高處墜落事故規(guī)律及防范措施

—高處墜落事故規(guī)律及防范措施高處墜落事故發(fā)生，是在揭示了人的異樣行為、物的異樣狀態(tài)，以及人與物的異樣結(jié)合，是導(dǎo)致與構(gòu)成高處墜落事故的規(guī)律。所謂高處作業(yè)，是指在距基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故。這類事故各行業(yè)中均有發(fā)生，并以建筑企業(yè)居多，約占全部事故的20%左右。一、高處墜落事故的規(guī)律高處墜落事故規(guī)律，是人們在從事高處作業(yè)中與相關(guān)物體結(jié)合，違反客觀事物規(guī)律產(chǎn)生的異樣運(yùn)動失去了掌握，經(jīng)過量變積累發(fā)生了災(zāi)變的普遍性表現(xiàn)形式。1、高處墜落事故具有類別規(guī)律高處墜落事故的類別規(guī)律，是依據(jù)高處墜落事故對人體損害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下九種類型：（1）洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；（2）腳手架上墜落；（3）懸空高處作業(yè)墜落；（4）石棉瓦等輕型局面墜落；（5）撤除工程中發(fā)生的墜落；（6）登高過程中墜落；（7）梯子上作業(yè)墜落；（8）屋面作業(yè)墜落；（9）其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、裝備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種物體上墜落等）。2、高處墜落事故的原因規(guī)律高處墜落事故的原因規(guī)律，是指由于人們在高處作業(yè)中違反了客觀事物規(guī)律，導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的詳細(xì)原因所具有的普遍性。詳細(xì)又分為，獨(dú)特原因規(guī)律和共性原因規(guī)律。2.1獨(dú)特原因規(guī)律獨(dú)特原因規(guī)律，是指每類高處墜落事故在發(fā)生過程中各自具有的詳細(xì)原因規(guī)律。例如：（1）洞口墜落事故的詳細(xì)原因主要有：洞口作業(yè)不慎身體失去平衡；行動時(shí)誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息失誤；洞口沒有安全防護(hù)；安全防護(hù)設(shè)備不堅(jiān)固、損壞，未按時(shí)處理；沒有醒目的警示標(biāo)志等。（2）腳手架上墜落事故的詳細(xì)原因主要有：腳踩探頭板；走動時(shí)踩空、絆、滑、跌；操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒鋪滿或鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒有綁扎防護(hù)欄桿或損壞；操作層下沒有鋪設(shè)安全防護(hù)層；腳手架超載斷裂等。（3）懸空高處作業(yè)墜落事故的詳細(xì)原因主要有：立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩空；伴著重物墜落；身體不舒適，行動失控；沒有系安全帶或沒有正確運(yùn)用，或在走動時(shí)取下；安全帶掛鉤不堅(jiān)固或沒有堅(jiān)固的掛鉤地方等。（4）屋面檐口墜落事故的詳細(xì)原因主要有：屋面坡度大于25°，無防滑措施；在屋面上從事檐口作業(yè)不慎，身體失衡；檐口構(gòu)件不牢、或被踩斷，人伴著墜落等。2．2共性原因規(guī)律共性原因規(guī)律，是指任何一次高處墜落事故在發(fā)生過程中，均具有根本原因、根本原因、間接原因和直接原因此形成的系列原因規(guī)律。（1）根本原因，是高處作業(yè)的安全基礎(chǔ)不牢。其表現(xiàn)是，人不符合高處作業(yè)的安全要求，物未到達(dá)運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)。如從事高處作業(yè)人員缺乏安全思想和安全技能，身體條件較差；以及與高處作業(yè)相關(guān)的各種物體和安全防護(hù)設(shè)備有缺陷等，從而為高處墜落事故發(fā)生提供了條件。（2）依據(jù)原因，是高處作業(yè)違反建筑規(guī)律的異樣運(yùn)動。其表現(xiàn)，安全規(guī)章制度不健全、有章不循，違章指揮、違章作業(yè)。如從事高處作業(yè)人員的著裝不符合安全要求，高處作業(yè)時(shí)沒有安全措施冒險(xiǎn)蠻干，違反勞動紀(jì)律酒后作業(yè)；以及安全防護(hù)設(shè)備不完備、不起作用，也有的擅自撤除、移動或在施工過程中損壞未按時(shí)修理等，從而為高處墜落事故發(fā)生提供了依據(jù)。（3）間接原因，是高處作業(yè)的異樣運(yùn)動失去了掌握。其表現(xiàn)，由于安全管理不嚴(yán)，沒有行之有效的安全制約手段，對人違章作業(yè)不符合安全要求的異樣行為，對工具、裝備等物質(zhì)沒有到達(dá)運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)的異樣狀態(tài)，不能做到按時(shí)發(fā)現(xiàn)和按時(shí)地加以轉(zhuǎn)變，形成了自然發(fā)展，從而為高處墜落事故發(fā)生提供了量變過程。（4）直接原因，是高處作業(yè)的異樣運(yùn)動發(fā)生了災(zāi)變。其表現(xiàn)，由于人的異樣行為、物的異樣狀態(tài)失去了掌握，經(jīng)過量變的異樣積累，當(dāng)人與物異樣結(jié)合發(fā)生了災(zāi)變時(shí)，如人從洞口墜落、從腳手架墜落、從裝備上墜落、從電桿上墜落等造成了人身損害，從而構(gòu)成了高處墜落事故。二、高墜事故的預(yù)防措施1、強(qiáng)化安全管理1.1安全管理機(jī)構(gòu)的健全建設(shè)備工企業(yè)應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu)，做到層次分明、分工明確、力量充實(shí)、配備專職安全管理人員負(fù)責(zé)預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生。1.2安全管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行明確總分包對安全生產(chǎn)的職責(zé)施工企業(yè)必需明確總包是第一責(zé)任人，明確總分包對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任及總分包的關(guān)系?？偘陌踩氊?zé)：對分包隊(duì)伍的資質(zhì)的檢查及對分包工人的技術(shù)與安全常識的考核。在選擇分包隊(duì)伍時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，在進(jìn)場施工后應(yīng)隨時(shí)檢查，防止“層層轉(zhuǎn)包”及“掛X”現(xiàn)象的顯現(xiàn)。同時(shí)應(yīng)做好對工人的技術(shù)、安全考核工作。分包的安全職責(zé)：①切實(shí)掌握人員素養(yǎng)到達(dá)上崗要求。②負(fù)責(zé)組織新老工人學(xué)習(xí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。③負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。④負(fù)責(zé)對上級部門提出的防范措施進(jìn)行整改實(shí)施。2、強(qiáng)化施工人員的安全教育常常性的進(jìn)行安全教育宣傳，灌輸安全對生產(chǎn)、進(jìn)度、質(zhì)量、核算的作用不行無視。建立一個(gè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班（農(nóng)民工夜校），并將防止高處墜落作為一項(xiàng)必需的內(nèi)容。但在施工現(xiàn)場上有針對性地進(jìn)行班前安全教育也很重要，是其它任何教育所無法替代的。3、貫徹執(zhí)行規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是防止高處墜落事故的有力保證，尤其要做到對高處作業(yè)的設(shè)備、材料、易發(fā)生高處墜落事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格地檢查驗(yàn)收，強(qiáng)化防墜落設(shè)備的檢查。依據(jù)國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ80-91）結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，防止和削減高墜事故的發(fā)生，必需把好以下八道關(guān)。（1）要重點(diǎn)抓好對架子工隊(duì)伍的安全管理，把好腳手架的安全防護(hù)關(guān)。從高墜事故分析，主要原因有架子工在操作中不慎墜落，腳手架存在缺陷和工人違章操作（不正確運(yùn)用安全帶），因此，架子工必需嚴(yán)格遵守本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，腳手架搭設(shè)的高度必需一直超過施工層高度1.5m，防護(hù)欄桿、連墻桿、踢腳桿、密目式圍護(hù)網(wǎng)、腳手內(nèi)立桿與構(gòu)筑物的水平封閉必需按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，腳手架必需搭設(shè)斜道，嚴(yán)禁工人翻爬腳手架和運(yùn)用探頭板，鋼管應(yīng)平直平滑，無裂縫、硬彎、毛刺，鋼管和扣件的質(zhì)量必需到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。（2）要嚴(yán)把正確運(yùn)用安全帽、安全帶和個(gè)人防護(hù)用品的運(yùn)用關(guān)。從發(fā)生的很多起高墜事故分析中可以看出許多是運(yùn)用安全帶和雖運(yùn)用安全帶但安全帶系結(jié)未生根而造成。因此，工人進(jìn)工地戴安全帽必需扣好帽扣，各工種在高空危險(xiǎn)部位作業(yè)必需正確運(yùn)用安全帶，嚴(yán)禁穿高跟鞋和帶釘易滑的鞋上高空作業(yè)。（3）要搞好四口五臨邊的安全防護(hù)，把好施工現(xiàn)場洞口臨邊防護(hù)關(guān)。體結(jié)構(gòu)和裝修階段大大小小的洞口和臨邊較多。因此，易發(fā)生安全安全檢查事故的位置如樓梯口必需設(shè)雙欄桿；預(yù)留洞口必需設(shè)蓋板和圍欄；電梯井口必需設(shè)防護(hù)欄柵和水平封閉；人員進(jìn)出通道口必需設(shè)雙層防護(hù)棚；屋檐邊必需設(shè)外腳手防護(hù)，樓面邊無外腳手必需設(shè)水平挑網(wǎng)，陽臺邊必需設(shè)防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。塔吊進(jìn)出口通道邊和卸料平臺邊必需設(shè)雙層防護(hù)欄桿，并實(shí)行封閉措施。（4）要強(qiáng)化對工人的操作技術(shù)和學(xué)問的教育，特別要把好新工人的三級安全教育關(guān)。安全技術(shù)學(xué)問教育的重點(diǎn)對象是青年工人。安全教育貴在警鐘長鳴，貴在努力提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。（5）要切實(shí)強(qiáng)化對建筑施工現(xiàn)場的安全檢查和技術(shù)指導(dǎo)，把好按時(shí)發(fā)現(xiàn)和消退事故隱患關(guān)。事故隱患主要是施工現(xiàn)場缺乏自我檢查，未按時(shí)發(fā)現(xiàn)和消退事故隱患，管理人員違章指揮，工人違章作業(yè)所造成。由于安全管理是動態(tài)管理，施工現(xiàn)場必需堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)，人人參與，每天進(jìn)行安全檢查；上級組織對下級進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（6）要強(qiáng)化對登高作業(yè)人員的管理，把好勞動合理組織關(guān)。我們必需嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)，對登高作業(yè)人員要定期體檢，患有嚴(yán)峻的高血壓、心臟病、癲癇病和登高恐驚癥的人員，以及年齡偏大體質(zhì)較差、從事特種作業(yè)但未經(jīng)勞動部門培訓(xùn)的人員，不得從事高空作業(yè)。（7）要強(qiáng)化反對違章作業(yè)，反對違章指揮，反對違反勞動紀(jì)律的教育，把好職工的遵章守紀(jì)關(guān)。反三違的核心是要求每個(gè)職工嚴(yán)格遵守各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到不損害自己，不損害他人，不被他人損害。（8）要把好夜晚施工燈光照明和登高作業(yè)氣候條件關(guān)。要