關于大學生當村官的調查報告

有關大學生當村官的調查匯報近幾年，針對大學生，國家施行了一系列的服務基層項目，包括“大學生村官”計劃、“大學生志愿服務西部”計劃、“農村義務教育階段學校教師特設崗位”計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、“小區(qū)民生志愿者”計劃、“中小企業(yè)人才儲備”計劃等。隨即在大學生中興起了一股“村官熱”，當村官已經成為諸多大學生的就業(yè)選擇之一。針對大學生當村官的現(xiàn)象，我們進行了調查研究。大學生村官是指到農村（含小區(qū)）擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務的具有大專以上學歷的應屆或往屆大學畢業(yè)生。從20世紀90年代中期開始，大學生“村官”從無到有，迅速發(fā)展。3月國家全面啟動選聘大學生到村任職工作，大學生“村官”工作進入一種全面的發(fā)展時期。而對于大學生當村官存在著諸多的問題，如：大學生當村官的原因是什么；社會，大學生自己及家長對于大學生當村官有什么見解；大學生當村官存在什么問題；大學生村官卸任后有什么出路呢。針對這些問題，我們展開了調查研究，并得出了一系列結論。大學生為何選擇當村官針對這一問題，，我們進行了問卷調查，調查成果顯示：由于找不到工作，并且村官待遇好，可以臨時緩和就業(yè)壓力而選擇當村官的為619票，占58.1%；想到基層鍛煉自己，充實自己的為219票，占27.3%；由于其他原因而選擇當村官的為154票，占14.4%。根據調查成果可以看出，大部分大學生當村官重要是由于就業(yè)壓力大，以及村官的待遇優(yōu)厚。部分大學生是真心想要去鍛煉自己。只有很少數(shù)大學生是本著為農民夫服務的想法去當村官的。由此看來，大部分大學生選擇當村官是嚴酷就業(yè)環(huán)境下的現(xiàn)實選擇。這種選擇很也許不是大學生們發(fā)自內心的，而是權宜之計，是退而求另一方面的無奈的選擇。近年來，就業(yè)問題成為目前大學畢業(yè)生面臨的最大難題，不少高校畢業(yè)生將就業(yè)目光由都市轉移到農村。尤其是對考研、考公務員敗北又錯過最佳招聘時間的畢業(yè)生來說，選擇做“村官”或許是他們跨入社會時的最終選擇。三年協(xié)議期滿后，他們可以享有到考研加分和公務員優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策，并也許落戶都市。這對諸多大學生而言是很大的誘惑。調查中，有諸多大學生毫不諱言，他們做“村官”的動機就是由于找份合適的工作太難。也有不少大學生表達，“已做好吃苦準備，到農村鍛煉三年，但愿有所成績?！彼麄冋J為，只要肯干，農村照樣可以實現(xiàn)自己的理想。二、社會，大學生及家長對大學生村官的見解對于“大學生村官”現(xiàn)象，社會上的議論頗多，其中有擔憂，也有誤解，負面觀點重要有如下幾種：一是：設置“大學生村官”會加重農民承擔。

二是：當“大學生村官”不是什么好出路。

三是：“大學生村官”是“一群沒有出息的人，找不到工作就到村里混飯吃”。

四是：指定大學生當“村官”的做法不合法。

五是：“大學生村官”在農村沒有用，辦不成事。

六是：大學生當“村官”是在揮霍人才。

七是：大學生把當“村官”作“跳板”。但也有諸多人認為大學生當村官是件不錯的事情，他們認為大學生觀念比較開放先進，創(chuàng)新意識比較強，并且知識水平和素質比較高，應當可以很好的帶動農村和基層的發(fā)展。同步，大學生自己也可以積累寶貴的經驗。假如發(fā)展的好，后來繼續(xù)留任，還處理了就業(yè)的問題。當村官，是個不錯的選擇。而大學生自己對于這件事的見解是：有很大一部分學生認為村官很辛勞，沒有什么前途，并不樂意去做村官；也有諸多學生故意愿選擇村官。他們認為，當村官，首先防止了畢業(yè)后直接面對嚴峻的就業(yè)壓力。先當三年的村官，一來可以讓自己有充足的時間，更多的準備去應對就業(yè)壓力，二來，若是三年后可以留任，直接處理了就業(yè)的問題，一舉兩得。因此，他們樂意做村官。相對于國家和媒體的熱反應，對于孩子去當村官，家長的反應冷得出奇。許多家長，尤其是農村的家長，是尤其不樂意孩子當村官的。他們覺得，孩子好不輕易魚躍龍門，通過考大學跳出了農村這個“窮炕”，他們不樂意讓孩子再調回來。何況孩子在大學學了幾年后又跑回農村來了，搞得許多家長在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭，有無法交待的味道。而城里的家長更不愿讓孩子到農村當村官了，他們認為農村那么窮，那么苦，目前的孩子大都是獨苗苗，從小到大都沒有吃過苦，目前大學畢業(yè)了，卻要到農村吃苦去，城里的家長們很不放心。只有很少數(shù)的家長樂意讓孩子去基層鍛煉鍛煉，但也不支持孩子后來繼續(xù)在農村發(fā)展。大學生當村官存在的問題大學生當村官存在著諸多的問題：（一）諸多大學生三心二意，不做實事，并沒有認真的肩負起村官的責任。我們在對某些報考村官的大學畢業(yè)生進行調查時發(fā)現(xiàn)，諸多大學生他們最直接的動機就是考任村官有相對誘人的工資待遇，相對安穩(wěn)的工作崗位。有的大學生剛被考錄為村官，就急著托關系，找門子，規(guī)定直接進入條件很好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作，主線不想去農村施展才華，發(fā)揮作用，接受艱苦條件的磨練，經受農村工作得歷練，顯然心理準備局限性。諸多人認為，考任村官無非就是先找一份相對安穩(wěn)的工作，獲取一種考任公務員加分的難得機會，將其作為未來跳出農村的有效踏板，協(xié)議期滿后，再通過考取公務員，重新回到城里工作。因此，他們并沒有認真的去工作。有的大學生性格內向，與群眾接觸少，村民很少有人認識他。尚有某些大學生把當“村官”作為跳板，成天忙著準備考研、考公務員等，不進農民家、不辦農村事，工作浮于表面，與村官這一職位的規(guī)定存在較大差距，村民們對此很不滿。

（二）某些大學生‘村官’存在雙向不適應。某些大學生“村官”不適應農村的工作環(huán)境，農村也不適應大學生“村官”的工作方式。許多大學生村官感到專業(yè)不對口、所學東西用不上、村里矛盾很復雜、人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、水土不服、工作無從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合計占26.84%,超過了關注收入的21.6%。大多數(shù)“村官”剛剛走出校門，經歷單純,有的甚至主線沒有農村生活的經歷。雖然是從小生活在農村的大學生，由于一直忙于學業(yè)，對農村的事情也知之不多，理解甚少。光有書本理論，沒有實踐經驗，心高能低，眼高手低，用理論指導實踐不會用，不管用，又不愿付苦、不愿屈身向廣大群眾學習，致使工作無起色，與大學生能力素質不相符。大學生村官的應有價值沒有在實踐中充足體現(xiàn)出來。有的大學生村官工作能力不高，卻擺譜派頭十足，沒做什么實質性的工作，就把尾巴翹到天上，不知天高地厚；有的大學生村官對村情不十分理解，就亂發(fā)議論，品頭論足，甚至拉幫結派，人為制造矛盾，影響班子團結；有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、實功夫，而是挖空心思攀龍附鳳、攀權結勢提高“著名度”，千方百計為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說，目前大學生村官不是來“煉金”，而是來“鍍金”的，與咱群眾心離得遠，指望不上，高攀不起。（三）大學生擔憂三年后能否有個好出路。在待遇上，有80%的大學生明確表達，自己參與考試，并不是看重縣財政每月?lián)芨兜墓潭üべY，而重要期盼三年后縣里的有關承諾能否予以兌現(xiàn)，即體現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先選用為村支部書記；優(yōu)先推薦錄取為國家工作人員；國家公務員時重點推薦加分；縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編；體現(xiàn)尤其突出的，經組織考察，可提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。黨政機關、企事業(yè)單位人員，優(yōu)先考慮提拔重用，尤其優(yōu)秀的可以破格提拔。并且，目前國家有宣布，大學生村官考公務員時，不再加分。這一決定，讓諸多大學生更為擔憂。而，三年期滿后，不打算留任的大學生更是擔憂自己的就業(yè)問題。大學生村官卸任后的出路諸多大學生村官擔憂自己卸任后的出路問題，對于這一問題，我們通過調查得知，大學生村官卸任后，可以選擇留任當村干部、擇優(yōu)錄取公務員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)