淺談工程項目管理01

淺談工程項目管理2013年6月6日2023/9/29第一節(jié)工程項目管理概述第二節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量控制第三節(jié)建設(shè)工程投資控制第四節(jié)建設(shè)工程進(jìn)度控制第五節(jié)建設(shè)工程安全管理第六節(jié)建設(shè)工程合同管理第七節(jié)建設(shè)工程信息管理第八節(jié)建設(shè)工程的組織協(xié)調(diào)主要內(nèi)容第一節(jié)工程項目管理概述工程項目管理是按照客觀經(jīng)濟規(guī)律對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。

工程項目的實施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律，必須采用與之相適應(yīng)的管理模式和管理方法去實現(xiàn)。

目前，實行“三控三管一協(xié)調(diào)”即：

三控:質(zhì)量、成本、進(jìn)度

三管：安全、合同、信息

一協(xié)調(diào)：組織與協(xié)調(diào)建設(shè)目標(biāo)——高效率、高質(zhì)量、低成本

第二節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量控制

1、質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量質(zhì)量定義：一組固有特性滿足要求的程度。建設(shè)工程質(zhì)量定義：建設(shè)工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量，是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程質(zhì)量特性的六個表現(xiàn)方面適用性、耐久性安全性、可靠性經(jīng)濟性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性2、影響工程質(zhì)量的因素

人、機、料、法、環(huán)（人員因素、機械設(shè)備、工程材料、方法、環(huán)境條件）3、工程質(zhì)量的特點影響因素多質(zhì)量波動大質(zhì)量隱蔽性終檢的局限性評價方法的特殊性4、工程質(zhì)量控制的分類（1）按其實施主體的不同：自控主體和監(jiān)控主體自控主體：從事質(zhì)量職能的活動者監(jiān)控主體：政府的工程質(zhì)量控制（法規(guī)、責(zé)任制、活動主體資格、承發(fā)包管理、控制工程建設(shè)程序）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制（代表建設(shè)單位）勘察設(shè)計單位的質(zhì)量控制

施工單位的質(zhì)量控制（2）按工程質(zhì)量的形成過程：

全過程各階段的質(zhì)量控制決策階段的質(zhì)量控制

工程勘察設(shè)計階段的質(zhì)量控制

工程施工階段的質(zhì)量控制

5、工程質(zhì)量的控制原則堅持質(zhì)量第一的原則堅持以人為核心的原則

堅持以預(yù)防為主的原則堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范

2023/9/2976、工程質(zhì)量的責(zé)任體系（1）建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。2023/9/298（2）勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。（3）施工單位的質(zhì)量責(zé)任必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗，不合格的不得使用。建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。（4）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。與被監(jiān)理單位關(guān)系限制性規(guī)定，有隸屬關(guān)系或者利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對施工質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

（5）建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

必須符合國家現(xiàn)行有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并有出廠檢驗合格證。7、工程質(zhì)量管理制度（1）施工圖設(shè)計文件審查制度（2）工程質(zhì)量監(jiān)督制度國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。2023/9/2914建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施?？h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：A要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；B進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；C發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。（3）工程質(zhì)量檢測制度（4）工程質(zhì)量保修制度在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

工程質(zhì)量目標(biāo)施工質(zhì)量施工質(zhì)量

施工質(zhì)量全面質(zhì)保證體系

控制體系

控制措施量管理

施工質(zhì)量

階段性質(zhì)量各施工要素的質(zhì)量小組活動管理體系

控制措施質(zhì)量控制

施施施工工工成事事事事事事質(zhì)質(zhì)質(zhì)品前中后前中后量量量?？乜乜乜乜乜毓芄芄茏o制制制制制制

理理理組職體成

責(zé)

系

編制相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書生產(chǎn)籌備部的質(zhì)量控制1、設(shè)備到貨的驗收2、設(shè)備安裝、調(diào)試全過程跟蹤3、系統(tǒng)調(diào)試4、分部分項工程驗收5、單位工程驗收6、整體項目工程驗收工程部需要做好以下主要工作：1、把好開工關(guān)；2、做好監(jiān)理的后盾；3、適時監(jiān)控各參建單位的質(zhì)量保證體系有效實施；4、定期召開現(xiàn)場質(zhì)量會，及時通報存在的質(zhì)量問題，并要求限期整改；5、對重要的工序要進(jìn)行四級驗收。2023/9/29第二節(jié)建設(shè)工程投資控制一、建設(shè)工程投資定義及特點二、建設(shè)工程投資控制的含義及意義三、建設(shè)工程投資控制的動態(tài)控制原理四、建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)五、建設(shè)工程投資控制的重點階段六、建設(shè)工程投資控制的任務(wù)七、建設(shè)工程投資控制確定的依據(jù)一、建設(shè)工程投資定義及特點1、建設(shè)工程投資指進(jìn)行某項工程建設(shè)花費的全部費用生產(chǎn)性建設(shè)工程投資：包括建設(shè)投資及鋪底流動資金非生產(chǎn)性建設(shè)工程投資只包括建設(shè)投資建設(shè)投資：包括建筑安裝工程費、設(shè)備工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅2、建設(shè)工程投資的特點數(shù)額大差異明顯（功能、規(guī)劃、地區(qū)）按工程項目單獨計算確定的多次性動態(tài)控制調(diào)整早期管理尤為重要二、建設(shè)工程投資控制的含義及意義（一）含義：指在工程項目各階段，將建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證建設(shè)工程投資目標(biāo)的實現(xiàn)（二）意義：1、在不影響使用功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量節(jié)省投資2、促使業(yè)主籌資還貸，獲取滿意的工程，促使承包商降低工程成本3、將項目技術(shù)、經(jīng)濟、管理集為一體

三、建設(shè)工程投資控制的動態(tài)控制原理

目標(biāo)值偏差措施實施實施值比較投入干擾不允許允許四、建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)（一）分階段設(shè)置（二）各階段相互制約相互補充（三）目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可實現(xiàn)性階段投資控制目標(biāo)可行性研究及初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計施工投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算或合同價五、建設(shè)工程投資控制的重點階段（一）投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程（二）項目早期階段（可行性研究及初步設(shè)計）對投資控制的影響超過75%，是投資控制的重點階段五、建設(shè)工程投資控制的措施（一）從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理多方面采取措施（二）技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合六、建設(shè)工程投資控制的任務(wù)

（一）、我國項目監(jiān)理機構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)

1、進(jìn)行或?qū)彶榭尚行匝芯考敖?jīng)濟評價，編制或?qū)彶橥顿Y估算2、協(xié)助業(yè)主設(shè)計招標(biāo)，監(jiān)督管理設(shè)計，審查設(shè)計成果，審查概預(yù)算3、協(xié)助業(yè)主施工招標(biāo)，編制標(biāo)底，提出評標(biāo)建議，協(xié)助業(yè)主與承包商簽約4、施工階段編制資金使用計劃、審查計量支付、投資偏差分析、變更管理、索賠管理、監(jiān)督承包商履約（二）、我國現(xiàn)行建設(shè)工程投資構(gòu)成*

設(shè)備、工器具購置費用建設(shè)投資建筑安裝工程費用工程建設(shè)其他費用基本預(yù)備費建設(shè)工預(yù)備費漲價預(yù)備費程投資建設(shè)期利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅流動資產(chǎn)投資（三）、設(shè)備、工器具購置費用的構(gòu)成設(shè)備原價設(shè)備購置費設(shè)備運雜費設(shè)備、工器具購置費用工器具及生產(chǎn)家具購置費1、設(shè)備購置費的構(gòu)成和計算（1）、國產(chǎn)設(shè)備 設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費 其中：設(shè)備原價=出廠價（標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備） 設(shè)備原價=估算的出廠價（非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備） 設(shè)備運雜費=運費+裝卸費+包裝費+ 采購費+驗收費+保管費等 =設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率

（2）、進(jìn)口設(shè)備進(jìn)口設(shè)備購置費=進(jìn)口設(shè)備抵岸價+設(shè)備運雜費其中：進(jìn)口設(shè)備抵岸價（CIF價）=貨價（指離岸價即FOB價）+國外運費+國外運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+進(jìn)口關(guān)稅+增值稅+消費稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費設(shè)備運雜費與國產(chǎn)設(shè)備運雜費類同，設(shè)備運雜費率一般適當(dāng)降低2、工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成和計算（1）構(gòu)成工具、器具及生產(chǎn)家具：不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具、備品備件（2）計算工具、器具及生產(chǎn)家具購置費=設(shè)備購置費×定額費率（四）、建筑安裝工程費用構(gòu)成*

直接工程費直接費措施費企業(yè)管理費

建筑安裝間接費規(guī)費工程費用利潤稅金*見建標(biāo)[2003]206號關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知

1、直接工程費（1）構(gòu)成直接工程費包括人工費、材料費、施工機械使用費（2）計算

a、人工費=（工日消耗量×日工資單價）其中：日工資單價包括基本工資、補貼、輔助工資、福利費、勞保費

b、材料費=（材料消耗量×材料基價）+檢驗試驗費其中：材料基價=[（供應(yīng)價+運雜費）×（1+運輸消耗率）]×（1+采購保管費率）檢驗試驗費=（單位材料量檢驗試驗費×材料消耗量）

c、施工機械使用費=（施工機械臺班消耗量×機械臺班單價）其中：機械臺班單價=臺班折舊費+臺班大修費+臺班經(jīng)常修理費+臺班安拆費及場外運費+臺班人工費+臺班燃料動力費+臺班養(yǎng)路費及車船使用稅2、措施費

措施費包括：環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、混凝土及鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護費、施工排水降水費等11種費用3、規(guī)費

指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等5類規(guī)費。4、企業(yè)管理費

企業(yè)管理費包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金（房產(chǎn)稅、印花稅等）、其他等12種費用5、利潤

投標(biāo)人自行確定合理利潤率6、稅金

（1）、

構(gòu)成稅金指營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加等（2）計算稅金=（直接費+間接費+利潤）×稅率（五）、工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成

土地使用費

工程建設(shè)與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用其他費用