安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

Q/FORMTEXTLHJTQ/LHJT·cx·G·ah·02—2017安全環(huán)保職業(yè)健康消防責(zé)任制考核辦法(試行)FORMTEXT2017-2017-云南磷化集團(tuán)有限公司采選事業(yè)部發(fā)布Q/LHJT·cx·G·ah·02—2017前??言本辦法由云南磷化集團(tuán)有限公司采選事業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出。本辦法由云南磷化集團(tuán)有限公司采選事業(yè)部管理標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)（人力資源部）歸口。本辦法由云南磷化集團(tuán)有限公司采選事業(yè)部安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法起草單位：云南磷化集團(tuán)有限公司采選事業(yè)部安全生產(chǎn)部。本辦法主要起草人：曹虎、陳政、譚莉本辦法審查人：謝言宏本辦法批準(zhǔn)人：黃杰安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生消防責(zé)任制考核辦法目的為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，給采選事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障，根據(jù)云南磷化集團(tuán)有限公司《安全環(huán)保職業(yè)健康消防責(zé)任制考核制度》及采選事業(yè)部生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。范圍本辦法適用于云南磷化集團(tuán)有限公司采選事業(yè)部（簡(jiǎn)稱“采選事業(yè)部”）及所屬各單位。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《云南省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》云南磷化集團(tuán)有限公司《安全環(huán)保職業(yè)健康消防責(zé)任制考核制度》職責(zé)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作，提出考核報(bào)告及獎(jiǎng)罰建議；采選事業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)考核報(bào)告及獎(jiǎng)罰建議進(jìn)行審議。人力資源部負(fù)責(zé)依據(jù)考核結(jié)果對(duì)各單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，財(cái)務(wù)部配合；黨群工作部負(fù)責(zé)將考核結(jié)果納入對(duì)各單位班子成員的履職考核及干部任用的依據(jù)，工會(huì)、紀(jì)委參與并監(jiān)督責(zé)任制執(zhí)行工作情況的考核工作，確?？己斯ぷ鞴?、公正、公開(kāi)?？己宿k法5.1考核范圍與對(duì)象5.1.1考核范圍為：與采選事業(yè)部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的單位；5.1.2考核對(duì)象為責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，采選事業(yè)部機(jī)關(guān)各部門(mén)（室）負(fù)責(zé)人，采選事業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室成員。5.2考核指標(biāo)、內(nèi)容、頻次5.2.1考核指標(biāo)：以每年年初采選事業(yè)部與各單位簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中安全指標(biāo)為準(zhǔn)。5.2.2考核內(nèi)容：以每年年初公司與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容為主，結(jié)合當(dāng)年政府部門(mén)、云天化股份及云南磷化集團(tuán)安排布置的主要工作任務(wù)，責(zé)任書(shū)內(nèi)容形成當(dāng)年的《安全生產(chǎn)責(zé)任考核量化評(píng)分表》，總分100分。5.2.3考核頻次：考核采取季度考核，半年兌現(xiàn)形式。5.3考核組織及方式5.3.1考核組織：組織成立由采選事業(yè)部總經(jīng)理、書(shū)記帶隊(duì)，其他班子成員、安委會(huì)成員、安全環(huán)保部、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等組成考核工作小組。根據(jù)需要可抽調(diào)各單位部分安全管理人員參加。5.3.2考核方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)、綜合評(píng)定兩種。5.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)：主要以現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、問(wèn)詢等方式進(jìn)行。5.3.2.2綜合評(píng)定：主要以考核時(shí)段內(nèi)考核指標(biāo)完成情況、上級(jí)部門(mén)檢查情況、有關(guān)政策文件落實(shí)情況，報(bào)表、總結(jié)上報(bào)等情況，參照責(zé)任單位自評(píng)分表打分情況進(jìn)行綜合評(píng)分。5.4責(zé)任單位分類A類：昆陽(yáng)磷礦分公司、尖山磷礦分公司、晉寧磷礦、安寧礦業(yè)分公司。B類：工程公司、采選事業(yè)部辦公室、安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、技術(shù)部。5.5考核評(píng)分5.5.1考核評(píng)分方法每年進(jìn)行的定期考核，一季度檢查，考核在4月底前完成；二季度檢查，考核在7月底前完成，并依據(jù)考評(píng)核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)；三季度檢查，考核在10月底前完成；全年考核結(jié)合公司對(duì)采選事業(yè)部考核結(jié)果在12月底前完成，并依據(jù)考評(píng)核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任目標(biāo)年度最終考核結(jié)果按安全環(huán)保指標(biāo)按全年評(píng)定，其他考核項(xiàng)一季度、二季度、三季度、四季度考核結(jié)果各占25%比率形成。每次考核各單位在被檢查前應(yīng)按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢、自查、自評(píng)，同時(shí)寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)采選事業(yè)部安委會(huì)辦公室，在此基礎(chǔ)上采選事業(yè)部安委會(huì)組織考核工作組對(duì)各單位進(jìn)行檢查、考核。5.5.2考核評(píng)定等級(jí)A、B類考核單位量化考核結(jié)果分四個(gè)等級(jí)：考評(píng)分≥95分為優(yōu)秀單位；85分≤考評(píng)分＜95分為良好單位；80分≤考評(píng)分＜85分，為合格單位；考評(píng)分＜80分，為不合格單位。5.5.3采選事業(yè)部安全生產(chǎn)部考核依據(jù)公司對(duì)采選事業(yè)部的考核結(jié)果確定（半年一次），獎(jiǎng)懲分別按照B類單位獎(jiǎng)勵(lì)金額80%執(zhí)行。5.5.4采選事業(yè)部辦公室、設(shè)備管理部、技術(shù)部考核依據(jù)公司對(duì)采選事業(yè)部的考核結(jié)果確定（半年一次），獎(jiǎng)懲分別按照B類單位獎(jiǎng)勵(lì)金額60%執(zhí)行。5.6獎(jiǎng)懲類別及標(biāo)準(zhǔn)5.6.1對(duì)責(zé)任單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，考核期內(nèi)為良好及以上的單位，按下表核算獎(jiǎng)勵(lì)：考核對(duì)象考核等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額A類單位優(yōu)秀昆陽(yáng)磷礦分公司6萬(wàn)(含晉寧選礦分公司)、晉寧磷礦4.6萬(wàn)(含晉寧誠(chéng)際礦業(yè)有限責(zé)任公司)、尖山磷礦分公司2.6萬(wàn)、安寧礦業(yè)分公司2.6萬(wàn)。良好昆陽(yáng)磷礦分公司3萬(wàn)(含晉寧選礦分公司)、晉寧磷礦2.3萬(wàn)(含晉寧誠(chéng)際礦業(yè)有限責(zé)任公司)、尖山磷礦分公司1.3萬(wàn)、安寧礦業(yè)分公司1.3萬(wàn)。B類單位（工程公司）優(yōu)秀1.3萬(wàn)元良好0.65萬(wàn)元5.6.2對(duì)考核期內(nèi)考核為合格的單位不獎(jiǎng)不罰。5.6.3對(duì)考核期內(nèi)考核不合格的責(zé)任單位處罰，依據(jù)考核得分按下表進(jìn)行扣罰：考核得分0-2526-5051-79A類昆陽(yáng)磷礦分公司處罰金額6萬(wàn)元3萬(wàn)元2萬(wàn)元A類晉寧磷礦處罰金額4.6萬(wàn)元2.3萬(wàn)元1.5萬(wàn)元A類尖山磷礦分公司、安寧礦業(yè)分公司處罰金額2.6萬(wàn)元1.3萬(wàn)元0.8萬(wàn)元B類處罰金額（工程公司）1.3萬(wàn)元0.65萬(wàn)元0.4萬(wàn)元5.6.4對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)5.6.4.1獎(jiǎng)懲原則：按照“考核結(jié)果+單項(xiàng)處罰”的原則對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲，班子其他領(lǐng)導(dǎo)按系數(shù)獎(jiǎng)懲，其中：礦長(zhǎng)、總經(jīng)理、書(shū)記系數(shù)為1，分管安全生產(chǎn)副職系數(shù)為0.9、其他副職系數(shù)為0.72。5.6.4.2年末單位考核為良好以上的，其責(zé)任人按下表進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：考核對(duì)象（責(zé)任人）考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)金額A類單位優(yōu)秀3.5萬(wàn)元良好2.5萬(wàn)元B類單位（工程公司）優(yōu)秀2萬(wàn)元良好1.5萬(wàn)元5.6.4.3單位考核為合格的，對(duì)責(zé)任人不獎(jiǎng)不罰。5.6.4.4年末考核不合格的單位，對(duì)責(zé)任人扣罰考核得分0-2526-5051-79A類處罰金額3.5萬(wàn)元2.5萬(wàn)元1.25萬(wàn)元B類處罰金額（工程公司）2萬(wàn)元1.5萬(wàn)元0.75萬(wàn)元5.6.4.5單項(xiàng)處罰單項(xiàng)處罰按下列對(duì)應(yīng)條款對(duì)責(zé)任單位第一責(zé)任人績(jī)效年薪扣罰，班子其他成員按照獎(jiǎng)懲系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)扣罰。5.6.4.5.1發(fā)生以下情形之一時(shí)，扣罰金額由采選事業(yè)部安全委員會(huì)辦公室提出意見(jiàn)，報(bào)采選事業(yè)部安委會(huì)決定。a：發(fā)生死亡事故；b：發(fā)生重傷事故；c：發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上的火災(zāi)或爆炸、尾礦庫(kù)漫壩等事故之一者；d：發(fā)生受政府行政處罰的（生產(chǎn)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等）事件。5.6.4.5.2發(fā)生生產(chǎn)安全輕傷事故，每人次扣0.02—0.2萬(wàn)元。5.6.4.5.3發(fā)生情節(jié)惡劣、影響較大的且在市級(jí)以上媒體報(bào)道或公共網(wǎng)站披露的責(zé)任事故、事件的，對(duì)責(zé)任單位第一責(zé)任人扣0.1-1萬(wàn)元。5.6.4.5.4發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的火災(zāi)或爆炸、尾礦庫(kù)漫壩等事故之一者，扣0.2-2萬(wàn)元。5.6.4.5.5發(fā)生環(huán)境污染事件，每次扣0.5-1萬(wàn)元。5.6.4.5.6發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例，每人次扣1萬(wàn)元。5.6.4.5.7發(fā)生本辦法未包含的情形時(shí)，由安委會(huì)辦公室提出意見(jiàn)報(bào)安委會(huì)討論決定。5.6.5采選事業(yè)部安委會(huì)其他成員考核獎(jiǎng)懲5.6.5.1考核期內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、職業(yè)病、重大環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的較大以上的交通事故。每期獎(jiǎng)勵(lì)為：安委會(huì)辦公室主任3000元/人?期、安委會(huì)辦公室副主任2400元/人?期、采選事業(yè)部安委會(huì)成員(采選事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、A類責(zé)任單位責(zé)任人和B類工程公司責(zé)任人除外)及安委會(huì)辦公室成員1500元/人?期。5.6.5.2考核期內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、職業(yè)病、重大環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的較大以上的交通事故。每期獎(jiǎng)勵(lì)為：專職安全管理人員2000元/人?期。5.6.5.3年末考核獎(jiǎng)懲，年內(nèi)采選事業(yè)部均未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、職業(yè)病、重大環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的較大以上的交通事故以上等否決事項(xiàng)事故，另對(duì)：安委會(huì)辦公室主任獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、安委會(huì)辦公室副主任獎(jiǎng)勵(lì)1.6萬(wàn)元/人、采選事業(yè)部安委會(huì)成員(采選事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、A類責(zé)任單位責(zé)任人和B類工程公司責(zé)任人除外)及辦公室其它成員獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬(wàn)元/人，發(fā)生以上事故則取消獎(jiǎng)勵(lì)，并同獎(jiǎng)同罰。5.6.6互檢互查考核5.6.6.1對(duì)口雙方均未發(fā)生責(zé)任狀內(nèi)規(guī)定安全環(huán)保事故的，在年終考核各獎(jiǎng)勵(lì)（考核組）A類單位2萬(wàn)元、B類(工程公司)單位1萬(wàn)元；相關(guān)要求按照《安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查治理管理辦法》執(zhí)行。5.6.6.2對(duì)口單位一方發(fā)生責(zé)任狀內(nèi)規(guī)定超指標(biāo)事故，事故一方取消獎(jiǎng)勵(lì)，并按本條款上述規(guī)定處罰。對(duì)檢單位另一方查出安全隱患，但事故方?jīng)]有按要求整改的而導(dǎo)致事故發(fā)生，取消對(duì)檢方互檢互查考核獎(jiǎng)。對(duì)檢方在檢查中未查出安全隱患，而此隱患正是導(dǎo)致事故發(fā)生直接因素，對(duì)檢單位在取消互檢互查獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)處罰2萬(wàn)元。5.7考核管理5.7.1發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)爆炸等事故或受到政府行政處罰以及考核不合格的單位取消當(dāng)年參加先進(jìn)集體評(píng)比資格。5.7.2對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人考核在下半年考核中進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。5.7.3按照“一事不兩罰”的原則，政府部門(mén)已做出處罰的安全生產(chǎn)責(zé)任人的罰款，低于采選事業(yè)部處罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，采選事業(yè)部考核時(shí)可視為采選事業(yè)部的處罰進(jìn)行扣減；高于采選事業(yè)部處罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考核時(shí)不再進(jìn)行處罰。5.7.4責(zé)任書(shū)有效期內(nèi)考核對(duì)象工作崗位發(fā)生變動(dòng)，責(zé)任書(shū)繼續(xù)有效，目標(biāo)、責(zé)任及任務(wù)由接任者負(fù)責(zé)履行，獎(jiǎng)勵(lì)金額按履職崗位及履職月數(shù)÷12計(jì)算，上任或離任履職不足1個(gè)月的，以干部任免文件發(fā)文之日起，按照實(shí)際履職工作日（每月按21天計(jì)）進(jìn)行計(jì)算（離任后休假或工作交接的時(shí)間不予計(jì)算工作日）；處罰金額按履職期間所在單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)全年進(jìn)行計(jì)算。5.7.5采選事業(yè)部高管（含高管