2022年縣區(qū)倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作的一系列重要部署，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)"2008"219號(hào)）和XX市人民政府辦公廳《關(guān)于批轉(zhuǎn)XX市村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（烏政發(fā)"2009"57號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹中央綜治辦、公安部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》（公通字"2007"34號(hào)），以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《村莊整治技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（gb50445—2008）為依據(jù)，結(jié)合安全社區(qū)建設(shè)和安全生產(chǎn)示XX縣區(qū)鄉(xiāng)村創(chuàng)建的有關(guān)要求，通過開展村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)消防安全意識(shí)，促進(jìn)基層政權(quán)組織切實(shí)發(fā)揮村莊整治消防安全的主體作用，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的自我管理與約束機(jī)制，努力提高農(nóng)村消防安全管理水平和火災(zāi)防控能力，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)從2009年至2010年，用兩年時(shí)間進(jìn)行集中整治，力爭(zhēng)我區(qū)倉(cāng)房溝村消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備、建筑防火等公共消防設(shè)施建設(shè)基本達(dá)到《村莊整治技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，多種形式的消防隊(duì)伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)村莊消防工作管理有人抓、規(guī)劃有內(nèi)容、宣傳有聲音、群眾有意識(shí)、滅火有組織。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我區(qū)倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作順利實(shí)施，區(qū)人民政府決定成立我區(qū)倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：

組長(zhǎng)：辛俊偉副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：譚軍區(qū)公安分局副局長(zhǎng)成員：王兵區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)

王紅梅區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

楊瑞升區(qū)政府辦公室副主任

李娟區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)惠文飛區(qū)經(jīng)發(fā)委主任

翟銘區(qū)綜治辦主任

賈志平區(qū)民政局局長(zhǎng)居來提〃阿吉區(qū)文體局局長(zhǎng)

朱曉健區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)趙延朋區(qū)爐院街街道辦事處主任

劉艷爐院街街道辦事處行政事務(wù)中心主任張新業(yè)倉(cāng)房溝村委會(huì)書記、主任

劉廣國(guó)倉(cāng)房溝村安全生產(chǎn)監(jiān)督員

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)倉(cāng)房溝村開展村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決消防整治工作中遇到的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，辦公室主任由區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李娟擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)倉(cāng)房溝村消防整治工作進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

四、職責(zé)分工

倉(cāng)房溝村安監(jiān)站要配備與安全生產(chǎn)工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，其中，站長(zhǎng)1名，由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員2名。安監(jiān)站的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)納入村預(yù)算，確保足額到位。按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效的原則，為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員配臵必需的辦公、監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法設(shè)備、裝備。

倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)由倉(cāng)房溝村委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)消防大隊(duì)、爐院街街道辦事處指導(dǎo)下開展群眾性消防工作，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，督促、指導(dǎo)本村內(nèi)各隊(duì)的安全生產(chǎn)和消防整治工作，健全安全生產(chǎn)和消防制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，事故隱患治理制度，安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，事故應(yīng)急管理制度，安全生產(chǎn)值班制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度）。爐院街街道辦事處將對(duì)倉(cāng)房溝村的安全生產(chǎn)和消防工作統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評(píng)驗(yàn)收，查處違反消防法律法規(guī)行為，督促整改火災(zāi)隱患。

五、實(shí)施步驟和任務(wù)

（一）大力宣傳，全面部署倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作（2009年4月）。一是加強(qiáng)宣傳教育。組織部署倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。倉(cāng)房溝村要制定本村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)及方法，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)致部署，并分階段、分步驟實(shí)施。充分利用安全生產(chǎn)宣傳月、“11〃9”消防宣傳日及消防安全四進(jìn)、交通安全五進(jìn)、安全生產(chǎn)六進(jìn)等宣傳時(shí)機(jī)，圍繞消防安全的主題，通過懸掛布標(biāo)、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演、經(jīng)驗(yàn)交流、板報(bào)（墻報(bào)）展覽、張貼散發(fā)宣傳單等形式，結(jié)合當(dāng)前開展的“四知四清四掌握”活動(dòng)，在主要巷道設(shè)臵永久性宣傳牌，把集中宣傳和日常宣傳有機(jī)結(jié)合，將消防安全宣傳口號(hào)送到每家每戶，提高消防安全的知曉率。積極動(dòng)員廣大村民參與消防安全工作，組建由村民、流動(dòng)人口共同參與的多位一體消防安全巡邏隊(duì)，村委會(huì)抽出專人組織做好巡邏工作，結(jié)合本村特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整巡邏路線，加大重點(diǎn)隊(duì)、街巷的巡邏頻率和巡邏力度。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、組織觀摩、集中學(xué)習(xí)等方式定期開展消防安全培訓(xùn)，配發(fā)安全生產(chǎn)工作及檢查證件，要求生產(chǎn)單位工作人員持證上崗；并按照上級(jí)要求指派消防安全管理人員、工作人員及特種行業(yè)、設(shè)備操作人員，參加市、區(qū)、街安全生產(chǎn)工作資格培訓(xùn)及取證工作；對(duì)倉(cāng)房溝村安全生產(chǎn)消防工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。倉(cāng)房溝村要加大對(duì)各隊(duì)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出租廠房安全生產(chǎn)、消防安全的檢查指導(dǎo)及安全監(jiān)管工作，逐步配臵手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶、消防梯、消防繩索、消防斧、滅火器等簡(jiǎn)易消防器材，建立消防水池，并建立健全臺(tái)帳。公安、工商、消防等相關(guān)部門要與村委會(huì)密切配合，通過堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，狠抓經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)、檢查“四落實(shí)”，積極協(xié)調(diào)解決影響和阻礙試點(diǎn)工作順利進(jìn)行的困難和問題，確保倉(cāng)房溝村逐步建立起具有活力的安全生產(chǎn)和消防工作機(jī)制，完成消防安全責(zé)任書任務(wù)。

（二）推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防整治工作（2009年4月至6月）。

倉(cāng)房溝村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展農(nóng)村和社區(qū)消防工作自查自評(píng)的實(shí)施意見》（烏政辦"2008"183號(hào)）中相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)倉(cāng)方溝村整治工作全面鋪開。2009年7月中旬要召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將整改經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣；8月，區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比。

（三）集中整治，有效規(guī)范倉(cāng)房溝村安全生產(chǎn)和消防工作（2009年8月至12月）。

倉(cāng)房溝村要大力開展臨時(shí)建筑、違章建筑等消防安全治理活動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、增建公共消防設(shè)施，尤其是要加強(qiáng)消防水源的建設(shè)，提高建筑耐火等級(jí)，打通消防通道，拓寬防火間距，確保達(dá)到《村莊整治技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。倉(cāng)房溝村在遠(yuǎn)離專兼職消防隊(duì)且人口超過1萬人的情況下，應(yīng)配臵1輛消防車或?yàn)⑺⑾纼捎密?，成立專兼職消防?duì)，承擔(dān)倉(cāng)房溝村的火災(zāi)撲救工作任務(wù)，有力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力。相關(guān)部門結(jié)合倉(cāng)房溝村消防整治工作及時(shí)對(duì)以上工作任務(wù)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收。

（四）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，全面改善倉(cāng)房溝村消防安全環(huán)境（2010年1月至12月）。

2010年全面實(shí)施倉(cāng)房溝村整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，按照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)房溝村的安全生產(chǎn)和消防安全整治創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)倉(cāng)房溝村消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)防火檢查、消防宣傳等工作制度，不斷加大經(jīng)費(fèi)、人員、基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)備投入，盡可能克服和解決供水困難等方面的問題，各部門要進(jìn)一步充分密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮應(yīng)有的作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)倉(cāng)房溝村內(nèi)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管到位和“一村一罐一義務(wù)隊(duì)”的消防安全工作模式。

2010年6月，區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)倉(cāng)房溝村整治任務(wù)完成情況進(jìn)行督查；12月將組織開展全面驗(yàn)收工作。

六、工作要求

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合。按照各級(jí)要求，積極將安全生產(chǎn)和消防安全工作納入倉(cāng)房溝村建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理防控體系、平安建設(shè)等考核驗(yàn)收內(nèi)容，切實(shí)做到安全生產(chǎn)和消防整治與倉(cāng)房溝村整治同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查驗(yàn)收。

（二）點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。倉(cāng)房溝村村委會(huì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，采取“試點(diǎn)先行，逐步推廣”的工作方法，制定具體的整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，樹立安全生產(chǎn)和消防整治工作典型，推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的整體發(fā)展。

（三）立足實(shí)際，因地制宜。倉(cāng)房溝村安全生產(chǎn)和消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)要立足實(shí)際，以提高意識(shí)、加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范管理為主，以改善設(shè)施條件為輔，堅(jiān)持因地制宜，按需規(guī)劃，分類指導(dǎo)，不搞形式主義，不強(qiáng)求一律。要著重做好消防宣傳工作，切實(shí)提高農(nóng)民消防安全意識(shí)。要根據(jù)現(xiàn)有規(guī)模、區(qū)域位臵、發(fā)展?fàn)顩r等因素，重點(diǎn)解決好倉(cāng)房溝村安全生產(chǎn)和消防安全布局、防火間距和消防水源問題，夯實(shí)倉(cāng)房溝村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

（四）完善機(jī)制，注重長(zhǎng)效。倉(cāng)房溝村要建立自下而上、分工明確的安全生產(chǎn)和消防監(jiān)督管理體系，對(duì)村內(nèi)的生產(chǎn)單位和各隊(duì)建立健全考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，將村消防安全工作納入分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門職責(zé)范圍，適時(shí)對(duì)村內(nèi)的各隊(duì)和生產(chǎn)單位進(jìn)行消防安全整治工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，評(píng)比結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第二篇：巴依古西克村2011年整村推進(jìn)實(shí)施方案巴依古西克村2011年整村推進(jìn)實(shí)施方案

一、基本情況

巴依古西克村位于托普鐵熱克鄉(xiāng)西北，處于防洪渠西部，距鄉(xiāng)政府駐在地1公里。全村140戶，558人。五保戶2戶、2人，享受農(nóng)村低保戶93戶、191人。絕對(duì)貧困戶56戶、106人。進(jìn)入“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)工作的有86戶、267人，互助社入社成員有74戶。本村屬農(nóng)業(yè)村，主要種植小麥、油葵、打瓜、玉米等農(nóng)作物。2010年全村播種面積4380，其中小麥2112畝，玉米112.5畝，油葵1132.9畝，打瓜674.7畝，馬鈴薯58畝。2010年我村人均收入為3500元。

二、整村推進(jìn)的指導(dǎo)思想與建立健全組織機(jī)構(gòu)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在立足自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，抓住黨和政府的扶貧開發(fā)政策和強(qiáng)有力的外界援助，依托鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的落實(shí)和實(shí)施，促使全村的面貌發(fā)生根本改變，最終達(dá)到“整村脫貧”目標(biāo)。

成立以村黨支部書記楊運(yùn)發(fā)為組長(zhǎng)，班子其他成員為成員的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)調(diào)查研究、制定規(guī)劃、組織實(shí)施、督促檢查等工作。明確村支部書記為整村推進(jìn)工作的第一責(zé)任人，建設(shè)其他成員為直接責(zé)任人，責(zé)任落實(shí)到人，形成責(zé)任明確，齊抓共管，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。

三、具體目標(biāo)

1、村內(nèi)主干道的硬化。

2、能用上安全飲用水。

3、安放垃圾投放點(diǎn)。

4、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。

5、能住上安居住房

6、能用上衛(wèi)生廁所

7、有就業(yè)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困戶家庭人員能夠參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)且至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

8、發(fā)展一個(gè)能穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

9、在村民自愿基礎(chǔ)上，開展貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目及個(gè)人小型項(xiàng)目落實(shí)，最終達(dá)到全村農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)。

四、整村推進(jìn)計(jì)劃

1、路面硬化可使我村村民出行結(jié)束雨天路面難行的現(xiàn)象，項(xiàng)目實(shí)施完成后，可使村民告別晴天一身灰，雨天一腳泥及臟、亂、差的貧困落后面貌，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2、一是爭(zhēng)取在我村通自來水管道讓農(nóng)戶們飲用上安全清潔的自來水；二是建立垃圾投放點(diǎn)，更好的治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改變臟、亂、差的現(xiàn)狀；三是農(nóng)村改廁項(xiàng)目，開展農(nóng)戶改廁把之前的旱廁改為雙翁漏斗式廁所或沼氣池，通過農(nóng)村能源建設(shè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能方便群眾生活。通過上述生態(tài)能源和衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施，逐步改變我村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。

3、爭(zhēng)取安居住房項(xiàng)目，使我村農(nóng)戶的危房能夠徹底消除，能住上安全牢固的住房。

4、互助資金項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)規(guī)范發(fā)展眾匯互助資金項(xiàng)目，規(guī)范整改我村互助資金項(xiàng)目，使農(nóng)戶受益。

5、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)村民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力提高我村村民的就業(yè)技能和文化素質(zhì)，適應(yīng)勞務(wù)輸出的需要。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保有勞動(dòng)力的農(nóng)戶有1名成員受訓(xùn)并掌握一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。一是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的培植和發(fā)展種植大田蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目，資金來源主要由農(nóng)戶自籌、貸款及扶貧補(bǔ)助的方式解決。該項(xiàng)目的實(shí)施，可使農(nóng)戶在上年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的增加，基本實(shí)現(xiàn)解決鞏固溫飽的目標(biāo)。二是結(jié)合農(nóng)民合作社成立小型烘干機(jī)廠、修建小型儲(chǔ)藏室，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入從而使農(nóng)戶受益。通過項(xiàng)目實(shí)施，可以大幅度提高我村基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善群眾生產(chǎn)生活條件，道路硬化建設(shè)直接改善全村村民的交通條件，方便群眾的生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸，上學(xué)就醫(yī)等；環(huán)境衛(wèi)生、安居住房、農(nóng)村改廁等項(xiàng)目的實(shí)施將改善村民居住環(huán)境，提高村民生產(chǎn)生活質(zhì)量；科技培訓(xùn)將提高村民新技術(shù)應(yīng)用水平；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)將直接給農(nóng)民帶來增收，從而達(dá)到整村脫貧的目標(biāo)。

我村把整村推進(jìn)工作列入重要議事日程，經(jīng)常深入下去，了解實(shí)情，解決存在的突出問題。在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，定期研究，互通情況，進(jìn)行思想溝通，制定推進(jìn)工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，落實(shí)好推進(jìn)計(jì)劃、以接受上級(jí)有關(guān)部門的驗(yàn)收。

2011年7月12日

巴依古西克村民委員會(huì)

第三篇：李集鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案李集鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施

方案

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《XX省消防條例》、《江

蘇省農(nóng)村消防管理辦法》以及XX省消防聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于在全省農(nóng)村和城市社區(qū)開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作實(shí)際，制定了《李集鄉(xiāng)農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二o一一年九月二日

李集鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施

方案

李集鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理工作，提高農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理水平、防控火災(zāi)能力、村（居）民群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定《李集鄉(xiāng)農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》如下：

一、工作目標(biāo)

全面開展《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》”）達(dá)標(biāo)活動(dòng)，2011年全鄉(xiāng)下轄的60%以上的行政村達(dá)標(biāo)；在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，組織開展以“零亡人火災(zāi)鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)行政村”為主要目標(biāo)的消防安全先進(jìn)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作。通過開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全鄉(xiāng)21個(gè)行政村（社區(qū)）消防安全組織更加健全，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，多種形式消防隊(duì)伍基本建立，公眾消防安全知識(shí)知曉率達(dá)到全省消防安全指標(biāo)體系指標(biāo)值以上，火災(zāi)群防群治能力明顯提高。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）消防組織機(jī)構(gòu)健全。各村委會(huì)、及時(shí)抓好消防安全委員會(huì)的組建，統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)消防安全工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。在各村委會(huì)辦公室或應(yīng)急辦公室增掛消防辦公室牌子，作為消防安全委員會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，明確村委會(huì)主任負(fù)責(zé)消防工作，定期召開消防工作會(huì)議，分析消防安全形勢(shì)，具體負(fù)責(zé)研究部署消防工作、協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，督促落實(shí)消防工作責(zé)任制，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和考評(píng)。各行政村、（社區(qū)）落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

（二）公共基礎(chǔ)消防設(shè)施完善。推進(jìn)各村和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將各村、社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。村委會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)制定消防工作年度實(shí)施計(jì)劃，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與村內(nèi)道路、水源、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。加強(qiáng)室外消防水源的建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)，2011年10月30日前完成對(duì)現(xiàn)有村內(nèi)室外消火栓的維護(hù)和保養(yǎng)，保證完好率達(dá)95%以上。進(jìn)一步補(bǔ)充完善村內(nèi)室外消防水源，村內(nèi)要確保至少設(shè)置一個(gè)消防取水口。村警務(wù)室和居民小區(qū)要設(shè)置消防器材集中存放點(diǎn)，配備消防專用滅火器材，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。

（三）多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防、多戶聯(lián)防，提升農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)預(yù)防和自救能力。鞏固發(fā)展派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)，社區(qū)、農(nóng)村群眾志愿消防隊(duì)。各村按與鄉(xiāng)政府簽訂的《李集鄉(xiāng)2011年村級(jí)消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作責(zé)任書》要求，完成村委會(huì)專職消防隊(duì)建設(shè)。今年10月30日前，各村根據(jù)《李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建成志愿消防隊(duì)伍。各社區(qū)實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，各村全部實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度、輪流值班，開展消防安全檢查和宣傳。

（四）消防宣傳教育富有成效。以各村消防宣傳角和居民、村民志愿消防隊(duì)為陣地，全面開展群眾消防安全宣傳。將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法文明創(chuàng)建等活動(dòng)中。開展經(jīng)常性的消防知識(shí)宣傳普及，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村和社區(qū)居民廣泛參與消防安全宣傳教育活動(dòng)，制訂滅火疏散預(yù)案，定期組織演練，結(jié)合“家庭消防安全計(jì)劃”，開展“遠(yuǎn)離火災(zāi)不受傷”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，面向樓上住宅住戶、“空巢老人”、“留守兒童”以及外來務(wù)工人員等開展“一對(duì)一”的消防志愿服務(wù)。提高農(nóng)村和社區(qū)群防群治水平。每個(gè)社區(qū)的每棟住宅、每個(gè)村的每個(gè)組至少聘任1人擔(dān)任志愿消防宣傳員，并建立宣傳員名冊(cè)。9月30日前，各村完成對(duì)農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和基礎(chǔ)滅火技能的訓(xùn)練工作，2011年9月30日前，各村（社區(qū)）全面完成社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳角的建設(shè)。

（五）消防安全職責(zé)制度落實(shí)到位。各村（居）民委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)消防安全法定職責(zé)，認(rèn)真制訂和落實(shí)消防安全管理制度，建立健全消防安全管理工作臺(tái)帳、檔案并在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展以轄區(qū)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，火災(zāi)隱患整改為主要內(nèi)容的消防安全檢查，定期組織多種形式的滅火演練。社區(qū)居委要及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)的負(fù)責(zé)消防工作的部門簽定安全責(zé)任書，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。公安派出所應(yīng)將消防安全巡查和消防知識(shí)宣傳教育納入治安巡防內(nèi)容，進(jìn)一步鞏固和提升消防警務(wù)室和社區(qū)警務(wù)室消防工作水平。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（5月28日至6月10日）。各村采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》，吃透精神實(shí)質(zhì)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，研究制定達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作方案，在鄉(xiāng)政府的支持下，通過鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)，全面部署達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

（二）試點(diǎn)推進(jìn)階段（7月11日至8月30日）。在做好面上部署的同時(shí)，各村要逐條逐項(xiàng)對(duì)照兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》和《李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本村（社區(qū)）、農(nóng)村消防工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，打造各村（社區(qū)）、農(nóng)村消防安全管理工作亮點(diǎn)。9月下旬，各村要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，召開試點(diǎn)觀摩會(huì)，做到以點(diǎn)帶面，全面提升社區(qū)、農(nóng)村消防安全管理工作水平。

（三）全面展開階段（10月1日至11月20日）。在村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣中，要充分發(fā)動(dòng)派出所社區(qū)民警深入計(jì)劃達(dá)標(biāo)的村、居委對(duì)各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。鄉(xiāng)消防委員會(huì)要明確消防監(jiān)督員分片包干，深入聯(lián)系村和派出所跟蹤督導(dǎo)，不斷提高創(chuàng)建工作水平。根據(jù)需要提請(qǐng)縣政府組織督查推動(dòng)，確保創(chuàng)建工作按計(jì)劃取得實(shí)效。鄉(xiāng)消防委員會(huì)將適時(shí)對(duì)各村創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（四）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（11月21日至12月30日）。

1.自我評(píng)價(jià)。11月中旬，社區(qū)（行政村）對(duì)照市消防安全委員會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考評(píng)細(xì)則開展自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)的，向鄉(xiāng)政府申報(bào)考核。

2.考核命名。12月上旬，鄉(xiāng)政府組織對(duì)申報(bào)考核的社區(qū)、行政村開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考核?？己嗽u(píng)定為達(dá)標(biāo)，且當(dāng)年未發(fā)生亡人火災(zāi)（縱火等不可抗因素造成的火災(zāi)除外）的社區(qū)、行政村，擬向縣政府申報(bào)為“**縣、消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)（行政村）”；

3.考評(píng)驗(yàn)收。12月中旬，鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)對(duì)各村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和推進(jìn)各村、社區(qū)消防工作是構(gòu)建社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)，是新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的重要內(nèi)容，是今年省、市兩級(jí)政府確定的重點(diǎn)消防工作，也是“防火墻”工程的重要內(nèi)容，各村要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好村、社區(qū)消防工作的責(zé)任感和緊迫感。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)派出所、民政、建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜合治理、消防等有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，以各村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)消防宣傳示范點(diǎn)為載體，在更高起點(diǎn)上，全力推動(dòng)各村、社區(qū)消防安全管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

（二）突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)要結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)各村、社區(qū)消防工作發(fā)展的需要，突出消防組織建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防知識(shí)普及、提高群防群治能力和撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急處置災(zāi)害等重點(diǎn)內(nèi)容，著力推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化消防基礎(chǔ)工作，提高消防安全管理工作能力和水平。要將達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程有機(jī)結(jié)合，相互滲透，互動(dòng)推進(jìn)，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的成果檢驗(yàn)“防火墻”工程建設(shè)成效；要將達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建安全社區(qū)有結(jié)合，抓住機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)。各村委會(huì)要認(rèn)真組織對(duì)各村民小組、有關(guān)部門和村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，務(wù)求實(shí)效。各村在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)中，要加強(qiáng)溝通協(xié)作，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，共同做好各村、社區(qū)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。要參照兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)本地實(shí)際情況，因地制宜，分類指導(dǎo)，在抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，做到試點(diǎn)和面上推進(jìn)“兩不誤”，確保達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的健康開展，取得明顯實(shí)效。

附件：

1.農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)

2.李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《XX省消防條例》、《XX省農(nóng)村消防管理辦法》以及國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的規(guī)定，制定本工作標(biāo)準(zhǔn)。

第一章組織建設(shè)

第一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第二條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防工作責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防工作全面負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其他負(fù)責(zé)人在各自分工范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)責(zé)。第三條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)履行以下消防工作職責(zé)：

（一）建立消防工作組織網(wǎng)絡(luò)，明確政府有關(guān)組織、機(jī)構(gòu)及行政村的消防工作職責(zé)，定期加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和考評(píng)；

（二）組織編制集鎮(zhèn)消防規(guī)劃，建設(shè)和管理農(nóng)村公共消防設(shè)施；

（三）建立和領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防隊(duì)伍；

（四）定期召開消防工作會(huì)議，分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題；

（五）組織消防檢查和專項(xiàng)治理，開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)；

（六）將本地消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保增長(zhǎng)比例與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

（七）上級(jí)機(jī)關(guān)部署的其他消防工作任務(wù)。

第四條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)組成消防安全委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)研究部署消防工作、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題和督促落實(shí)消防工作責(zé)任制。

第五條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職消防工作人員；有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以建立專門消防工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下消防工作職責(zé)：

（一）承擔(dān)消防安全委員會(huì)日常工作，提出消防工作意見，擬訂消防工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

（二）參與集鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，對(duì)農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)和管理提出意見；

（三）開展消防檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

（四）開展消防宣傳教育活動(dòng)，組織各類消防安全培訓(xùn)；

（五）組織實(shí)施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作考評(píng)；

（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育，并根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求做好其他消防監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所應(yīng)當(dāng)鞏固和加強(qiáng)消防警務(wù)室和村警務(wù)室消防工作建設(shè)，將消防安全巡查和消防知識(shí)宣傳教育納入治安巡防內(nèi)容。

第七條

村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村消防工作，依法將消防工作納入村民自治內(nèi)容，保障本村消防事業(yè)發(fā)展。

第八條

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立防火安全責(zé)任制，村民委員會(huì)主任是本村消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本村消防工作全面負(fù)責(zé)；其他村民委員會(huì)成員在各自分工范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)責(zé)。

第九條

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履以下消防工作職責(zé)：

（一）制定村消防安全工作制度、村民防火公約；

（二）開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患和消防安全違法行為；

（三）組織開展消防安全宣傳教育，提高村民防火意識(shí)和自防自救能力；

（四）建設(shè)、管理消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施，配備必要的消防器材；

（五）建立村民志愿消防隊(duì)，組織撲救初起火災(zāi)；

（六）掌握本村老弱病殘、外來人員等特殊人群情況，落實(shí)消防安全措施。

第十條

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行以下消防工作職責(zé)：

（一）掌握轄區(qū)消防安全情況，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

（二）定期組織召開消防工作會(huì)議，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)重要消防安全問題；

（三）組織實(shí)施消防安全巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（四）組織對(duì)轄區(qū)配備的消防設(shè)施和器材實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效；

（五）組織并管理志愿消防隊(duì)，督促其開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

（六）組織實(shí)施對(duì)老、弱、病、殘人員的消防安全幫扶救助，做好外來人員、出租屋消防安全管理；

（七）實(shí)施經(jīng)常性消防宣傳教育，開展農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間的消防宣傳教育。

第十一條

符合下列條件之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救和消防宣傳教育任務(wù)：

（一）消防站數(shù)量未達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的縣人民政府所在地；

（二）建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上；

（三）易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集；

（四）全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)的情形。政府專職消防隊(duì)可以采取多種形式建設(shè)，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（dgj32/j72—2008）執(zhí)行。

第十二條

未建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際和滅火救援需要，因地制宜地建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能，確保有4人（其中1人為駕駛員）參加執(zhí)勤，配置１輛消防車以及相應(yīng)的消防器材、裝備。

第十三條

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織熱心公益服務(wù)、身體條件允許的村民建立村民志愿消防隊(duì)，開展消防服務(wù)，宣傳消防知識(shí)，組織自防自救工作，配備機(jī)動(dòng)消防泵、消防水槍、水帶、滅火器、火鉤、火叉等常規(guī)滅火器材、滅火防護(hù)裝備和消防通訊裝備等。

第二章設(shè)施建設(shè)

第十四條

鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃編制時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全布局以及消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)內(nèi)容作出安排。

第十五條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度實(shí)施計(jì)劃，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村道路、水源、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。

第十六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防安全布局應(yīng)當(dāng)符合《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gbj39—1990）、《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（gb50445—2008）的要求。

第十七條

村莊整治和人居環(huán)境改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合供電、供水、道路建設(shè)和房屋改造等整治內(nèi)容，同步治理消防安全問題，調(diào)整消防安全布局，增強(qiáng)抗御火災(zāi)能力。

第十八條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊給水管網(wǎng)符合消防給水要求的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置室外消火栓，并確保每個(gè)室外消防火栓保護(hù)半徑不超過150米。

第十九條

農(nóng)村應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源作為消防水源，因地制宜地建設(shè)消防取水設(shè)施。

第二十條

天然水源、消防供水不能滿足火災(zāi)撲救需要的集鎮(zhèn)和村莊，應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水池。消防水池容量不宜小于50立方米，水池深度不宜超過3米。

第二十一條

利用天然水源或消防水池作為消防水源時(shí)，應(yīng)配置消防泵或手抬機(jī)動(dòng)泵等消防供水設(shè)備。

第二十二條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊應(yīng)當(dāng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村道路通達(dá)工程，改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊道路、橋梁，達(dá)到消防車通行要求。消防車通道寬度不應(yīng)小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于8米，盡端應(yīng)設(shè)有滿足消防車掉頭的場(chǎng)地。

第二十三條

消防車通道上禁止設(shè)立影響消防車通行的固定隔離樁、欄桿等障礙物。當(dāng)管架、橋架等障礙物跨越消防車通道時(shí)，其凈高不應(yīng)小于4米。

第二十四條

消防車通道路面及其下部的管道、暗溝應(yīng)當(dāng)能夠承受大型消防車的壓力，并滿足雨、雪天通行的要求。

第二十五條

新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合消防安全布局和建筑防火要求，依法辦理消防審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)。

第二十六條

電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合防火安全要求，積極推廣、運(yùn)用防火新技術(shù)、新成果、新材料，確保用火、用電、用油、用氣安全。

第二十七條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄（畫廊）、安全警示牌，以及提醒消防安全、指明報(bào)警和救火方法的消防安全標(biāo)識(shí)，用于宣傳消防知識(shí)，提高群眾消防安全意識(shí)。

第三章火災(zāi)預(yù)防

第二十八條

村民防火公約由村民委員會(huì)組織村民醞釀、討論，經(jīng)村民會(huì)議通過形成，并由村民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

第二十九條

村民防火公約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）自覺遵守消防法律法規(guī)，主動(dòng)做好火災(zāi)預(yù)防工作；

（二）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改或報(bào)告；

（三）不挪用、圈占、埋壓和損壞消防設(shè)施，不占用、堵塞疏散通道和消防車通道；

（四）定期檢查灶具和電器設(shè)備安全，養(yǎng)成人走火滅、斷電的習(xí)慣；

（五）不亂拉亂接電氣線路，不違章存放易燃易爆物品，不亂倒液化氣殘液；

（六）按照劃定區(qū)域堆放草垛，安全燃放煙花爆竹，教育兒童不要玩火；

（七）嚴(yán)禁亂扔煙頭，嚴(yán)禁隨意焚燒秸稈、嚴(yán)禁私自燒荒，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)和易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域；

（八）發(fā)生火災(zāi)不貪戀財(cái)物，立即報(bào)警（電話119），正確逃生。

第三十條

村民防火公約應(yīng)當(dāng)在村口、村民集中居住區(qū)等醒目位置張貼懸掛，并發(fā)至村民家庭。

第三十一條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度，每年定期開展消防安全檢查，并進(jìn)行記錄。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)情況；

（二）消防隊(duì)伍建設(shè)、管理及執(zhí)勤訓(xùn)練情況；

（三）單位消防安全管理制度落實(shí)情況；

（四）火災(zāi)隱患整改情況；

（五）其他需要檢查的情況。

農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查，落實(shí)消防安全措施，確保消防安全。

第三十二條

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立防火檢查制度，每月開展防火檢查，并進(jìn)行記錄。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）老、弱、病、殘人員家庭是否落實(shí)防火安全及幫扶措施；

（二）單位、家庭等是否存在違章用火、用電、用油、用氣情況，出租屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所是否存在違章住宿現(xiàn)象；

（三）消防車通道是否暢通，疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞，人員密集場(chǎng)所門窗是否設(shè)置影響逃生或滅火救援的障礙物；

（四）消防器材是否完好有效，消防公益廣告牌、戶外消防宣傳欄等宣傳設(shè)施是否完好；

（五）消防水源是否充足，易燃易爆物品存放是否符合要求。

（六）其他消防安全要求是否落實(shí)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將防火工作納入村治安巡防內(nèi)容，每周開展防火巡查。

第三十三條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村家庭宜建立消防安全多戶聯(lián)防制度，落實(shí)消防安全聯(lián)合防范、相互救助措施。

第三十四條

消防檢查中，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)單位或人員及時(shí)整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚬矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第三十五條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法、科普、文明創(chuàng)建等活動(dòng)內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村廣播、宣傳櫥窗、文藝團(tuán)體等資源，采取群眾喜聞樂見的形式，開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。

第三十六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)廣泛張貼消防宣傳標(biāo)語，在農(nóng)村文化活動(dòng)室等場(chǎng)所擺放消防書籍、報(bào)刊及防火宣傳資料等形式，宣傳消防知識(shí)，開展警示教育。

第三十七條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)定期開展消防宣傳活動(dòng)，農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，開展有針對(duì)性的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)老弱病殘、外來人員等特殊人群進(jìn)行防火安全宣傳。

第三十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定不同類別的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織形式多樣的演練。

第三十九條

滅火和應(yīng)急疏散演練應(yīng)當(dāng)包括報(bào)警和接警處置、組織應(yīng)急疏散、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)、事故善后處置等內(nèi)容。附件2：

李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)消防工作，提高農(nóng)村和社區(qū)撲救初起火災(zāi)和防范火災(zāi)的能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《XX省消防條例》、《XX省農(nóng)村消防管理辦法》（省政府令第28號(hào)）、《農(nóng)村消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)、規(guī)章，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于李集鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的行政村和社區(qū)的志愿消防隊(duì)伍建設(shè)；

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了村民志愿消防隊(duì)和居民志愿消防隊(duì)的術(shù)語、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)和人員組成等內(nèi)容。

2術(shù)語

2.1村民志愿消防隊(duì)

由村志愿人員組成，有相應(yīng)消防工作用房（可與農(nóng)村警務(wù)室、村民委員會(huì)辦公用房或其他用房合用），配備必要的滅火器材裝備，開展自防自救工作的消防組織。

2.2居民志愿消防隊(duì)

由社區(qū)志愿人員組成，有相應(yīng)消防工作用房（可與社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房或其他用房合用），配備必要的滅火器材裝備，開展自防自救工作的消防組織。

3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一的行政村和社區(qū)應(yīng)當(dāng)組建村（居）民志愿消防隊(duì)：

1、常住人口與外來居住人口總和超過兩千人；

2、村（居）民集中居住區(qū)面積一平方公里以上；

3、行政區(qū)域內(nèi)有五家以上勞動(dòng)密集型企業(yè)；4機(jī)構(gòu)和人員組成

4.1各行政村和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)志愿消防隊(duì)工作，由各村民委員會(huì)、居民委員會(huì)具體實(shí)施，鄉(xiāng)消防機(jī)構(gòu)和派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

4.2村（居）民志愿消防隊(duì)由以下人員組成：

1、行政村（社區(qū)）警務(wù)民警；

2、行政村（社區(qū)）消防安全工作人員；

3、在行政村（社區(qū)）工作的保安、聯(lián)防隊(duì)員；

4、熱心公益服務(wù)事業(yè)、身體條件允許的村（居）民。

4.3村（居）民志愿消防隊(duì)人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行確定，但最少不應(yīng)少于5人。

5經(jīng)費(fèi)保障和消防器材裝備

5.1各行政村和社區(qū)應(yīng)將村（居）民志愿消防隊(duì)的建設(shè)與維護(hù)管理費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2村（居）民志愿消防隊(duì)至少配備消防水槍2支、消防水帶4盤、消防栓扳手2個(gè)、應(yīng)急照明燈具2個(gè)、帆布水桶2只和手提式滅火器5具。

6工作職責(zé)

村（居）民志愿消防隊(duì)在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好以下消防安全工作：

1、熟悉責(zé)任區(qū)的交通道路和水源情況、人員密集場(chǎng)所情況以及設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑內(nèi)的消防設(shè)施情況；

2、定期開展防火、滅火技能的學(xué)習(xí)和演練；

3、配合居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和社區(qū)警務(wù)人員開展防火巡查和消防知識(shí)的宣傳；

4、及時(shí)利用現(xiàn)有消防設(shè)施撲救責(zé)任區(qū)內(nèi)的初起火災(zāi)，配合公安現(xiàn)役消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)開展滅火和救援行動(dòng);

5、在火災(zāi)被撲滅以后，協(xié)助公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四篇：幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方

案

為進(jìn)一步規(guī)范消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，根據(jù)《教育局關(guān)于開展幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件要求，為達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，結(jié)合我園消防安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

根據(jù)文件精神，開展我園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升消防管理水平，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)教職工和幼兒消防安全意識(shí)和火災(zāi)防控能力，排除火災(zāi)隱患，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保我園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，特成立我園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成

員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全辦公室，負(fù)責(zé)我園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施，督促幼兒園開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和信息匯總工作，并全過程對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、工作內(nèi)容

（一）定期檢查制度。每月組織對(duì)進(jìn)行消防安全檢查，維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、每月全面清洗一次油煙道、每月組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施，完善消防設(shè)施和內(nèi)部管理，及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)隱患和問題要記錄在案，及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行整改，消除安全隱患。

（二）分析研判制度。要結(jié)合日常檢查和火災(zāi)情況，每月對(duì)幼兒園消防安全狀況進(jìn)行分析，并形成報(bào)告查找問題和不足，擬定下階段工作重點(diǎn)和工作舉措；每年對(duì)幼兒園消防安全工作進(jìn)行歸納總結(jié)，合理制定下一年度工作計(jì)劃和主要目標(biāo)。

（三）教育培訓(xùn)制度。要擬定年度消防安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，每周都對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，至少每學(xué)期組織一次對(duì)消防安全管理人的消防安全培訓(xùn)，提高其消防管理水平和消防安全意識(shí)。每學(xué)期至少開展一次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演練和一次消防疏散演練。

（四）責(zé)任告知制度。每學(xué)期與各班級(jí)簽訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施，期末組織考核驗(yàn)收。

（五）督導(dǎo)問責(zé)制度。要將消防安全工作納入業(yè)務(wù)工作重要議程，定期對(duì)各班開展安全教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作推動(dòng)不力、隱患整改超期或發(fā)生有影響火災(zāi)安全事故的，要予以通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

（一）要高度重視。開展幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“要把公共安全教育和精神文明建設(shè)體系，加強(qiáng)安全公益宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量來維護(hù)公共安全”的重要指示精神，是切實(shí)保障公共財(cái)產(chǎn)、人員生命安全的有效措施，，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建意義，切實(shí)履行幼兒園消防安全監(jiān)管責(zé)任，將創(chuàng)建活動(dòng)納入工作重要議程，抓緊啟動(dòng)、及時(shí)開展、穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）細(xì)化分化責(zé)任。開展幼兒園消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的主責(zé)單位，要根據(jù)方案確定的工作計(jì)劃和有關(guān)要求，具體，明確任務(wù)、方法、進(jìn)度、時(shí)限和獎(jiǎng)懲，推動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)有效開展。

（三）落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。要通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，完善消防安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制、全面提升我園的自防自救能力和水平。

（四）實(shí)事求是、客觀公正。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持原則，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠。

幼兒園

2017年11月8日

第五篇：二郎坪中學(xué)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案范文二郎坪中鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，根據(jù)《XX縣區(qū)教育系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，為達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，結(jié)合我校消防安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須安全”的要求，開展我校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升學(xué)校消防管理水平，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)消防安意識(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保我校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，特成立我校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：代文成副組長(zhǎng)：劉文興張雪生

成員。周明德涂曉輝陳紅濤王杰姚宗凡梁寶鋒黃鵬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校政教處，負(fù)責(zé)我校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施，督促學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和信息匯總工作，并全過程對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、工作內(nèi)容

（一