學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度財(cái)務(wù)管理工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分，為貫徹落實(shí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》財(cái)教[2023]1號(hào)精神，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，提高資金使用效益，促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制如下規(guī)定：學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，本著精打細(xì)算，勤儉節(jié)約的原則，對(duì)學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記帳、算帳、報(bào)帳等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堵塞漏卮，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“分級(jí)管理，經(jīng)費(fèi)包干，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的辦法，做到量入為出、收支平衡。經(jīng)費(fèi)收入管理制度學(xué)校財(cái)務(wù)部門管理以下各項(xiàng)資金：上級(jí)撥入的生均公用經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)義務(wù)教育費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)撥款等。上級(jí)撥入的預(yù)算外資金。各種捐贈(zèng)款項(xiàng)收入。其他雜項(xiàng)收入等。財(cái)務(wù)部門對(duì)生均公用經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)義務(wù)教育費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基建經(jīng)費(fèi)和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開(kāi)管理，嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度學(xué)校向財(cái)務(wù)部門提供下年度需要的設(shè)備和主要項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部門據(jù)此作出下年度預(yù)算，經(jīng)主管校長(zhǎng)審核。學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年經(jīng)費(fèi)數(shù)，安排相關(guān)工作。在經(jīng)費(fèi)使用中應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃用款、?？顚Ｓ玫脑瓌t，并自覺(jué)接受審計(jì)部門的審計(jì)，若確需要更改項(xiàng)目，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。四、學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出管理制度1、學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。辦公室印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等日常公用支出要嚴(yán)格實(shí)行定額或定量管理。本著精打細(xì)算，厲行節(jié)約的精神，公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)更多地向提高教育教學(xué)質(zhì)量和適當(dāng)購(gòu)置與修繕?lè)矫嫱度?，合理安排各?xiàng)支出，使有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。2、要嚴(yán)格控制公務(wù)招待費(fèi)，接待上級(jí)和校際活動(dòng)來(lái)人做到不攀比、不浪費(fèi)，制止奢侈浪費(fèi)行為，厲行節(jié)約。公務(wù)招待費(fèi)要采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金支付。3、學(xué)校不得自立名目發(fā)放教職工津補(bǔ)貼，對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)發(fā)放在編教師津補(bǔ)貼的行為，堅(jiān)決不予報(bào)銷。對(duì)自請(qǐng)臨聘人員視學(xué)校經(jīng)濟(jì)情況，可適當(dāng)發(fā)給福利。4、學(xué)校大宗購(gòu)物、校舍基建修膳要經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議集體研究決定。凡大金額的辦公室設(shè)備、專業(yè)設(shè)備和辦公用品的采購(gòu)，零星修繕、裝修工程等需要政府采購(gòu)的項(xiàng)目，先預(yù)算再支出，納入部門預(yù)算才能進(jìn)行采購(gòu)。學(xué)校校舍基建工程項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照基建程序辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，做到項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，不拖欠工程款。5、實(shí)行“財(cái)務(wù)支出月公開(kāi)”制度，將每月的財(cái)務(wù)支出情況在班子成員會(huì)上公開(kāi)，并于下月10日前在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)。五、學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度1、落實(shí)“一支筆”制度，每張?jiān)计睋?jù)必須寫明用途，要有經(jīng)辦人、證明人，先報(bào)帳員復(fù)核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)校長(zhǎng)審批。2、每周學(xué)校報(bào)賬員在學(xué)校報(bào)賬一次3、每周學(xué)校報(bào)賬員向區(qū)教育局結(jié)算中心報(bào)賬一次。4、外出學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)等費(fèi)用報(bào)銷必須附主辦單位的通知文件或主管領(lǐng)導(dǎo)派出教研出差通知，并有主管單位負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)。六、會(huì)計(jì)憑證、帳票、報(bào)表以及會(huì)計(jì)檔案管理。1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支單據(jù)給予報(bào)銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報(bào)銷。否則，追究當(dāng)事人責(zé)任。2、學(xué)校報(bào)賬員每月按時(shí)將原始票據(jù)整理并上交區(qū)教育局結(jié)算中心，然后由區(qū)教育局結(jié)算中心后臺(tái)會(huì)計(jì)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳，做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，資料齊全。由區(qū)教育局結(jié)算中心后臺(tái)會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)表、年度決算報(bào)表。編造的各種報(bào)表，經(jīng)區(qū)教育局結(jié)算中心主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，上報(bào)本校財(cái)務(wù)部門。4、財(cái)務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員，應(yīng)按財(cái)務(wù)檔案管理要求，將會(huì)計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟(jì)文件資料，分類清理、裝訂、編號(hào)、造冊(cè)清單，編造移交清冊(cè)，送交學(xué)校檔案管理。5、財(cái)務(wù)部門除向上級(jí)報(bào)送財(cái)會(huì)報(bào)表外，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開(kāi)支和超支的情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。七、學(xué)校內(nèi)部制約制度學(xué)校的所有收入、支出全部歸區(qū)教育局結(jié)算中心統(tǒng)一管理，入帳實(shí)行收支兩條線，任何部門、個(gè)人不得截留、挪用、私設(shè)小金庫(kù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于不執(zhí)行計(jì)劃，違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開(kāi)支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報(bào)銷，同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。2、學(xué)校財(cái)務(wù)部門有權(quán)對(duì)學(xué)生財(cái)產(chǎn)、物資的使用和保管部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、物資的核對(duì)和檢查，以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)、物資的完整和安全。3、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)憑證、帳薄抽查一次，以保證學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。4、財(cái)務(wù)人員有責(zé)任幫助和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違反《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)向上級(jí)主管部門反映。小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

一、為規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)密財(cái)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保財(cái)會(huì)工作有序進(jìn)行，根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

二、學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。

三、單位或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借領(lǐng)、報(bào)銷各種款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備，并有預(yù)算指標(biāo)。

四、購(gòu)買物品的發(fā)票及報(bào)銷

1、購(gòu)買物品前要落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，申購(gòu)貴重儀器設(shè)備的，要經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)室的可行性論證。

2、購(gòu)買時(shí)應(yīng)認(rèn)真了解商品質(zhì)量是否可靠，價(jià)格是否合理，能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購(gòu)貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備：發(fā)票的名稱；填制發(fā)票的日期；填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或蓋章；接受發(fā)票單位名稱；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單價(jià)和金額。

3、從外單位取得的發(fā)票，必須蓋有填制單位的公章（或發(fā)票專用章、財(cái)務(wù)專用章等）。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票，大寫與小寫金額必須相符。

4、持有效發(fā)票向財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)，其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)。

5、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購(gòu)、驗(yàn)收、調(diào)配、報(bào)廢等均應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一辦理。

五、差旅費(fèi)報(bào)銷

按規(guī)定如實(shí)填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”。具體寫明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間、票價(jià)、預(yù)借差旅費(fèi)數(shù)額等，火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分，住宿費(fèi)及其他合法單據(jù)粘貼在報(bào)銷單背面。經(jīng)報(bào)銷人簽名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會(huì)計(jì)室辦理報(bào)銷手續(xù)。

六、預(yù)算

每學(xué)期開(kāi)學(xué)后，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入情況，并配合校長(zhǎng)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，做到?？顚Ｓ?，杜絕開(kāi)空頭支票。

七、結(jié)帳和審計(jì)

1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié)，每學(xué)期結(jié)束，學(xué)校要成立結(jié)帳小組，清理全期帳目，做到民主理財(cái)。

2、自覺(jué)接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

財(cái)務(wù)公開(kāi)制度為了加強(qiáng)我校財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校教育和建設(shè)的發(fā)展，切實(shí)做到民主管理和民主理財(cái)，根據(jù)有關(guān)黨和國(guó)家的法律、法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際，特制定學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。一、成立學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)工作小組，由學(xué)校分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，會(huì)計(jì)參加。二、學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則。校財(cái)務(wù)管理要逐步走向電算化管理的軌道。三、設(shè)立學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，做到“公布地點(diǎn)公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化、熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)化”。四、財(cái)務(wù)公開(kāi)采用定期和不定期相結(jié)合的方式，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容為：（1）學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、結(jié)算收支情況。（2）學(xué)校的校產(chǎn)及其增減變動(dòng)情況，創(chuàng)收情況。（3）學(xué)校的修繕項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算，學(xué)校設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置情況。（4）依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)和實(shí)際執(zhí)行情況。五、每年學(xué)校要全體教師匯報(bào)一年經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。報(bào)賬員管理制度一、編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，有計(jì)劃地合理使用資金。要貫徹勤儉辦學(xué)的方針，精打細(xì)算，開(kāi)原節(jié)流，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，全面安排，留有余地。預(yù)算批準(zhǔn)后要認(rèn)真執(zhí)行。年終要實(shí)事求是地編制好決算。做好財(cái)務(wù)工作總結(jié)。二、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和各項(xiàng)方針政策，制訂學(xué)校的財(cái)務(wù)制度和實(shí)施細(xì)則，模范地遵守和執(zhí)行財(cái)政制度，切實(shí)做好算賬、記賬、報(bào)賬工作。三、嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃辦事。發(fā)動(dòng)和依靠群眾，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。正確地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，保護(hù)國(guó)家資金和財(cái)產(chǎn)安全，向一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假、虛報(bào)、冒報(bào)等損害國(guó)家利益的行為作斗爭(zhēng)。四、根據(jù)預(yù)算包干的要求，嚴(yán)格審查各部門的用款計(jì)劃，檢查各部門對(duì)財(cái)物的安排使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。五、定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支情況。并向師生員工公布有關(guān)收支賬目，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。六、建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度。要建立全校財(cái)產(chǎn)分類賬和各部門的財(cái)產(chǎn)分戶賬，實(shí)行定人、定物、定保管的責(zé)任制。固定財(cái)產(chǎn)每學(xué)期末要全面清點(diǎn)核對(duì)一次。七、搞好檢查維修，防止意外事故的發(fā)生、對(duì)課桌椅、體育器材、家具、房屋、門窗、燈光、自來(lái)水等要組織有關(guān)人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時(shí)維修，供電線路和電源開(kāi)關(guān)要注意檢查，防止失火、觸電事故的發(fā)生。八、要建立和健全公物的領(lǐng)用、借用制度。學(xué)校一切財(cái)產(chǎn)和設(shè)備，示經(jīng)管理人員同意和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意外借或擅自占用、拆毀。九、要有高度的責(zé)任感，認(rèn)真做好管理維修工作，不得利用職權(quán)多占。要注意爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)師生進(jìn)行愛(ài)護(hù)公共財(cái)物的道德教育，并敢于同侵占和隨意損壞公共財(cái)物的行為斗爭(zhēng)。要建立損壞公共財(cái)物的賠償制度。凡侵占、損壞或遺失公共財(cái)物者，按章進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)報(bào)賬制度為加強(qiáng)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理，完善報(bào)賬程序，切實(shí)保障廣大教師和學(xué)生的利益，促進(jìn)學(xué)校正常、健康地可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究決定，學(xué)校實(shí)行如下報(bào)賬制度：一、各部門組織開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制，然后由學(xué)校視財(cái)力狀況統(tǒng)籌安排。二、各部門采購(gòu)辦公用品，須在辦公室主任處備案，經(jīng)校長(zhǎng)同意，由學(xué)校同志負(fù)責(zé)經(jīng)辦，并在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。三、各種接待和招待由校長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一安排，辦公室主任或校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，報(bào)賬時(shí)須經(jīng)校證明，且在一個(gè)月內(nèi)完成。四、教師個(gè)人外出參加各種會(huì)議和活動(dòng)，由辦公室主任通知，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)須提供相應(yīng)得活動(dòng)記錄或證明，由辦公室主任簽字證明，且在一個(gè)月內(nèi)完成。五、重大集體活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)須經(jīng)校行政會(huì)或校教代會(huì)討論決定。財(cái)務(wù)結(jié)算制度學(xué)校報(bào)賬員要按照中心校統(tǒng)一要求，健全各種登記簿。收支明細(xì)登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時(shí)登記。借方根據(jù)一級(jí)報(bào)賬員核發(fā)的備用金和每次報(bào)賬時(shí)取得的備用金補(bǔ)充數(shù)登記，貸方根據(jù)各種原始憑證逐筆進(jìn)行登記（當(dāng)支出原始憑證在報(bào)賬時(shí)因不合規(guī)被退回時(shí)，應(yīng)在貸方用紅字沖銷）。債權(quán)債務(wù)登記簿使用三欄式明細(xì)賬分往來(lái)單位進(jìn)行登