中國區(qū)域總體格局與戰(zhàn)略

中國區(qū)域的總體格局與戰(zhàn)略歷程回顧十一五，十二五，十八大前景展望

向內(nèi)地推進(jìn)戰(zhàn)略1949-1978沿海率先發(fā)展戰(zhàn)略1979-1995區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略1995-至今歷程回顧十一五，十二五，十八大“十一五”（2006-2010）“十二五”（2011-2015）區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略主體功能區(qū)戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略西部大開發(fā)振興東北老工業(yè)區(qū)促進(jìn)中部地區(qū)崛起支持東部地區(qū)率先發(fā)展扶持革命、民族、邊疆和貧困地區(qū)西部大開發(fā)

2000年1月，國務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，2000年3月正式開始運(yùn)作。包括12個省、自治區(qū)、直轄市，加上湖北省恩施、湖南省湘西。面積為685萬平方公里，占全國的71.4%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之二，不到東部地區(qū)平均水平的40%

振興東北老工業(yè)基地

2003年10月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，明確了實(shí)施振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、方針任務(wù)和政策措施。包括黑龍江、吉林和遼寧三省以及還包括內(nèi)蒙古自治區(qū)東部（即“東四盟”，包括現(xiàn)在的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市）。

促進(jìn)中部地區(qū)崛起

2004年3月5日首先由溫家寶總理提出。包括河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西6省。

東部率先發(fā)展

沿海率先發(fā)展戰(zhàn)略東部地區(qū)以全國９．６％的土地和３７％的人口，創(chuàng)造了全國經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。

扶持革命、民族、邊疆與貧困地區(qū)

主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局實(shí)施分類管理的區(qū)域政策實(shí)施各有側(cè)重的績效評價建立健全銜接協(xié)調(diào)機(jī)制十八大生態(tài)建設(shè)，五位一體前景展望在繼續(xù)深入實(shí)施“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的主旋律下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系中的五大重大戰(zhàn)略將會成為未來實(shí)施熱點(diǎn)。1.主體功能區(qū)戰(zhàn)略“主體功能區(qū)”戰(zhàn)略是關(guān)乎建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)揮全國主體功能區(qū)規(guī)劃在國土空間開發(fā)實(shí)踐中的戰(zhàn)略性和約束性作用，堅定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，推動不同自然條件區(qū)域嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展，對不同主體功能區(qū)實(shí)行分類管理的區(qū)域政策、各有側(cè)重的績效評價，將會引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的重大變革，從根本上扭轉(zhuǎn)“以GDP論英雄”的“GDP崇拜”積弊，促進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2.重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略關(guān)于四大地域板塊內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)、全國連片特困地區(qū)的部署，對國家已頒布實(shí)施、將頒布實(shí)施的一批重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和連片特困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)實(shí)施跟蹤評估；新編制、實(shí)施一批跨行政區(qū)劃、深化區(qū)域合作的重大區(qū)域規(guī)劃?？此啤疤煊晟⒒ā?、“滿天繁星”式的重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)是支撐區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施、托起“富強(qiáng)中國”的“星星之火”。3.內(nèi)陸和沿邊戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與擴(kuò)大開放相結(jié)合，協(xié)同推動沿海、內(nèi)陸、沿邊開放。擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放將會成為未來國家開放戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)陸開放，推動內(nèi)陸與沿海沿邊地區(qū)協(xié)作，形成橫貫東中西、連接南北方對外經(jīng)濟(jì)走廊。擴(kuò)大沿邊開放，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，形成全方位開放新格局。4.流域帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與擴(kuò)大開放相結(jié)合，協(xié)同推動沿海、內(nèi)陸、沿邊開放。擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放將會成為未來國家開放戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)陸開放，推動內(nèi)陸與沿海沿邊地區(qū)協(xié)作，形成橫貫東中西、連接南北方對外經(jīng)濟(jì)走廊。擴(kuò)大沿邊開放，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，形成全方位開放新格局。5.海