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陜西某大型尾礦庫(kù)事故分析
尾礦庫(kù)是重要的金屬和非金屬礦的采礦和處理設(shè)施,負(fù)責(zé)收集和處理金屬和非金屬礦。尾礦庫(kù)又稱尾礦設(shè)施。尾礦庫(kù)工程包括尾礦壩、排洪工程、尾礦輸送及回水系統(tǒng)。尾礦庫(kù)的安全影響礦山企業(yè)正常生產(chǎn)和礦區(qū)及其下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全與周圍環(huán)境。近年來(lái),陜西各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)省內(nèi)尾礦庫(kù)進(jìn)行了安全檢查、評(píng)估,從評(píng)估資料顯示,尾礦庫(kù)安全狀況不夠樂(lè)觀,病、險(xiǎn)尾礦庫(kù)約占20-30%,該問(wèn)題已經(jīng)引起礦山企業(yè)和主管部門(mén)的重視。由于尾礦庫(kù)失事造成尾礦砂、尾礦水泄漏,沖毀下游房屋、淹沒(méi)耕地、污染水體的事故時(shí)有發(fā)生,個(gè)別尾礦庫(kù)還發(fā)生人員傷亡事故。尤其中小礦山尾礦庫(kù)事故更多、更嚴(yán)重。因此,對(duì)尾礦庫(kù)事故類型、發(fā)生原因及防治對(duì)策進(jìn)行分析探討,采取有效防治措施,減少尾礦庫(kù)事故已是礦山企業(yè)及主管部門(mén)的迫切任務(wù)。作者根據(jù)多年來(lái)從事尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)點(diǎn)滴體會(huì)和參與尾礦庫(kù)安全檢查、評(píng)估收集到的資料,就尾礦庫(kù)事故及防治對(duì)策提出粗淺見(jiàn)解,供礦山企業(yè)及有關(guān)部門(mén)參考借鑒。1.采礦庫(kù)事故類型及原因(1)尾礦壩壩坡面排水及壩體抗滑能力尾礦壩出現(xiàn)沉陷、裂縫是最常見(jiàn)、最多發(fā)的事故。造成壩體沉陷、裂縫的原因是壩基及壩肩松軟土層未清除干凈,壩體填筑密度不佳或填筑密度不均勻,干容重未達(dá)指標(biāo)。尾礦壩塌滑主要是壩坡過(guò)陡,干灘長(zhǎng)度不足,壩內(nèi)滲流不暢,浸潤(rùn)線位置較高。對(duì)該類事故應(yīng)調(diào)整壩坡(放緩壩坡),做好壩面排水,增設(shè)壩內(nèi)排滲設(shè)施,做好滲流出口保護(hù),增強(qiáng)壩體抗滑能力,防止塌滑進(jìn)一步惡化,造成垮壩事故。另外,尾礦壩壩面沒(méi)有馬道排水溝,壩肩未設(shè)截洪溝,造成雨水直接沖刷壩面,壩體容易產(chǎn)生塌滑;尤其是后期壩系尾砂堆筑,結(jié)構(gòu)較松散,如壩坡過(guò)陡,壩面受雨水沖刷極易塌滑。在尾礦庫(kù)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)許多礦山尾礦庫(kù)后期壩均出現(xiàn)不同程度的塌滑現(xiàn)象,其原因就是未建馬道排水溝和壩肩截洪溝。為了防止這類事故,這種狀況必須改變。尾礦壩壩坡與壩高、筑壩材料性質(zhì)、尾礦砂粒度有關(guān),在設(shè)計(jì)尾礦壩時(shí)應(yīng)通過(guò)分析驗(yàn)算確定壩坡。一些中小型礦山只圖節(jié)省投資,往往把尾礦壩壩坡放的很陡,所以中小型礦山尾礦壩的穩(wěn)定性一般均較差,發(fā)生塌滑事故較多。尾礦壩若發(fā)生嚴(yán)重塌滑現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)委托專業(yè)勘察設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行勘察論證,提出處理方案。礦山企業(yè)切不能盲目隨意處治,以免造成嚴(yán)重后果。(2)事故設(shè)計(jì)方面尾礦庫(kù)排洪工程常見(jiàn)的事故,一是防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,調(diào)洪庫(kù)容不足,排洪構(gòu)筑物斷面小,致使庫(kù)內(nèi)洪水不能正常宣泄,給下游造成災(zāi)難二是排洪構(gòu)筑物涵管、斜槽、排水井裂縫、錯(cuò)斷、倒塌,影響正常排洪,還可能影響尾礦壩的安全。造成第一種事故的原因是洪水計(jì)算或排洪構(gòu)筑物斷面設(shè)計(jì)有誤,在尾礦庫(kù)洪水計(jì)算中應(yīng)考慮到尾礦庫(kù)匯水面積較小這一特點(diǎn)。關(guān)于設(shè)計(jì)暴雨歷時(shí)、時(shí)段、雨型及匯流參數(shù)選擇不能按一般大流域水庫(kù)那樣的模式,否則計(jì)算得出的洪峰流量和洪水總量可能偏小,依此數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的排洪構(gòu)筑物斷面就小,防洪標(biāo)準(zhǔn)就低,防洪工程就不安全。排洪構(gòu)筑物斷面應(yīng)根據(jù)尾礦庫(kù)等級(jí)、調(diào)洪庫(kù)容、設(shè)計(jì)洪峰流量合理確定。造成第二種事故的原因大都是施工質(zhì)量差和排洪構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有問(wèn)題(基礎(chǔ)處理不好、結(jié)構(gòu)斷面配筋、混凝土、砂漿標(biāo)號(hào)不合適)。例如洛南太白金礦尾礦庫(kù)排水井垮塌就是由于施工質(zhì)量差、框架柱歪斜、配筋不足造成。(3)壩面放礦不規(guī)范造成尾礦水跑渾,尾礦砂流失的原因是尾礦庫(kù)縱坡較陡,沖填壩堆筑作業(yè)、放礦方式不規(guī)范、壩面放礦管少、布置不勻、尾砂澄清距離短、澄清時(shí)間不足。應(yīng)改變放礦方式,確保干灘長(zhǎng)度,增加澄清距離和澄清時(shí)間。尾礦沖填壩堆筑正確的放礦方式是由壩前向庫(kù)尾分散均勻放礦,不允許采取由庫(kù)尾向壩前集中放礦方式放礦。(4)砂水泵管道有尾礦輸送管道安裝規(guī)范一般在繼續(xù)施工尾礦輸送管道及砂泵站發(fā)生尾砂泄漏事故的原因是輸送管道敷設(shè)及砂泵站安裝質(zhì)量不合格,運(yùn)行操作不規(guī)范。尾礦輸送管道敷設(shè)及砂泵站安裝均應(yīng)按規(guī)范施工,并要通過(guò)嚴(yán)格地驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后再交付使用。尾礦輸送管道及砂泵站運(yùn)行均應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真負(fù)責(zé)操作,不可馬虎從事。尾礦輸送管道應(yīng)設(shè)置兩條,一條工作,一條備用。尾礦砂泵站必須建事故池,事故尾砂應(yīng)及時(shí)清理,不允許任意排放。(5)礦山尾礦水處理礦山和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,積極改善尾礦水好.尾礦水處理設(shè)施不健全容易造成尾礦水污染環(huán)境,所以礦山企業(yè)應(yīng)完善或增建尾礦水處理設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)尾礦水質(zhì)檢測(cè),使其達(dá)標(biāo)排.放,同時(shí)企業(yè)應(yīng)增加對(duì)尾礦水回收利用,盡量減少外排。2.設(shè)計(jì)不規(guī)范,施工質(zhì)量不高縱觀尾礦庫(kù)各類事故,追溯其產(chǎn)生原因,大體可歸納為設(shè)計(jì)不規(guī)范,施工質(zhì)量不好,運(yùn)用操作不當(dāng),監(jiān)督檢查不力等方面。因此,防治尾礦庫(kù)事故就應(yīng)從這幾方面入手。(1)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制預(yù)防尾礦庫(kù)事故,消除尾礦庫(kù)事故應(yīng)該從設(shè)計(jì)抓起。尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)工作很重要,尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)優(yōu)劣直接關(guān)系到尾礦庫(kù)安全正常運(yùn)用。尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)就好似一個(gè)嬰兒成長(zhǎng)那樣,如先天不足,則生下來(lái)后就會(huì)多病。尾礦庫(kù)如果設(shè)計(jì)就存在安全隱患,那么運(yùn)用起來(lái)就會(huì)多事故,就會(huì)不安全。過(guò)去一些礦山企業(yè)(尤其是一些中下型礦山)對(duì)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)很不重視,甚至不委托專業(yè)設(shè)計(jì)院做設(shè)計(jì),隨意找人畫(huà)幾張圖就施工,還有些小礦山根本不做設(shè)計(jì),單憑想象就修建尾礦庫(kù)。因此,中小型礦山尾礦庫(kù)事故就多。尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)專業(yè)性很強(qiáng),不能隨便找非專業(yè)設(shè)計(jì)院或非專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),應(yīng)該委托具有尾礦專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位做設(shè)計(jì),這樣做既符合尾礦庫(kù)監(jiān)管規(guī)定,又能保證尾礦庫(kù)的安全。尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)優(yōu)劣很大程度上取決于設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確度,因此在尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)時(shí)礦方應(yīng)提供準(zhǔn)確的地形、工程地質(zhì)、水文氣象、地震等方面的資料。.另外,礦山安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)作好審查,把好安全質(zhì)量關(guān)。尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)審查重點(diǎn)是尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)、洪水計(jì)算結(jié)果、尾礦壩的穩(wěn)定性、排洪溝構(gòu)筑物斷面尺寸、結(jié)構(gòu)形式、尾礦輸送系統(tǒng)、砂泵站及尾礦水回收利用設(shè)施是否健全及其運(yùn)用可靠性。(2)尾礦庫(kù)施工隊(duì)伍尾礦庫(kù)工程施工常不被礦山企業(yè)重視,一些礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤認(rèn)為尾礦庫(kù)工程是小工程,不需要正規(guī)施工單位施工,隨便找個(gè)民間包工隊(duì)就行。因此在選擇施工隊(duì)時(shí)不太重視施工隊(duì)伍技術(shù)水平,施工能力。往往只從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā),選擇那些要價(jià)低、“便宜”、技術(shù)水平差的施工隊(duì)伍。因此,由這類施工隊(duì)伍興建的尾礦庫(kù)工程必然質(zhì)量差,安全隱患就多。為保證尾礦庫(kù)工程質(zhì)量,除應(yīng)選擇正規(guī)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工,還要加強(qiáng)監(jiān)理和質(zhì)量控制,做好各種檢測(cè)、試驗(yàn)記錄收集和竣工資料整理,以便工程運(yùn)行維護(hù)管理。做好尾礦庫(kù)工程竣工驗(yàn)收亦是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),要按照尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范要求,組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能交付使用。(3)健全尾礦庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制礦山企業(yè)建立一支專業(yè)的尾礦庫(kù)運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍對(duì)保證尾礦庫(kù)安全運(yùn)行,防治事故至關(guān)重要。尾礦庫(kù)運(yùn)行、操作和管理要按管理規(guī)范和操作規(guī)程行事。操作管理人員要職責(zé)分明,按章作業(yè)。對(duì)尾礦設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整治,以防“小病”釀成大災(zāi)。尾礦庫(kù)運(yùn)行管理除完成常規(guī)的運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測(cè)、觀測(cè)、資料整理工作任務(wù)外,還要制定防范尾礦設(shè)施發(fā)生重大安全事故的應(yīng)急預(yù)案和人力、物力的準(zhǔn)備,以防事故發(fā)生時(shí)措手不及,造成重大損失。尾礦庫(kù)運(yùn)行操作管理人員應(yīng)定期進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),不斷提高其操作能力和管理水平,以適應(yīng)運(yùn)行管理工作和預(yù)防處治事故的需要。(4)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范尾礦庫(kù)安全隱患對(duì)尾礦庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查是防治尾礦庫(kù)事故的重要手段。近年來(lái)各級(jí)主管部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查監(jiān)督,尤其是各級(jí)安檢部門(mén)組織專家對(duì)全省尾礦庫(kù)逐個(gè)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)評(píng)估確定尾礦庫(kù)安全等級(jí)(正常庫(kù)、病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)),查出尾礦庫(kù)安全隱患,提出整治
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