工程項(xiàng)目合同管理培訓(xùn)課件

2023/10/81第8章工程項(xiàng)目合同管理學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解合同的特點(diǎn)，合同在建設(shè)工程項(xiàng)目中的作用、重要性；2.熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系；3.掌握合同實(shí)施控制的工作內(nèi)容。2023/10/71第8章工程項(xiàng)目合同管理學(xué)習(xí)目標(biāo)：2023/10/82第8章工程項(xiàng)目合同管理學(xué)習(xí)內(nèi)容：1.合同管理概述2.工程項(xiàng)目合同體系3.工程項(xiàng)目合同管理4.工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/72第8章工程項(xiàng)目合同管理學(xué)習(xí)內(nèi)容：2023/10/83第8章工程項(xiàng)目合同管理

合同管理是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理的核心，完備的合同體系是合同管理的形式基礎(chǔ)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。因此，無論是對承包商的管理，還是對項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是工程項(xiàng)目管理的核心。8.1概述2023/10/73第8章工程項(xiàng)目合同管理合同管2023/10/848.1.1工程項(xiàng)目合同管理的基本原則

1.符合法律法規(guī)的原則

2.平等的原則

3.自愿的原則

4.誠實(shí)信用原則

5.等價有償?shù)脑瓌t8.1概述2023/10/748.1.1工程項(xiàng)目合同管理的基本原則82023/10/858.1.2工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)工程項(xiàng)目合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

1.合同標(biāo)的的特殊性

2.合同的內(nèi)容繁雜

3.合同履行期限長

4.合同監(jiān)督的嚴(yán)格性8.1概述2023/10/758.1.2工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)8.1概2023/10/868.1.3工程項(xiàng)目合同示范文本合同示范文本是針對當(dāng)事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗(yàn)和必要的法律常識，由有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會制定的范本，目的在于指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同。我國工程項(xiàng)目合同文本體系主要有：《總承包/交鑰匙工程合同試行本》、《建設(shè)工程工程合同文本》、《建設(shè)工程勘察合同文本》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同文本》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》、《建設(shè)工程造價合同示范文本》。8.1概述2023/10/768.1.3工程項(xiàng)目合同示范文本8.1業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主的主要合同關(guān)系承包商的主要合同關(guān)系承包商的主要合同關(guān)系工程項(xiàng)目合同體系工程項(xiàng)目合同體系2023/10/8108.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成

1.工程監(jiān)理合同

2.工程勘察設(shè)計(jì)合同

3.建設(shè)工程工程合同

4.物資采購合同8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7108.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成8.2023/10/8118.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成

1.工程監(jiān)理合同監(jiān)理合同確定了監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素,同時也確定了監(jiān)理合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。監(jiān)理合同文件一般由監(jiān)理投標(biāo)書及中標(biāo)通知書、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同協(xié)議書、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件以及在實(shí)施過程中雙方共同簽署的合同補(bǔ)充與修正文件五部分組成。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7118.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成8.2023/10/8128.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成

2.工程勘察設(shè)計(jì)合同是委托方與承包方為完成一定的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。按委托的內(nèi)容（即合同標(biāo)的）分為：①勘察設(shè)計(jì)總承包合同。②勘察合同。③設(shè)計(jì)合同。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7128.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成8.2023/10/8138.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成

3.建設(shè)工程工程合同發(fā)包人（建設(shè)單位、業(yè)主或總包單位）與承包人（施工單位）之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)工程工程合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。

管理依據(jù)：《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程工程合同管理辦法》8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7138.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成8.2023/10/8148.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成

4.物資采購合同土木工程物資采購合同，是指具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)土木工程物資買賣，設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7148.2.1工程項(xiàng)目合同體系的組成8.2023/10/8158.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)

業(yè)主發(fā)包、承包商分包訂立的合同，宏觀上構(gòu)成項(xiàng)目的合同體系，微觀上每個合同都定義并安排了一些工程活動，共同構(gòu)成項(xiàng)目的實(shí)施過程。相關(guān)的同級合同之間，以及主合同和分合同之間存在著復(fù)雜的關(guān)系。要保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，就必須對此做出周密的計(jì)劃和安排。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7158.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)8.2023/10/8168.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)

1、工程和工作內(nèi)容的完整性（1）在招標(biāo)前認(rèn)真的進(jìn)行總項(xiàng)目的系統(tǒng)分析，確定總項(xiàng)目的系統(tǒng)范圍。（2）系統(tǒng)地進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解，在詳細(xì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的基礎(chǔ)上列出合同的工程量表。（3）進(jìn)行項(xiàng)目任務(wù)（各個合同或各個承包單位，或項(xiàng)目單元）之間的界面分析。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7168.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)8.2023/10/8178.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)

2、技術(shù)上的協(xié)調(diào)（1）幾個主合同之間設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，如土建、設(shè)備、材料、安裝等應(yīng)有統(tǒng)一的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（2）分包合同必須按照總承包合同的條件訂立，全面反映總合同的相關(guān)內(nèi)容。（3）各合同所定義的專業(yè)工程之間應(yīng)有明確的界面與合理的搭接。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7178.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)8.2023/10/8188.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)

3、價格上的協(xié)調(diào)（1）對大的分包（或供應(yīng)）工程如果時間來得及，也應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，通過競爭降低價格。（2）作為總承包商，周圍最好要有一批長期合作的分包商和供應(yīng)商作為忠實(shí)的伙伴。（3）對承包商來說，由于與業(yè)主的合同先訂，而與分包商和供應(yīng)商的合同后訂，一般在訂承包合同前向承包商和供應(yīng)商詢價。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7188.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)8.2023/10/8198.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)

4、時間上的協(xié)調(diào)由各個合同所確定的工程合同不僅要與項(xiàng)目計(jì)劃（或總合同）的時間要求一致，而且它們之間時間上要協(xié)調(diào)，即各種工程合同形成一個有序的、有計(jì)劃的實(shí)施過程。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7198.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)8.2023/10/8208.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)

5、合同管理的組織協(xié)調(diào)由于工程合同體系中的各個合同并不是同時簽訂的，執(zhí)行時間也不一致，而且常常也不是由同一部門管理的，所以它們的協(xié)調(diào)更為重要。這個協(xié)調(diào)不僅在簽約階段，而且在工程施工階段都要重視；不僅是合同內(nèi)容的協(xié)調(diào)，而且是職能部門管理過程的協(xié)調(diào)。8.2工程項(xiàng)目合同體系2023/10/7208.2.2工程項(xiàng)目合同體系的協(xié)調(diào)8.2023/10/8218.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)工程合同管理，是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)，以及工程發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段．對工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7218.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)82023/10/8228.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)

目的：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過自身在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行過程中做進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)相互銜接、配合，最終建成合格的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程工程合同管理的過程是一個動態(tài)的過程。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7228.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)82023/10/8238.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)

工程合同管理從時間階段劃分：工程合同訂立前的管理、工程合同訂立中的管理，工程合同履行中的管理以及進(jìn)行的合同糾紛管理。工程合同管理從內(nèi)容上劃分：包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本、信息、風(fēng)險管理內(nèi)容。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7238.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)82023/10/8248.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)

1、合同訂立前的管理

發(fā)包方：主要通過總體策劃對承包商的數(shù)量、招標(biāo)方式、合同種類、合同條件以及合同條款等進(jìn)行決策。

承包方：其總體策劃應(yīng)該滿足企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略以及工程合同基本目標(biāo)的要求。包括了對投標(biāo)內(nèi)容的選擇、對工程合同風(fēng)險進(jìn)行的評價等等。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7248.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)82023/10/8258.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)

2、合同訂立時的管理在進(jìn)行簽訂時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真嚴(yán)肅，做到合同條款合法、公平、有效。

3、合同履行中的管理按照合同條款，行使權(quán)利和履行義務(wù)。

4、合同發(fā)生糾紛時的管理應(yīng)當(dāng)從整體、全局的利益角度出發(fā)，做好合同管理的有關(guān)工作，使工程合同能夠順利履行。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7258.3.1工程合同管理的目標(biāo)和任務(wù)8[案例]書面憑證至關(guān)重要某承包公司中標(biāo)了某大壩工程。當(dāng)年4月30日，工程比原定計(jì)劃提前1天實(shí)現(xiàn)截流，河水水位徐徐上升，從溢洪道流向下游，溢洪道前有一道土堤，雖然不高，但對將來溢洪道順利瀉洪會起阻水作用。監(jiān)理工程師看到后隨即命令承包商將這道土堤拆除。承包商立即派了幾臺推土機(jī)將這道土堤推平了。5月初結(jié)帳時，通過對土方量的討價還價，按其他項(xiàng)目土方開挖的單價結(jié)算了5000方，約合1萬美元。1個月后，業(yè)主在支付工程進(jìn)度款時一并支付了這筆增加工程款，承包商十分滿意。但到結(jié)算工程款是，這1萬美元不僅全部扣回，而且還加收利息。評析：監(jiān)理工程師的口頭指示，承包商無權(quán)拒絕執(zhí)行。但關(guān)鍵在于承包商在執(zhí)行監(jiān)理工程師的口頭命令后沒有立即要求監(jiān)理工程師以書面形式確認(rèn)其業(yè)已下達(dá)的口頭命令，而只是滿足于在收取工程進(jìn)度款時得到了這筆酬金。但是，工程進(jìn)度款僅僅是臨時付款，而且必須以書面文件為憑。承包商沒有取得有關(guān)這項(xiàng)命令的書面確認(rèn)，業(yè)主追回這筆款及其相應(yīng)利息是無可非議的。[案例]書面憑證至關(guān)重要評析：監(jiān)理工程師的口頭指示，承包某工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗(yàn)室資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。請問：總監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審批處理是否得當(dāng)？[案例]施工組織設(shè)計(jì)的審查評析：第一個問題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計(jì)。第二個問題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問題。

某工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時發(fā)現(xiàn)2023/10/8288.3.2合同質(zhì)量管理

1、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙施工中必須使用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，使用工程所在地的地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

按時、按質(zhì)、按量提供施工所需圖紙。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7288.3.2合同質(zhì)量管理8.3工程施工合同文件的組成及優(yōu)先次序施工合同協(xié)議書

中標(biāo)通知書

施工合同通用條款

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

圖紙

投標(biāo)書及其附件

施工合同專用條款

工程量清單

8.3工程項(xiàng)目合同管理8.3.2合同質(zhì)量管理施工合同文件的組成及優(yōu)先次序施工合同協(xié)議書中標(biāo)通知書施例題

某建筑工程在施工招標(biāo)文件中，按照工期定額計(jì)算，工期為550天，中標(biāo)人投標(biāo)書中寫明的工期也是550天。但在施工合同中，開工日期為1997年12月15日，竣工日期為1999年7月20日，日歷天數(shù)為581天。請問如果你是總監(jiān)理工程師，監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)該為多少天？例題某建筑工程在施工招標(biāo)文件中，按照工例題3-1

答案：監(jiān)理的工程目標(biāo)應(yīng)該為581天。因?yàn)槲覈氖┕ず贤奈募M成部分包括：施工合同協(xié)議書和投標(biāo)書，不包括招標(biāo)文件?，F(xiàn)在投標(biāo)書和施工合同協(xié)議書之間存在工期矛盾，根據(jù)合同文件解釋的優(yōu)先順序，合同協(xié)議書比投標(biāo)書具有優(yōu)先權(quán)，所以監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)定為581天。例題3-1答案：2023/10/8328.3.2合同質(zhì)量管理

2、材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制

(1)明確材料設(shè)備的質(zhì)量及其要求

(2)控制發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備質(zhì)量

(3)控制承包人采購材料設(shè)備質(zhì)量8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7328.3.2合同質(zhì)量管理8.3工程例題

某項(xiàng)工程，所需鋼門窗框是由業(yè)主負(fù)責(zé)供貨，鋼門窗框運(yùn)達(dá)施工單位工地倉庫，并經(jīng)入庫驗(yàn)收。施工過程中工程師進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)有10個鋼窗框有較大變形，即下令施工單位拆除，經(jīng)檢查原因?qū)儆阡摯翱蚴褂貌牧喜环弦?。工程師對于該情況應(yīng)如何處理？例題某項(xiàng)工程，所需鋼門窗框是由業(yè)主負(fù)責(zé)答案

因?yàn)樗桎撻T窗框是由業(yè)主負(fù)責(zé)供貨，所以應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)賠償金，并且工期相應(yīng)順延。答案因?yàn)樗桎撻T窗框是由業(yè)主負(fù)責(zé)供貨，2023/10/8358.3.2合同質(zhì)量管理

3、工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制

(1)明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(2)施工過程中的檢查和返工

(3)隱蔽工程和中間驗(yàn)收

(4)工程試車

(5)竣工驗(yàn)收8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7358.3.2合同質(zhì)量管理8.3工程例題

某工程，經(jīng)施工招標(biāo)，業(yè)主選定A公司為中標(biāo)單位。施工合同中雙方約定，A公司將樁基工程分包給B專業(yè)工程公司。樁基工程施工完畢，已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢驗(yàn)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。B公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為B公司施工為由拒絕。A公司的做法是否妥當(dāng)，為什么？例題某工程，經(jīng)施工招標(biāo)，業(yè)主選定A公司例題

答案：

A公司的做法不妥。因?yàn)闃痘┕と蝿?wù)是施工合同任務(wù)之一，A公司作為施工合同的承包商有完成施工任務(wù)及其相應(yīng)的檢查驗(yàn)收義務(wù)，B公司是A公司的分包商，屬于合同中有第三方代為履行義務(wù)的第三方，它的出現(xiàn)并不能解除承包商A公司對施工合同應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)。例題答案：2023/10/8388.3.2合同質(zhì)量管理

4、保修

(1)質(zhì)量保修書

(2)工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容

(3)質(zhì)量保證期

(4)質(zhì)量保修責(zé)任8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7388.3.2合同質(zhì)量管理8.3工程[案例]有權(quán)不使徒遭殃某公司中標(biāo)承包一座教學(xué)大樓工程。合同簽訂后，業(yè)主向承包商推薦了一家防水材料供應(yīng)商，希望承包商夠用該廠商的防水材料。承包商因?qū)υ搹S商資信情況不了解，本不樂意使用該廠商的廠商，但考慮到業(yè)主的推薦，擔(dān)心拒絕該廠商會得罪業(yè)主，將來會遭到業(yè)主的刁難，因而采納了業(yè)主的建議。承包商檢驗(yàn)了該廠家提交的樣品，沒有發(fā)現(xiàn)不合格之處，監(jiān)理工程師也認(rèn)可了該材料檢驗(yàn)報(bào)告。于是，承包商同該廠商簽定了購貨合同，并交了10萬元的定金。工程承包合同中規(guī)定：“凡付有合格證明的材料，在進(jìn)場時必須驗(yàn)證。如無證明，須經(jīng)試驗(yàn)合格后方準(zhǔn)使用?！背邪桃虮O(jiān)理工程師業(yè)已認(rèn)可其樣品檢驗(yàn)報(bào)告，在材料進(jìn)場時沒有再檢驗(yàn)，便全面使用了。當(dāng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收防水工程時發(fā)現(xiàn)該材料嚴(yán)重不合格，遂拒絕驗(yàn)收工程，并且不允許進(jìn)行下一道工序。于是整個工[案例]有權(quán)不使徒遭殃程停工達(dá)2個月之久，工地上的100多名工人均無事可做。承包商無奈，遂決定追回定金和已交貨款，另選材料廠商。但該廠商卻逃之夭夭，無法尋找。而業(yè)主方面卻拒絕因此而延長工期，并表示如不能按期交工，將執(zhí)行誤期罰款條款。于是承包商與業(yè)主發(fā)生了爭執(zhí)，承包商向業(yè)主提出索賠，要求業(yè)主延長工期并支付人員停工兩個月所造成的損失，而業(yè)主斷然拒絕。程停工達(dá)2個月之久，工地上的100多名工人均無事可做。承包商2023/10/8418.3.3工程合同進(jìn)度管理

1、施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制

(1)合同雙方約定合同工期

(2)承包人提交進(jìn)度計(jì)劃

(3)開工、延期開工8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7418.3.3工程合同進(jìn)度管理8.32023/10/8428.3.3工程合同進(jìn)度管理

2、施工階段的進(jìn)度控制

(1)監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行

(2)暫停施工

(3)設(shè)計(jì)變更

(4)工期延誤8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7428.3.3工程合同進(jìn)度管理8.3承包商：提出工程變更申請工程師：審查同意承包商：提出工程變更價款工程師：審查同意同意工程造價管理部門調(diào)節(jié)不同意不同意承包方不同意仲裁起訴調(diào)整合同價（2）工程變更的處理程序承包商：提出工程變更申請工程師：審查同意承包商：提出工程變更某承包商通過投標(biāo)承包了一房屋建筑工程。承包商在投標(biāo)書中聲明已全部閱讀并理解了標(biāo)書內(nèi)容，對合同條款不存疑義，且已符合了工程量表，承諾對其報(bào)價負(fù)責(zé)。合同條款規(guī)定：在組織施工中，如果必須變更設(shè)計(jì)，應(yīng)按下列程序處理：（1）承包商在施工中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯誤或嚴(yán)重不合理的地方，應(yīng)書面通知業(yè)主，業(yè)主在10天之內(nèi)與設(shè)計(jì)人商定，提出修改意見或變更設(shè)計(jì)文件，經(jīng)甲乙雙方辦理簽證手續(xù)后，方可繼續(xù)施工。（2）施工中如遇設(shè)計(jì)變更超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模時，須經(jīng)原批準(zhǔn)單位審批同意，業(yè)主與承包商辦理簽證手續(xù)后方可施工，在設(shè)計(jì)變更尚未批準(zhǔn)前，任何一方均不能強(qiáng)行施工。（3）重大的設(shè)計(jì)變更，如增加建筑面積，改變使用功能，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)障礙處理等可要求業(yè)主對合同價格予以調(diào)整。但這些變更必須事先得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)。[案例]關(guān)于工程變更的爭議某承包商通過投標(biāo)承包了一房屋建筑工程。承包商在投標(biāo)書中聲明已履約期間發(fā)生的問題：承包商根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙完成了全部門窗洞砌筑后，當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為門窗動的設(shè)計(jì)不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，要求對門窗洞增加箍筋。于是，監(jiān)理工程師立即修改了設(shè)計(jì)并下達(dá)了工作命令。但在結(jié)算工程款時，工程師卻拒絕加價，理由是增加箍筋不屬于重大的設(shè)計(jì)變更。評析：門窗洞增加箍筋顯然提高了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師拒絕承認(rèn)是沒有道理的。但承包商應(yīng)該吸取教訓(xùn)，如果簽合同時明確規(guī)定哪些設(shè)計(jì)變更視為重大變更，則可避免這類麻煩的發(fā)生。當(dāng)承包商接到監(jiān)理工程師的變更命令時，應(yīng)在14天內(nèi)致函監(jiān)理工程師，提出變更工程價款的報(bào)告。工程師應(yīng)在14天內(nèi)給予確認(rèn)，否則無正當(dāng)理由，該變更價款報(bào)告自送達(dá)之日起14天后自行生效。若承包商不在14天內(nèi)提出報(bào)告，則視為該變更不涉及價款的變更。履約期間發(fā)生的問題：承包商根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙完成了全部門窗洞砌筑后2023/10/8468.3.3工程合同進(jìn)度管理

3、竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制

(1)按期竣工

(2)提前竣工

(3)拖期竣工8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7468.3.3工程合同進(jìn)度管理8.32023/10/8478.3.4工程合同成本管理

1、工程合同價款及調(diào)整

(1)合同價款的約定

8.3工程項(xiàng)目合同管理﹡固定價格合同：在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同。eg：總價合同、單價合同。專用條款應(yīng)約定風(fēng)險范圍、風(fēng)險費(fèi)用計(jì)算方法等。適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算的工程。

﹡可調(diào)價格合同：用于工期較長的施工合同。專用條款中約定因會對施工產(chǎn)生成本影響的外部條件的變化內(nèi)容、調(diào)價的計(jì)算方法等。﹡成本加酬金合同：發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本，對承包人完成的工作支付相應(yīng)酬金的計(jì)價方式。通常應(yīng)用于緊急工程施工等。專用條款中約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。2023/10/7478.3.4工程合同成本管理8.32023/10/8488.3.4工程合同成本管理

1、工程合同價款及調(diào)整

(2)可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整

1）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；

2）工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；

3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時；

4）雙方約定的其他調(diào)整條件因素。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7488.3.4工程合同成本管理8.32023/10/8498.3.4工程合同成本管理

2、工程預(yù)付款的支付合同雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7498.3.4工程合同成本管理8.3（1）預(yù)付備料款的限額。預(yù)付備料款限額由下列主要因素決定：主要材料(包括外購構(gòu)件)占工程造價的比重；材料儲備期；施工工期。一般建筑工程不應(yīng)超過當(dāng)年建筑工作量(包括水、電、暖)的30%，安裝工程按年安裝工作量的10%；材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的15%左右撥付。對于只包定額工日(不包材料定額，一切材料由建設(shè)單位供給)的工程項(xiàng)目，則可以不預(yù)付備料款。（1）預(yù)付備料款的限額。預(yù)付備料款限額由下列主要因素決定：主（2）備料款的扣回。發(fā)包單位撥付給承包單位的備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實(shí)施后，隨著工程所需主要材料儲備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回?？劭畹姆椒ㄓ袃煞N：可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。建設(shè)部《招標(biāo)文件范本》中規(guī)定，在承包方完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價的10%后，由承包方開始向發(fā)包方還款，發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包方的金額中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包方至少在合同規(guī)定的完工期前三個月將工程預(yù)付款的總計(jì)金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。當(dāng)發(fā)包方一次付給承包方的余額少于規(guī)定扣回的金額時，其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。其起扣點(diǎn)的計(jì)算公式為：備料款起扣點(diǎn)=工程價款總額一預(yù)付備料款限額／主要材料所占比重（2）備料款的扣回。發(fā)包單位撥付給承包單位的備料款屬于預(yù)支性案例：（1）某工程按工程量清單計(jì)價，得到如下數(shù)據(jù)：分部分項(xiàng)工程工程量清單計(jì)價合計(jì)1600萬元；措施項(xiàng)目清單計(jì)價合計(jì)75萬元；其他項(xiàng)目清單計(jì)價合計(jì)150萬元；規(guī)費(fèi)95萬元。稅率是不含稅造價的3.4%。（2）在工程進(jìn)行中，按25%支付工程預(yù)付款，在未完施工尚需的主要材料及構(gòu)配件相當(dāng)于預(yù)付款時起扣。主要材料和構(gòu)配件占工程造價的60%。（3）某月計(jì)劃產(chǎn)值180萬元，實(shí)際完成產(chǎn)值205萬元，實(shí)際成本為198萬元。問題：（1）該工程的總造價是多少？（2）該工程的預(yù)付款是多少？（3）預(yù)付款起扣點(diǎn)是多少？答案：（1）總造價是：（1600+75+150+95）（1+3.4%）=1985.28萬元（2）工程的預(yù)付款是：1985.28×25%=496.32萬元（3）預(yù)付款的起扣點(diǎn)是：1985.28—496.3÷60%=1985.28--827.2=1158.28萬元案例：2023/10/8538.3.4工程合同成本管理

3、工程進(jìn)度款的支付

(1)工程量的確認(rèn)

(2)工程進(jìn)度款支付的程序和責(zé)任

(3)變更合同價款的確定

1）合同中已有適用于變更工程價格的規(guī)定，按合同規(guī)定的方法計(jì)算，變更合同價款；

2）合同中只有類似于變更工程價格的規(guī)定，可以參照此規(guī)定的方法汁算．變更合同價款。

3）合同中沒有適用或類似于變更工程價格的規(guī)定，由承包人提出適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法和變更價格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7538.3.4工程合同成本管理8.32023/10/8548.3.4工程合同成本管理

4、施工中涉及的其他費(fèi)用

(1)安全施工方面的費(fèi)用

(2)專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用

(3)文物和地下障礙物。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7548.3.4工程合同成本管理8.32023/10/8558.3.4工程合同成本管理

5、竣工結(jié)算

(1)承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及違約責(zé)任

(2)發(fā)包人不支付結(jié)算價款的違約責(zé)任

6.質(zhì)量保修金保修金由承包人向發(fā)包人支付，也可由發(fā)包人從應(yīng)付承包方工程款內(nèi)預(yù)留。質(zhì)量保修金的比例及金額由雙方約定，但不應(yīng)超過工程合同價款的5％。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7558.3.4工程合同成本管理8.3案例背景：某項(xiàng)工程項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3，全費(fèi)用單價為180元／m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下：

1）開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價20％的工程預(yù)付款；

2）業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按5％的比例扣留保修金；

3）當(dāng)累計(jì)實(shí)際完成工程量超過（或低于）估算工程量的10%時，可進(jìn)行調(diào)價，調(diào)價系數(shù)為0.9（或1.1）；

4）每月支付工程款最低金額為15萬元；

5）工程預(yù)付款在最后兩月扣還，每月扣50%。承包商每月實(shí)際完成并經(jīng)簽證確認(rèn)的工程量如表所示。問題：1.估算合同總價為多少？

2.工程預(yù)付款為多少？

3.每月工程量價款為多少？業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為多少？案例背景：某項(xiàng)工程項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合問題1：估算合同總價為:5300×180=95.4萬元。問題2：工程預(yù)付款金額為：95.4×20%=19.08萬元，工程預(yù)付款應(yīng)從第5個月起扣留,每月問題3：第1個月工程量價款為：800×180=14.40萬元

應(yīng)扣留保修金為:14.40×5%=0.72萬元本月應(yīng)支付工程款為:14.40-0.72=13.68萬元<15萬元第1個月不予支付工程款。第2個月工程量價款為：1000×180=18.00萬元（應(yīng)扣留保修金為:18.00×5%=0.9萬元

本月應(yīng)支付工程款為:18.00-0.9=17.10萬元

13.68+17.1=30.78萬元>15萬元

第2個月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為30.78萬元問題1：估算合同總價為:5300×180=95.4萬元。問題3：第3個月工程量價款為：1200×180=21.60萬元應(yīng)扣留保修金為:21.60×5%=1.08萬元

本月應(yīng)支付工程款為:21.60-1.08=20.52萬元>15萬元

第3個月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為20.52萬元第4個月工程量價款為：1200×180=21.60萬元應(yīng)扣留保修金為:1.08萬元

本月應(yīng)支付工程款為:21.6-1.08=20.52萬元>15萬元

第4個月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為20.52萬元第5個月累計(jì)完成工程量為5400m3,比原估算工程量超出100m3,但未超出估算工程量的10%,所以仍按原單價結(jié)算。

本月工程量價款為：1200×180=21.60萬元

應(yīng)扣留保修金為:1.08萬元

應(yīng)扣工程預(yù)付款為:9.54萬元

本月應(yīng)支付工程款為:21.60-1.08-9.54=10.98萬元<15萬元

第5個月不予支付工程款。問題3：問題3：第6個月累計(jì)完成工程量為5900m3,比原估算工程量超出600m3,已超出估算工程量的10%,對超出的部分應(yīng)調(diào)整單價。

應(yīng)按調(diào)整后的單價結(jié)算的工程量為：5900-5300×（1+10%）=70m3

本月工程量價款為：70×180×0.9+（500-70）×180=8.874萬元

應(yīng)扣留保修金為:8.874×5%=0.444萬元

本月應(yīng)支付工程款為:8.874-0.444+10.98-9.54=9.87萬元第6個月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為9.87萬元問題3：

[案例]先禮后兵某承包商獲得了一住宅工程，為了表示誠意和獲得以后的繼續(xù)合作，在沒有得到預(yù)付款的情況下，依然照舊施工。但業(yè)主方面卻長期拖付款，至第一年底共欠款600萬美元。這時，承包商中止了工程施工，等待收回這筆款。業(yè)主方面只好向承包商支付了200萬美元，并答應(yīng)在短期內(nèi)支付其余部分。于是工程又恢復(fù)進(jìn)行?？墒窃谝院髢蓚€月中，該承包商并沒有得到余下的欠款，因此，他宣布撤消合同，從現(xiàn)場撤走人員和設(shè)備，并提請巴黎國際商會仲裁庭仲裁。評析：根據(jù)FIDIC條款和國際慣例，當(dāng)業(yè)主拖延進(jìn)度付款超過28天，承包商即可行使合法權(quán)利，或提出索賠，或終止施工或撤消合同并提出索賠。

評析：根據(jù)FIDIC條款和國際慣例，當(dāng)業(yè)主拖延進(jìn)度付款超過

某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000平方米兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該承包商（乙方）于某年某月某日與業(yè)主（甲方）簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價格施工合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結(jié)算時甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時停工和不順延工期是當(dāng)時乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。

某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000平方米兩層廠房工

問題：

1.該工程采用固定價格合同是否合適？

2.該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理？

問題：

1.該工程采用固定價格合同是否合適？

2.分析要點(diǎn)：

本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性，解決合同爭議的法律依據(jù)。建設(shè)工程施工合同以計(jì)價方式不同可分為：固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。根據(jù)各類合同的適用范圍，分析該工程采用固定價格合同是否合適。解決合同爭議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國合同法》與《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》等有關(guān)規(guī)定。

分析要點(diǎn)：

答案：

問題1：答：固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、合同總價較低風(fēng)險不大的項(xiàng)目，該工程基本符合這些條件。而且本工程項(xiàng)目有全套施工圖紙，工程量能夠比較準(zhǔn)確計(jì)算，故采用固定價格合同是合適的。

答案：

問題1：

問題2：答：（1）該施工合同的變更形式不妥當(dāng)。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國合同法》和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更是對合同的補(bǔ)充和更改，亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)以書面形式確認(rèn)。否則，在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時，因口頭協(xié)議形式很難取證，只能以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案中甲方要求臨時停工乙方亦答應(yīng)，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認(rèn)，所以該合同變更形式不妥當(dāng)。在竣工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。問題2：

（2）此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理？

1）在甲方承認(rèn)因資金緊缺，無法如期支付工程款，要求乙方暫停施工一個月的前提下，甲方應(yīng)對停工承擔(dān)責(zé)任，賠償乙方停工一個月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延一個月。因?yàn)樵谑┕て陂g，甲方因資金緊缺未能及時支付工程款，并要求乙方停工一個月，此時乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定，在民事權(quán)利訴訟時效期（2年）內(nèi)，仍享有要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。

2）乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因質(zhì)量問題引起的返工費(fèi)用，并支付逾期交工一個月的違約金。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量問題和逾期交付工程的責(zé)任在乙方。（2）此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理？例題

某項(xiàng)工程，施工單位在合同協(xié)議條款約定的開工日期前6天提交了一份延期開工請求報(bào)告，其理由為：

1.電力部門通知，施工用電變壓器在開工4天后才能安裝完畢。

2.由鐵路部門運(yùn)輸?shù)?臺屬于施工單位自有的施工主要機(jī)械在開工后8天才能運(yùn)到施工現(xiàn)場。

3.為工程開工所必需的輔助施工設(shè)施在開工后10天才能投入使用。工程師接到施工單位的報(bào)告后應(yīng)如何處理？例題某項(xiàng)工程，施工單位在合同協(xié)議條款約定答案

工程師不予批準(zhǔn)。因?yàn)槭┕ず贤?guī)定，承包方不能按時完工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。而本題中是開工前6天，所以不予批準(zhǔn)。答案工程師不予批準(zhǔn)。因?yàn)槭┕ず贤?guī)定，承2023/10/8698.3.5工程合同信息管理合同前期信息：主要包括工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息；合同原始信息：包括合同名稱、合同類型、合同編碼、合同主體、合同標(biāo)的、商務(wù)條款、技術(shù)條款、合同參與方、關(guān)聯(lián)合同等動態(tài)數(shù)據(jù)；合同跟蹤信息：包括合同進(jìn)度、合同費(fèi)用(投資／成木)、合同確定的項(xiàng)目質(zhì)量等動態(tài)數(shù)據(jù)；合同變更信息：包括合同變更參與方提出的變更建議、變更方案、變更令、變更引起的標(biāo)的變更；合同結(jié)束信息：合同支付、合同結(jié)算、合同評價信息、合同歸檔信息。8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7698.3.5工程合同信息管理8.32023/10/8708.3.6工程合同風(fēng)險管理合同風(fēng)險：指合同中的以及由合同引起的不確定性。

1、合同風(fēng)險的來源（1）來自業(yè)主方面的風(fēng)險（2）來自承包商自身的風(fēng)險（3）來自自然或社會環(huán)境方面的風(fēng)險（4）來自合同條款中關(guān)于工程施工的風(fēng)險8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7708.3.6工程合同風(fēng)險管理8.32023/10/8718.3.6工程合同風(fēng)險管理

2、合同風(fēng)險的對策（1）經(jīng)濟(jì)措施（2）合同措施（3）技術(shù)、組織措施（4）其他措施8.3工程項(xiàng)目合同管理2023/10/7718.3.6工程合同風(fēng)險管理8.32023/10/8728.3.6工程合同風(fēng)險管理

2、合同風(fēng)險的對策（1）經(jīng)濟(jì)措施

1）提高報(bào)價中的不可預(yù)見風(fēng)險費(fèi)。對風(fēng)險大的合同，承包商可以提高報(bào)價中的風(fēng)險附加費(fèi)，為風(fēng)險作資金準(zhǔn)備，以彌補(bǔ)風(fēng)險發(fā)生所帶來的部分損失，使合同價格與風(fēng)險責(zé)任相平衡。

2）采取一些報(bào)價策略，以降低、避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。2023/10/7728.3.6工程合同風(fēng)險管理2023/10/8738.3.6工程合同風(fēng)險管理

2、合同風(fēng)險的對策（2）合同措施

1）合同中的保全措施常見的擔(dān)保有投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函等。

2）通過談判完善合同，使風(fēng)險型條款合理化2023/10/7738.3.6工程合同風(fēng)險管理2023/10/8748.3.6工程合同風(fēng)險管理

2、合同風(fēng)險的對策

（3）技術(shù)、組織措施

（4）其他措施

1）工程保險

2）索賠管理

3）采取合作措施，共擔(dān)風(fēng)險2023/10/7748.3.6工程合同風(fēng)險管理2023/10/875

指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男泻贤艿浇?jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求。在工程建設(shè)的各個階段，都有可能發(fā)生索賠，但施工階段索賠發(fā)生較多。8.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/775指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)2023/10/8768.4.1索賠的起因

1.工程項(xiàng)目的特殊性

2.參與工程建設(shè)主體的多元化

3.工程項(xiàng)目所處環(huán)境的復(fù)雜性

4.工程合同的復(fù)雜性8.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/7768.4.1索賠的起因8.4工2023/10/8778.4.2索賠的意義

1.索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)

2.索賠有利于建設(shè)單位、施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高

3.索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)

4.索賠是挽回成本損失的重要手段

5.索賠有利于國內(nèi)工程建設(shè)管理與國際慣例接軌8.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/7778.4.2索賠的意義8.4工§8.4.3索賠的程序和方法承包商申請索賠的工作程序與內(nèi)容查證索賠原因承包商提交索賠證據(jù)資料和賬單編寫索賠報(bào)告對索賠的評價與審批工程進(jìn)度計(jì)劃、施工日志、工程所在國的政治經(jīng)濟(jì)的基本資料、來往文件和信函、會議紀(jì)要和備忘錄、投標(biāo)報(bào)價時的基礎(chǔ)資料、技術(shù)規(guī)范和工程圖紙、工程報(bào)告及工程照片、工程財(cái)務(wù)報(bào)告等審核與處理索賠準(zhǔn)則承包商提出索賠意向通知核實(shí)索賠費(fèi)用的數(shù)量8.4工程項(xiàng)目合同索賠§8.4.3索賠的程序和方法承包商申請索賠的工作程序與內(nèi)容索賠處理的一般程序索賠事件發(fā)生要求索賠否？事發(fā)后28天內(nèi)應(yīng)通知業(yè)主是否發(fā)出通知？承包商收集索賠資料接通知后工程師審核索賠資料工程師指示繼續(xù)送資料是否需要繼續(xù)提交資料？承包商是否按規(guī)定繼續(xù)報(bào)資料、索賠依據(jù)和款額？索賠事項(xiàng)是否在繼續(xù)？承包商定期提交中間索賠報(bào)告承包商是否按合同規(guī)定提交索賠資料？索賠事件結(jié)束后，承包商提交最終索賠報(bào)告YYYYYN結(jié)束NNN工程師或仲裁員決定給承包商一定補(bǔ)償工程師通知承包商索賠款額并報(bào)業(yè)主承包商將索賠款列入月報(bào)表NNY§8.4.3索賠的程序和方法8.4工程項(xiàng)目合同索賠索賠處理的一般程序索賠事件發(fā)生要求索賠否？事發(fā)后28天是否發(fā)2023/10/8808.4.3索賠計(jì)算

1.工期索賠

依據(jù):合同規(guī)定的總工期計(jì)劃；合同簽訂后由承包商提交的并經(jīng)過工程師同意的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃：合同雙方共同認(rèn)可的對工期的修改文件，如認(rèn)可信、會談紀(jì)要、來往信件等；業(yè)主、工程師和承包商共同商定的月進(jìn)度計(jì)劃及其調(diào)整計(jì)劃；受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度，如施工日記、工程進(jìn)度表、進(jìn)度報(bào)告等。8.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/7808.4.3索賠計(jì)算8.4工程2023/10/8818.4.3索賠計(jì)算

1.工期索賠

計(jì)算:①網(wǎng)絡(luò)分析法。它是通過分析干擾事件發(fā)生前、后網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃之差異而計(jì)算工期索賠值的，通常可適用于各種干擾事件引起的工期索賠。②比例類推法。8.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/7818.4.3索賠計(jì)算8.4工程案例分析在某工程施工中，業(yè)主推遲辦公樓工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的批準(zhǔn)，使該單項(xiàng)工程延期10周。該單項(xiàng)工程合同價為80萬美元，而整個工程合同總價為400萬美元。則承包商提出工期索賠為：總工期索賠=受干擾部分的工程合同價×該部分工程受干擾工期拖延量/整個工程合同總價=80萬×10周/400萬=2周

案例分析在某工程施工中，業(yè)主推遲辦公樓工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的批準(zhǔn)案例分析某工程合同總價380萬元，總工期15個月?，F(xiàn)業(yè)主指令增加附加工程的價格為76萬元，則承包商提出：總工期索賠=

附加工程或新贈工程量價格×原合同總工期/原合同總價

=76萬×15個月/380萬

=3個月

案例分析某工程合同總價380萬元，總工期15個月?，F(xiàn)業(yè)主指令2023/10/8848.4.3索賠計(jì)算

2.費(fèi)用索賠指承包商在非自身因素影響下而遭受經(jīng)濟(jì)損失時向業(yè)主提出補(bǔ)償其額外費(fèi)用損失的要求。因此費(fèi)用索賠應(yīng)是承包商根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主索取的合同價款以外的費(fèi)用。索賠費(fèi)用不應(yīng)被視為承包商的意外收入，也不應(yīng)被視為業(yè)主的不必要的開支。8.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/7848.4.3索賠計(jì)算8.4工程2023/10/8858.4.3索賠計(jì)算

2.費(fèi)用索賠——常見的索賠內(nèi)容1）不利的自然條件及人為障礙如地質(zhì)條件變化(發(fā)包方提供的資料不準(zhǔn)確)以及地下埋藏物的出現(xiàn)(發(fā)包方提供的圖紙未標(biāo)示)。在合同價格上增加額外的費(fèi)用(一般不包括利潤)。2）工程變更引起增減合同原定的工程量。3）非自身原因工期延長或工程延誤引起的費(fèi)用增加或經(jīng)濟(jì)損失。4）發(fā)包方提供數(shù)據(jù)錯誤引起放線錯誤等。5）發(fā)現(xiàn)地下文物等若交承包方執(zhí)行處理，三方(業(yè)主、承包方、文物管理部門)協(xié)商費(fèi)用，可計(jì)利潤。若不交承包方執(zhí)行處理，補(bǔ)償窩工損失，不計(jì)利潤。延期造成的管理費(fèi)計(jì)入。6）非承包方原因的工程中斷如業(yè)主或工程師的過失造成或意外風(fēng)險所致?！?.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/7858.4.3索賠計(jì)算8.4工程§8.4.3索賠費(fèi)用的計(jì)算與支付索賠費(fèi)用

直接費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械設(shè)備費(fèi)新增的分包工程量和新增的分包工程成本等管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)承包商總部管理費(fèi)利潤及其他額外費(fèi)用利潤額外擔(dān)保與保險費(fèi)用融資成本索賠費(fèi)用的支付若不足以證實(shí)全部索賠，按足以證實(shí)而使監(jiān)理工程師滿意的部分資料，給予承包商部分索賠付款監(jiān)理工程師證實(shí)并與業(yè)主和承包商協(xié)商后，可在任何中期支付證書中向承包商支付款項(xiàng)8.4工程項(xiàng)目合同索賠§8.4.3索賠費(fèi)用的計(jì)算與支付索賠費(fèi)用§8.4.3索賠費(fèi)用的計(jì)算與支付

不允許索賠的費(fèi)用由于承包商的原因而增大的經(jīng)濟(jì)損失因合同或工程變更等事件引起的費(fèi)用承包商的索賠準(zhǔn)備費(fèi)用索賠金額在索賠處理期間的利息8.4工程項(xiàng)目合同索賠§8.4.3索賠費(fèi)用的計(jì)算與支付2023/10/8888.4.4索賠爭議的管理

1.和解

2.調(diào)解

3.仲裁

4.訴訟8.4工程項(xiàng)目合同索賠2023/10/7888.4.4索賠爭議的管理8.411.索賠的性質(zhì)屬于()行為。

A、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

B、經(jīng)濟(jì)懲罰

C、經(jīng)濟(jì)獲利

D、施工監(jiān)督

12.下列關(guān)于不可抗力事件造成的工期延長及損失處理，正確的說法是()。

A、工期順延，承包商承擔(dān)與工程施工有關(guān)的損失

B、工期順延，損失按一定比例由雙方共同分擔(dān)

C、工期順延，各自的損失各自承擔(dān)，工程的損失由業(yè)主承擔(dān)

D、工期順延，人員傷亡的損失由業(yè)主承擔(dān)新手練習(xí)場11.索賠的性質(zhì)屬于()行為。

A、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

B、經(jīng)濟(jì)懲罰14.在下列索賠事件中，承包商不能提出費(fèi)用索賠的是()。

A、業(yè)主要求加速施工，導(dǎo)致工程成本增加

B、由于業(yè)主和工程師原因造成施工中斷

C、惡劣天氣導(dǎo)致施工中斷，工期延誤

D、設(shè)計(jì)中某些工程內(nèi)容錯誤導(dǎo)致工期延誤

新手練習(xí)場14.在下列索賠事件中，承包商不能提出費(fèi)用索賠的是()。新15.在索賠報(bào)告中，索賠成立的關(guān)鍵是()。

A、總論部分

B、計(jì)算部分

C、根據(jù)部分

D、證據(jù)部分

16.索賠是指在合同履行過程中，對于()的過錯，應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

A、業(yè)主方

B、承包商

C、第三方

D、并非自己的新手練習(xí)場15.在索賠報(bào)告中，索賠成立的關(guān)鍵是()。

A、總論部分

索賠案例分析索賠案例分析綜合案例分析一

某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460天。通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位.開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報(bào)價均高出標(biāo)底近300萬元：這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算部分工程項(xiàng)目，使標(biāo)底偏低。綜合案例分析一某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工綜合案例分析一

在修正錯誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。

1．根據(jù)該工程的具體條件，造價工程師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?2．根據(jù)該工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求，在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi)?為什么?3．上述招標(biāo)工作存在哪些問題?4．A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否正確?為什么?5．如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償?為什么?綜合案例分析一在修正錯誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綜合案例分析一答案1．答：應(yīng)推薦采用總價合同。因該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求，工期為1年：風(fēng)險較小。2．答：應(yīng)該含有趕工措施費(fèi)。因該工程工期壓縮率(460—365)／460=20．7％>20％3．答：在招標(biāo)工作中，存在以下問題：

(1)開標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)底。

(2)在投標(biāo)有效期，內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作。

(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件。

(4)直接指定施工單位。4．答：(1)不正確。

(2)投標(biāo)是一種要約行為；5．答：(1)招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。

(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請。綜合案例分析一答案案例分析二某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑開挖土方為4500m3，假設(shè)直接費(fèi)單價為4.2元/m2，綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%。該基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖掘機(jī)施工（租賃費(fèi)450元/臺班）。甲、乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生了一下事件：（1）因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開工2天，造成人員窩工10個工日；（2）施工過程中，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個工日；（3）5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，同時提出基坑開挖深度加深2m的設(shè)計(jì)變更通知單，由此增加土方開挖量900m3；案例分析二某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽案例分析二（4）5月20日～5月22日，因下大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日；（5）5月23日用30個工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。問題（1）建筑公司對上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。（2）每項(xiàng)事件工期索賠各是多少天？總計(jì)工期索賠是多少天？（3）建筑公司應(yīng)向廠方提供的索賠文件有哪些？案例分析二（4）5月20日～5月22日，因下大雨迫使基坑開挖案例分析二問題（1）事件1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無法合理預(yù)見的。事件3：索賠成立。這是因設(shè)計(jì)變更引發(fā)的索賠。事件4：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件5：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。案例分析二問題（1）案例分析二問題（2）事件2：索賠工期5天（5月15日～5月19日）。事件3：索賠工期2天。因增加工程量引起的工期延長，按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算。原計(jì)劃每天完成工程量：4500÷10=450（m3）現(xiàn)增加工程量900m3，因此應(yīng)增加工期為900÷450=2（天）事件4：索賠工期3天（5月20日～5月22日）因自然災(zāi)害造成的工期延誤責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。共計(jì)索賠工期為：5+2+3+1=11（天）問題（3）即索賠證據(jù)案例分析二問題（2）案例分析三××市建工集團(tuán)三公司通過投標(biāo)競爭，取得了市××商貿(mào)大樓的施工權(quán)利。該工程為建筑面積14000平方米的四層全現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)，并帶地下室。合同價3200萬元人民幣，合同工期為日歷天數(shù)550天。該工程位于市區(qū)主要干道交界處，是該市的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。承建乙方進(jìn)該市不久，決心將該工程做成自己公司的活廣告，以便廣泛地開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。但該工程最后竣工日期卻比合同竣工日期拖后28天，被甲方提出工期索賠。按照該工程施工合同條款的規(guī)定，每推遲竣工一天被扣除合同總價2%的罰金，總計(jì)被索賠17.92萬元人民幣。為此乙方提出協(xié)商意見，其理由如下：1在該工程施工期間，因臨近主要道路進(jìn)行立交橋改建施工，約有300天時間使工程材料運(yùn)輸受到影響。因此工程進(jìn)度受到影響不應(yīng)全部由乙方承擔(dān)。2甲方批準(zhǔn)并通知乙方，為少影響附近居民的正常生活，夜間11時之后，應(yīng)停止施工以防燥音擾民。盡管乙方認(rèn)真地采取了措施，終因本工程現(xiàn)澆混凝土工程量太大，使工程進(jìn)度沒能達(dá)到合同要求，請甲方能給予諒解。案例分析三××市建工集團(tuán)三公司通過投標(biāo)競爭，取得了市××商貿(mào)案例分析三甲方代表答復(fù)：在招標(biāo)答疑會上，甲方已考慮城市立交橋可能發(fā)生影響的因素。而且在踏勘現(xiàn)場時，市政府已公布了該橋的施工消息，并看到了該橋施工做準(zhǔn)備的工作現(xiàn)場。若乙方?jīng)]有針對該工程情況采取措施保證工程正常進(jìn)行，應(yīng)自己承擔(dān)責(zé)任。關(guān)于夜間施工擾民問題，是甲方要求在夜間區(qū)段內(nèi)停止擾民施工的。但這并不意味就是批準(zhǔn)延長工期。合同中已提及應(yīng)減少施工擾民的條款，但沒有要求乙方24小時施工的條款。乙方在停止夜間區(qū)段時間施工之后，一直沒有提出對工期有影響，是在竣工之后才提出來的。說明按乙方的施工進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)時確實(shí)沒有影響工期的問題。乙方認(rèn)可了甲方提出的工期索賠同意支付工期拖后的索賠款項(xiàng)。案例分析三甲方代表答復(fù)：在招標(biāo)答疑會上，甲方已考慮城市立交橋案例分析四某分項(xiàng)工程量為400m3混凝土，合同單價為200元/m3，報(bào)價中的管理費(fèi)30元/m3。合同規(guī)定，工作量超過25％即可調(diào)整單價。現(xiàn)實(shí)際工作量為600m3，則調(diào)整后單價中管理費(fèi)＝30元/m3×400m3/600m3＝20元/m3則調(diào)整后單價應(yīng)為：200＋(20－30)＝190元/m3在工程量增加25％范圍以內(nèi)用原價，即

200*400*(1＋25％)＝100，000元超過部分采用新價格：

190*(600－400*1.25)＝19，000元則該分項(xiàng)工程實(shí)際總價格為：

100000＋19000＝119000元

案例分析四某分項(xiàng)工程量為400m3混凝土，合同單價為200元案例分析五甲方：城建開發(fā)公司

乙方：建筑工程公司乙方承接甲方綜合寫字樓工程施工，該工程建筑面積18000平方米，合同價2600萬人民幣。合工期為1992年10月5日開工，1994年6月5日竣工。工程按期開工后發(fā)生了三次停工。損失索賠如下：11993年4月8日，因甲方供應(yīng)的鋼材經(jīng)檢驗(yàn)不合格，乙方等待鋼材更換，使部分工程停工19天。乙方提出停工損失人工費(fèi)、機(jī)械閑置費(fèi)等6.8萬元。21993年6月9日，因甲方提出對原設(shè)計(jì)局部修改引起部分工程停工12天。乙方提出停工損失費(fèi)5.2萬元。31993年10月20日，乙方書面通知甲方于當(dāng)月25日組織結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。因甲方接收通知人員外出開會，使結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的組織推遲到當(dāng)月29日才進(jìn)行，也沒有事先通知乙方。乙方提出裝修人員停工等待4天的費(fèi)用損失1.8萬元。乙方上述索賠均被批準(zhǔn)。案例分析五甲方：城建開發(fā)公司乙方：建筑工程案例分析五1994年6月24日該工程竣工驗(yàn)收通過。工程結(jié)算時，甲方提出應(yīng)扣除乙方延誤工期20天的罰金。按該合同“每提前或推后工期一天，按合同總價萬分之二進(jìn)行獎勵或扣罰“的條款規(guī)定，延誤工期罰金共計(jì)10.4萬元人民幣。為此，甲乙雙代表進(jìn)行了多次交涉。乙方代表：施工中發(fā)生過多次停工，工期沒有延長。從時間上計(jì)算，應(yīng)延長的工期完全可以補(bǔ)償竣工延誤的20天。甲方代表：沒有提出延長工期，說明施工中的停工不會引起工期延長。既然認(rèn)為需要延長工期，為什么沒提出要求。乙方代表：我方現(xiàn)在可以提出延長工期的要求，請給予批準(zhǔn)。甲方代表：按照合同第32條的規(guī)定，現(xiàn)在已超過辦理索賠的有效時間。乙方最后只好同意扣罰，記作一大教訓(xùn)。案例分析五1994年6月24日該工程竣工驗(yàn)收通過。工程結(jié)算時案例分析五［按］合同無戲言，索賠應(yīng)認(rèn)真。此例是可說明一些問題，若上述三項(xiàng)停工損失索賠時同時提出延長工期的要求被批準(zhǔn)，合同竣工工期應(yīng)延至1994年7月9日，可比實(shí)際竣工日期提前15天。不僅避免工期罰金104萬元的損失，按該合同條款的規(guī)定，還可以得到78萬元的提前工期獎。由于索賠人員工作疏忽，使本來名利雙收的事卻變成了泡影。有關(guān)人員應(yīng)從中得到教訓(xùn)。案例分析五［按］合同無戲言，索賠應(yīng)認(rèn)真。此例是可說明一些問工程項(xiàng)目合同管理培訓(xùn)課件工程項(xiàng)目合同管理培訓(xùn)課件工程項(xiàng)目合同管理培訓(xùn)課件2023/10/8109