企業(yè)安全風(fēng)險辨識規(guī)則

企業(yè)安全風(fēng)險辨識規(guī)則1.目的為全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險辨識工作，促進(jìn)員工對安全風(fēng)險的掌握和理解，保障員工的身體健康和生命安全，結(jié)合實(shí)際管理特點(diǎn)，特制定本制度。2.適用范圍本公司安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險辨識管理工作。3.依據(jù)3.1公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》（交安監(jiān)發(fā)〔2017〕60號）；3.2《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估管控基本規(guī)范（試行）》（交辦安監(jiān)〔2018〕135號）。4.內(nèi)容及要求4.1風(fēng)險辨識范圍根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)環(huán)節(jié)等因素，綜合考慮不同業(yè)務(wù)范圍風(fēng)險事件發(fā)生的獨(dú)立性，以及歷史風(fēng)險事件發(fā)生情況，確定一個或以上風(fēng)險辨識范圍。風(fēng)險辨識應(yīng)覆蓋企業(yè)的所有活動及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。4.2作業(yè)單元按照“獨(dú)立性”原則，在風(fēng)險辨識范圍內(nèi)劃分作業(yè)單元，并建立作業(yè)單元清單。4.3風(fēng)險事件、事故類型針對不同作業(yè)單元，結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理實(shí)際，綜合考慮歷史風(fēng)險事件發(fā)生情況，研究確定各作業(yè)單元可能發(fā)生的風(fēng)險事件及事故類型。事故類型按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-1986中規(guī)定的20類事故類型確定，包括火災(zāi)。道路運(yùn)輸設(shè)計車輛在道路上行駛過程中因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，為“道路交通事故”。道路交通事故類型，按照《突發(fā)事件分類與編碼》GBT35561-2017中的道路交通-翻車事件；道路交通-撞車事件；道路交通-車輛墜水、墜溝事件；道路交通-車輛起火事件；道路交通、撞人事件；道路交通-其他道路交通事故6類進(jìn)行分類。4.5致險因素針對不同作業(yè)單元，結(jié)合相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政府文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，參照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009，對辨識出的風(fēng)險事件進(jìn)行致險因素分析。致險因素可按照人的因素、設(shè)備設(shè)施（含貨物、物料）因素、環(huán)境因素及管理因素等方面進(jìn)行分析。（1）人的因素人的因素可按照從業(yè)人員安全意識、安全與應(yīng)急技能、安全行為或狀態(tài)等方面進(jìn)行分析。主要表現(xiàn)為駕駛員違章操作，駕駛員應(yīng)急處置不到，出發(fā)前未對包車路線等進(jìn)行熟悉，未對客運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，駕駛員超速行駛、疲勞駕駛，未按照包車票或包車合同約定的時間、起始地、目的地和線路運(yùn)行等。（2）設(shè)備設(shè)施（含貨物、物料）因素設(shè)備設(shè)施（含貨物、物料）因素可按照運(yùn)輸工具、儲存設(shè)施等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性，作業(yè)貨種的危險特性等方面進(jìn)行分析。主要表現(xiàn)為車輛技術(shù)等級不合格、安全裝置配備缺陷、車輛違章載貨、行李艙托運(yùn)的物品裝載不符合要求等。（3）環(huán)境因素環(huán)境因素可按照作業(yè)場所、自然條件對作業(yè)的影響等方面進(jìn)行分析。主要表現(xiàn)為遇到上坡路段、下坡路段、傍山路段等特殊路段，影響駕駛員全面觀察或?qū)е萝囕v制動失效；霧、雨、雪、沙塵、冰雹等極端惡劣天氣導(dǎo)致能見度較低，影響駕駛員的視線或?qū)е侣访鏉窕?；夜間行駛，光線較差；突遇道路中斷或堵塞等。（4）管理因素管理因素可按照安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程的合規(guī)和完備性等方面進(jìn)行分析。主要表現(xiàn)為缺少相關(guān)的規(guī)章制度和作業(yè)操作規(guī)程的制定，缺乏對作業(yè)人員的技能培訓(xùn)和