建筑工程安全技術(shù)與管理項目1認識建筑工程安全管理課件

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點學(xué)習(xí)情境一建筑施工安全管理

項目1認識建筑工程安全管理任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)任務(wù)4安全教育任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點學(xué)習(xí)情

項目1認識建筑工程安全管理能力目標1.能結(jié)合工程實際分析某一工程實踐的安全生產(chǎn)特點及不安全因素；2.能編制該工程項目安全控制的方法、目標與程序；3.能分析某一工程實踐符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的情況；4.能組織新工人的三級安全教育，工人變換工種安全教育，并能收錄安全教育、考核的有關(guān)安全管理檔案資料。1.了解危險源的概念及分析方法；2.熟悉安全與安全生產(chǎn)管理的基本概念，安全管理的目標、方針，建筑工程安全生產(chǎn)的特點及不安全因素；3.熟悉建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)；4.掌握安全控制的程序與方法；5.掌握新工人的三級安全教育內(nèi)容。知識目標項目1認識建筑工程安全管理能力目標1.

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

1.1.1總體情況任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀1.1.1

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

安全事故原因及比率任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀安全事故原①.人的不安全行為（操作失誤、誤入危區(qū)）②機械的不安全狀態(tài)

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀機具傷害①.人的不安全行為（操作失誤、誤入危區(qū)）

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀起重傷害任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀起重傷害物體打擊

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀物體打擊任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀高處墜落

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀高處墜落任務(wù)1建筑業(yè)安全管理施工坍塌

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀施工坍塌任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)事故案例：11·22廣東汕尾在建大樓坍塌事故6死7傷——光明網(wǎng)

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀事故案例：11·22廣東汕尾在建大樓坍塌事故6死7傷

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

1.企業(yè)管理方面；2.建筑市場環(huán)境方面；3.責任主體安全履責方面；4.建筑業(yè)行業(yè)勞動者素質(zhì)方面5.政府監(jiān)管不力；6.思想認識方面重視不夠。事故發(fā)生的主要事故原因：任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀1.企業(yè)管

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

1.1.2安全生產(chǎn)方針

安全第一:就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一，是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。預(yù)防為主:就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防的遞進式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。在新時期，預(yù)防為主就是通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入，構(gòu)筑堅固的安全防線。綜合治理:是指適應(yīng)我國安全生產(chǎn)形勢的要求，自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀1.1.2

任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

企業(yè)負責行業(yè)管理國家監(jiān)督群眾監(jiān)督1.1.3安全生產(chǎn)管理體制任務(wù)1建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀企業(yè)負責行

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.1安全與安全生產(chǎn)1.安全安全即沒有危險、不出事故、是指人的身體健康不受傷害，財產(chǎn)不受損傷保持完整無損的狀態(tài)。安全可分為人身安全和財產(chǎn)安全兩種情形。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

2.安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、物的損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險（危險）的狀態(tài)。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.2建筑施工安全管理中的不安全因素與安全管理的特點

1.2.2.1建筑施工安全管理中的不安全因素

1.人的不安全因素

人的不安全因素是指對安全產(chǎn)生影響的人的方面的因素，即能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的人員、個人的不安全因素以及違背設(shè)計和安全要求的錯誤行為。人的不安全因素可分為個人的不安全因素和人的不安全行為兩個大類。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點1.

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

（1）個人的不安全因素個人的不安全因素是指人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。個人不安全因素主要包括:①心理上的不安全因素②生理上的不安全因素③能力上的不安全因素任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點（1

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

（2）人的不安全行為

人的不安全行為是指造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計和操作規(guī)程的錯誤行為。

人的不安全行為在施工現(xiàn)場的類型，按《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（CB6441—86），可分為13個大類。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點（2

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

不安全行為產(chǎn)生的主要原因是:系統(tǒng)、組織的原因；思想責任方面的原因；工作的原因。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點不安

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

（2）物的不安全狀態(tài)的類型:①防護等裝置缺乏或有缺陷；②設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；③個人防護用品用具缺少或有缺陷；④施工生產(chǎn)場地環(huán)境不良。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點（2

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.2.2建筑工程施工安全管理的特點1.產(chǎn)品的固定性、作業(yè)環(huán)境的局限性導(dǎo)致安全管理的難度增加2.建筑施工作業(yè)條件惡劣導(dǎo)致安全管理的艱巨性3.建筑施工的流動性導(dǎo)致安全管理的負責性4.施工作業(yè)的流動性導(dǎo)致安全管理的負責性5.手工操作多、體力消耗大、勞動時間長、勞動強度高帶來了安全管理中的個體勞動保護的艱巨性6.建筑產(chǎn)品的多樣性、單件性和施工工藝的多變性導(dǎo)致安全管理的復(fù)雜性7.多工種立體交叉作業(yè)導(dǎo)致安全管理的復(fù)雜性任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點1.

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.3.1施工現(xiàn)場安全管理的范圍安全管理的中心問題是保護生產(chǎn)活動中人的健康與安全以及財產(chǎn)不受損傷，保證生產(chǎn)順利進行。宏觀的安全管理概括地講包括勞動保護、施工安全技術(shù)和職業(yè)健康安全，這三個方面既相互聯(lián)系又相互獨立。1.2.3施工現(xiàn)場安全管理的范圍與原則任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點1.

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.3.2施工現(xiàn)場安全管理的基本原則1.管生產(chǎn)的同時管安全2.明確安全生產(chǎn)管理的目標3.必須貫徹預(yù)防為主的方針4.堅持“四全”動態(tài)管理5.安全管理重在控制6.在管理中發(fā)展、提高任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點1.

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.4危險源、重大風(fēng)險的識別與判斷1.2.4.1危險源的含義和分類1.危險源的含義危險源是各種事故發(fā)生的根源，是指可能導(dǎo)致死亡、傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。包跨人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷和環(huán)境上的缺陷等。該定義包括四個方面的含義:①決定性②危害性③可能性④隱襲性任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點1.

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

2.危險源的分類（1）按危險源在事故發(fā)生過程中的作用分類

第一類危險源是指可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險物質(zhì)。

第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點2.物體打擊車輛傷害機械傷害淹溺高處墜落冒頂片幫鍋爐爆炸起重傷害火災(zāi)容器爆炸其他傷害瓦斯爆炸觸電火藥爆炸透水坍塌灼燙放炮中毒和窒息其他爆炸20類

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點物體打擊車輛傷害機械傷害淹溺高處墜落冒頂片幫鍋爐爆炸起重傷害

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.4.2危險源、重大風(fēng)險的識別與判斷1.危險源辨識與風(fēng)險評價

危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。施工現(xiàn)場危險源識別有:專家調(diào)查法、安全檢查表法、現(xiàn)場調(diào)查法、工作任務(wù)分析法、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等，其中現(xiàn)場調(diào)查法是主要采用的方法。任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點1.

任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點

1.2.5.2施工安全控制的基本要求與程序1.施工安全控制的基本要求2.施工安全控制的一般程序任務(wù)2建筑安全管理的內(nèi)容及特點1.

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指國家關(guān)于改善勞動條件,實現(xiàn)安全生產(chǎn),為保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總和。在建筑活動中,施工管理者必須遵循相關(guān)的法律、法規(guī)及標準,同時應(yīng)當了解法律、法規(guī)及標準各自的地位及相互關(guān)系。任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

1.3.1建筑法律

建筑法律一般是全國人大及其常務(wù)委員會制定，經(jīng)國家主席簽署主席令予以公布,由國家政權(quán)保證執(zhí)行的規(guī)范性文件.它是對建筑管理活動的宏觀規(guī)定,側(cè)重于對政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的組織、職能、權(quán)利、義務(wù)等以及建筑產(chǎn)品生產(chǎn)組織管理和生產(chǎn)基本程序進行規(guī)定,是建筑法律最高層次,具有最高法律效力,其地位和效力僅次于憲法。安全生產(chǎn)法律是制定安全生產(chǎn)行政法規(guī)、標準、地方法規(guī)的依據(jù)。任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)1.

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

典型的建筑法律有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》。任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)典型

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

1.中華人民共和國建筑法

《中華人民共和國建筑法》建筑以下簡稱《建法》)是我國第一部規(guī)范建筑活動的部門法律,它的頒布實施強化了建筑工程質(zhì)量和安全的法律保障。通過時間：1997.11.1施行時間：1998.3.1任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)1.

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

2.中華人民共和國安全生產(chǎn)法《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性基本法,它是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法,是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則,是各級人民政府及其有關(guān)部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪的有力武器。通過時間：2002.6.29施行時間：2002.6.29任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)2.《安全生產(chǎn)法》四種監(jiān)督途徑：工會民主監(jiān)督社會輿論監(jiān)督公眾舉報監(jiān)督社區(qū)服務(wù)監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》確立了其基本法律制度,如:政府的監(jiān)管制度、行政責任追究制度、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度、安全救援制度、事故處理制度、隱患處置制度、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度、安全中介服務(wù)制度等。

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)工會民主監(jiān)督社會輿論監(jiān)督公眾舉報監(jiān)督社區(qū)服務(wù)監(jiān)督

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

3.其他有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等.任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)3.

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

1.3.2建筑行政法規(guī)

建筑行政法規(guī)是對法律的進一步細化,是國務(wù)院根據(jù)有關(guān)法律中的授權(quán)條款和管理全國建筑行政工作的需要制定的,是法律體系的第二層次,以國務(wù)院令形式公布。在建筑行政法規(guī)層面上,《安全生產(chǎn)許可證條例》和?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?是建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)體系中主要的行政法規(guī)。任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)1.

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

1.3.3建筑部門規(guī)章

建筑部門規(guī)章根據(jù)其制定機關(guān)不同可分為兩類:一類是部門規(guī)章，是由國務(wù)院各部委及直屬機構(gòu)在它們的職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件,它規(guī)定的事項屬于執(zhí)行法律或國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項,對全國有關(guān)行政部管理部門具有約束力，但它的效力低于行政法規(guī)；另一類是地方政府規(guī)章,是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照法定程序制定的規(guī)范性文件。任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)1.

任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)

1.3.4工程建設(shè)標準

工程建設(shè)標準是做好安全生產(chǎn)工作的重要技術(shù)依據(jù),對規(guī)范建設(shè)工程各方責任主體的行為、保障安全生產(chǎn)具有重要意義.根據(jù)標準化法的規(guī)定,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。

國家標準是指由國務(wù)院標準化行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定的技術(shù)規(guī)范。

行業(yè)標準是指國務(wù)院有關(guān)主管部門對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的技術(shù)規(guī)范。任務(wù)3建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)1.

任務(wù)4安全教育

安全教育和培訓(xùn)覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員(包括分包單位人員)，貫穿于從施工準備、工程施工到竣工交付的各個階段和方面,通過動態(tài)控