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文檔簡介

PAGEPAGE1附件2中華人民共和國房屋建筑和市政工程標準施工招標文件20XX年版中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部使用說明一、《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》(以下簡稱“行業(yè)標準施工招標文件”)是《標準施工招標文件》(國家發(fā)展和改革委員會、財政部、原建設(shè)部等九部委56號令發(fā)布)的配套文件,適用于一定規(guī)模以上,且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的房屋建筑和市政工程的施工招標。二、《標準施工招標文件》第二章“投標人須知”和第三章“評標辦法”正文部分以及第四章第一節(jié)“通用合同條款”是《行業(yè)標準施工招標文件》的組成部分?!缎袠I(yè)標準施工招標文件》的第二章“投標人須知”、第三章“評標辦法”正文部分以及第四章第一節(jié)“通用合同條款”均直接引用《標準施工招標文件》相同序號的章節(jié)。三、《行業(yè)標準施工招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目,供招標人和投標人選擇使用;以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容,招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化,確實沒有需要填寫的,在空格中用“/”標示。四、招標人按照《行業(yè)標準施工招標文件》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后,將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中,作為投標邀請。其中,招標公告應(yīng)同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。五、《行業(yè)標準施工招標文件》第二章“投標人須知”正文和前附表,除以空格標示的由招標人填空的內(nèi)容、選擇性內(nèi)容和可補充內(nèi)容外,均應(yīng)不加修改地直接引用。填空、選擇和補充內(nèi)容由招標人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標項目具體情況確定。六、《行業(yè)標準施工招標文件》第三章“評標辦法”分別規(guī)定了經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種評標方法,供招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要選擇使用。招標人選擇使用經(jīng)評審的最低投標價法的,應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確啟動投標報價是否低于投標人成本評審程序的警戒線,以及評標價的折算因素和折算標準。招標人選擇適用綜合評估法的,各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重等由招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標項目具體情況確定。本章所附的各個附件屬于示范性內(nèi)容,提倡招標人根據(jù)實際需要作選擇性引用。第三章“評標辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標準,并在本章(前附表及正文)標明或者以附件方式在“評標辦法”中集中列示投標人不滿足其要求即導(dǎo)致廢標的全部條款。七、《行業(yè)標準施工招標文件》第四章第一節(jié)“通用合同條款”和第二節(jié)“專用合同條款”(除以空格標示的由招標人填空的內(nèi)容和選擇性內(nèi)容外),均應(yīng)不加修改地直接引用。填空內(nèi)容由招標人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標項目具體情況確定。八、《行業(yè)標準施工招標文件》第五章“工程量清單”是示范性內(nèi)容,但是,除以空格標示的由招標人填空的內(nèi)容外,提倡招標人不加修改地直接引用。招標人也可以根據(jù)本行業(yè)標準施工招標文件、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、招標項目具體特點和實際需要編制,但必須與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”、“圖紙”相銜接。九、《行業(yè)標準施工招標文件》第六章“圖紙”由招標人(或其委托的設(shè)計人)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制,并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”相銜接。十、《行業(yè)標準施工招標文件》第七章“技術(shù)標準和要求”也是示范性內(nèi)容,但是,其第一節(jié)“一般要求”充分考慮了與第四章“通用合同條款”和“專用合同條款”的相互銜接,提倡招標人不加修改地直接引用,并在其基礎(chǔ)上結(jié)合招標項目具體特點和實際需要進行補充,其中以空格標示的以及第二節(jié)和第三節(jié)由招標人根據(jù)本招標文件、招標項目具體特點和實際需要編制?!凹夹g(shù)標準和要求”中的各項技術(shù)標準應(yīng)符合國家強制性標準,不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。十一、《行業(yè)標準施工招標文件》為20XX年版,將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題以及《標準施工招標文件》修訂情況及時進行修改。各使用單位或個人對《行業(yè)標準施工招標文件》的修改意見和建議,可向編制工作小組反映。聯(lián)系電話:(010)58933262聯(lián)系人:建筑市場監(jiān)管司

(項目名稱)標段施工招標招標文件招標人:(蓋單位章)日期:年月日

目錄第一卷第一章招標公告(未進行資格預(yù)審) 31.招標條件 32.項目概況與招標范圍 33.投標人資格要求 34.投標報名 35.招標文件的獲取 46.投標文件的遞交 47.發(fā)布公告的媒介 48.聯(lián)系方式 4第一章投標邀請書(適用于邀請招標) 51.招標條件 52.項目概況與招標范圍 53.投標人資格要求 54.招標文件的獲取 55.投標文件的遞交 66.確認 67.聯(lián)系方式 6第一章投標邀請書(代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書) 7第二章投標人須知 9投標人須知前附表 9投標人須知正文部分 16附表一:開標記錄表 17附表二:問題澄清通知 18附表三:問題的澄清 19附表四:中標通知書 20附表五:中標結(jié)果通知書 21附表六:確認通知 22附表七:備選投標方案編制要求 23第三章評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法) 26評標辦法前附表 26評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)正文部分 29附件A:評標詳細程序 30附件B:廢標條件 35附件C:評標價計算方法 36附件D:投標人成本評審辦法 37附件E:備選投標方案的評審和比較辦法 43附件F:計算機輔助評標方法 45第三章評標辦法(綜合評估法) 61評標辦法前附表 61評標辦法(綜合評估法)正文部分 64附件A:評標詳細程序 65附件B:廢標條件 72附件C:投標人成本評審辦法 73附件D:備選投標方案的評審方法 74附件E:計算機輔助評標方法 75第四章合同條款及格式 86第一節(jié)通用合同條款 87第二節(jié)專用合同條款 881.一般約定 891.1詞語定義 891.4合同文件的優(yōu)先順序 901.5合同協(xié)議書 901.6圖紙和承包人文件 902.發(fā)包人義務(wù) 922.3提供施工場地 922.5組織設(shè)計交底 922.8其他義務(wù) 923.監(jiān)理人 933.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 933.3監(jiān)理人員 933.4監(jiān)理人的指示 933.6監(jiān)理人的寬恕 934.承包人 934.1承包人的一般義務(wù) 934.2履約擔(dān)保 944.3分包 954.5承包人項目經(jīng)理 954.11不利物質(zhì)條件 955.材料和工程設(shè)備 955.1承包人提供的材料和工程設(shè)備 955.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 966.施工設(shè)備和臨時設(shè)施 966.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施 966.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施 966.4施工設(shè)備和臨時設(shè)施專用于合同工程 967.交通運輸 967.1道路通行權(quán)和場外設(shè)施 967.2場內(nèi)施工道路 967.4超大件和超重件的運輸 978.測量放線 978.1施工控制網(wǎng) 979.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 979.2承包人的施工安全責(zé)任 979.3治安保衛(wèi) 979.4環(huán)境保護 9710.進度計劃 9710.1合同進度計劃 9710.2合同進度計劃的修訂 9811.開工和竣工 9811.3發(fā)包人的工期延誤 9811.4異常惡劣的氣候條件 9811.5承包人的工期延誤 9911.6工期提前 9912.暫停施工 9912.1承包人暫停施工的責(zé)任 9912.4暫停施工后的復(fù)工 9913.工程質(zhì)量 9913.2承包人的質(zhì)量管理 9913.3承包人的質(zhì)量檢查 10013.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 10013.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 10013.7質(zhì)量爭議 10015.變更 10015.1變更的范圍和內(nèi)容 10015.3變更程序 10015.4變更的估價原則 10115.5承包人的合理化建議 10115.8暫估價 10116.價格調(diào)整 10216.1物價波動引起的價格調(diào)整 10217.計量與支付 10217.1計量 10217.2預(yù)付款 10417.3工程進度付款 10517.4質(zhì)量保證金 10617.5竣工結(jié)算 10618.竣工驗收 10618.2竣工驗收申請報告 10618.3驗收 10718.5施工期運行 10718.6試運行 10718.7竣工清場 10718.8施工隊伍的撤離 10718.9中間驗收 10719.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 10819.7保修責(zé)任 10820.保險 10820.1工程保險 10820.4第三者責(zé)任險 10820.5其他保險 10820.6對各項保險的一般要求 10921.不可抗力 10921.1不可抗力的確認 10921.3不可抗力后果及其處理 10924.爭議的解決 10924.1爭議的解決方式 10924.3爭議評審 109第三節(jié)合同附件格式 110附件一:合同協(xié)議書 111附件二:承包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表 113附件三:發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表 114附件四:預(yù)付款擔(dān)保格式 115附件五:履約擔(dān)保格式 116附件六:支付擔(dān)保格式 118附件七:質(zhì)量保修書格式 120附件八:廉政責(zé)任書格式 122第五章工程量清單 1251、工程量清單說明 1252、投標報價說明 1253、其他說明 1283.1詞語和定義 1283.2工程量差異調(diào)整 1293.3暫列金額和暫估價 1303.4其他補充說明 1304、工程量清單與計價表 1314.1工程量清單封面 1314.2投標總價表 1324.3總說明 1334.4工程項目投標報價匯總表 1344.5單項工程投標報價匯總表 1354.6單位工程投標報價匯總表 1364.7分部分項工程量清單與計價表 1374.8工程量清單綜合單價分析表 1384.9措施項目清單與計價表(一) 1394.10措施項目清單與計價表(二) 1404.11其他項目清單與計價匯總表 1414.11-1暫列金額明細表 1424.11-2材料和工程設(shè)備暫估單價表 1434.11-3專業(yè)工程暫估價表 1444.11-4計日工表 1454.11-5總承包服務(wù)費計價表 1464.12規(guī)費、稅金項目清單與計價表 1474.13措施項目清單組價分析表 1484.14費率報價表 1494.15主要材料和工程設(shè)備選用表 150第六章圖紙 1531.圖紙目錄 1542.圖紙 155第七章技術(shù)標準和要求 159第一節(jié)一般要求 1591.工程說明 1592.承包范圍 1603.工期要求 1614.質(zhì)量要求 1625.適用規(guī)范和標準 1626.安全文明施工 1627.治安保衛(wèi) 1718.地上、地下設(shè)施和周邊建筑物的臨時保護 1729.樣品和材料代換 17310.進口材料和工程設(shè)備 17511.進度報告和進度例會 17512.試驗和檢驗 17613.計日工 17714.計量與支付 17815.竣工驗收和工程移交 18016.其他要求 181第二節(jié)特殊技術(shù)標準和要求 1821.材料和工程設(shè)備技術(shù)要求 1822.特殊技術(shù)要求 1823.新技術(shù)、新工藝和新材料 1834.其他特殊技術(shù)標準和要求 183第三節(jié)適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標準和規(guī)程 184第八章投標文件格式 188目錄 190一、投標函及投標函附錄 191(一)投標函 191(二)投標函附錄 192二、法定代表人身份證明 194二、授權(quán)委托書 195三、聯(lián)合體協(xié)議書 196四、投標保證金 197五、已標價工程量清單 198六、施工組織設(shè)計 199附表一:擬投入本工程的主要施工設(shè)備表 201附表二:擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表 202附表三:勞動力計劃表 203附表四:計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖 204附表五:施工總平面圖 205附表六:臨時用地表 206附表七:施工組織設(shè)計(技術(shù)暗標部分)編制及裝訂要求 207七、項目管理機構(gòu) 208(一)項目管理機構(gòu)組成表 208(二)主要人員簡歷表 209八、擬分包計劃表 212九、資格審查資料 213(一)投標人基本情況表 213(二)近年財務(wù)狀況表 214(三)近年完成的類似項目情況表 215(四)正在施工的和新承接的項目情況表 216(五)近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況 217(六)企業(yè)其他信譽情況表(年份要求同訴訟及仲裁情況年份要求) 218(七)主要項目管理人員簡歷表 219十、其他材料 220第一卷

第一章招標公告(未進行資格預(yù)審)(項目名稱)標段施工招標公告1.招標條件本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以(批文名稱及編號)批準建設(shè),招標人(項目業(yè)主)為,建設(shè)資金來自(資金來源),項目出資比例為。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍(說明本招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、合同估算價、計劃工期、招標范圍、標段劃分(如果有)等)。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備資質(zhì),(類似項目描述)業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,其中,投標人擬派項目經(jīng)理須具備專業(yè)級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。3.2本次招標(接受或不接受)聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應(yīng)滿足下列要求:。3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的(具體數(shù)量)個標段投標,但最多允許中標(具體數(shù)量)個標段(適用于分標段的招標項目)。4.投標報名凡有意參加投標者,請于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午時至?xí)r,下午時至?xí)r(北京時間,下同),在(有形建筑市場/交易中心名稱及地址)報名。5.招標文件的獲取5.1凡通過上述報名者,請于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午時至?xí)r,下午時至?xí)r,在(詳細地址)持單位介紹信購買招標文件。5.2招標文件每套售價元,售后不退。圖紙押金元,在退還圖紙時退還(不計利息)。5.3郵購招標文件的,需另加手續(xù)費(含郵費)元。招標人在收到單位介紹信和郵購款(含手續(xù)費)后日內(nèi)寄送。6.投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為年月日時分,地點為(有形建筑市場交易中心名稱及地址)。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。8.聯(lián)系方式招標人:招標代理機構(gòu):地址:地址:郵編:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系人:電話:電話:傳真:傳真:電子郵件:電子郵件:網(wǎng)址:網(wǎng)址:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:年月日第一章投標邀請書(適用于邀請招標)(項目名稱)標段施工投標邀請書(被邀請單位名稱):1.招標條件本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以(批文名稱及編號)批準建設(shè),招標人(項目業(yè)主)為,建設(shè)資金來自(資金來源),出資比例為。項目已具備招標條件,現(xiàn)邀請你單位參加(項目名稱)標段施工投標。2.項目概況與招標范圍(說明本招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、合同估算價、計劃工期、招標范圍、標段劃分(如果有)等)。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具備資質(zhì),(類似項目描述)業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2你單位(可以或不可以)組成聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應(yīng)滿足下列要求:。3.3本次招標要求投標人擬派項目經(jīng)理具備專業(yè)級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。4.招標文件的獲取4.1請于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午時至?xí)r,下午時至?xí)r(北京時間,下同),在(詳細地址)持本投標邀請書購買招標文件。4.2招標文件每套售價元,售后不退。圖紙押金元,在退還圖紙時退還(不計利息)。4.3郵購招標文件的,需另加手續(xù)費(含郵費)元。招標人在收到郵購款(含手續(xù)費)后日內(nèi)寄送。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間(投票截止時間,下同)為年月日時分,地點為(有形建筑市場/交易中心名稱及地址)。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。6.確認你單位收到本投標邀請書后,請于(具體時間)前以傳真或快遞方式予以確認。7.聯(lián)系方式招標人:招標代理機構(gòu):地址:地址:郵編:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系人:電話:電話:傳真:傳真:電子郵件:電子郵件:網(wǎng)址:網(wǎng)址:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:年月日

第一章投標邀請書(代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書)(項目名稱)標段施工投標邀請書(被邀請單位名稱):你單位已通過資格預(yù)審,現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容,參加(項目名稱)標段施工投標。請你單位于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午時至?xí)r,下午時至?xí)r(北京時間,下同),在(詳細地址)持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為元,售后不退。圖紙押金元,在退還圖紙時退還(不計利息)。郵購招標文件的,需另加手續(xù)費(含郵費)元。招標人在收到郵購款(含手續(xù)費)后日內(nèi)寄送。遞交投標文件的截止時間(投標截止時間,下同)為年月日時分,地點為(有形建筑市場/交易中心名稱及地址)。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后,請于(具體時間)前以傳真或快遞方式予以確認。招標人:招標代理機構(gòu):地址:地址:郵編:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系人:電話:電話:傳真:傳真:電子郵件:電子郵件:網(wǎng)址:網(wǎng)址:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:年月日

第二章投標人須知

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱:地址:聯(lián)系人:電話:電子郵件:1.1.3招標代理機構(gòu)名稱:地址:聯(lián)系人:電話:電子郵件:1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標范圍,關(guān)于招標范圍的詳細說明見第七章“技術(shù)標準和要求”。1.3.2計劃工期計劃工期:日歷天計劃開工日期:年月日計劃竣工日期:年月日除上述總工期外,發(fā)包人還要求以下區(qū)段工期:有關(guān)工期的詳細要求見第七章“技術(shù)標準和要求”。1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準:關(guān)于質(zhì)量要求的詳細說明見第七章“技術(shù)標準和要求”。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件:財務(wù)要求:業(yè)績要求:信譽要求:項目經(jīng)理資格:專業(yè)級(含以上級)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。其他要求:1.4.2是否接受聯(lián)合體投標□不接受□接受,應(yīng)滿足下列要求:聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。1.9.1踏勘現(xiàn)場□不組織□組織,踏勘時間:踏勘集中地點:1.10.1投標預(yù)備會□不召開□召開,召開時間:召開地點:1.10.2投標人提出問題的截止時間1.10.3招標人書面澄清的時間1.11分包□不允許□允許,分包內(nèi)容要求:分包金額要求:接受分包的第三人資質(zhì)要求:1.12偏離□不允許□允許,可偏離的項目和范圍見第七章“技術(shù)標準和要求”:允許偏離最高項數(shù):偏差調(diào)整方法:2.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.2投標截止時間年月日時分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料3.3.1投標有效期天3.4.1投標保證金投標保證金的形式:投標保證金的金額:遞交方式:3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求年,指年月日起至年月日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求年,指年月日起至年月日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年,指年月日起至年月日止。3.6是否允許遞交備選投標方案□不允許□允許,備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”,評審和比較方法見第三章“評標辦法”。3.7.3簽字和(或)蓋章要求3.7.4投標文件副本份數(shù)份3.7.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容,投標文件應(yīng)按以下要求裝訂:□不分冊裝訂□分冊裝訂,共分冊,分別為:投標函,包括至的內(nèi)容商務(wù)標,包括至的內(nèi)容技術(shù)標,包括至的內(nèi)容標,包括至的內(nèi)容每冊采用方式裝訂,裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁,不得采用活頁裝訂4.1.2封套上寫明招標人地址:招標人名稱:(項目名稱)標段投標文件在年月日時分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點(有形建筑市場/交易中心名我及地址)4.2.3是否退還投標文件□否□是,退還安排:5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:5.2開標程序(4)密封情況檢查:(5)開標順序:6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:人,其中招標人代表人(限招標人在職人員,且應(yīng)當(dāng)具備評標專家相應(yīng)的或者類似的條件),專家人;評標專家確定方式:。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人□是□否,推薦的中標候選人數(shù):7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式:履約擔(dān)保的金額:10.需要補充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指:10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指:……10.2招標控制價招標控制價□不設(shè)招標控制價□設(shè)招標控制價,招標控制價為:元詳見本招標文件附件:。10.3“暗標”評審施工組織設(shè)計是否采用“暗標”評審方式□不采用□采用,投標人應(yīng)嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設(shè)計(技術(shù)暗標)編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設(shè)計10.4投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時,同時遞交投標文件電子版□不要求□要求,投標文件電子版內(nèi)容:投標文件電子版份數(shù):投標文件電子版形式:投標文件電子版密封方式:單獨放人一個密封袋中,加貼封條,并在封套封口處加蓋投標人單位章,在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標□否□是,投標人需遞交紙質(zhì)投標文件一份,同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。10.6投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定,招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時參加開標會,并在招標人按開標程序進行點名時,向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書,出示本人身份證,以證明其出席,否則,其投標文件按廢標處理。10.7中標公示在中標通知書發(fā)出前,招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場/交易中心予以公示,公示期不少于3個工作日。10.8知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意,投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.9重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外,除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人,在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。10.10同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標投標階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.12解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責(zé)解釋。10.13招標人補充的共他內(nèi)容…

投標人須知正文部分投標人須知正文部分直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國《標準施工招標文件》(2007版)第一卷第二章“投標人須知”正文部分(第13頁至第22頁)。

附表一:開標記錄表(項目名稱)標段施工開標記錄表開標時間:年月日時分開標地點:(一)唱標記錄序號投標人密封情況投標保證金投標報價(元)質(zhì)量目標工期備注簽名招標人編制的標底(如果有)(二)開標過程中的其他事項記錄(三)出席開標會的單位和人員(附簽到表)招標人代表:記錄人:監(jiān)標人:年月日附表二:問題澄清通知問題澄清通知編號:(投標人名稱):(項目名稱)標段施工招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于年月日時前密封遞交至(詳細地址)或傳真至(傳真號碼)。采用傳真方式的,應(yīng)在年月日時前將原件遞交至(詳細地址)。附件:質(zhì)疑問卷(項目名稱)標段施工招標評標委員會(經(jīng)評標委員會授權(quán)的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章)年月日

附表三:問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號:(項目名稱)標段施工招標評標委員會:問題澄清通知(編號:)已收悉,現(xiàn)澄清、說明或者補正如下:1.2.……投標人:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:(簽字)年月日

附表四:中標通知書中標通知書(中標人名稱):你方于(投標日期)所遞交的(項目名稱)標段施工投標文件已被我方接受,被確定為中標人。中標價:元。工期:日歷天。工程質(zhì)量:符合標準。項目經(jīng)理:(姓名)。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到(指定地點)與我方簽訂施工承包合同,在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日

附表五:中標結(jié)果通知書中標結(jié)果通知書(未中標人名稱):我方已接受(中標人名稱)于(投標日期)所遞交的(項目名稱)標段施工投標文件,確定(中標人名稱)為中標人。感謝你單位對我方工作的大力支持!招標人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日

附表六:確認通知確認通知(招標人名稱):你方年月日發(fā)出的(項目名稱)標段施工招標關(guān)于的通知,我方已于年月日收到。特此確認。投標人:(蓋單位章)年月日

附表七:備選投標方案編制要求備選投標方案編制要求備注:允許備選投標方案時,本附表應(yīng)當(dāng)作為本章“投標人須知”的附件,由招標人根據(jù)招標項目的具體情況和第三章“評標辦法”中所附的評審和比較方法,對備選投標方案是否或在多大程度上可以偏離投標文件相關(guān)實質(zhì)性要求、備選投標方案的組成內(nèi)容,裝訂和遞交要求等給予具體規(guī)定。

附表八:電子投標文件編制及報送要求電子投標文件編制及報送要求備注:采用計算機輔助評標,包括采用電子化招標投標的,本附表應(yīng)當(dāng)作為本章“投標人須知”的附件,由招標人根據(jù)各地和招標項目的具體情況給予規(guī)定。

第三章評標辦法

第三章評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人(如有)提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價…………2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人(如有)符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定…………2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定投標價格□低于(含等于)攔標價,攔標價=標底價×(1+%)?!醯陀冢ê扔冢┑诙隆巴稑巳隧氈鼻案奖淼?0.2款載明的招標控制價。分包計劃符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定…………2.1.4施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準施工方案與技術(shù)措施……質(zhì)量管理體系與措施……安全管理體系與措施……環(huán)境保護管理體系與措施……工程進度計劃與措施……資源配備計劃……技術(shù)負責(zé)人……其他主要人員……施工設(shè)備……試驗、檢測儀器設(shè)備………………條款號評審因素評審方法2.2詳細評審標準單價遺漏……不平衡報價………………條款號編列內(nèi)容3評標程序詳見本章附件A:評標詳細程序3.1.2廢標條件詳見本章附件B:廢標條件3.2.1價格折算詳見本章附件C:評標價計算方法3.2.2判斷投標報價是否低于其成本詳見本章附件D:投標人成本評審辦法補1備選投標方案的評審詳見本章附件E:備選投標方案的評審和比較辦法補2計算機輔助評標詳見本章附件F:計算機輔助評標方法

評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)正文部分評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)正文部分直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國《標準施工招標文件》(2007版)第一卷第三章“評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)”正文部分(第31頁至第32頁)。

附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分,是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一步細化,評標委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行:(1)評標準備;(2)初步評審:(3)詳細評審;(4)澄清、說明或補正;(5)推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表A-1。A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責(zé)評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上,可以將評標委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。A2.3熟悉文件資料A2.3.1A2.3.2招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù),包括招標文件、未在開標會上當(dāng)場拒絕的各投標文件、開標會記錄、資格預(yù)審文件及各投標人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審申請文件(適用于已進行資格預(yù)審的)、招標控制價或標底(如果有)、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標)A2.4.1在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下,評標委員會應(yīng)當(dāng)對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標”),從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題,并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后,決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題,形成質(zhì)疑問卷,向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。A2.4.2在不影響評標委員會成員的法定權(quán)利的前提下,評標委員會可委托由招標人專門成立的清標工作小組完成清標工作。在這種情況下,清標工作可以在評標工作開始之前完成,也可以與評標工作平行進行。清標工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員,且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對評標專家的回避規(guī)定和要求,不得與任何投標人有利益、上下級等關(guān)系,不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評標委員會及其成員行使的權(quán)利。清標成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標委員會的審核確認,經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果,并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權(quán),書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。A2.4.3投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后,應(yīng)按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封,在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。A3.初步評審A3.1形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的投標文件進行形式評審,并使用附表A-2記錄評審結(jié)果。A3.2資格評審A3.2.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的投標文件進行資格評審,并使用附表A-3記錄評審結(jié)果。(適用于未進行資格預(yù)審的)A3.2.1當(dāng)投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,評標委員會依據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的標準和方法,對照投標人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審文件中的資料以及在投標文件中更新的資料,對其更新的資料進行評審(適用于已進行資格預(yù)審的)。其中:(1)資格預(yù)審采用“合格制”的,投標文件中更新的資料應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標準,否則其投標作廢標處理;(2)資格預(yù)審采用“有限數(shù)量制”的,投標文件中更新的資料應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標準,其中以評分方式進行審查的,其更新的資料按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的評分標準評分后,其得分應(yīng)當(dāng)保證即便在資格預(yù)審階段仍然能夠獲得投標資格且沒有對未通過資格預(yù)審的其他資格預(yù)審申請人構(gòu)成不公平,否則其投標作廢標處理。A3.3響應(yīng)性評審A3.3.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的投標文件進行響應(yīng)性評審,并使用附表A-4記錄評審結(jié)果。A3.3.2投標人投標價格不得超出(不含等于)按照本章前附表的規(guī)定計算的“攔標價”,凡投標人的投標價格超出“攔標價”的,該投標人的投標文件不能通過響應(yīng)性評審。(適用于設(shè)立攔標價的情形)A3.3.2投標人投標價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價,凡投標人的投標價格超出招標控制價的,該投標人的投標文件不能通過響應(yīng)性評審。(適用于設(shè)立招標控制價的情形)A3.4施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)進行評審,并使用附表A-5記錄評審結(jié)果。A3.5判斷投標是否為廢標A3.5.1判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件(包括本章第3.1.2項中規(guī)定的條件),在本章附件B中集中列示。A3.5.2本章附件B集中列示的廢標條件不應(yīng)與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸,如果出現(xiàn)相互矛盾的情況,以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.5.3評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中,依據(jù)本章附件B中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。A3.6算術(shù)錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標報價中存在的算術(shù)錯誤進行修正,并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標價。A3.7澄清、說明或補正在初步評審過程中,評標委員會應(yīng)當(dāng)就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知要求,以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A4.詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1價格折算A4.1.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表、本章附件C中規(guī)定的程序、標準和方法,以及算術(shù)錯誤修正結(jié)果,對投標報價進行價格折算,計算出評標價,并使用附表A-6記錄評標價折算結(jié)果。A4.2判斷投標報價是否低于成本根據(jù)本章第3.2.2項的規(guī)定,評標委員會根據(jù)本章附件D中規(guī)定的程序、標準和方法,判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的,其投標作廢標處理。A4.3澄清、說明或補正在初步評審過程中,評標委員會應(yīng)當(dāng)就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知要求,以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A5推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1匯總評標結(jié)果投標報價評審工作全部結(jié)束后,評標委員會應(yīng)按照附表A-7的格式填寫評標結(jié)果匯總表。A5.2推薦中標候選人A5.2.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會在推薦中標候選人時,應(yīng)遵照以下原則:(1)評標委員會對有效的投標按照評標價由低至高的次序排列,根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第7.1款的規(guī)定推薦中標候選人。(2)如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后,有效投標不足三個,且少于第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的,則評標委員會可以將所有有效投標按評標價由低至高的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以建議招標人重新招標。A5.2.2投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的,招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。A5.3直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權(quán)評標委員會直接確定中標人的,評標委員會對有效的投標按照評標價由低至高的次序排列,并確定排名第一的投標人為中標人。A5.4編制及提交評標報告評標委員會根據(jù)本章第3.4.2項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當(dāng)由全體評標委員會成員簽字,并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)基本情況和數(shù)據(jù)表;(2)評標委員會成員名單;(3)開標記錄;(4)符合要求的投標一覽表;(5)廢標情況說明;(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;(7)經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件):(8)經(jīng)評審的投標人排序;(9)推薦的中標候選人名單(如果第二章“投標人須知”前附表授權(quán)評標委員會直接確定中標人,則為“確定的中標人”)與簽訂合同前要處理的事宜;(10)澄清、說明或補正事項紀要。A6.特殊情況的處置程序A6.1關(guān)于評標活動暫停A6.1.1評標委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標的原則,按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標工作無法繼續(xù)時,評標活動方可暫停。A6.1.2發(fā)生評標暫停情況時,評標委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標文件和評標記錄,待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時,由原評標委員會繼續(xù)評標。A6.2關(guān)于評標中途更換評標委員會成員A6.2.1除非發(fā)生下列情況之一,評標委員會成員不得在評標中途更換:(1)因不可抗拒的客觀原因,不能到場或需在評標中途退出評標活動。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或某幾個評標委員會成員需要回避。A6.2.2退出評標的評標委員會成員,其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。A6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中,需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的,由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決。A7.補充條款……

附件B:廢標條件廢標條件B0.總則本附件所集中列示的廢標條件,是本章“評標辦法”的組成部分,是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充,如果出現(xiàn)相互矛盾的情況,以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。B1.廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的,其投標作廢標處理:B1.1有第二章“投標人須知”第1.B1.2有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。B1.3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。B1.4在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預(yù)審的)、響應(yīng)性評審中,評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。B1.5當(dāng)投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,其在投標文件中更新的資料,未能通過資格評審的(適用于已進行資格預(yù)審的)。B1.6投標報價文件(投標函除外)未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的;B1.7在施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審中,評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。B1.8評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。B1.9投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規(guī)定出席開標會的。B1.10……備注:如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員會對判定為廢標的投標文件說明廢標情況的,應(yīng)增加“廢標情況說明表”格式,廢標情況說明應(yīng)當(dāng)對照招標文件規(guī)定的廢標條件以及投標文件存在的具體問題。附件C:評標價計算方法評標價計算方法C0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分,評標委員會按照本章第3.2.1項的規(guī)定對投標人投標報價進行折算以計算評標價時,適用本附件所規(guī)定的方法。C1.……備注:本附件的其他具體內(nèi)容由招標人根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程所在地適用的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合招標項目的實際情況和擬采用的折算方法自行編寫。

附件D:投標人成本評審辦法投標人成本評審辦法D0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分,評標委員會按照本章第3.2.2(采用綜合評估法的第3.2.D1.評審程序D1.1啟動成本評審工作的前提條件在滿足下列兩項條件的前提下,評標委員會應(yīng)當(dāng)啟動并進行本辦法所規(guī)定的評審,以判別投標人的投標報價是否低于其成本:D1.1.1投標人的投標文件已經(jīng)通過本章“評標辦法”規(guī)定的“初步評審”,不存在應(yīng)當(dāng)廢標的情形;D1.1.2投標人的投標報價低于(不含)以下限度的:。(說明:(1)設(shè)有標底或者招標控制價時以標底或者招標控制價為基準設(shè)立下浮限度。(2)既不設(shè)招標控制價又不設(shè)標底的,可以有效投標報價的算術(shù)平均值為基準設(shè)立下浮限度。具體限度視工程所在地和招標項目具體情況,在本附件中規(guī)定。但此處的下限僅作為啟動成本評審工作的警戒線,不得直接認定廢標。)D1.2對投標價格的合理性進行評審評標委員會結(jié)合清標成果,對各個投標價格和影響投標價格合理性的以下因素逐一進行分析,并修正其中任何可能存在的錯誤和不合理內(nèi)容:(1)算術(shù)性錯誤分析和修正;(2)錯漏項分析和修正;(3)分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正:(4)措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正;(5)企業(yè)管理費合理性分析和修正;(6)利潤水平合理性分析和修正;(7)法定稅金和規(guī)費的完整性分析和修正;(8)不平衡報價分析和修正。D1.3澄清、說明或補正評標委員會匯總對投標報價的疑問,啟動“澄清、說明或補正”程序,發(fā)出問題澄清通知并附上質(zhì)疑問卷,要求投標人進行澄清和說明并提交有關(guān)證明材料。D1.4判斷投標報價是否低于其成本評標委員會根據(jù)投標人澄清和說明的結(jié)果,計算出對投標人投標報價進行合理化修正后所產(chǎn)生的最終差額,判斷投標人的投標報價是否低于其成本。D2.評審的依據(jù)評標委員會判斷投標人的投標報價是否低于其成本,所參考的評審依據(jù)包括:(1)招標文件;(2)標底或招標控制價(如果有);(3)施工組織設(shè)計;(4)投標人已標價的工程量清單;(5)工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息(如果有);(6)工程所在地市場價格水平;(7)工程所在地工程造價管理部門頒布的定額或投標人企業(yè)定額;(8)經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務(wù)報表;(9)投標人所附其他證明資料;(10)法律法規(guī)允許的和招標文件規(guī)定的參考依據(jù)等。D3.算術(shù)性錯誤分析和修正評標委員會對已標價工程量清單進行逐項分析,根據(jù)本章第3.1.3項規(guī)定的原則,對投標報價中的算術(shù)性錯誤進行修正,按附表D-1的格式記錄分析和修正的結(jié)果。匯總修正結(jié)果,將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為A值(此值應(yīng)為代數(shù)值,修正結(jié)果表明理論上應(yīng)當(dāng)增加投標人的投標報價(投標總價)的修正差額記為正值,反之記為負值,下同),同時整理需要投標人澄清和說明的事項。D4.錯漏項分析和修正D4.1錯漏項分析和修正的原則評標委員會分析投標人已標價工程量清單,列出其中錯報或漏報的子目,并按以下原則進行修正:如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相同的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目,則按該相同子目的價格對錯漏項報價進行修正;如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目,則按該相似子目的報價為基礎(chǔ),考慮該相似子目與錯漏項之間的差異而進行適當(dāng)調(diào)整后的價格對錯漏項報價進行修正;如果做不到以上兩點,則按標底(如果有)中的相應(yīng)價格為基礎(chǔ)對錯漏項報價進行修正;如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考,評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應(yīng)的修正價格。此時評標委員會應(yīng)對此類價格的合理性進行分析,評標委員會可以在分析的基礎(chǔ)上要求投標人進一步澄清和說明,評標委員會也可以按不利于該投標人的原則,以其他有效投標報價中該項最高報價作為修正價格;對超出招標范圍報價的子目,則直接刪除該子目的價格。D4.2錯漏項分析和修正的方法錯漏項分析和修正的方法如下:根據(jù)上述原則,修正錯報和補充漏報子目的價格;填寫附表D-2,計算經(jīng)修正或補充后產(chǎn)生的價格差額。匯總上述結(jié)果,將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為B值,并明確需要投標人澄清和說明的事項。D5.分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正D5.1分部分項工程量清單部分價格分析和修正的原則分部分項工程量清單部分價格分析和修正的原則如下:如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相同的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目,則按該相同子目的價格對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正;如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目,則按該相似子目的報價為基礎(chǔ),考慮該相似子目與不合理子目之間的差異而進行適當(dāng)調(diào)整后的價格對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正;如果做不到以上兩點,則按標底(如果有)中的相應(yīng)價格為基礎(chǔ)對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正;如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考,評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應(yīng)的修正價格。此時評標委員會應(yīng)對此類價格的合理性進行分析,并在分析的基礎(chǔ)上要求投標人進一步澄清和說明(如果評標委員會認為需要)。D5.2分部分項工程量清單部分價格分析和修正的方法分部分項工程量清單部分價格分析和修正的方法如下:按附表D-3的格式對與市場價格水平存在明顯差異的子目進行逐項分析、修正:計算修正后的差額,匯總分析結(jié)果,將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為C值,同時整理需要投標人澄清和說明的事項。D6.措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正D6.1措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的原則措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的原則如下:措施項目清單報價中的資源投入數(shù)量不正確或不合理的,按照投標人遞交的施工組織設(shè)計中明確的或者可以通過施工組織設(shè)計中給出的相關(guān)數(shù)據(jù)計算出來的計劃投入的資源數(shù)量(如臨時設(shè)施、擬派現(xiàn)場管理人員流量計劃、施工機械設(shè)備投入計劃等)修正措施項目清單報價中不合理的資源投入數(shù)量;措施項目清單報價中的資源和生產(chǎn)要素價格不合理的,如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目,則按該相似子目的報價為基礎(chǔ),考慮該相似子目與不合理報價子目之間的差異而進行適當(dāng)調(diào)整后的價格對不合理報價子目的資源或生產(chǎn)要素的價格進行修正;其他情況下,按標底(如果有)中的相應(yīng)價格為基礎(chǔ)對措施項目和其他項目清單中的不合理報價進行修正;如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考,評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應(yīng)的修正價格。此時評標委員會應(yīng)對此類價格的合理性進行分析,并在分析的基礎(chǔ)上要求投標人進一步澄清和說明(如果評標委員會認為需要);對于按照招標文件不應(yīng)當(dāng)報價的子目,則直接刪除該子目的價格。D6.2措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的方法如下:按附表D-4格式對措施項目清單和其他項目清單進行逐項分析、修正;計算修正后的差額,匯總分析結(jié)果,將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為D值,同時整理需要投標人澄清和說明的事項。D7.企業(yè)管理費合理性分析和修正D7.1企業(yè)管理費分析和修正的原則企業(yè)管理費分析和修正的原則如下:按投標人經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務(wù)報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)計算出投標人企業(yè)實際的管理費率(近三年企業(yè)管理費總額的平均值與近三年完成產(chǎn)值的平均值之間的比例)并以此對投標價格中明顯不合理的企業(yè)管理費率進行修正;企業(yè)管理費率明顯不合理并且做不到前項時,按其他通過初步評審的各家投標人的企業(yè)管理費率以及標底(如果有)中的企業(yè)管理費率的平均費率為準進行修正;分部分項工程量清單和措施項目清單綜合單價分析表中的企業(yè)管理費率與費率報價表(如果有)報出的企業(yè)管理費率不一致的,以費率報價表(如果有)報出的企業(yè)管理費率為準進行修正(但如果費率報價表中的費率明顯不合理時,應(yīng)執(zhí)行根據(jù)上述原則修正后的管理費率)。D7.2企業(yè)管理費分析和修正的方法企業(yè)管理費分析和修正的方法如下:按附表D-5的格式進行分析和修正;匯總分析結(jié)果,將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為E值,同時整理需要投標人澄清和說明的事項。D8.利潤水平合理性分析和修正D8.1利潤水平分析和修正的原則利潤水平分析和修正的原則如下:按國有資產(chǎn)管理部門對投標人下達的國有資產(chǎn)增值保值率或投標人公司董事會或股東會要求的企業(yè)凈資產(chǎn)收益率或股本收益率對投標價格中明顯不合理的利潤率進行修正;利潤率明顯不合理并且做不到前項時,按其他通過初步評審的各家投標人的利潤率以及標底(如果有)中的利潤率的平均費率為準進行修正;分部分項工程量清單和措施項目清單綜合單價分析表中的利潤率與費率報價表(如果有)報出的利潤率不一致的,以費率報價表(如果有)報出的利潤率為準進行修正(但如果費率報價表中的費率明顯不合理時,應(yīng)執(zhí)行根據(jù)上述原則修正后的利潤率)。D8.2利潤水平分析和修正的方法利潤水平分析和修正的方法如下:按附表D-5的格式進行分析和修正;匯總分析結(jié)果,將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為F值,同時整理需要投標人澄清和說明的事項。D9.法定稅金和規(guī)費的完整性分析和修正根據(jù)投標價格分析出其中法定稅金和規(guī)費的百分比,對照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的額度或比率,對投標報價進行分析和修正。按附表D-5的格式進行分析和修正;將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為G值,整理需要投標人澄清和說明的事項。D10.不平衡報價分析和修正評審各項單價的合理性以及是否存在不平衡報價的情況,對明顯過高或過低的價格進行分析。按附表D-6匯總分析結(jié)果,修正明顯過高的價格產(chǎn)生的差額,首先用于填補修正過低的價格產(chǎn)生的差額,兩者的余額記為H值,整理需要投標人澄清和說明的事項。D11.對投標報價的澄清和說明評標委員會對上述D3至D10條的評審結(jié)果進行匯總和整理。以其各自的代數(shù)值匯總A值至H值,得出合計差額Δ1(附表D-7),并整理出需要投標人澄清和說明的全部事項。如果投標人存在需要補正的問題,評標委員會可以同時要求投標人進行補正。評標委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定,對需要投標人澄清、說明和提供進一步證明的事項向投標人發(fā)出書面問題澄清通知,并附上質(zhì)疑問卷,問題澄清通知和質(zhì)疑問卷應(yīng)當(dāng)包括:質(zhì)疑問題、有關(guān)澄清要求、需要書面回復(fù)的內(nèi)容、回復(fù)時間(應(yīng)給投標人留出足夠的回復(fù)時間)、遞交方式等。投標人的澄清、說明、補正和提供進一步證明應(yīng)當(dāng)采取書面形式。如果評標委員會對投標人提交的質(zhì)疑問題的澄清和說明依然存在疑問,評標委員會可以進一步要求澄清、說明或補正,投標人應(yīng)相應(yīng)地進一步澄清、說明和提交相關(guān)證明材料,直至評標委員會認為全部疑問都得到澄清和說明。根據(jù)澄清和說明結(jié)果,對于投標人已經(jīng)有效澄清和說明的問題和子目應(yīng)從上述A值至H值的計算中剔除或修正,按附表D-7格式修正A值至H值并計算最終差額Δ2。本款中所謂的“有效澄清”是指投標人做出的澄清和說明已經(jīng)合理地解釋或說明了評標委員會提出的問題并且澄清結(jié)果令評標委員會信服。D12.判斷投標報價是否低于成本評標委員

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