江西省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法

江西省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法第一章

總則第一條

為加強《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》、《江西省實施

<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》及國家衛(wèi)生計生委、公安部關(guān)于《出生醫(yī)學(xué)證明》管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本管理辦法。

第二條

各級衛(wèi)生計生行政部門和在江西省境內(nèi)開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)及其相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本管理辦法。

第三條《出生醫(yī)學(xué)證明》是根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》相關(guān)規(guī)定，由醫(yī)療保健機構(gòu)依法出具的新生兒出生醫(yī)學(xué)信息證明，主要用于證明新生兒出生時的健康及自然狀態(tài)、血親關(guān)系以及獲得國籍、取得公民身份和辦理戶口登記。

第四條

江西省境內(nèi)出生的新生兒，應(yīng)依法獲得國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

第二章

管理第五條

省衛(wèi)生計生委負責(zé)全省《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，委托省婦幼保健與優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會負責(zé)全省《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、保管、發(fā)放等具體工作。

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)本地區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，可委托同級婦幼保健機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)《出生醫(yī)學(xué)證明》的計劃申領(lǐng)、保管發(fā)放、證件調(diào)撥、鑒定、信息監(jiān)測、分析評估、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和簽發(fā)資料檔案管理等具體事務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)為《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機構(gòu)。

第六條

《出生醫(yī)學(xué)證明》實行屬地管理，簽發(fā)機構(gòu)向本機構(gòu)所在地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門或其委托管理機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。

第七條

《出生醫(yī)學(xué)證明》實行逐級申領(lǐng)發(fā)放制度。省衛(wèi)生計生委每年按照各設(shè)區(qū)市上一年度申領(lǐng)計劃確定各設(shè)區(qū)市的年度需要數(shù)量，申領(lǐng)計劃原則上不超過上一年度婦幼衛(wèi)生年報活產(chǎn)數(shù)的120%。

（一）簽發(fā)機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，須持簽發(fā)機構(gòu)申領(lǐng)證、申領(lǐng)人身份證明和上一批次《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉簽發(fā)登記本》（包括首次簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)、廢證登記本），到所在地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門或其委托管理機構(gòu)辦理。

（二）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門或其委托管理機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，須持縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門或其委托管理機構(gòu)申領(lǐng)證、申領(lǐng)人身份證明和上一批次《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉出庫登記本》，到設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門或其委托管理機構(gòu)辦理。

省直管縣原則上按屬地化管理原則，如需與省級直接對接，須報設(shè)區(qū)市備案同意。（三）設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門或其委托管理機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，須持設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門或其委托管理機構(gòu)申領(lǐng)證、申領(lǐng)人身份證明和上一批次《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉出庫登記本》，到省婦幼保健與優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會辦理，申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》數(shù)量原則上按照年度、季度計劃執(zhí)行。設(shè)區(qū)市申領(lǐng)數(shù)量超出計劃，設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門需向省衛(wèi)生計生委提交書面申請，說明超計劃原因。省衛(wèi)生計生委根據(jù)超計劃原因和向國家衛(wèi)生計生委增訂情況等確定增加發(fā)放數(shù)量。

第八條

建立健全《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度。

《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機構(gòu)應(yīng)建立發(fā)放登記制度，統(tǒng)一使用國家衛(wèi)生計生委制訂的《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉出庫登記本》。

《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機構(gòu)應(yīng)建立證件的出入庫登記制度、簽發(fā)登記制度、檔案管理制度等，統(tǒng)一使用國家衛(wèi)生計生委制訂的《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉簽發(fā)登記本》，將簽發(fā)資料分類歸檔，定期核查，做到底清賬明。加強《出生醫(yī)學(xué)證明》信息管理，推動信息化建設(shè)，實行《出生醫(yī)學(xué)證明》打印簽發(fā)。推進衛(wèi)生計生與公安部門信息互聯(lián)共享。落實責(zé)任追究制度。各級《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)機構(gòu)單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，建立《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)人員終身責(zé)任追究制度，加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和法制教育，嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)行為。第九條

各級管理和簽發(fā)機構(gòu)應(yīng)妥善運送和保管《出生醫(yī)學(xué)證明》。

《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機構(gòu)的空白證保管要符合“二鎖”（內(nèi)屋門鎖和鐵柜鎖）、“三鐵”（鐵門、鐵窗、鐵柜）、“四防”（防盜、防火、防潮、防鼠蟲）的標(biāo)準(zhǔn)；實行專人保管，按號碼順序發(fā)放、使用，如實填寫

《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉發(fā)放流向表》；如發(fā)現(xiàn)空白證丟失，立即封鎖現(xiàn)場，查找丟失原因。情況嚴(yán)重的，立即報案，協(xié)助公安部門破案，將情況及時逐級上報至國家衛(wèi)生計生委，并及時將丟失證件登報作廢?！冻錾t(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機構(gòu)必須指定專人分別管理《出生醫(yī)學(xué)證明》和專用章，證、章分開管理，嚴(yán)禁在空白證上蓋章，管理人員名單報同級管理機構(gòu)備案。第十條

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和式樣統(tǒng)一刻制《出生醫(yī)學(xué)證明》專用章，發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機構(gòu)，印章式樣送戶口登記機關(guān)備查，并逐級上報至省婦幼保健與優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會備案。

第十一條

收養(yǎng)查不到生父母的棄嬰、兒童以及社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒等無法核定新生兒母親信息的情況，不予辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。當(dāng)?shù)亍冻錾t(yī)學(xué)證明》管理機構(gòu)出具不予辦理的說明，由戶口登記機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記。第十二條

《出生醫(yī)學(xué)證明》的真?zhèn)舞b定工作，參照《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、公安部關(guān)于啟用和規(guī)范管理新版〈出生醫(yī)學(xué)證明〉的通知》（國衛(wèi)婦幼發(fā)[2013]52號）的要求執(zhí)行。各駐華使領(lǐng)館申請真?zhèn)舞b定時，需由使領(lǐng)館所在的省級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)統(tǒng)一受理和反饋。第十三條各級衛(wèi)生計生行政部門和管理、簽發(fā)機構(gòu)及其工作人員對因管理、簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》而掌握的公民個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。第十四條《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)機構(gòu)要配合公安部門加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的核查和識別，打擊偽造、變造《出生醫(yī)學(xué)證明》以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》等違法犯罪行為。第三章

首次簽發(fā)第十五條

簽發(fā)機構(gòu)負責(zé)為在本機構(gòu)內(nèi)出生或在途中急產(chǎn)分娩并經(jīng)本機構(gòu)處理的新生兒直接簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。

第十六條

簽發(fā)機構(gòu)履行申領(lǐng)告知義務(wù)，應(yīng)將申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的要求、條件、流程、注意事項及真?zhèn)舞b定流程等進行公示，并做好宣傳工作。

第十七條

《出生醫(yī)學(xué)證明》由正頁、副頁和存根三部分組成。簽發(fā)機構(gòu)審為偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》的，發(fā)生地所在設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)及時向公安部門報告有關(guān)線索，嚴(yán)厲查處制假、用假違法行為，并將結(jié)果報告省衛(wèi)生計生委。

第三十三條

《出生醫(yī)學(xué)證明》管理、簽發(fā)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，不