FIDIC合同中工程師管理要點

精選資料PAGE可修改編輯FIDIC施工合同條件簡介基準日——投標截止日前第28天，作為風險責任的劃分時間點合同價格“中標的合同金額”——中標通知書中對實施、完成和修補缺陷所接受的金額；“合同價格”——承包商實際完成計量的工程量按照合同決定應(yīng)支付的款額（包括變更、索賠、后續(xù)法規(guī)變化和物價浮動變化而給予的調(diào)整等）費用——現(xiàn)場內(nèi)外正當發(fā)生的所有開支，但不包括利潤費用加上利潤——該條款的范例建議，合同條款內(nèi)約定利潤采用相關(guān)費用的5%計算工程師業(yè)主人員業(yè)主授權(quán)負責合同履行的管理——項目管理的核心地位在做出重要決定前應(yīng)與雙方進行充分協(xié)商公平處理合同履行過程中的有關(guān)問題業(yè)主不能對工程師的權(quán)力加以進一步限制，除非承包商同意業(yè)主撤換工程師——應(yīng)提前通知承包商。如果承包商發(fā)出拒絕通知并附上具體的證明資料，則業(yè)主不能撤換業(yè)主索賠在相關(guān)期限期滿前發(fā)出通知由工程師做出決定履約保證在專用條件范例中，增加了業(yè)主應(yīng)向承包商提交“支付保函”，并附有保函格式。保函金額可以按總價或分項合同價的某一百分比計算。擔保期限——缺陷責任期滿后6個月。無條件擔保。承包商的履約保函趨向于無條件保函明確規(guī)定了業(yè)主憑履約保函索賠的條件——4種情況應(yīng)延長保函有效期而未延長按照業(yè)主索賠或爭議、仲裁等決定，承包商未向業(yè)主支付相應(yīng)款項接到業(yè)主修補缺陷通知后42天內(nèi)未修補由于承包商的嚴重違約行為業(yè)主終止合同預(yù)付款保函無條件擔保有效期——竣工后70天允許扣減預(yù)付款后相應(yīng)遞減擔保金額業(yè)主的支付業(yè)主的資金安排——增加了“雇主的資金安排”一款，規(guī)定“在接到承包商的請求后，雇主應(yīng)在28天內(nèi)提供合理的證據(jù)，表明他已作出了資金安排，……并能使雇主按照第14條的規(guī)定支付合同價格的款額?！比绻椭鞑粓?zhí)行這一條，承包商可暫停工作或降低工作速度。延誤支付的利息——銀行貸款利率加3%計算工程師對施工進度的管理更為嚴格、具體增加了質(zhì)量體系的要求——承包商按照合同建立一套質(zhì)量保證體系，在每一項工程的設(shè)計和實施階段開始之前，均應(yīng)將所有程序的細節(jié)和執(zhí)行文件提交工程師。工程師有權(quán)審查質(zhì)量保證體系的各個方面，但這并不能解除承包商在合同中的任何職責，義務(wù)和責任。月進度報告——承包商應(yīng)每個月向工程師提交月進度報告。內(nèi)容主要有：進度的圖表和詳細說明（包括設(shè)計、承包商的文件、貨物采購及設(shè)備調(diào)試等）；照片；工程設(shè)備制造、加工進度和其他情況；承包商的人員和設(shè)備數(shù)量；質(zhì)量保證文件，材料檢驗結(jié)果；雙方索賠通知；安全情況；實際進度與計劃進度對比。變更合同內(nèi)類似的單價或價格對變更工程而言變得不合理或不適用——變更價格此項工作實際測量的工程量比工程量表或其它報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%；〖原為25%〗工程量的變更與對該項工作規(guī)定的具體費率的乘積超過了接受的合同款額的0．01%；（合同總價）〖原為2%，世行為1%〗由此工程量的變更直接造成該項工作每單位工程量費用的變動超過1%；（單位工程價格）〖原未規(guī)定〗這項工作不是合同中規(guī)定的“固定費率項目”承包商的變更建議承包商可以隨時向工程師提交一份書面建議。承包商認為如果采納其建議將可能：加速完工；降低業(yè)主實施、維護或運行工程的費用；對業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價值；為業(yè)主帶來其它利益。承包商應(yīng)自費編制此類建議書如果由工程師批準的建議包括一項對部分永久工程的設(shè)計的改變，除非雙方另有協(xié)議，否則：承包商應(yīng)設(shè)計該部分工程；應(yīng)按合同規(guī)定承包商負責設(shè)計的規(guī)定執(zhí)行，包括：承包商應(yīng)按照合同中說明的程序向工程師提交該部分工程的承包商的文件；承包商的文件必須符合規(guī)范和圖紙的要求；承包商應(yīng)對該部分工程負責，并且該部分工程完工后應(yīng)適合于合同中規(guī)定的工程的預(yù)期目的；在開始竣工檢驗之前，承包商應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定向工程師提交竣工文件以及操作和維修手冊。承包商建議工程師接受的變更如果此改變造成該部分工程的合同的價值減少，工程師應(yīng)與承包商商定或決定一筆費用，并將之加入合同價格。這筆費用應(yīng)是以下金額差額的一半（50%）；合同價的減少——由此改變造成的合同價值的減少，不包括依據(jù)后續(xù)法規(guī)變化做出的調(diào)整和因物價浮動調(diào)價所作的調(diào)整；以及變更對使用功能的影響——考慮到質(zhì)量、預(yù)期壽命或運行效率的降低，對業(yè)主而言已變更工作價值上的減少（如有時）。如果降低工程功能的價值2）大于減少合同價格1）對業(yè)主的好處，則沒有該筆獎勵費用。未能通過竣工檢驗重新檢驗如果工程或某區(qū)段未能通過竣工檢驗，則拒收條款將適用；工程師或承包商可要求按相同條款或條件，重復(fù)進行此類未通過的檢驗以及對任何相關(guān)工作的竣工檢驗。未能通過竣工重新檢驗當整個工程或某區(qū)段未能通過按重新檢驗條款規(guī)定所進行的重復(fù)竣工檢驗時，工程師應(yīng)有權(quán)選擇以下處理方法：指示再進行一次重復(fù)的竣工檢驗；如果由于該過失致使業(yè)主基本上無法享用該工程或區(qū)段所帶來的全部利益，拒收整個工程或區(qū)段（視情況而定），在此情況下，業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償。包括：業(yè)主為整個工程或該部分工程（視情況而定）所支付的全部費用以及融資費用；拆除工程、清理現(xiàn)場和將永久設(shè)備和材料退還給承包商所支付的費用。頒發(fā)一份接收證書（如果業(yè)主如此要求的話）——折價接收，“合同價格應(yīng)按照可以適當彌補由于此類失誤而給業(yè)主造成的減少的價值數(shù)額予以扣除?！边M度管理進度計劃承包商提交進度計劃接到開工通知后28天內(nèi)承包商應(yīng)向工程師提交詳細的進度計劃。當原進度計劃與實際進度或承包商的義務(wù)不符時，承包商還應(yīng)提交一份修改的進度計劃。對進度計劃內(nèi)容的要求：承包商計劃實施工程的次序，包括設(shè)計（如有時），承包商的文件，采購，永久設(shè)備的制造，運達現(xiàn)場，施工，安裝和檢驗的各個階段的預(yù)期時間；每個指定分包商實施工程的各個階段；合同中規(guī)定的檢查和檢驗的次序和時間；施工組織計劃對實施工程中承包商準備采用的方法和主要階段的總體描述；各主要階段現(xiàn)場所需的各等級的承包商的人員和各類承包商的設(shè)備的數(shù)量的合理估算的詳細說明。進度計劃的接受除非工程師在接到進度計劃后21天內(nèi)通知承包商該計劃不符合合同規(guī)定，否則承包商應(yīng)按照此進度計劃履行義務(wù)。業(yè)主的人員應(yīng)有權(quán)在計劃他們的活動時依據(jù)該進度計劃。進度報告承包商提交月進度報告承包商應(yīng)編制月進度報告，并將6份副本提交給工程師。第一次報告所包含的期間應(yīng)從開工日期起至緊隨開工日期的第一個月歷的最后一天止。此后每月應(yīng)在該月最后一天之后的7天內(nèi)提交月進度報告。進度報告的內(nèi)容：設(shè)計（如有時）、承包商的文件、采購、制造、貨物運達現(xiàn)場、施工、安裝和調(diào)試的每一階段，以及指定分包商實施工程的這些階段進展情況的圖表與詳細說明；表明制造和現(xiàn)場進展狀況的照片；與每項主要永久設(shè)備和材料制造有關(guān)的制造商名稱、制造地點、進度百分比，以及以下各項的實際或預(yù)期日期：開始制造；承包商的檢查；檢驗；運輸和到達現(xiàn)場提交記錄說明現(xiàn)場各等級的承包商人員及各類承包商設(shè)備的數(shù)量。若干份質(zhì)量保證文件、材料的檢驗結(jié)果及證書；業(yè)主的索賠和承包商的索賠相互頒發(fā)的通知清單；安全統(tǒng)計。包括涉及環(huán)境和公共關(guān)系方面的任何危險事件與活動的詳情；實際進度與計劃進度的對比，包括可能影響按照合同完工的任何事件和情況的詳情，以及為消除延誤而正在（或準備）采取的措施。預(yù)付款業(yè)主支付預(yù)付款的條件——承包商提供履約保證和預(yù)付款保函時間——收到提交保證的21天內(nèi)預(yù)付款的扣還——該預(yù)付款應(yīng)在支付證書中按百分比扣減的方式償還。除非在投標函附錄中另外注明了其它百分比，則：預(yù)付款起扣點——按以下公式計算的當月每次中期支付時扣回的預(yù)付款金額——按照預(yù)付款的貨幣的種類及其比例，分期從每份支付證書中扣除。每次扣還金額=（本次支付證書中承包商應(yīng)獲得的款額－本次應(yīng)扣的保留金）×25%物價浮動導致的合同價格調(diào)整可調(diào)整的內(nèi)容和基價——承包商在投標書內(nèi)填寫，并在簽訂合同前談判中確定系數(shù)指數(shù)范圍來源國家：指數(shù)對應(yīng)貨幣指數(shù)來源：名稱/定義在說明日期的價值價值日期A=0.10固定費B=C=……※說明日期沒有限定為基準日調(diào)整價格的計算——公式法其中：Pn——第“n”期內(nèi)所完成工作以相應(yīng)貨幣所估算的合同價值所采用的調(diào)整倍數(shù)，這個期間通常是一個月，除非投標函附錄中另有規(guī)定；a——在數(shù)據(jù)調(diào)整表中規(guī)定的一個系數(shù)，代表合同支付中不調(diào)整的部分；b、c、d——數(shù)據(jù)調(diào)整表中規(guī)定的系數(shù)，代表與實施工程有關(guān)的每項費用因素的估算比例，如勞務(wù)、設(shè)備和材料；Ln、En、Mn——第n期間時使用的現(xiàn)行費用指數(shù)或參照價格，以該期間（具體的支付證書的相關(guān)期限）最后一日之前第49天當天對于相關(guān)表中的費用因素適用的費用指數(shù)或參照價格確定；Lo、Eo、Lo——基本費用參數(shù)或參照價格。如果承包商未能在竣工時間內(nèi)完成工程，則應(yīng)利用下列指數(shù)或價格對價格作出調(diào)整取其中對業(yè)主有利者。延誤竣工非承包商應(yīng)負責原因的延誤——調(diào)價公式有效承包商應(yīng)負責原因的延誤——按照對業(yè)主有利的原則執(zhí)行工程竣工時間期滿前第49天當天適用的每項指數(shù)或價格，或現(xiàn)行指數(shù)或價格；不可預(yù)見的物質(zhì)條件——第四版中定義為“不利的自然條件和障礙”物質(zhì)條件的定義——指承包商在實施工程中遇見的外界自然條件人為的條件其它物質(zhì)障礙污染物包括地表以下和水文條件，但不包括氣候條件承包商及時發(fā)出通知通知應(yīng)描述該外界條件，并說明原因為什么承包商認為是不可預(yù)見的。承包商應(yīng)繼續(xù)實施工程，采用在此外界條件下合適的以及合理的措施，并且應(yīng)該遵守工程師給予的任何指示。工程師作出商定或決定在多大程度上該外界條件不可預(yù)見——有經(jīng)驗的承包商該事件的影響程度——造成的損害最終商定或決定附加費用之前，還應(yīng)審查是否在工程類似部分（如有時）上其它外界條件比承包商在提交投標書時合理預(yù)見的外界條件更為有利。如果且在一定程度上承包商遇到了此類更為有利的條件，工程師還應(yīng)對因此有利條件而應(yīng)支付費用的扣除作出商定或決定，并且加入合同價格和支付證書中（作為扣除）。但由于工程類似部分遭受的所有外界有利條件而作的調(diào)整和所有這些扣除的凈作用不應(yīng)導致合同價格的凈扣除，即：如果承包商不依據(jù)“不可預(yù)見的外界條件”提出索賠時，不考慮類似情況下有利條件承包商所得到的好處；有利部分的扣除不應(yīng)超過應(yīng)補償?shù)念~度。爭議——增加“爭端裁決委員會”解決合同爭議的方式提交爭端裁決委員會——任何一方對工程師的決定不滿意或起源于其它方面的爭議。提交仲裁機構(gòu)——仲裁必須經(jīng)過56天的友好解決期后才能開始。爭端裁決委員會委任爭端裁決委員會由三名（或一名）成員組成；合同每一方應(yīng)提名一位成員，由對方批準。同雙方應(yīng)與這兩名成員共同并商定第三位成員；第三人作為主席。性質(zhì)非強制性的法律行為——相當于我國調(diào)解屬于個人委托成員可以不接受或辭去委托；可以不成立DAB——代之以工程師代表裁決委員會工作；簽訂“裁決協(xié)議書”后6個月內(nèi)，成員沒有收到任何請求通知，則協(xié)議書失效。對成員的要求對承包合同的履行有經(jīng)驗；在合同的解釋方面有經(jīng)驗；能流利地使用合同中規(guī)定的交流語言。工作平時工作——定期考察現(xiàn)場目的——了解施工進度和實際潛在的問題考察時間關(guān)鍵施工作業(yè)期間兩次考察的間隔時間不少于140天考察結(jié)果——離開現(xiàn)場前，向業(yè)主和承包商提交考察報告解決合同爭議的工作——接到任何一方申請報酬——業(yè)主與承包商分擔月聘請費——頒發(fā)工程移交證書后，月聘請費減少50%日酬金——工作日的計算成員所在地到現(xiàn)場或召開會議其它地點的路程時間（最多不超過2天）進行現(xiàn)場考察、開聽證會或編寫決定的每一個工作日為準備聽證會而審閱提交文件的每一個工作日成員的義務(wù)——保證公正在業(yè)主與承包商雙方同意的任何時候，他們可以共同將事宜提交給爭端裁決委員會，使其給出意見。沒有另一方的同意，任一方不得就任何事宜向爭端裁決委員會征求建議。不應(yīng)從業(yè)主、承包商或工程師處獲得任何經(jīng)濟利益或其它利益。不得在業(yè)主、承包商或工程師處擔任咨詢顧問或其它職務(wù)。合同爭議提交仲裁時，不能被任命為仲裁人。只能作為證人向仲裁提供爭端證據(jù)。爭端裁決召開會議接到業(yè)主或承包商任何一方的請求后，確定會議的時間和地點審閱各方提交的材料召開聽證會作出決定——接到申請后的84天內(nèi)執(zhí)行爭端雙方如同意此裁決意見，則雙方應(yīng)立即著手執(zhí)行——裁決對合同雙方有約束力。如有一方不同意——接到裁決通知后28天內(nèi)發(fā)出通知，將爭端提交仲裁。若未發(fā)出通知，不得提交仲裁。DAB