青海省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

嗇港省缺鄉(xiāng)建設(shè)能域破口碑實(shí)港方拿為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院2030年前碳達(dá)峰、206。年前碳中和重大戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，有效控制我省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量增長(zhǎng)，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《203。年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《青海省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于〃青海要在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰方面先行先試，為全國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、降碳減排作出更大貢獻(xiàn)〃的重大要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞省第十四次黨代會(huì)確定的〃六個(gè)現(xiàn)代化新青?！ǖ慕ㄔO(shè)目標(biāo)，把綠色低碳發(fā)展作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主基調(diào)，將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體布局，持續(xù)推進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、具有高原特民居住環(huán)境改善的同時(shí)，注重農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗宜居綠色農(nóng)牧區(qū)建設(shè)。開(kāi)展綠色低碳農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，營(yíng)造自然景觀和農(nóng)牧區(qū)環(huán)境。尊重山水林田湖草等生態(tài)脈絡(luò)，順應(yīng)地形地貌，使用符合生態(tài)環(huán)境承載力要求的區(qū)域建設(shè)牧區(qū)。（三）推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)不斷提高農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)水平、建造水平和能效水平，推廣農(nóng)村既有建筑綠色化改造技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)星級(jí)農(nóng)房和零碳農(nóng)房，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)房執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等建造方式，倡導(dǎo)就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，做到經(jīng)濟(jì)易行、施工簡(jiǎn)便。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)民居節(jié)能技藝，推廣適用新型保溫節(jié)能技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造，提高常住房間舒適性。因地制宜開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)被動(dòng)式太陽(yáng)能暖房工程，建設(shè)分布式太陽(yáng)能供熱供暖系統(tǒng)。（四）推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)生活垃圾污水治理低碳化有序推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)生活垃圾分類處理和資源化利用，推廣小型化、生態(tài)化、分散化污水處理工程，推行微動(dòng)力、低能耗、低成本的運(yùn)行方式。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾減量化、無(wú)害化處理，完善垃圾分運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建具有青海特色的農(nóng)牧區(qū)生活環(huán)境治理與資源綜合利用體系。全力推進(jìn)廁所革命。（五）推廣農(nóng)牧區(qū)可再生能源應(yīng)用立足于青海省豐富的可再生能源資源，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活需求推進(jìn)太陽(yáng)能、水電、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用，推進(jìn)“屋頂光伏〃〃農(nóng)光互補(bǔ)〃〃牧光互補(bǔ)〃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地糧食和生物質(zhì)能源〃雙生產(chǎn)雙輸出〃、閑置屋頂資源化，鼓勵(lì)炊事、供暖、照明、交通、熱水等用能設(shè)備向電氣化轉(zhuǎn)變，推廣使用高效照明燈具和高效灶具。、實(shí)施重大工程（一）超低、近零能耗、零碳建筑示范推廣工程加大超低能耗建筑推廣力度，不斷擴(kuò)大超低能耗建筑建設(shè)，在西寧、海西、海東等地區(qū)開(kāi)展近零能耗建筑試點(diǎn)示范。積極打造個(gè)〃清潔、低碳、智慧、人文〃的近零碳建筑/社區(qū)（園區(qū)）。（二）清潔能源建筑應(yīng)用推廣工程鼓勵(lì)專業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公司投資和運(yùn)行太陽(yáng)能光伏建筑系統(tǒng)，支持利用廠房、商業(yè)建筑屋頂?shù)?，建設(shè)分布式光伏電站。到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率超過(guò)8%,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%,提高建筑終端電氣化水平。提高建筑物物理性能，推廣裝配式建筑、超低能耗建筑和清潔能源建筑應(yīng)用深度融合。（三）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工程建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升建筑能耗和碳排放監(jiān)測(cè)能力。搭建城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域能耗能效數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)能耗監(jiān)測(cè)、能效測(cè)評(píng)、能耗統(tǒng)計(jì)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的深度融合，解決數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。構(gòu)建統(tǒng)一的建筑碳排放數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)不同渠道數(shù)據(jù)接入共享，以及數(shù)據(jù)的對(duì)比、分析、檢驗(yàn)等功能。（四）公共建筑能效提升工程推動(dòng)開(kāi)展新建公共建筑全面電氣化，到203。年電氣化比例達(dá)到20%。力口強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，研究公共建筑能耗分類限額指標(biāo)，劃分適用于辦公、酒店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型公共建筑能耗合理區(qū)間，積極引導(dǎo)基于限額的公共建筑用能和碳排放管理。推行第三方節(jié)能量核定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)示范項(xiàng)目的能源審計(jì)和節(jié)能量核定工作，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，確保達(dá)到節(jié)能率要求。（五）農(nóng)房能效提升工程根據(jù)各地實(shí)際建設(shè)需求變化，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧區(qū)居住條件改善工程，積極開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)建筑屋頂、外墻和門(mén)窗的節(jié)能改造，實(shí)施一批農(nóng)牧民住房綠色化改造工程，改造后農(nóng)房整體能效提升30%以上。對(duì)適宜偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源高效利用技術(shù)進(jìn)行示范建設(shè)。推進(jìn)液化石油氣微管網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，提升農(nóng)村清潔能源利用水平。（六）市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程嚴(yán)格按照《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022-2025年）》，推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、給水、排水、供熱管網(wǎng)的更新改造。推進(jìn)供熱場(chǎng)站、管網(wǎng)智能化改造，到2C3。年城市供熱管網(wǎng)熱損失比202。年下降S%。推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，實(shí)施城市供水管網(wǎng)漏損檢查和更新改造、管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量、供水管網(wǎng)智能化等工程，到203。年城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8%以內(nèi)。提高城鎮(zhèn)污水資源化利用水平，實(shí)施污水收集處理設(shè)施改造工程，到203。年城市平均再生水利用率達(dá)到319%o五、加強(qiáng)組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰的重大意義，認(rèn)真貫徹綠色低碳發(fā)展理念，把城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。各地各部門(mén)要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局，成立本地城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)本地城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰工作任務(wù)，科學(xué)制定工作計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。（二）完善標(biāo)準(zhǔn)體系健全州市、縣城、社區(qū)（行政村）、住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綠色低碳指標(biāo)體系和高原美麗城鎮(zhèn)宜居環(huán)境建設(shè)、綠色建筑、綠色城區(qū)、綠色建造等低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)建立建筑能耗限額管理制度，推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，開(kāi)展建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績(jī)效評(píng)估。（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展模式建立縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的發(fā)展模式，健全政府主導(dǎo)、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與的機(jī)制。建立城市體檢評(píng)估制度，城市體檢每年一次，城市評(píng)估每五年一次。建立鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)綠色低碳鄉(xiāng)村建設(shè)。借助建筑信息模型（引M）、城市信息模型（C/M）等技術(shù)手段，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托和發(fā)揮高等院校、科研院所、先進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，組織開(kāi)展節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技攻關(guān)。構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和專家資源庫(kù)，推動(dòng)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，在青海省組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體。（四）強(qiáng)化資金支持強(qiáng)化綠色金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳，優(yōu)先支持高星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑、低碳建筑、既有建筑綠色化改造、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色農(nóng)房等項(xiàng)目。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)提供融資服務(wù)。積極組織申報(bào)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目試點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)各地重點(diǎn)支持清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的近零能耗、既有建筑節(jié)能改造建設(shè)任務(wù)。完善落實(shí)國(guó)家差別電價(jià)、分時(shí)電價(jià)和居民階梯電價(jià)政策，加快推動(dòng)供熱計(jì)量和按供熱量收費(fèi)改革，推動(dòng)落實(shí)清潔取暖優(yōu)惠電價(jià)政策。鼓勵(lì)各市州完善激勵(lì)政策體系，建立健全星級(jí)綠色建筑、低能耗建筑、超低能耗建筑的相關(guān)支持政策，引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。（五）加大培訓(xùn)宣傳將碳達(dá)峰碳中和作為干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，普及城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)社會(huì)各方力量積極參與全民降碳行動(dòng)，推行綠色低碳生活方式，營(yíng)造全民降碳和自愿減排的氛圍。利用〃低碳日〃”節(jié)能宣傳周〃等活動(dòng)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳政策標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，大力宣傳示范項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新企業(yè)。附件：青海省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分附件青海省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代高原美麗幸福"大西寧”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“新海為市群組團(tuán)式發(fā)展，形成多中心、多層次、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城加強(qiáng)生態(tài)廊道、景觀視廊、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市幺局，留足城市河湖生態(tài)空間和防洪排澇空間，組團(tuán)間的生態(tài)1續(xù)。、開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局探索自然生態(tài)敏感地區(qū)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展新路徑，完善三2園、祁連山國(guó)家公園、青海湖國(guó)家公園等保護(hù)地周邊城鎮(zhèn)功彳而美、小而特、小而精、小而新的人文旅游城鎮(zhèn)，提升接納彳移和產(chǎn)業(yè)聚集的能力。探索綠色城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)新模式，科學(xué)用設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ)。、開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局完善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施城鎮(zhèn)藍(lán)綠空間提升行動(dòng)，推動(dòng)￡城鎮(zhèn)空間內(nèi)外融合，營(yíng)造舒適宜人的休閑交往空間。嚴(yán)格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。促進(jìn)新城新區(qū)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局，職住匕合理范圍。嚴(yán)格管理既有建筑拆除，推動(dòng)城市綠色更新，以6轉(zhuǎn)變?yōu)?留改拆:城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆除建多、開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局（二）積極發(fā)展、開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局（二）積極發(fā)展上不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%,拆建比不大于2。盤(pán)活降低各類房屋空置率。提升城市園林綠化水平，創(chuàng)建工-2個(gè)國(guó)家園林城市。在老城區(qū)開(kāi)展綠道建設(shè)，加大鄉(xiāng)土和本地適生植物應(yīng)用，完善力系。增加綠地總量，改善公共綠地布局，到2C3O年城市英率達(dá)到夕％,城市建成區(qū)擁有綠道長(zhǎng)度超過(guò)2公里/萬(wàn)人社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程貫穿綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)居住、污染產(chǎn)業(yè)等混合功能的社區(qū)。綠色低碳社區(qū)按照完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建基本公共服務(wù)設(shè)施、便萬(wàn)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間，到2030年西工市的完整居住社區(qū)覆蓋率提高到60%以上。構(gòu)建十五分鐘生活圈，通過(guò)步行和騎行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)若干個(gè)）鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)提供業(yè)主居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購(gòu)物4需求。城鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)到90%以上。探索推進(jìn)零碳本有力推進(jìn)綠色社區(qū)共同締造，增強(qiáng)居民綠色發(fā)展意識(shí)。―加大綠色建筑推廣力度，持續(xù)開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，幺色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，到2025綠色低碳社區(qū)按照完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建基本公共服務(wù)設(shè)施、便萬(wàn)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間，到2030年西工市的完整居住社區(qū)覆蓋率提高到60%以上。構(gòu)建十五分鐘生活圈，通過(guò)步行和騎行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)若干個(gè)）鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)提供業(yè)主居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購(gòu)物4需求。城鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)到90%以上。探索推進(jìn)零碳本有力推進(jìn)綠色社區(qū)共同締造，增強(qiáng)居民綠色發(fā)展意識(shí)。―加大綠色建筑推廣力度，持續(xù)開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，幺色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)彳（三）提升建筑綠色低碳水平標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上，新建政府投資公弓'筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)育1 能源利用通用規(guī)范》，到203。年，西寧市、海東市新建方體達(dá)到83%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要;縣執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)低碳建筑、超低能耗建筑和近零能耗交發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑。加強(qiáng)既有居住建筑節(jié)能改造鑒定評(píng)估，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小I]作，對(duì)具有改造價(jià)值和條件的居住建筑應(yīng)改盡改，改造部分+到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。、開(kāi)展綠色低碳城市建（三）提升建筑綠色低碳水平著力提升公共建筑能效，聚焦重點(diǎn)市州和縣城，推廣合F與合同節(jié)水管理，建立完善運(yùn)行管理制度。推進(jìn)公共建筑能充計(jì)分析，逐步實(shí)施能耗限額管理。加強(qiáng)空調(diào)、照明、電梯等1備運(yùn)行調(diào)適，提升設(shè)備能效，到203。年實(shí)現(xiàn)公共建筑機(jī)e體能效在現(xiàn)有水平上提升1。%。（四）積極推動(dòng)綠色低碳住宅積極發(fā)展中小戶型普通住宅，充分利用天然采光和自然士可變的居住空間設(shè)計(jì)，合理布局生活空間。推廣被動(dòng)式設(shè)計(jì)確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，有效降低住宅能耗。推動(dòng)新建住宅全裝修交付使用，到2025年城鎮(zhèn)新建限率達(dá)到30%以上。1積極探索裝配化裝修試點(diǎn)，推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊4技術(shù)，實(shí)現(xiàn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用。加強(qiáng)住宅共用設(shè)方管理，延長(zhǎng)住宅使用壽命。制定青海省綠色住宅設(shè)計(jì)、住宅々關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為綠色住宅發(fā)展提供技術(shù)支撐。（五）提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率17推進(jìn)太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源在基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)化,供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，健全城市供熱、供氣管網(wǎng)、/\展綠色低碳城市建設(shè)（五）提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率[8加大節(jié)能宣傳力度，提高熱用戶節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)全原熱能。1q開(kāi)展垃圾分類處理和減量化資源化應(yīng)用，建立完善生活土放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)，到2030年西寧市和海東市七源化利用率達(dá)到6S%o實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施提質(zhì)升鄉(xiāng)網(wǎng)新建、改造，推進(jìn)污泥無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，提升生活污又水平和能力,提高污水資源化利用水平。2O采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式，加大雨水蓄滯與;21加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，格爾木市全面完成國(guó)家系統(tǒng)化W綿城市建設(shè)示范工作。22結(jié)合水系整治與生態(tài)修復(fù)，開(kāi)展自然滲透、自然積存、E海綿型示范道路、公園、單位和小區(qū)創(chuàng)建工作。23推動(dòng)城市照明規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理。打造“他融合的綠色交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和“窄路密網(wǎng)”的城鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。\開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（六）優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)24加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用，因地制宜屋頂分布式光伏建設(shè)，彳南、青南等地區(qū)太陽(yáng)能資源較為豐富地區(qū)，按照當(dāng)?shù)仉娏ο?合考慮適度推廣太陽(yáng)能光伏建筑應(yīng)用。2因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)天然氣等清潔能源的利用。（七）不斷推進(jìn)綠色低碳建造與生產(chǎn)、開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（七）不斷推進(jìn)綠色低碳建造與生產(chǎn)（七）不斷推進(jìn)綠色低碳建造與生產(chǎn)、開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（七）不斷推進(jìn)綠色低碳建造與生產(chǎn)擴(kuò)大居民生活用電規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民終端用能電氣化2構(gòu)建新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)示范，支撐高比例清潔電力的安全可二2動(dòng)大數(shù)據(jù)、智能微電網(wǎng)、"光儲(chǔ)直柔”、蓄冷蓄熱、負(fù)荷靈芯6擬電廠等技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)先消納可再生能源電力，主動(dòng)參與電7應(yīng)。充分利用既有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的供暖能力，在西寧等人口事集中供暖范圍。積極探索、開(kāi)展氫能替代技術(shù)在住房采暖、城市運(yùn)行、莢面的路徑研究，開(kāi)展氫能源在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域試點(diǎn)。推動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，大力推廣裝配式建筑和鋼2在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)審查中鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采F筑。推動(dòng)政府和使用國(guó)有資金投資的新建項(xiàng)目率先采用裝配5間投資的公共建筑項(xiàng)目、工業(yè)用地上的新建廠房和倉(cāng)庫(kù)優(yōu)先;鋼結(jié)構(gòu)建筑，積極引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)住房采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。積極推廣疊合板、預(yù)制樓梯、預(yù)制陽(yáng)臺(tái)、非承重墻板等I。用，支持裝配式PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，提高裝配式建筑裝在政府投資工程和大型公共建筑中全面推行綠色建造，木工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化，推動(dòng)建筑廢棄物的高效處理與再利）立研發(fā)、設(shè)計(jì)、建材和部品部件生產(chǎn)、施工、資源回收再利F協(xié)同的綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈。―圍繞高性能圍護(hù)結(jié)構(gòu)、綠色建材和智能控制等綠色技術(shù),建筑品質(zhì)。優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品，選〕校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性《政府采購(gòu)工程項(xiàng)目作為試點(diǎn)，建立綠色建材采信和推廣應(yīng)用，組織申報(bào)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市綠色建材在城鎮(zhèn)新建建筑中的應(yīng)用比例，到2030年星級(jí)2面推廣綠色建材。色的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。（二）基本原則堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)前瞻性思考，堅(jiān)持全省一盤(pán)棋，系統(tǒng)謀劃近期、中期、遠(yuǎn)期節(jié)能減碳目標(biāo)，強(qiáng)化多目標(biāo)協(xié)同。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、因地制宜。針對(duì)高海拔少數(shù)民族聚集地區(qū)特點(diǎn)，注重思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)確定節(jié)能減碳措施。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)〃高原美麗城鎮(zhèn)示范省〃建設(shè)，突出高原自然特色、地域文化特征，構(gòu)建地域特點(diǎn)鮮明、歷史文化傳承、高原山水城相融的美麗城鎮(zhèn)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以城促鄉(xiāng)。堅(jiān)持以人為本、全民參與。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立綠色低碳發(fā)展理念，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制作用，將推動(dòng)全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作任務(wù)與提高人民生活質(zhì)量緊密結(jié)合，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。（三）主要目標(biāo)全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮青海生態(tài)綠色資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰方面走在前、做表率。203。年前，青海省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值；城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展成為新常態(tài)，城鄉(xiāng)建筑升村鎮(zhèn)綠色低碳建設(shè)水平（一）提升縣城綠色低碳水平33嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)風(fēng)貌導(dǎo)則，打造民族特色鮮明的縣城風(fēng)貌,可識(shí)別性，注重縣城人文特征與自然環(huán)境相融合，采用大分胃集中相結(jié)合的布局方式，構(gòu)建綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)實(shí)E縣城建設(shè)密度與強(qiáng)度管控措施，位于生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主/建成區(qū)人口密度控制在。6一1萬(wàn)人/平方公里，建筑總面不地比值控制在06—0.8;新建住宅以6層為主，最高不超6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于7。％；確需建設(shè)工g住建筑的，應(yīng)嚴(yán)格充分論證建筑高度與消防救援能力匹配程J消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位；優(yōu)化縣城路網(wǎng)布局，J“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”規(guī)劃思路，嚴(yán)格控制道路、廣步模，提升公共交通服務(wù)水平，推廣連續(xù)通暢的步行道路網(wǎng)絡(luò)、提升村鎮(zhèn)綠色低碳建設(shè)水平（二）營(yíng)造因地制宜的農(nóng)牧區(qū)格局34充分挖掘人文歷史、風(fēng)土民俗、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)等彳鼓勵(lì)新建農(nóng)房向基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設(shè);;觀環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集，農(nóng)房群落自然、緊湊、有序。3S組織編制農(nóng)牧區(qū)風(fēng)貌指導(dǎo)圖集，打造農(nóng)牧區(qū)風(fēng)貌特色，彳民安居需求和農(nóng)牧住房建設(shè)實(shí)際的基礎(chǔ)上，分年度制定農(nóng)牧￡改善任務(wù)計(jì)劃。3￡統(tǒng)籌推進(jìn)接氣排污、農(nóng)牧區(qū)環(huán)境整治，在集中連片、整才民居住環(huán)境改善的同時(shí)，注重農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生7風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗宜居綠色農(nóng)牧區(qū)建設(shè)。碳農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，營(yíng)造自然景觀和農(nóng)牧區(qū)環(huán)境。尊重山水林田》脈絡(luò)，順應(yīng)地形地貌，使用符合生態(tài)環(huán)境承載力要求的區(qū)域（三）推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)37不斷提高農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)水平、建造水平和能效水平,既有建筑綠色化改造技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)星級(jí)農(nóng)房和零碳農(nóng)房，不房執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、?!造方式，倡導(dǎo)就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，做到經(jīng)濟(jì)易行、施38大力推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)民居節(jié)能技藝,新型保溫節(jié)能技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造，提高常住房間3q因地制宜開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)被動(dòng)式太陽(yáng)能暖房工程，建設(shè)分布5熱供暖系統(tǒng)。、提升村鎮(zhèn)綠色低碳建設(shè)水平（四）推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)生活垃圾污水治理低碳化4O有序推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)生活垃圾分類處理和資源化利用，推廣，態(tài)化、分散化污水處理工程，推行微動(dòng)力、低能耗、低成本的推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾減量化、無(wú)害化處理，完善垃圾分運(yùn)和處理構(gòu)建具有青海特色的農(nóng)牧區(qū)生活環(huán)境治理與資源綜合利用體進(jìn)廁所革命。（五）推廣農(nóng)牧區(qū)可再生能源應(yīng)用4X立足于青海省豐富的可再生能源資源，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)￡進(jìn)太陽(yáng)能、水電、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用，推進(jìn)“屋頂3互補(bǔ)'"'牧光互補(bǔ)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地糧食和生物質(zhì)能源“雙生產(chǎn)閑置屋頂資源化，鼓勵(lì)炊事、供暖、照明、交通、熱水等用育氣化轉(zhuǎn)變，推廣使用高效照明燈具和高效灶具。二一實(shí)重工、施大程（一）超低、近零能耗、零碳建筑示范推廣工程42加大超低能耗建筑推廣力度，不斷擴(kuò)大超低能耗建筑建放海西、海東等地區(qū)開(kāi)展近零能耗建筑試點(diǎn)示范。積極打造5-潔、低碳、智慧、人文”的近零碳建筑/社區(qū)（園區(qū)）。實(shí)施重大工程（二）清潔能源建筑應(yīng)用推廣工程43鼓勵(lì)專業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公司投資和運(yùn)行太陽(yáng)能光伏建筑系2用廠房、商業(yè)建筑屋頂?shù)?，建設(shè)分布式光伏電站。到2025筑可再生能源替代率超過(guò)8%,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠萬(wàn)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到$9%,提高建筑終端電氣化水平。44提高建筑物物理性能，推廣裝配式建筑、超低能耗建筑不建筑應(yīng)用深度融合。（三）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工程45建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,能耗和碳排放監(jiān)測(cè)能力。搭建城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域能耗能效數(shù)據(jù)監(jiān),動(dòng)能耗監(jiān)測(cè)、能效測(cè)評(píng)、能耗統(tǒng)計(jì)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的解決數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。構(gòu)建統(tǒng)一的建筑碳排放數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立,庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)不同渠道數(shù)據(jù)接入共享，以及數(shù)據(jù)的對(duì)比、分析、能。實(shí)施重大工程（四）公共建筑能效提升工程4(O推動(dòng)開(kāi)展新建公共建筑全面電氣化，到2030年電氣420%。加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，研究公共建筑能耗分類限圈分適用于辦公、酒店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型公共建￡區(qū)間，積極引導(dǎo)基于限額的公共建筑用能和碳排放管理。推彳能量核定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)示范項(xiàng)目的能源審計(jì)和節(jié)能量核定工作，書(shū)施質(zhì)量，確保達(dá)到節(jié)能率要求。（五）農(nóng)房能效提升工程47根據(jù)各地實(shí)際建設(shè)需求變化,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧區(qū)居住條件改極開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)建筑屋頂、外墻和門(mén)窗的節(jié)能改造，實(shí)施一寸房綠色化改造工程，改造后農(nóng)房整體能效提升30%以上。48對(duì)適宜偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的太陽(yáng)能、生物質(zhì)能修源高效利用技術(shù)進(jìn)行示范建設(shè)。推進(jìn)液化石油氣微管網(wǎng)建設(shè)1農(nóng)村清潔能源利用水平。二一實(shí)重工、施大程（六）市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程4q嚴(yán)格按照《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（20。年），推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、給水、排水、供熱管網(wǎng)的更新改造。t站、管網(wǎng)智能化改造，到2030年城市供熱管網(wǎng)熱損失比2降5%。5O推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，實(shí)施城市供水管網(wǎng)漏損檢查和更］網(wǎng)分區(qū)計(jì)量、供水管網(wǎng)智能化等工程，到2030年城市公鄉(xiāng)漏損率控制在2%以內(nèi)。提高城鎮(zhèn)污水資源化利用水平，實(shí)施污水收集處理設(shè)施t到203。年城市平均再生水利用率達(dá)到30%。注：以上所有任務(wù)均需各市州政府落實(shí)。有多個(gè)責(zé)任單位的，排名第一的單位為牽頭責(zé)任單」用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率大幅提高；建筑節(jié)能水平進(jìn)一步提升，超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展，高品質(zhì)綠色建筑發(fā)展格局基本形成；一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、健康宜居的新型綠色農(nóng)房建設(shè)基本完成；清潔能源在城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到優(yōu)化利用；城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域從低能效向高能效轉(zhuǎn)變基本實(shí)現(xiàn)。2O&O年前，青海省城鄉(xiāng)建設(shè)方式全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化管理，西寧建成高原美麗綠色城市，海東建成具有河涅特色的高原生態(tài)旅游城市，蘭西城市群綠色發(fā)展節(jié)點(diǎn)崛起，泛共和盆地城鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)體系基本建立，與河浪谷地城市群實(shí)現(xiàn)綠色協(xié)同發(fā)展。美好人居環(huán)境全面建成，人民生活更加幸福，青海省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二、開(kāi)展綠色低碳城市建設(shè)（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代高原美麗幸福〃大西寧〃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌〃新海東〃，推進(jìn)城市群組團(tuán)式發(fā)展，形成多中心、多層次、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)生態(tài)廊道、景觀視廊、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統(tǒng)籌布局，留足城市河湖生態(tài)空間和防洪排澇空間，組團(tuán)間的生態(tài)廊道貫通連續(xù)。探索自然生態(tài)敏感地區(qū)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展新路徑，完善三江源國(guó)家公園、祁連山國(guó)家公園、青海湖國(guó)家公園等保護(hù)地周邊城鎮(zhèn)功能，打造小而美、小而特、小而精、小而新的人文旅游城鎮(zhèn)，提升接納農(nóng)牧人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)聚集的能力。探索綠色城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)新模式，科學(xué)制定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ)。完善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施城鎮(zhèn)藍(lán)綠空間提升行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)要素與城鎮(zhèn)空間內(nèi)外融合，營(yíng)造舒適宜人的休閑交往空間。嚴(yán)格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。促進(jìn)新城新區(qū)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局，職住比例控制在合理范圍。嚴(yán)格管理既有建筑拆除，推動(dòng)城市綠色更新，從“拆改留〃轉(zhuǎn)變?yōu)椤舾牟稹?，城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆除建筑面積原則上不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%,拆建比不大于2。盤(pán)活存量房屋，降低各類房屋空置率。提升城市園林綠化水平，創(chuàng)建個(gè)國(guó)家園林城市。在中心城區(qū)、老城區(qū)開(kāi)展綠道建設(shè)，加大鄉(xiāng)土和本地適生植物應(yīng)用，完善城市公園體系。增加綠地總量，改善公共綠地布局，到203。年城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38.4%,城市建成區(qū)擁有綠道長(zhǎng)度超過(guò)X公里/萬(wàn)人。（二）積極發(fā)展綠色低碳社區(qū)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程貫穿綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)居住、商業(yè)、無(wú)污染產(chǎn)業(yè)等混合功能的社區(qū)。按照完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間，到年西寧市和海東市的完整居住社區(qū)覆蓋率提高到60%以上。構(gòu)建十五分鐘生活圈，通過(guò)步行和騎行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)若干個(gè)居住社區(qū)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)提供業(yè)主居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購(gòu)物等基本生活需求。城鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)到90%以上。探索推進(jìn)零碳社區(qū)建設(shè)。有力推進(jìn)綠色社區(qū)共同締造，增強(qiáng)居民綠色發(fā)展意識(shí)。（三）提升建筑綠色低碳水平加大綠色建筑推廣力度，持續(xù)開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到3（9%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》，到2C3O年，西寧市、海東市新建居住建筑本體達(dá)到8：3%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求,其他州縣執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)低碳建筑、超低能耗建筑和近零能耗建筑規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑。加強(qiáng)既有居住建筑節(jié)能改造鑒定評(píng)估，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，對(duì)具有改造價(jià)值和條件的居住建筑應(yīng)改盡改，改造部分節(jié)能水平達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。著力提升公共建筑能效，聚焦重點(diǎn)市州和縣城，推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理，建立完善運(yùn)行管理制度。推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，逐步實(shí)施能耗限額管理。加強(qiáng)空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適，提升設(shè)備能效，到203。年實(shí)現(xiàn)公共建筑機(jī)電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升W%o（四）積極推動(dòng)綠色低碳住宅發(fā)展積極發(fā)展中小戶型普通住宅，充分利用天然采光和自然通風(fēng)，采用可變的居住空間設(shè)計(jì)，合理布局生活空間。推廣被動(dòng)式設(shè)計(jì)理念，合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，有效降低住宅能耗。推動(dòng)新建住宅全裝修交付使用，到2025年城鎮(zhèn)新建住宅全裝修率達(dá)到30%以上。積極探索裝配化裝修試點(diǎn)，推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用。加強(qiáng)住宅共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，延長(zhǎng)住宅使用壽命。制定青海省綠色住宅設(shè)計(jì)、住宅全裝修等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為綠色住宅發(fā)展提供技術(shù)支撐。（五）提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率推進(jìn)太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源在基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)化利用。加快供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，健全城市供熱、供氣管網(wǎng)系統(tǒng)。加大節(jié)能宣傳力度，提高熱用戶節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)全民主動(dòng)節(jié)約熱能。開(kāi)展垃圾分類處理和減量化資源化應(yīng)用，建立完善生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)，到205。年西寧市和海東市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%。實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施提質(zhì)升級(jí)和收集管網(wǎng)新建、改造，推進(jìn)污泥無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，提升生活污水收集處理水平和能力，提高污水資源化利用水平。采取〃滲、滯、蓄、凈、用、排〃方式，加大雨水蓄滯與利用。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，格爾木市全面完成國(guó)家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作。結(jié)合水系整治與生態(tài)修復(fù)，開(kāi)展自然滲透、自然積存、自然凈化的海綿型示范道路、公園、單位和小區(qū)創(chuàng)建工作。推動(dòng)城市照明規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理。打造〃慢行+公交〃融合的綠色交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和〃窄路密網(wǎng)〃的城鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。（六）優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用，因地制宜適時(shí)推動(dòng)屋頂分布式光伏建設(shè)，在海西、海南、青南等地區(qū)太陽(yáng)能資源較為豐富地區(qū)，按照當(dāng)?shù)仉娏ο{能力，綜合考慮適度推廣太陽(yáng)能光伏建筑應(yīng)用。因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)天然氣等清潔能源的利用。擴(kuò)大居民生活用電規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民終端用能電氣化水平。圍繞構(gòu)建新型