干部檔案造假問(wèn)題典型案例剖析

干部檔案造假問(wèn)題典型案例剖析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假絕非小事，這是對(duì)黨紀(jì)的漠視，對(duì)黨的極度不忠誠(chéng)，違反的是黨的組織紀(jì)律，拷問(wèn)的是黨性原則，檢驗(yàn)的是一名共產(chǎn)黨員的合格性。本期摘選一些省、市、縣關(guān)于“違反組織人事紀(jì)律，檔案造假”的典型案例進(jìn)行剖析，以案釋紀(jì)，敲響警鐘。入黨材料造假，組織程序形同虛設(shè)2015年3月，遼寧省通報(bào)盤(pán)錦市大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)原副主任夏野偽造入黨材料案。2011年初，時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部副部長(zhǎng)的夏野向時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書(shū)記劉吉廣、副書(shū)記魏曉東提出入黨要求。魏曉東安排時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員夏玲艷（當(dāng)時(shí)夏玲艷尚未入黨）具體負(fù)責(zé)夏野入黨相關(guān)工作。夏玲艷以不熟悉黨務(wù)工作為由，請(qǐng)托時(shí)任大洼縣榮興鎮(zhèn)黨委委員劉秋菊為夏野填寫(xiě)《要求入黨積極分子考察登記表》和《入黨志愿書(shū)》等相關(guān)入黨材料。經(jīng)夏野提供其在大洼縣王家鎮(zhèn)工作期間虛假培養(yǎng)人和黨支部書(shū)記信息后，劉秋菊在夏野入黨材料中偽造培養(yǎng)人和黨支部書(shū)記意見(jiàn)及簽字，將夏野入黨材料交給夏艷玲，并告知需要夏野在大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)工作期間的入黨介紹人和黨支部書(shū)記簽字。夏玲艷將此事交由時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員周路春代為辦理。周路春擅自在夏野入黨材料中填寫(xiě)李斌等人的名字，偽造入黨介紹人和黨支部書(shū)記簽字。大洼縣委組織部相關(guān)人員在對(duì)夏野進(jìn)行任職考察時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真審查其檔案，未能發(fā)現(xiàn)夏野入黨材料存在的造假問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，盤(pán)錦市和大洼縣有關(guān)部門(mén)決定：對(duì)夏野的黨員身份不予承認(rèn)，免去其大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任職務(wù)，按照一般工作人員安排工作；對(duì)負(fù)主要責(zé)任的魏曉東給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去大洼縣副縣長(zhǎng)職務(wù)；對(duì)其他7名責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。分析：填寫(xiě)入黨志愿書(shū)、介紹人介紹入黨、支部大會(huì)通過(guò)、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)、預(yù)備期考察……一系列入黨程序神圣而嚴(yán)肅。正因?yàn)辄h員是經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格檢驗(yàn)和考核的先鋒戰(zhàn)士，所以組織才放心把黨和人民的事業(yè)交給黨員，一些特殊的崗位也只限定招收黨員。然而，這卻使得一些人入黨動(dòng)機(jī)不純，他們抱著的不是共產(chǎn)主義的理想和信念，而是出于方便找工作、有利于升遷的功利思想，與黨章要求相悖。加之當(dāng)前一些黨組織對(duì)黨員審查把關(guān)不嚴(yán)，于是便出現(xiàn)了入黨走過(guò)場(chǎng)甚至堂而皇之地偽造入黨材料的行為。上述案例便是典型。試問(wèn)，如若讓這樣弄虛作假之人混入黨員隊(duì)伍，隊(duì)伍的純潔性如何保證？防止濫竽充數(shù)者混入黨員隊(duì)伍，必須把好黨員入口關(guān)，加大組織審查力度，上級(jí)黨組織要經(jīng)常對(duì)下級(jí)黨組織的黨員情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)不實(shí)情況要及時(shí)糾正、教育、懲處。警告處分，并免去其現(xiàn)任職務(wù)；鑒于省質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)常某某、太原市質(zhì)監(jiān)局原黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)王某某、臨汾市政協(xié)副主席(時(shí)任洪洞縣委書(shū)記)柴某某等9人，在此案中負(fù)有把關(guān)不嚴(yán)、用人失察失誤等責(zé)任，分別給予黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。分析：檔案必須符合前后邏輯。因此，檔案造假并不是簡(jiǎn)單的某一環(huán)節(jié)的造假，而是一個(gè)系統(tǒng)工程。只要是造假者工作過(guò)的單位和涉及檔案的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須全部打通。在造假過(guò)程中，可惡的不僅僅是造假者，還有那些拿著公權(quán)謀私利、行方便的組工干部，若非他們與造假者沆瀣一氣，造假者想要在檔案中加塞或撤銷(xiāo)某些材料，或者偽造相關(guān)證明材料，并把虛假的年齡、工作經(jīng)歷等通過(guò)組織認(rèn)定合法化，恐怕也難以實(shí)現(xiàn)。防止檔案造假盛行，必須加大懲戒和問(wèn)責(zé)力度，既追究當(dāng)事人責(zé)任，還追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關(guān)人員的責(zé)任，加大其違紀(jì)違規(guī)成本。處分一筆銷(xiāo)，職級(jí)自己定2015年1月，廣西壯族自治區(qū)查處了自治區(qū)林業(yè)廳林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心副主任柳鐵建檔案造假案。柳鐵建，2010年4月任河南省禹州市萇莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記，2010年11月因煤礦偷生產(chǎn)事件受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，2011年，受到處分后的柳鐵建為了謀求到外地發(fā)展，伙同他人先后偽造學(xué)歷、工作經(jīng)歷、入黨材料等一整套虛假干部檔案，并將出生年月從1970年7月改為1976年7月，職級(jí)由副科級(jí)改為正處級(jí)，將妻子和兒子的姓名、年齡、工作和學(xué)習(xí)單位也進(jìn)行了更改。2011年3月，柳鐵建經(jīng)中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某推薦，被聘至音像社兼職。2014年3月，經(jīng)中國(guó)國(guó)際人才開(kāi)發(fā)中心人才研究部負(fù)責(zé)人馬某某推薦，柳以偽造身份調(diào)入廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳管理的林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心任副主任。在對(duì)柳進(jìn)行考察時(shí)，林業(yè)廳人事教育處有關(guān)人員未與中國(guó)青少年音像出版社聯(lián)系，而是由柳本人安排到了出版社的一個(gè)參股企業(yè)，與10名員工進(jìn)行了個(gè)別談話(huà)了解，考察后對(duì)柳的基本檔案材料缺失等嚴(yán)重問(wèn)題，既沒(méi)有向有關(guān)單位和部門(mén)查證，也沒(méi)有向林業(yè)廳黨組匯報(bào)。根據(jù)查核結(jié)果，廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)此案作出嚴(yán)肅處理：給予柳鐵建開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；給予自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處處長(zhǎng)韋某某、考察組成員楊某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，并調(diào)離人事工作崗位；給予考察組成員藍(lán)某黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分，并調(diào)離人事工作崗位；責(zé)成自治區(qū)林業(yè)廳黨組向自治區(qū)黨委作出書(shū)面檢討。中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某已被撤職，并被辭退。此案涉及的其他相關(guān)責(zé)任人也受到處理。分析：人事檔案記載著當(dāng)事人從出生年月、家庭成員到學(xué)歷、職務(wù)、職稱(chēng)、工資級(jí)別、獎(jiǎng)懲等情況，是用人單位全面考察和使用人的重要依據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，個(gè)人檔案由人事單位封閉保管，個(gè)人不得擅自持有。然而，一些人卻利用檔案管理中的漏洞，在利益驅(qū)動(dòng)下，不惜鋌而走險(xiǎn)對(duì)個(gè)人檔案進(jìn)行“有針對(duì)性”的修改，而上述案例中的柳鐵建，更是一不做二不休，利用檔案在自己手中保管的空當(dāng)期和異地求職的信息不對(duì)稱(chēng)情況，對(duì)個(gè)人經(jīng)歷來(lái)了個(gè)徹底“翻新”。而柳鐵建華麗包裝過(guò)的檔案之所以可以蒙混過(guò)關(guān)，還在于一些別有用心者的推薦和一些用人單位毫無(wú)責(zé)任心的考察。檔案都是假的，選準(zhǔn)用好干部從何談起？要從源頭上遏制干部檔案造假現(xiàn)象，要探索實(shí)施數(shù)據(jù)化管理，減少檔案管理過(guò)程中人為接觸原始紙質(zhì)檔案的環(huán)節(jié)和可能。同時(shí)，需進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，提高決策透明度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)“異常提拔”的干部要重點(diǎn)監(jiān)控，避免關(guān)起門(mén)來(lái)選人、用人，為暗箱操作提供可乘之機(jī)。（鐘繼鮑）●鏈接《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十條違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對(duì)主要責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對(duì)主要責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理。第六十六條在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。第一百二十七條黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第一百七十四條有其他妨害社會(huì)管理秩序的行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十二條弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假絕非小事，這是對(duì)黨紀(jì)的漠視，對(duì)黨的極度不忠誠(chéng)，違反的是黨的組織紀(jì)律，拷問(wèn)的是黨性原則，檢驗(yàn)的是一名共產(chǎn)黨員的合格性。本期摘選一些省、市、縣關(guān)于“違反組織人事紀(jì)律，檔案造假”的典型案例進(jìn)行剖析，以案釋紀(jì)，敲響警鐘。入黨材料造假，組織程序形同虛設(shè)2015年3月，遼寧省通報(bào)盤(pán)錦市大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)原副主任夏野偽造入黨材料案。2011年初，時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部副部長(zhǎng)的夏野向時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書(shū)記劉吉廣、副書(shū)記魏曉東提出入黨要求。魏曉東安排時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員夏玲艷（當(dāng)時(shí)夏玲艷尚未入黨）具體負(fù)責(zé)夏野入黨相關(guān)工作。夏玲艷以不熟悉黨務(wù)工作為由，請(qǐng)托時(shí)任大洼縣榮興鎮(zhèn)黨委委員劉秋菊為夏野填寫(xiě)《要求入黨積極分子考察登記表》和《入黨志愿書(shū)》等相關(guān)入黨材料。經(jīng)夏野提供其在大洼縣王家鎮(zhèn)工作期間虛假培養(yǎng)人和黨支部書(shū)記信息后，劉秋菊在夏野入黨材料中偽造培養(yǎng)人和黨支部書(shū)記意見(jiàn)及簽字，將夏野入黨材料交給夏艷玲，并告知需要夏野在大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)工作期間的入黨介紹人和黨支部書(shū)記簽字。夏玲艷將此事交由時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員周路春代為辦理。周路春擅自在夏野入黨材料中填寫(xiě)李斌等人的名字，偽造入黨介紹人和黨支部書(shū)記簽字。大洼縣委組織部相關(guān)人員在對(duì)夏野進(jìn)行任職考察時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真審查其檔案，未能發(fā)現(xiàn)夏野入黨材料存在的造假問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，盤(pán)錦市和大洼縣有關(guān)部門(mén)決定：對(duì)夏野的黨員身份不予承認(rèn)，免去其大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任職務(wù)，按照一般工作人員安排工作；對(duì)負(fù)主要責(zé)任的魏曉東給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去大洼縣副縣長(zhǎng)職務(wù)；對(duì)其他7名責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。分析：填寫(xiě)入黨志愿書(shū)、介紹人介紹入黨、支部大會(huì)通過(guò)、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)、預(yù)備期考察……一系列入黨程序神圣而嚴(yán)肅。正因?yàn)辄h員是經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格檢驗(yàn)和考核的先鋒戰(zhàn)士，所以組織才放心把黨和人民的事業(yè)交給黨員，一些特殊的崗位也只限定招收黨員。然而，這卻使得一些人入黨動(dòng)機(jī)不純，他們抱著的不是共產(chǎn)主義的理想和信念，而是出于方便找工作、有利于升遷的功利思想，與黨章要求相悖。加之當(dāng)前一些黨組織對(duì)黨員審查把關(guān)不嚴(yán)，于是便出現(xiàn)了入黨走過(guò)場(chǎng)甚至堂而皇之地偽造入黨材料的行為。上述案例便是典型。試問(wèn)，如若讓這樣弄虛作假之人混入黨員隊(duì)伍，隊(duì)伍的純潔性如何保證？防止濫竽充數(shù)者混入黨員隊(duì)伍，必須把好黨員入口關(guān)，加大組織審查力度，上級(jí)黨組織要經(jīng)常對(duì)下級(jí)黨組織的黨員情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)不實(shí)情況要及時(shí)糾正、教育、懲處。年齡變戲法，大小隨意改2015年3月，黑龍江省查處雙城市招商局副局長(zhǎng)孟德勇檔案造假案。孟德勇，1996年11月參加工作，歷任雙城市周家鎮(zhèn)政府辦事員、雙城鎮(zhèn)政府科員，雙城市招商局科長(zhǎng)，2012年3月任雙城市招商局副局長(zhǎng)（副科級(jí)）。經(jīng)查，1996年11月，孟德勇在未滿(mǎn)18周歲的情況下，為了符合吸收錄干年齡，將出生年月由1979年3月改為1976年3月，并虛構(gòu)了黑龍江大學(xué)行政管理大專(zhuān)班學(xué)歷。從雙城鎮(zhèn)調(diào)到雙城市招商局工作后，2007年至2012年初，孟的檔案一直由其本人私自保存，直到雙城市委組織部調(diào)檔時(shí)才交到雙城市人社局。2012年3月，市委組織部在沒(méi)有對(duì)孟的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核的情況下，將其提任為招商局副局長(zhǎng)，導(dǎo)致用人失察失誤。根據(jù)查核結(jié)果，黑龍江省有關(guān)部門(mén)責(zé)成雙城市委對(duì)此案作出嚴(yán)肅處理：撤銷(xiāo)孟德勇市招商局副局長(zhǎng)的任職決定，取消干部身份，給予留黨察看一年處分；對(duì)分管干部和檔案工作的市委組織部副部長(zhǎng)魏某某進(jìn)行誡勉談話(huà)，調(diào)離組織人事崗位；對(duì)干部檔案管理混亂的市人社局現(xiàn)任局長(zhǎng)李某某進(jìn)行誡勉談話(huà)，責(zé)成限期整改；對(duì)市人社局時(shí)任檔案管理人員李某某，給予行政記大過(guò)處分。分析：個(gè)別黨員干部給年齡“整容”早已成為“公開(kāi)的秘密”。可大可小的“彈性年齡”動(dòng)機(jī)不純，影響惡劣，成因復(fù)雜。這一頑疾充分暴露出個(gè)別黨員干部的誠(chéng)信缺失，黨的紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)黨的忠誠(chéng)度低下等問(wèn)題。更為深層次的是，暴露出黨員干部檔案管理及相關(guān)制度的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不透明。年齡造假非小事，治理“彈性年齡”這個(gè)頑疾，必須加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格檔案管理，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為等多管齊下。讓“彈性年齡”失去彈力，回歸真實(shí)。憑空造履歷，多人來(lái)幫忙2014年7月，中組部發(fā)布山西查處太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)王紅英檔案造假案。王紅英，2013年4月任太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。經(jīng)查，2003年12月，王分別請(qǐng)托時(shí)任太原市商貿(mào)委員會(huì)組織部部長(zhǎng)、人事處處長(zhǎng)（副調(diào)研員）王秋蘭和太原市財(cái)貿(mào)綜合開(kāi)發(fā)中心主任李某某，偽造自己擔(dān)任太原市財(cái)貿(mào)綜合開(kāi)發(fā)中心副主任(正科級(jí))的《干部任免呈報(bào)表》并加蓋公章。同時(shí)，王實(shí)際出生日期為1976年3月14日，1991年以來(lái)先后3次進(jìn)行涂改，最后將出生日期改為1978年12月15日。此后，王先后被違規(guī)任用為臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，太原市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，違規(guī)辦理了公務(wù)員登記手續(xù)。根據(jù)查核結(jié)果，山西省和太原市有關(guān)部門(mén)對(duì)此案做出嚴(yán)肅處理：責(zé)成省質(zhì)監(jiān)局取消王紅英公務(wù)員身份，撤銷(xiāo)其太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)；給予王秋蘭留黨察看一年、行政撤職處分，從副調(diào)研員降為正科級(jí)；給予李某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去其現(xiàn)任職務(wù)；鑒于省質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)常某某、太原市質(zhì)監(jiān)局原黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)王某某、臨汾市政協(xié)副主席(時(shí)任洪洞縣委書(shū)記)柴某某等9人，在此案中負(fù)有把關(guān)不嚴(yán)、用人失察失誤等責(zé)任，分別給予黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。分析：檔案必須符合前后邏輯。因此，檔案造假并不是簡(jiǎn)單的某一環(huán)節(jié)的造假，而是一個(gè)系統(tǒng)工程。只要是造假者工作過(guò)的單位和涉及檔案的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須全部打通。在造假過(guò)程中，可惡的不僅僅是造假者，還有那些拿著公權(quán)謀私利、行方便的組工干部，若非他們與造假者沆瀣一氣，造假者想要在檔案中加塞或撤銷(xiāo)某些材料，或者偽造相關(guān)證明材料，并把虛假的年齡、工作經(jīng)歷等通過(guò)組織認(rèn)定合法化，恐怕也難以實(shí)現(xiàn)。防止檔案造假盛行，必須加大懲戒和問(wèn)責(zé)力度，既追究當(dāng)事人責(zé)任，還追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關(guān)人員的責(zé)任，加大其違紀(jì)違規(guī)成本。處分一筆銷(xiāo)，職級(jí)自己定2015年1月，廣西壯族自治區(qū)查處了自治區(qū)林業(yè)廳林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心副主任柳鐵建檔案造假案。柳鐵建，2010年4月任河南省禹州市萇莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記，2010年11月因煤礦偷生產(chǎn)事件受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，2011年，受到處分后的柳鐵建為了謀求到外地發(fā)展，伙同他人先后偽造學(xué)歷、工作經(jīng)歷、入黨材料等一整套虛假干部檔案，并將出生年月從1970年7月改為1976年7月，職級(jí)由副科級(jí)改為正處級(jí)，將妻子和兒子的姓名、年齡、工作和學(xué)習(xí)單位也進(jìn)行了更改。2011年3月，柳鐵建經(jīng)中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某推薦，被聘至音像社兼職。2014年3月，經(jīng)中國(guó)國(guó)際人才開(kāi)發(fā)中心人才研究部負(fù)責(zé)人馬某某推薦，柳以偽造身份調(diào)入廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳管理的林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心任副主任。在對(duì)柳進(jìn)行考察時(shí)，林業(yè)廳人事教育處有關(guān)人員未與中國(guó)青少年音像出版社聯(lián)系，而是由柳本人安排到了出版社的一個(gè)參股企業(yè)，與10名員工進(jìn)行了個(gè)別談話(huà)了解，考察后對(duì)柳的基本檔案材料缺失等嚴(yán)重問(wèn)題，既沒(méi)有向有關(guān)單位和部門(mén)查證，也沒(méi)有向林業(yè)廳黨組匯報(bào)。根據(jù)查核結(jié)果，廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)此案作出嚴(yán)肅處理：給予柳鐵建開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；給予自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處處長(zhǎng)韋某某、考察組成員楊某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，并調(diào)離人事工作崗位；給予考察組成員藍(lán)某黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分，并調(diào)離人事工作崗位；責(zé)成自治區(qū)林業(yè)廳黨組向自治區(qū)黨委作出書(shū)面檢討。中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某已被撤職，并被辭退。此案涉及的其他相關(guān)責(zé)任人也受到處理。分析：人事檔案記載著當(dāng)事人從出生年月、家庭成員到學(xué)歷、職務(wù)、職稱(chēng)、工資級(jí)別、獎(jiǎng)懲等情況，是用人單位全面考察和使用人的重要依據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，個(gè)人檔案由人事單位封閉保管，個(gè)人不得擅自持有。然而，一些人卻利用檔案管理中的漏洞，在利益驅(qū)動(dòng)下，不惜鋌而走險(xiǎn)對(duì)個(gè)人檔案進(jìn)行“有針對(duì)性”的修改，而上述案例中的柳鐵建，更是一不做二不休，利用檔案在自己手中保管的空當(dāng)期和異地求職的信息不對(duì)稱(chēng)情況，對(duì)個(gè)人經(jīng)歷來(lái)了個(gè)徹底“翻新”。而柳鐵建華麗包裝過(guò)的檔案之所以可以蒙混過(guò)關(guān)，還在于一些別有用心者的推薦和一些用人單位毫無(wú)責(zé)任心的考察。檔案都是假的，選準(zhǔn)用好干部從何談起？要從源頭上遏制干部檔案造假現(xiàn)象，要探索實(shí)施數(shù)據(jù)化管理，減少檔案管理過(guò)程中人為接觸原始紙質(zhì)檔案的環(huán)節(jié)和可能。同時(shí)，需進(jìn)