國有企業(yè)的地位與作用之歐陽治創(chuàng)編

歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編2021.03.10 歐陽治創(chuàng)編2021.03.10摘要：國有企業(yè)的設(shè)立代表了一種新的社會(huì)制度的開始，這一經(jīng)濟(jì)成份的存在是決定社會(huì)主義國家的基本制度的。國有企業(yè)的發(fā)展壯大將導(dǎo)引社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展趨勢，使社會(huì)主義社會(huì)不斷地走向繁榮、和諧與進(jìn)步。盡管在以往的歷史上曾經(jīng)有過不少的曲折，至今仍處于艱難徘徊之中，但國有時(shí)間2021.03.10創(chuàng)作：歐陽治歐陽治歐陽治創(chuàng)編2021.03.10歐陽治創(chuàng)編2021.03.10歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編2021.03.10 歐陽治創(chuàng)編2021.03.10歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編2021.03.10 歐陽治創(chuàng)編2021.03.10進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的歷史作用是不可改變的。國有企業(yè)在根本上不同于私有制企業(yè)，國有企業(yè)的經(jīng)營宗旨是以人為本，而不是以資為本，因此，國有企業(yè)可以最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使得人人獲得勞動(dòng)權(quán)力在這一所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部能夠最大限度地理性實(shí)現(xiàn)。國有企業(yè)更是一支重要的不可忽視的建設(shè)大軍，新中國的工業(yè)基礎(chǔ)就是由國有企業(yè)奠定的，而且改革開放之后，國有企業(yè)在中國走新型工業(yè)化的道路上依然發(fā)揮著舉足輕重的作用。關(guān)鍵詞：社會(huì)主義；經(jīng)濟(jì)；國有企業(yè)；公有制；改革國有企業(yè)是社會(huì)主義性質(zhì)的公有制企業(yè)，不是國家資本主義性質(zhì)的公營企業(yè)，更不是公眾所有的股份制企業(yè)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國一方面要堅(jiān)持社會(huì)主義國有企業(yè)的改革和發(fā)展，另一方面要同時(shí)發(fā)展國家資本主義性質(zhì)的公營企業(yè)和資本主義性質(zhì)的民營股份制企業(yè)。改革的方向只能是完善社會(huì)主義制度和進(jìn)一步發(fā)展壯大國有企業(yè)，任何混淆國有企業(yè)與公營企業(yè)區(qū)別的企圖，任何想以各個(gè)國家都有的國家資本主義性質(zhì)的公營企業(yè)取代只是社會(huì)主義國家才設(shè)立的公有制性質(zhì)的國有企業(yè)的做法都是違背社會(huì)主義改革宗旨的，都是與堅(jiān)持社會(huì)主義的原則格格不入的。所以，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行到了攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵時(shí)刻，我們迫切需要在理論上以實(shí)事求是的態(tài)度深刻而準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和界定多種經(jīng)濟(jì)成份并存下的國有企業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的地位與作用。一中國改革之后取得的重要的理論突破之一是提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，一方面闡明中國已進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段，這是與新民主主義社會(huì)發(fā)展階段不同的社會(huì)形態(tài)存在，再一方面又明確指出中國只是進(jìn)入了社會(huì)主義初級(jí)階段，這一階段只是社會(huì)主義社會(huì)的剛剛開始階段，與社會(huì)主義社會(huì)快要結(jié)束的階段相比，存在著很大的差別。通過這一理論的創(chuàng)新，我們可以做出一個(gè)明確的基本判斷：社會(huì)主義社會(huì)與新民主主義社會(huì)的根本不同，在于社會(huì)主義社會(huì)擁有了新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即擁有了社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)。這就是說，在新民主主義社會(huì)發(fā)展階段，國家所擁有的經(jīng)濟(jì)力量是國家資本主義性質(zhì)的公營企業(yè)，新民主主義的“新”是新在無產(chǎn)階段政黨的領(lǐng)導(dǎo)上，公營企業(yè)并不由此改變國家資本主義性質(zhì)；而在社會(huì)主義初級(jí)階段，國家制度建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)。社會(huì)主義初級(jí)階段存在著多種經(jīng)濟(jì)成份，但作為進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的一個(gè)階段，它的社會(huì)性質(zhì)必然取決于相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，取決于創(chuàng)立了社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這是放之四海而皆準(zhǔn)的社會(huì)真理。只能是公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定相應(yīng)的上層建筑的存在，決定社會(huì)主義制度的存在，決定社會(huì)主義社會(huì)的存在。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義的首要條件是堅(jiān)持社會(huì)主義的公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能否推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵在于能否推進(jìn)社會(huì)主義的公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)改革和發(fā)展，根本的意義是堅(jiān)持社會(huì)主義國家基本制度建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因?yàn)椴⒉皇怯辛松鐣?huì)主義基本制度，才需要有公有制性質(zhì)的國有企業(yè)，而是恰恰相反，只有確定創(chuàng)立國有企業(yè)，才能確定建立社會(huì)主義國家基本制度，即公有制性質(zhì)的國有企業(yè)的存在是決定國家性質(zhì)的，是決定社會(huì)主義國家的基本制度建立的。在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國的國家性質(zhì)是社會(huì)主義。雖然，由于剛剛從新民主主義國家轉(zhuǎn)為社會(huì)主義國家，國民經(jīng)濟(jì)中仍要存在國家資本主義經(jīng)濟(jì)、資本主義經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成份，但是，國家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)并不決定中國進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的國家的性質(zhì)，決定國家性質(zhì)的是與國家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)并存的發(fā)揮主導(dǎo)作用的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，其中最主要是國有企業(yè)的形成和發(fā)展。認(rèn)識(shí)到中國目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段，比僅僅強(qiáng)調(diào)中國是社會(huì)主義國家，要更復(fù)雜和更準(zhǔn)確；認(rèn)識(shí)到中國的社會(huì)主義性質(zhì)的公有制企業(yè)目前需要與國家資本主義性質(zhì)的企業(yè)和資本主義性質(zhì)的企業(yè)并存，社會(huì)主義性質(zhì)的公有制企業(yè)是在這種并存中發(fā)揮其主導(dǎo)作用，比僅僅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義國有企業(yè)改革和發(fā)展，要更明智和更深刻。這就是說，在目前情況下，中國必須一方面堅(jiān)持社會(huì)主義國有企業(yè)的改革和發(fā)展，以此決定國家的基本制度是社會(huì)主義的性質(zhì)不變；再一方面，中國的社會(huì)主義國有企業(yè)又必須與國家資本主義企業(yè)和資本主義企業(yè)一同發(fā)展，以符合社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀要求，決不能排斥多種經(jīng)濟(jì)成份并存，決不能超階段發(fā)展。存在多種經(jīng)濟(jì)成份和處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國，僅就經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言，與其他非社會(huì)主義國家是有著根本性區(qū)別的。非社會(huì)主義國家存在國家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)代，其國家資本主義經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為由各級(jí)政府直接投資控股或獨(dú)資的公營企業(yè)，其資本主義經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為由民間投資并經(jīng)營的各類股份制企業(yè)，這種所有制結(jié)構(gòu)是當(dāng)代非社會(huì)主義國家的一般表現(xiàn)。社會(huì)主義初級(jí)階段的中國經(jīng)濟(jì)與之相比，有3點(diǎn)重要的區(qū)別：第一，中國需要通過體制的改革明確設(shè)立國家資本主義性質(zhì)的公營企業(yè)，但中國設(shè)立的公營企業(yè)是由社會(huì)主義性質(zhì)的國家政權(quán)掌控的，不同于一般非社會(huì)主義國家的公營企業(yè)。第二，中國民間投資并經(jīng)營的各類股份制企業(yè)是在社會(huì)主義國家基本制度不可動(dòng)搖的前提下存在的，無論是在政治上還是在法律上，都要無條件地服從社會(huì)主義性質(zhì)的國家政權(quán)的管理，這也是與一般非社會(huì)主義國家的民營企業(yè)不同的。第三，最重要的區(qū)別是中國存在社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)，并非與其他非社會(huì)主義國家一樣只存在國家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)。從理論上講，沒有社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)，中國就不是社會(huì)主義國家，而目前并存國家資本主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)則恰恰表明中國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段。不必諱言，在社會(huì)主義初級(jí)階段，非社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份主要是國家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)。因此，處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國，在堅(jiān)持社會(huì)主義國家性質(zhì)不變的前提下，高度理性地發(fā)展國家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是卻不能由此阻止社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份的發(fā)展，不論多么艱難，也都要堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份，即必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)的發(fā)展。如果不區(qū)分社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國有企業(yè)與國家資本主義性質(zhì)的公營企業(yè)，即不區(qū)分社會(huì)主義國家特殊性質(zhì)表現(xiàn)的國有企業(yè)與各個(gè)國家都存在的公營企業(yè)，以公營企業(yè)的制度演化取代國有企業(yè)改革，將國有企業(yè)全部改變?yōu)楣珷I企業(yè)，那社會(huì)主義國家的基本制度將不能延續(xù)，中國將不再是社會(huì)主義國家。決定國家基本制度的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，決定中國社會(huì)主義國家性質(zhì)的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不是上層建筑，所以，一旦取消國有企業(yè)的存在，將這一社會(huì)主義公有制性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份取消，中國建立社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就沒有了，與此相應(yīng)，上層建筑也將發(fā)生根本性的變化。因而，中國的改革是為了更好地堅(jiān)持社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是毫無疑問的。改革決不是要取消國有企業(yè)，更不是要用公營企業(yè)全部替代國有企業(yè)，改革的方向只能是完善社會(huì)主義制度和進(jìn)一步發(fā)展國有企業(yè)，任何混淆國有企業(yè)與公營企業(yè)區(qū)別的企圖，任何想以各個(gè)國家都有的公營企業(yè)取代只是社會(huì)主義國家才設(shè)立的國有企業(yè)