供銷社新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)實施方案

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福建省供銷社關(guān)于印發(fā)《福建省供銷社新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)實施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市供銷社、平潭綜合實驗區(qū)供銷社、省福農(nóng)農(nóng)資集團(tuán)有限公司：

為加快我省供銷社莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)，切實提升為農(nóng)服務(wù)水平，現(xiàn)將《福建省供銷社新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際認(rèn)真組織實施。

福建省供銷社

20XX年4月28日

福建省供銷社

新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)實施方案

為切實提升莊稼醫(yī)院為農(nóng)服務(wù)水平，根據(jù)全國總社莊稼醫(yī)院建設(shè)與管理規(guī)范、莊稼醫(yī)院科技服務(wù)規(guī)范的要求，結(jié)合我省實際，就加快推進(jìn)全省新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實閩委發(fā)〔20XX〕6號文件精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，堅持合作經(jīng)濟(jì)基本屬性，堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合。主動適應(yīng)“三農(nóng)”工作新要求，密切與農(nóng)民利益緊密聯(lián)接，推進(jìn)組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力提升莊稼醫(yī)院為農(nóng)服務(wù)的能力和水平，加快建成覆蓋全省，滿足“三農(nóng)”需求，經(jīng)營服務(wù)高效，政府、農(nóng)民、社會滿意的莊稼醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過建設(shè)和改造，推進(jìn)莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。從20XX年至20XX年，經(jīng)過3年努力，在全省建設(shè)服務(wù)功能全、管理水平優(yōu)、示范作用強的新型莊稼醫(yī)院，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供綜合性、專業(yè)化服務(wù)。目標(biāo)任務(wù)：省福農(nóng)（省農(nóng)）集團(tuán)負(fù)責(zé)組建我省莊稼醫(yī)院總院及莊稼醫(yī)院分院；全省建設(shè)或改造提升縣級新型莊稼醫(yī)院30家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級新型莊稼醫(yī)院210家，培訓(xùn)莊稼醫(yī)生300人，提高為農(nóng)服務(wù)的科技含量。

三、建設(shè)要求

(一）各級供銷社要按照《福建省供銷社新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，附件1）具體規(guī)范要求，認(rèn)真對照組織實施。

（二）采用補助資金購買設(shè)備的，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的采購程序進(jìn)行。建設(shè)資金、財物、基建、裝修、改造等建設(shè)活動要按相關(guān)規(guī)定和制度辦理，以備檢查驗收。

（三）建設(shè)活動務(wù)必真抓實干，務(wù)求實效，凡弄虛作假，一經(jīng)查實，取消建設(shè)資格，追繳財政補助資金。

（四）因地制宜，分類指導(dǎo)，縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級可以在規(guī)模、設(shè)施、數(shù)量等方面要求適當(dāng)不同。詳見《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

四、資金補助

省社每年按照當(dāng)年下達(dá)給各設(shè)區(qū)市供銷社新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)任務(wù)計劃、以及各地莊稼醫(yī)院建設(shè)情況等歷史因數(shù)，按因素分配法，與省財政廳聯(lián)合下達(dá)當(dāng)年“惠農(nóng)工程”中的省級財政新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)專項補助資金，建設(shè)單位要充分發(fā)揮好財政資金的杠桿作用。

五、考評驗收

列入新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)的單位，在考評驗收要上報下列材料：

（一）填報《新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)考評驗收表》（以下簡稱《考評驗收表》，附件2）。

（二）建設(shè)工作總結(jié)。主要內(nèi)容包括：項目概況，建設(shè)過程，主要措施，項目總體績效，社會效益目標(biāo)，生態(tài)效益目標(biāo)等情況。

（三）供銷社或控股農(nóng)資公司出資創(chuàng)辦莊稼醫(yī)院證明及資金金額，縣（市、區(qū)）供銷合作社負(fù)責(zé)審核。

(四）建設(shè)單位當(dāng)年匯總上報縣社的財務(wù)報表。

（五）莊稼醫(yī)生資格證明。

（六）項目概算與決算書。

（七）全面反映新型莊稼醫(yī)院創(chuàng)建過程與成效照片10張。

各縣（市、區(qū)）供銷合作社負(fù)責(zé)組織實施建設(shè)工作，設(shè)區(qū)市供銷合作社負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)，于當(dāng)年內(nèi)完成建設(shè)工作。建設(shè)工作完成后，由設(shè)區(qū)市社組織驗收，省社組織抽查。

六、評選表彰

全省供銷社系統(tǒng)示范莊稼醫(yī)院評選數(shù)量原則上每年安排20個，廈門、平潭各推薦1個，其他設(shè)區(qū)市各推薦3—4個。評選申報對象，由各設(shè)區(qū)市供銷合作社在列入新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)的對象中推薦申報，在《考評驗收表》審核欄中簽注“同意推薦申報全省供銷社系統(tǒng)示范莊稼醫(yī)院”意見，省社農(nóng)資辦對各地市上報的參評莊稼醫(yī)院，結(jié)合考評驗收進(jìn)行審核和抽查，并按照審核和抽查結(jié)果擇優(yōu)提出示范莊稼醫(yī)院候選名單報省社研究確定，并在省社資料公示5個工作日，在公示期內(nèi)被舉報的，一經(jīng)查實，取消評選資格，并按審核和抽查結(jié)果擇優(yōu)遞補。對被評選為省供銷社系統(tǒng)示范莊稼醫(yī)院的，省社授予“示范莊稼醫(yī)院”牌匾，予以通報表揚并給予適當(dāng)獎勵。

附件：1.福建省供銷社新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2.新型莊稼醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)考評驗收表

附件1

福建省供銷社新型莊稼醫(yī)院

規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為創(chuàng)建新型莊稼醫(yī)院,加強規(guī)范化建設(shè),加強農(nóng)化科技服務(wù),制定本創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

1.名稱

“××縣（市、區(qū)）供銷社（農(nóng)資公司）××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村）莊稼醫(yī)院”。莊稼醫(yī)院是指依托農(nóng)資配送中心或銷售網(wǎng)點與設(shè)施,由莊稼醫(yī)生等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供農(nóng)資商品銷售、測土配方施肥、病蟲草鼠害防治、農(nóng)技知識培訓(xùn)、農(nóng)資新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、信息咨詢與發(fā)布等信息和技術(shù)服務(wù)的技物結(jié)合的機(jī)構(gòu)或場所。

2.標(biāo)識

使用中國供銷合作社標(biāo)識。

3.人員

3.1莊稼醫(yī)生：莊稼醫(yī)院須配備經(jīng)過有資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得莊稼醫(yī)生資格證書的莊稼醫(yī)生,縣級2人以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1-2人,村級1人以上,可聘請若干初級以上職稱農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員為兼職莊稼醫(yī)生；

3.2其他經(jīng)營服務(wù)人員：應(yīng)熟悉農(nóng)資商品的性能、使用方法，具有相應(yīng)的文化知識與能力。

4.設(shè)施

4.1配置電腦、電視機(jī)、打印機(jī)、掃描槍、pos機(jī)等信息發(fā)布、交流、查詢和宣傳設(shè)備；

4.2配置測土配方儀及相關(guān)的配套設(shè)施設(shè)備等；

4.3建立標(biāo)本圖例科普欄；有條件的可建立實物標(biāo)本陳列窗（柜）；

4.4建立農(nóng)技宣傳欄或宣傳窗，張貼主要農(nóng)作物病蟲害防治科普彩色掛圖；

4.5有病、蟲、草、鼠害預(yù)防與醫(yī)治診斷記錄本；

4.6有檢定合格且未超過檢定周期的計量器具；

4.7配備必要的農(nóng)技科普書籍、報刊;

4.8配備必要的通訊工具和農(nóng)資商品運輸與交通工具;

4.9縣級應(yīng)配備電子顯微鏡、電子解剖鏡、快速農(nóng)殘檢測儀、幻燈投影儀、電子信息查詢終端機(jī)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級可參照。

4.10有條件的莊稼醫(yī)院可配備農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干、儲藏、統(tǒng)防統(tǒng)治等為農(nóng)服務(wù)設(shè)施設(shè)備與經(jīng)營服務(wù)。

5.場所

5.1懸掛統(tǒng)一的莊稼醫(yī)院和農(nóng)資經(jīng)營門店標(biāo)牌；

5.2莊稼醫(yī)院設(shè)置應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃與環(huán)境許可,一般可開設(shè)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心（站）、農(nóng)資經(jīng)營(連鎖示范)門店或村級農(nóng)資連鎖店,應(yīng)與食品、農(nóng)產(chǎn)品、日用品經(jīng)營場所區(qū)隔,做好相應(yīng)的安全防范工作；

5.3縣級莊稼醫(yī)院經(jīng)營面積50㎡以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級30㎡以上,村級一般不少于20㎡。內(nèi)設(shè)經(jīng)營、咨詢、檢測、宣傳、服務(wù)培訓(xùn)等功能場所；

5.4各級莊稼醫(yī)院都必須配有適應(yīng)經(jīng)營服務(wù)所需的倉儲等設(shè)施場所;

5.5莊稼醫(yī)院環(huán)境整潔、通風(fēng)明亮、功能區(qū)分簡潔實用，咨詢購物安全方便。

6.經(jīng)營

6.1經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、飼料、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資不少于2大類；

6.2實行連鎖配送商品的，配送率應(yīng)達(dá)80%以上。

6.3利用莊稼醫(yī)院與農(nóng)資經(jīng)營場所與功能,積極拓展許可經(jīng)營、農(nóng)村需求的新型業(yè)態(tài)與服務(wù)。拓展土地流轉(zhuǎn)承包、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)代耕、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品流通等經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域。

7.服務(wù)

7.1組織開展測土配方施肥用藥服務(wù);

7.2認(rèn)真開展病蟲害預(yù)測和預(yù)防工作,適時更新涉農(nóng)信息,及時開展病蟲草鼠害防治;

7.3組織實施農(nóng)業(yè)“五新”活動的推廣和試驗示范等服務(wù)；

7.4組織開展農(nóng)化科技等培訓(xùn)和講座,培訓(xùn)或講座每年不少于6次；

7.5組織開展農(nóng)技咨詢,定期和不定期巡訪出診服務(wù),每年不少于18次;

7.6積極探索新型莊稼醫(yī)院與“三農(nóng)”密切相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域或項目。

8.管理

8.1認(rèn)真執(zhí)行國家、省相關(guān)法律、法令、條例及《福建省供銷社農(nóng)資質(zhì)量管理辦法》等規(guī)章制度,建立并執(zhí)行莊稼醫(yī)院管理制度、莊稼醫(yī)生績效考評管理制度、農(nóng)資商品質(zhì)量管理制度、服務(wù)承諾制度等必要的相關(guān)制度;

8.2經(jīng)營農(nóng)資商品應(yīng)分類擺放，陳列整齊，明碼標(biāo)價;

8.3嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資商品質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定,不得采購、銷售和配送國家禁用、過期、失效、變質(zhì)和假冒偽劣等農(nóng)資商品；

8.4嚴(yán)格控制國家明令限制使用的農(nóng)藥等農(nóng)資商品的銷售與管理;

8.5實行經(jīng)營臺賬電子管理,建立農(nóng)資商品可追溯制度與購銷臺帳，有嚴(yán)格的進(jìn)貨查驗制度、商品質(zhì)量管理制度、銷售管理制度、顧客投訴處理制度；

8.6認(rèn)真做好莊稼醫(yī)生開具診方與巡診紀(jì)錄的保管,各項臺賬、診方、紀(jì)錄一般保管期不少于2年;

8.7莊稼醫(yī)生著裝整潔、統(tǒng)一，佩帶胸卡，禮貌待客、科學(xué)診治、真誠服務(wù)；認(rèn)真做好莊稼醫(yī)生的自身培訓(xùn)與業(yè)務(wù)能力的提升。

8.8公布投訴電話（縣社農(nóng)資辦電話）。

9.績效

9.1莊稼醫(yī)院要正確處理經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的關(guān)系,在經(jīng)營服務(wù)活動中,充分體現(xiàn)莊稼醫(yī)院的公益性與服務(wù)“三農(nóng)”宗旨,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收;

9.2莊稼醫(yī)院要做到經(jīng)營品種齊全,能夠滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”生產(chǎn)需要,開方配肥配藥科學(xué)準(zhǔn)確,巡診指導(dǎo)及時周到,農(nóng)資商品質(zhì)量安全可靠,價格公道合理,商品準(zhǔn)斤足兩,咨詢服務(wù)熱忱滿意;

9.3嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)各項制度和規(guī)定,應(yīng)制定肥害、藥害、種害、極端氣候等異常情況的應(yīng)急材料預(yù)案,不得出現(xiàn)大的藥害、肥害、種害和其他農(nóng)資安全責(zé)任事故。

附件2

福建省供銷社新型莊稼醫(yī)院規(guī)范建設(shè)考評驗收表

莊稼醫(yī)院建設(shè)單位

何時列入省社

建設(shè)單位名單

規(guī)范化后經(jīng)營性質(zhì)

莊稼醫(yī)院負(fù)責(zé)人

規(guī)范化后場所面積（m2）

產(chǎn)權(quán)性質(zhì)

規(guī)范化投入資金（萬元）

其中財政補助

資金（萬元）

新增設(shè)施設(shè)備（件、金額）

新增服務(wù)項目（項）

經(jīng)營商品數(shù)量（類、種）

年度銷售農(nóng)資

金額（萬元）

利潤總額（萬元）

莊稼醫(yī)院資產(chǎn)

總額（萬元）

經(jīng)營服務(wù)農(nóng)戶、人口數(shù)（戶、人）

服務(wù)轄區(qū)耕地面積（畝）

莊稼醫(yī)生人數(shù)（人）

持證莊稼醫(yī)生人數(shù)（人