費，令人氣憤。營銷不是炒作，更不能有悖法律。反食品浪費法明確規(guī)定，“餐飲服務經(jīng)營者不得誘導、誤導消費者超量點餐”?！懊ず?”餐食，屬于眼中沒有法律的營銷策劃，是大膽且赤裸的冒險。之二：突破底線，豈能妄為近段時間以來，一些商家借盲盒形式清理庫存，用劣質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品欺騙消費者，設置不退不換等“霸王條款”；有人開發(fā)所謂盲盒軟件或者小程序，以“網(wǎng)絡博彩”的方式在法律邊緣打擦邊球；更有甚者，從活體寵物盲盒成“亡盒”，到脫單盲盒涉嫌詐騙，盲盒營銷的一些新變種、新形式突破了道德和法律底線，讓人不勝唏噓。商品可以盲盒，底線不能突破。之三：已入歧途，豈能不管清理盲盒消費亂象，法治手段不可或缺。上海發(fā)布《上海市盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引》，明確未成年人保護機制，要求盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下的未成年人銷售盲盒，向8周歲以上未成年人銷售盲盒商品應征得監(jiān)護人同意。盲盒不是監(jiān)管盲區(qū)，隨著未成年人保護機制從設立到逐漸完善，必將為進一步跟進執(zhí)法、加強整治提供重要依據(jù)。以嚴格監(jiān)管加持，盲盒營銷才能步入健康發(fā)展的軌道。市場缺陷（一）市場調(diào)節(jié)不是萬能的119，119救火啊!受災方消防部門失火了討價還價給多少錢啊?“調(diào)不了”

國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場調(diào)節(jié)?！安蛔屨{(diào)”槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)?！安蝗{(diào)”教育、醫(yī)療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調(diào)節(jié)。知識延伸市場調(diào)節(jié)不是萬能的（二）市場調(diào)節(jié)的弊?。?）含義：在市場經(jīng)濟中,生產(chǎn)經(jīng)營者為了自身利益，可能會損害社會公共利益，甚至可能會損害國家利益。（2）表現(xiàn)：制造、銷售假冒偽劣商品，大量排放廢水、廢氣破壞環(huán)境，竊取他人智力成果等。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用；有20%的利潤，它就活躍起來;有50%的利潤，它就鋌而走險；為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，它就敢犯任何罪行,甚至絞首的危險?！R克思1.自發(fā)性2.盲目性（1）含義：由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。（2）表現(xiàn)：某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退。3.滯后性（1）含義：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。（2）表現(xiàn)：事后調(diào)節(jié)、“馬后炮”、有時間差、趕不上趟。知識延伸區(qū)分自發(fā)性、盲目性、滯后性（三）單靠市場調(diào)節(jié)的危害會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。危害：要求：板書設計第1課時充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用課堂練習1.黨的二十大報告強調(diào)，進一步發(fā)揮市場的作用，要更多地運用市場機制來配置和匯聚優(yōu)質(zhì)資源，形成穩(wěn)定、公平、透明和可預期的一流營商環(huán)境。強調(diào)要發(fā)揮市場作用是因為（）①市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律②市場調(diào)節(jié)可以杜絕資源浪費提高資源使用效率③市場能夠引導和調(diào)節(jié)資源在全社會的配置④市場調(diào)節(jié)能夠減少經(jīng)濟波動保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長A.①②B.①③C.②④D.③④B2.在美麗鄉(xiāng)村建設行動中，某縣深入實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，配備環(huán)衛(wèi)基礎設施，招標引進專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負責全縣范圍的污染水體治理。該縣招標引進專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司的目的是（）①發(fā)揮社會資本的作用，增加公共產(chǎn)品供給②節(jié)約公共服務支出，緩解財政資金壓力③引入市場競爭機制，提高公共服務效率④改善公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強地方經(jīng)濟實力A.①②B.①③C.②④D.③④B3.在“雙碳”目標和能源安全新戰(zhàn)略的推動下，電力市場改革已進入全新的2.0時代。2022年1月28日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》，提出“在全國更大范圍內(nèi)還原電力的商品屬性”，為我國電力市場化改革的深入推進指明了方向。上述舉措旨在（）①強化由市場決定電價的機制，保障電力安全、穩(wěn)定供應②有效釋放發(fā)電成本上升的壓力，確保發(fā)電企業(yè)獲得盈利③推動電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)④完善政府定價機制，保障低收入群體基本生活用電需求A.①③B.①④C.②③D.②④A4.2022年6月30日，“某純牛奶不合格”的話題沖上熱搜，引發(fā)各方關注。7月3日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，要求新疆市場監(jiān)管局嚴查某品牌純牛奶檢出丙二醇問題，與此同時，深圳證券交易所也對該只股票做出了“可能存在其他風險”的警示。至此，該公司股票迅速下跌，市場前景堪憂。由此可見（）①信譽是企業(yè)的無形資產(chǎn)，應像愛護羽毛一樣愛惜企業(yè)的信譽②市場經(jīng)濟的盲目性，要求政府要對企業(yè)加強管理③市場經(jīng)濟的自發(fā)性危害，需要企業(yè)經(jīng)常自查自檢④市場經(jīng)濟的滯后性，需要國家加強宏觀調(diào)控措施A.①②B.①③C.②④D.③④B5.廣闊且有潛力的大市場，一直是我國加快發(fā)展的優(yōu)勢所在。2022年4月10日，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》正式發(fā)布。意見提出建設全國統(tǒng)一的能源市場。在有效保障能源安全供應的前提下，結(jié)合實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務，有序推進全國能源市場建設。下列舉措傳導途徑正確的是（）①建立天然氣能量計量計價體系→完善統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系→打通堵點卡點②政府加強市場監(jiān)管→參與能源企業(yè)的經(jīng)營管理→培育市場化法治化的營商環(huán)境③組建全國電力交易中心→健全多層次統(tǒng)一電力市場體系→打破地方保護和市場分割④發(fā)揮市場調(diào)節(jié)優(yōu)勢→提高公共物品的配置效率→深化公共資源交易平臺整合共享A.①②B.①③C.②④D.③④B6.閱讀材料，回答問題。

2022年4月10日，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。材料一全國統(tǒng)一大市場是商品（包括物品和服務）和生產(chǎn)要素（包括資本、勞動力、技術、數(shù)據(jù)等）在全國各地區(qū)之間自由地、無障礙地流通，實現(xiàn)資源有效配置的市場形態(tài)。打