防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作方案

防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作方案自7月18日以來，城關(guān)鎮(zhèn)受到多輪強(qiáng)降雨影響，我鎮(zhèn)29個(gè)村及局部社區(qū)受到洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物、農(nóng)田、道路、水利設(shè)施，少數(shù)農(nóng)房均受到不同程度損失,截至目前，受災(zāi)人口48464人，農(nóng)作物及財(cái)產(chǎn)受損涉及農(nóng)戶29844人。為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的部署，做好當(dāng)前我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，特制訂此工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本思想，始終把保證人民群眾生命平安放在第一位，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱難奮斗、不怕疲乏、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做到搶險(xiǎn)與救災(zāi)并重，確保取得抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利。二、工作目標(biāo)全力開展抗災(zāi)自救，確保我鎮(zhèn)7月份洪災(zāi)災(zāi)后重建工作完成五大目標(biāo)：一是受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿，確保人心安定，社會穩(wěn)定；二是做好防疫消殺工作，確保大災(zāi)之后無大疫；三是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定；四是受損根底設(shè)施全面恢復(fù)，確保全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活秩序井然;五是受災(zāi)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)全年增長目標(biāo)。三、工作重點(diǎn)（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作1、組織技術(shù)人員對全鎮(zhèn)14788余畝受災(zāi)田地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對成災(zāi)的9665畝和絕收的3817畝田地進(jìn)行補(bǔ)救補(bǔ)種。搞好技術(shù)培訓(xùn)和示范，把技術(shù)落到實(shí)處。鼓舞農(nóng)戶抓緊時(shí)間補(bǔ)種生長期較短的“短、平、快〃速生蔬菜類品種，大力開展晚秋生產(chǎn)，將災(zāi)害損失降到最di程度。同時(shí)組織人員對農(nóng)田積水進(jìn)行清漬搶救，縮短受淹時(shí)間，減輕損失。及時(shí)疏通溝渠，排出積水，降低田間濕度，改善田間的通透性。稻田災(zāi)后注意蓄水保水，預(yù)防后期高溫烈日造成旱災(zāi)損失。并發(fā)動組織受災(zāi)群眾切實(shí)強(qiáng)化對未受災(zāi)農(nóng)作物的田間地頭管護(hù)，最大限度地彌補(bǔ)損失。對晚秋生產(chǎn)和抗災(zāi)所需的種子、苗木、肥料、農(nóng)藥、資金等效勞工作，做好安排和及時(shí)供應(yīng)到位，確保全面完成全年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。2、做好畜牧養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)情核查和災(zāi)后恢復(fù)重建及平安防疫工作。因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致我鎮(zhèn)畜禽損失1586余頭1只），共計(jì)損失38萬元。各村（社區(qū)）積極配合，組織對受災(zāi)圈舍及周邊環(huán)境進(jìn)行清理和消毒，做好無害化處理；引導(dǎo)受災(zāi)群眾完成損毀圈舍得修復(fù)、重建和畜禽補(bǔ)欄；同時(shí)組織群眾對現(xiàn)存畜禽進(jìn)行免疫，確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病，不發(fā)生重大動物疫病。3、恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。因強(qiáng)降雨的影響，導(dǎo)致我鎮(zhèn)受災(zāi)魚塘面積2159畝，總計(jì)經(jīng)濟(jì)損失300萬元。積極援助養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)，對病魚、死魚和其他雜物進(jìn)行無公害處理，對打撈漁具等進(jìn)行消毒。定期檢查水體各種指標(biāo)，合理調(diào)控水質(zhì)，修復(fù)被沖毀的池塘和各種設(shè)施，強(qiáng)化育苗培養(yǎng)，減輕損失。4、強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾開源增收。結(jié)合就業(yè)促進(jìn)、技能培訓(xùn)等惠民行動，引導(dǎo)和援助受災(zāi)群眾廣辟生產(chǎn)自救門路，努力增加受災(zāi)群眾收入。（二）水利根底設(shè)施重建及修復(fù)工作強(qiáng)化水毀好堤重建修復(fù)工作。全面重建水毀工程，全鎮(zhèn)受損玨堤長14640米（朱糟溝土于堤5處、三里河玨堤1處、沖北排水溝1處、曹家河好堤5處、張大塘埃1處、劉莊大度1處、卓山支渠2處），水閘5座（蔡花閘、窯墩出水閘、平星克制閘、中堰克制閘、崔家田克制閘各1座），杭北干渠擋土墻1處，采納樁基固腳，壩身加培、迎水坡襯砌等方法重建，估計(jì)完成土方205350方，石方660方，於13015方，投資估算2023萬元。（三）恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，力爭完成年初目標(biāo)1、指導(dǎo)12家受災(zāi)企業(yè)抓緊清理受淹廠房場地，搶修受損設(shè)備，協(xié)調(diào)供電、供水等部門，援助解決實(shí)際困難，促其盡快全面恢復(fù)生產(chǎn)；指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)做好設(shè)備的檢修，廠房的檢查，確保災(zāi)后企業(yè)平安生產(chǎn)萬無一失。2、加大政策扶持力度，積極爭取上級扶持政策，對全鎮(zhèn)12家受災(zāi)嚴(yán)峻，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)并積極上報(bào)，期望爭取上級扶持政策和資金，援助受災(zāi)企業(yè)渡過難關(guān)。3、有序恢復(fù)生產(chǎn)。結(jié)合“四送一服〃專項(xiàng)行動，深刻了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和受災(zāi)情況，援助企業(yè)解決一些實(shí)際問題，提振企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信心，指導(dǎo)企業(yè)做好災(zāi)后恢復(fù)工作。（四）農(nóng)戶受損房屋重建工作做好農(nóng)戶受災(zāi)房屋維修加固工作。全鎮(zhèn)受損房屋38戶，及時(shí)申請農(nóng)房保險(xiǎn)理賠，按程序下發(fā)專項(xiàng)房屋維修資金，確保農(nóng)戶住宅平安。（五）搞好衛(wèi)生防疫，確保大災(zāi)之年無大疫1、做足、做細(xì)、做實(shí)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。2、各村1社區(qū)〕牽頭，衛(wèi)生院配合，廣泛宣傳災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識，發(fā)動組織受災(zāi)群眾對洪水浸泡過的地域進(jìn)行全面消毒、防疫，預(yù)防各類傳染病和疫情的發(fā)生。3、強(qiáng)化病溺死禽畜科學(xué)無害化處理工作，及時(shí)排除疫情隱患。4、做好除“四害〃防治工作。做好藥品組織和技術(shù)指導(dǎo)，組織受災(zāi)群眾積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅螳等防治工作。四、保證措施1、情系群眾，恪守職責(zé)。切實(shí)發(fā)揮各村（社區(qū)〕黨組織、黨員干部在災(zāi)后重建工作中的中流砥柱作用，帶著受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。2、嚴(yán)肅紀(jì)律，抓好督查。在救災(zāi)物資的發(fā)放中，堅(jiān)持做到公平、公正、公開，絕不同意貪污、挪用、私分、哄搶、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)管救災(zāi)物資和資金，做到?？顚Ｓ?，賬目清楚。各村嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，抓緊落實(shí)，確保災(zāi)后重建工作有序推動。成立災(zāi)后重建督查工作組，對資金發(fā)放和災(zāi)后重建工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對在災(zāi)后重建中失職瀆職、擅離職守的；對不顧大局、不服從統(tǒng)一指揮的；對違反救災(zāi)物資分配紀(jì)律的將從嚴(yán)從重處理，情節(jié)嚴(yán)峻的將報(bào)請上級部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。3、大力宣傳，營造氣氛。宣傳報(bào)道抗洪救