羅龍鎮(zhèn)機(jī)耕村生態(tài)村建設(shè)實(shí)施方案

羅龍鎮(zhèn)機(jī)耕村生態(tài)村建設(shè)實(shí)行方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)的總體規(guī)定，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，人與自然友好發(fā)展的生態(tài)理念，大力倡導(dǎo)文明、健康、向上的生活方式，在農(nóng)村掀起一場(chǎng)更新思想、改善生存環(huán)境的偉大革命，使廣大農(nóng)民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、生態(tài)村建設(shè)實(shí)行內(nèi)容：生態(tài)村的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)任務(wù)艱巨，本著突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，分步實(shí)行，整體推進(jìn)的指導(dǎo)思想。按照生態(tài)村建設(shè)的規(guī)定，合理運(yùn)用自然資源，運(yùn)作生態(tài)資產(chǎn)，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，逐漸形成具有區(qū)域特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。（一）資源保護(hù)1、加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)保護(hù)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能，保障森林資源持續(xù)增長(zhǎng)。我們將著力實(shí)行生態(tài)保護(hù)工程、退耕還林工程、生態(tài)旅游工程、生態(tài)林副產(chǎn)品工程、生態(tài)保護(hù)配套工程；強(qiáng)化對(duì)原有森林資源的開發(fā)管理，對(duì)具有重要生態(tài)功能的林區(qū)，劃定禁墾區(qū)、禁伐區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)；切實(shí)保護(hù)好各類水源修養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)效益林；對(duì)毀林開墾的耕地和導(dǎo)致的廢棄地，我們將按照“誰破壞、誰恢復(fù)”原則，限期予以退耕還林。繼續(xù)抓好沿路、沿河、住宅區(qū)等公共綠地綠化。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)，切實(shí)予以農(nóng)民平等的集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，按照“誰造林、誰管護(hù)、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”原則，制定愈加優(yōu)惠的政策，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸取民間資本和社會(huì)閑散資金向林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”，切實(shí)做到“栽得下、管得住、長(zhǎng)得好”，充足調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與植樹造林的積極性、積極性。2、防治森林自然災(zāi)害。深入加強(qiáng)森林火災(zāi)、森林病蟲害防治。嚴(yán)格林區(qū)野外用火管理，加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，村里成立20余名隊(duì)員構(gòu)成的森林防、撲火應(yīng)急分隊(duì)。切實(shí)加強(qiáng)防火工作，保證我村近年來無重大森林火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)森林病蟲害防治，尤其是強(qiáng)化對(duì)松材線蟲、毛竹害蟲的防止工作。營(yíng)造混交林，重視生物防治，科學(xué)使用化肥，維護(hù)生態(tài)平衡。（二）大力開展村莊環(huán)境整改工作村莊環(huán)境整改，不僅包括整改“臟、亂、差”，還包括村莊河道治理、土地整頓、村莊綠化，基礎(chǔ)設(shè)施的完善等內(nèi)容。我們將充足運(yùn)用生態(tài)村創(chuàng)立的有利時(shí)機(jī)，做好機(jī)耕村的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)機(jī)耕村的實(shí)際，分類指導(dǎo)，量力而行，分步實(shí)行。1.開展環(huán)境美化活動(dòng)。首先我們將制定村規(guī)民約，治理村莊和周圍環(huán)境；另一方面要整改供電、通信、廣播電視線路亂拉亂設(shè)現(xiàn)象；第三要加大綠化建設(shè)力度，搞好村莊、河邊、路邊和住宅邊的綠化，建成沿路景觀帶、改善村民的生活環(huán)境。2.開展衛(wèi)生整改活動(dòng)。對(duì)村中的簡(jiǎn)易廁所、豬圈必須改造，在村莊中修建生態(tài)公廁一所，推廣家禽家畜圈養(yǎng)；配置專職環(huán)衛(wèi)人員定點(diǎn)及時(shí)清理和管理村莊中的垃圾，村內(nèi)主次干道配置專職清潔工打掃和公路維護(hù)，并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施3處。3.大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們將采用如下措施：一是做好村內(nèi)道路建設(shè)和老道路改造拓寬工程，保證道路清潔暢通。二是全面完畢村莊自來水設(shè)施建設(shè)；三是積極引導(dǎo)農(nóng)民使用高效、低毒農(nóng)藥、合理施用化肥，增施有機(jī)肥，以減少化肥污染發(fā)生；四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度建設(shè)，有健全的保潔制度和專業(yè)保潔人員。五是實(shí)行村莊“路燈亮化”工程。按照“實(shí)用、節(jié)儉、美觀”的原則，在村民居住相對(duì)集中的地方增長(zhǎng)村莊內(nèi)道路路燈的安裝，對(duì)外交通經(jīng)村路段，村內(nèi)主次要道路實(shí)現(xiàn)單向布置，以提高村莊亮化水平。六是推廣農(nóng)戶使用沼氣工程。以“低碳、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)”為理念，以農(nóng)戶為建設(shè)單位，以沼氣為紐帶，綜合運(yùn)用新能源技術(shù)、農(nóng)村節(jié)能技術(shù)，重點(diǎn)推廣牲畜糞便沼化處理技術(shù)，綜合運(yùn)用人畜糞便和生活污水，變化臟、亂和蚊蠅滋生的面貌，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。（三）生態(tài)產(chǎn)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，有效整合生態(tài)、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素，構(gòu)筑布局合理、互相增進(jìn)的塊狀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)群。堰坪村土壤天然富硒，空氣、水源條件好，結(jié)合我村村莊特點(diǎn)，我們將以生態(tài)村創(chuàng)立為契機(jī)，著重建好茶葉、蠶桑、烤煙、林果、中草藥、畜牧養(yǎng)殖基地，以既有的無公害富硒茶生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為示范，培育特色村、種植大戶，加大有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度。積極引進(jìn)和推廣新的優(yōu)質(zhì)品種。運(yùn)用地理優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)千家萬戶積極進(jìn)行有機(jī)綠色無公害耕種，實(shí)現(xiàn)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積比重到達(dá)60%。嚴(yán)格控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，減少化肥農(nóng)藥用量，保護(hù)自然環(huán)境。大力推廣使用有機(jī)復(fù)合肥、農(nóng)家肥、生物肥等高效肥料。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、運(yùn)送、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用地膜，加強(qiáng)白色污染防治，農(nóng)業(yè)塑料薄膜回收率到達(dá)85%。開展農(nóng)作物秸稈綜合運(yùn)用，積極研究和推廣秸稈搜集、加工貯存新措施，采用深耕覆蓋、直接還田等技術(shù)，提高秸桿運(yùn)用率，切實(shí)處理焚燒秸稈現(xiàn)象，使秸稈綜合運(yùn)用率達(dá)95%，農(nóng)業(yè)地膜回收率到達(dá)70%。大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，按照“減量化、資源化、無害化”原則，實(shí)行沼氣、“生物菌就地制肥”等項(xiàng)目，使規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合運(yùn)用率到達(dá)75%。實(shí)現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)廢水達(dá)標(biāo)排放率和糞便資源化率到達(dá)國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則。（四）民生安全飲水工程以提高村鎮(zhèn)集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率和飲用水衛(wèi)生合格率為著力點(diǎn)，近幾年來，我村著力新建了安全飲水工程，使全村吃上了安全放心的自來水，并建立健全了飲用水源地監(jiān)管機(jī)制，加大了水源地和水源修養(yǎng)地的巡查保護(hù)和整改力度，我村不折不扣的貫徹飲用水水源地保護(hù)各項(xiàng)政策，嚴(yán)禁一切也許污染水源的生產(chǎn)活動(dòng),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和村民飲用水衛(wèi)生合格率到達(dá)100%，保證全村飲用水源安全，讓村民喝上“放心水”。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為貫徹好生態(tài)示范村創(chuàng)立工作，經(jīng)村支部、村委會(huì)研究，機(jī)耕村成立生態(tài)村創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組，重要負(fù)責(zé)創(chuàng)立活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、實(shí)行等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成人員如下：組

長(zhǎng):李良平（村支部書記）副組長(zhǎng):陳洪（村主任）成員:陳繼安（監(jiān)委會(huì)主任）練冬梅陳在彬陳德彬等各村民小組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在村辦公室，由陳洪同志兼任辦公室主任，重要負(fù)責(zé)創(chuàng)立工作的平常事務(wù)。四、組織保障1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織構(gòu)造。為保證生態(tài)村創(chuàng)立工作順利開展，成立了機(jī)耕村生態(tài)村創(chuàng)立工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由村黨支部書記李良平同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村主任陳洪同志擔(dān)任，組員有村委會(huì)班子組員和各小組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委，重要負(fù)責(zé)生態(tài)村創(chuàng)立工程的組織實(shí)行和督促貫徹工作。村三委把創(chuàng)立工作作為村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的一種重要構(gòu)成部分，并將其納入重要的議事日程。確定專門人員負(fù)責(zé)生態(tài)村的建設(shè)工作，制定建設(shè)工作制度，建立目的責(zé)任制，貫徹各項(xiàng)創(chuàng)立任務(wù)。2、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化指導(dǎo)。村級(jí)組織切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平常管理，加強(qiáng)污染防治的監(jiān)督管理力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染、生活污染的防治工作。并積極會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行生態(tài)村建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，努力提高生態(tài)村建設(shè)的技術(shù)水平，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)進(jìn)程。3、加強(qiáng)投入，規(guī)范建設(shè)。我們將切實(shí)加大生態(tài)村建設(shè)的投入，廣辟資金渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入到生態(tài)村的各項(xiàng)建設(shè)中，以彌補(bǔ)生態(tài)村建設(shè)資金的局限性。同步按照生態(tài)村規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)范和原則，切實(shí)貫徹各項(xiàng)措施，努力提高生態(tài)村建設(shè)的質(zhì)量。4、加強(qiáng)宣傳力度，形成齊抓共管的良好氣氛。我們將切實(shí)加大生態(tài)村建設(shè)的宣傳力度，在全村村民中營(yíng)造良好的氣氛。我們運(yùn)用召開村民代表會(huì)，分析生態(tài)村建設(shè)中存在的困難和問題，通過討論，研究制定對(duì)應(yīng)的對(duì)策、措施，制定有關(guān)的村規(guī)民約，如《生活污水及固體垃圾搜集處理規(guī)定》、《村民衛(wèi)生達(dá)標(biāo)規(guī)定》等以保證機(jī)耕生態(tài)村建設(shè)的順利實(shí)行。規(guī)范村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使全村村民自覺地投身到生態(tài)村建設(shè)中來。附：附件：1、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)2、國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)立原則

機(jī)耕村村民委員會(huì)十月二十日附件1國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)類別序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)要求東部中部部西部環(huán)境質(zhì)量1集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)（%）率100農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（%）1002地表水環(huán)境質(zhì)量到達(dá)環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃規(guī)定空氣環(huán)境質(zhì)量聲環(huán)境質(zhì)量環(huán)境污染防治3建成區(qū)生活污水處理率（%）807570開展生活污水處理的行政村比例（%）7060504建成區(qū)生活垃圾無害化處理率（%）≥95開展生活垃圾資源化運(yùn)用的行政村比例（%）9080705重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率（%）1006飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率（%）≥957規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合運(yùn)用率（%）9590858農(nóng)作物秸稈綜合運(yùn)用率（%）≥959農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率（%）≥9510農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度（折純，公斤/公頃·年）〈250農(nóng)藥施用強(qiáng)度（折純，公斤/公頃·年）〈3.0生態(tài)保護(hù)與建設(shè)11使用清潔能源的居民戶數(shù)比例（%）≥5012人均公共綠地面積（平方米/人）≥1213重要道路綠化普及率（%）≥9514森林覆蓋率（%,高寒區(qū)或草原區(qū)考核林草覆蓋率）山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)≥75丘陵區(qū)≥45平原區(qū)≥1815重要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重（%）≥60附件2國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)立原則指標(biāo)名稱東部中部西部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、村民人均年純收入（元/人/年）≥8000≥6000≥4000環(huán)境衛(wèi)生2、飲用水衛(wèi)生合格率（%）≥95≥95≥953、戶用衛(wèi)生廁所普及率（%）≥100≥90≥80污染控制4、生活垃圾定點(diǎn)寄存清運(yùn)率（%）1001001005、生活垃圾無害化處理率（%）100≥90≥806、生活污水處理率（%）≥90≥80≥707、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率（%）100100100資源保護(hù)與運(yùn)用8、清潔能源普