造漆廠防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

—造漆廠防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù)依據(jù)《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、水利部《河道堤防工程管理通則》、《上海市防汛條例》、《上海市河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合上海造漆廠實(shí)際情況，制定本專項(xiàng)預(yù)案。2分級(jí)2.1防汛防臺(tái)本專項(xiàng)預(yù)案所指的防汛防臺(tái)，系指在廠區(qū)域內(nèi)對(duì)由于臺(tái)風(fēng)、潮汛（或風(fēng)暴潮三碰頭）導(dǎo)致臨江河堤或裝備設(shè)備被破壞等影響到廠正常生產(chǎn)和職工生命安全的災(zāi)害性大事的預(yù)防和應(yīng)急處置。2.2分級(jí)符合以下條件之一的，為I級(jí)大事：a）政府和上級(jí)部門(mén)已發(fā)布防汛防臺(tái)二級(jí)、三級(jí)警報(bào)；b）災(zāi)害導(dǎo)致廠主要裝備設(shè)備嚴(yán)峻破壞，需要上級(jí)部門(mén)組織（或懇求地方政府增援）相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的；c）災(zāi)害導(dǎo)致廠全部或多個(gè)以上生產(chǎn)車(chē)間停產(chǎn)；符合以下條件之一的，為II（二級(jí)單位）級(jí)大事：a）災(zāi)害導(dǎo)致一個(gè)或二個(gè)部門(mén)（車(chē)間）主要裝備設(shè)備嚴(yán)峻破壞，需要廠部組織進(jìn)行聯(lián)合處置的；b）廠區(qū)部分庫(kù)棚、道路、河堤遭到破壞，單位自行組織自身?yè)岆U(xiǎn)力量可以處置的。3預(yù)測(cè)與預(yù)警廠應(yīng)急小組針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害大事，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)行預(yù)測(cè)與預(yù)警，做好防汛防臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早處置。3.1預(yù)報(bào)廠相關(guān)職能部室通過(guò)以下途經(jīng)取得災(zāi)害預(yù)報(bào)信息：a）國(guó)家政府通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息；b）上海市政府利用新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息；c）地方政府主管部門(mén)和上海華誼應(yīng)急指揮中心告知的預(yù)報(bào)信息；d）發(fā)生或可能發(fā)生的重特大大事，經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的大事發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。3.2預(yù)測(cè)廠組織有關(guān)部門(mén)和人員，依據(jù)氣象災(zāi)害大事的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，以及上海市政府發(fā)布的四級(jí)預(yù)警，結(jié)合上海造漆廠的實(shí)際情況，應(yīng)對(duì)大事做出如下推斷：a）發(fā)布防汛防臺(tái)警報(bào)；b）啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案；c）單位實(shí)行防范措施。3.3預(yù)警廠應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果和上海華誼應(yīng)急指揮中心指令發(fā)布防汛防臺(tái)警報(bào)，并通過(guò)廠應(yīng)急小組組長(zhǎng)通知廠相關(guān)職能部門(mén)和車(chē)間進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，落實(shí)相應(yīng)的防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。在風(fēng)力到達(dá)八級(jí)以上（含八級(jí)），同時(shí)潮位在5.5米以上（含5.5米）時(shí)，廠發(fā)布防汛防臺(tái)警報(bào)，警報(bào)分三級(jí)。一級(jí)警報(bào)（1號(hào)警報(bào)）啟動(dòng)條件和要求：a）警報(bào)條件：在風(fēng)力到達(dá)八級(jí)以上（含八級(jí)），同時(shí)潮位在5.5米以上（含5.5米），且雨量在25毫米/天以上時(shí)。b）防汛防臺(tái)值班：廠24小時(shí)有人值班。夜間有總值班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。c）防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)信息：按時(shí)收聽(tīng)各媒體中心提供風(fēng)、雨、潮及臺(tái)風(fēng)的位置、強(qiáng)度等防汛防臺(tái)信息。d）搶險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)：由廠消防隊(duì)強(qiáng)化巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按時(shí)報(bào)告廠總值班或安環(huán)科e）搶險(xiǎn)隊(duì)伍：以廠裝備科、消防隊(duì)人員為主，各部門(mén)車(chē)間的搶險(xiǎn)人員為輔。f）搶險(xiǎn)物資、裝備及車(chē)輛：以廠為主。二級(jí)警報(bào)（2號(hào)緊急警報(bào)）啟動(dòng)條件和要求：a）二級(jí)警報(bào)條件：在風(fēng)力到達(dá)十級(jí)以上（含十級(jí)），同時(shí)潮位在6.0米以上（含6.0米），且雨量在50毫米/天以上時(shí)，河堤有險(xiǎn)情顯現(xiàn)。b）防汛防臺(tái)值班：廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班。c）防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)信息：按時(shí)收聽(tīng)、收看各媒體提供風(fēng)、雨、潮及臺(tái)風(fēng)的位置、強(qiáng)度等防汛防臺(tái)信息。d）搶險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)：由廠總值班和廠消防隊(duì)強(qiáng)化巡邏檢查，特別是險(xiǎn)情地段，一旦顯現(xiàn)險(xiǎn)情立刻報(bào)告，并帶著應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到險(xiǎn)情地段指導(dǎo)搶險(xiǎn)，同時(shí)做好上通下達(dá)聯(lián)絡(luò)工作。e）搶險(xiǎn)隊(duì)伍：以廠裝備科、消防隊(duì)人員為主，各部門(mén)車(chē)間的搶險(xiǎn)人員為輔。必要時(shí)懇求上級(jí)部門(mén)增援。f）搶險(xiǎn)物資、裝備及車(chē)輛：由廠統(tǒng)一調(diào)用各類搶險(xiǎn)物資、裝備及車(chē)輛。必要時(shí)懇求上級(jí)部門(mén)增援。三級(jí)警報(bào)（3號(hào)特急警報(bào)）啟動(dòng)條件和要求：a）三級(jí)警報(bào)條件：在風(fēng)力到達(dá)十二級(jí)以上（含十二級(jí)），同時(shí)潮位在6.3米以上（含6.3米），且雨量在75毫米/天以上時(shí)，海堤有嚴(yán)峻險(xiǎn)情顯現(xiàn)。b）防汛防臺(tái)值班：廠長(zhǎng)和各廠所屬相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班。c）防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)信息：按時(shí)收聽(tīng)、收看各媒體中心提供風(fēng)、雨、潮及臺(tái)風(fēng)的位置、強(qiáng)度等防汛防臺(tái)信息。c）安全環(huán)保科信息聯(lián)絡(luò)：負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)防汛指揮部的信息聯(lián)絡(luò)，搜集災(zāi)情信息并按時(shí)向廠應(yīng)急指揮小組匯報(bào)。d）搶險(xiǎn)指導(dǎo)：當(dāng)遇超標(biāo)準(zhǔn)特大災(zāi)害無(wú)法抗御時(shí)，廠應(yīng)根據(jù)緊急撤退預(yù)案，派顯現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員進(jìn)行有序搶險(xiǎn)和疏散撤退工作。e）搶險(xiǎn)隊(duì)伍：以廠裝備科、消防隊(duì)人員為主，各部門(mén)車(chē)間的搶險(xiǎn)人員為輔。必要時(shí)懇求上級(jí)部門(mén)增援。f）搶險(xiǎn)物資、裝備及車(chē)輛：由廠統(tǒng)一調(diào)用各類搶險(xiǎn)物資、裝備及車(chē)輛。必要時(shí)懇求上級(jí)部門(mén)增援。3.4預(yù)警解除廠依據(jù)氣象預(yù)報(bào)（警報(bào)解除）或地方政府應(yīng)急指揮中心指令，由廠應(yīng)急小組宣布預(yù)警解除。4應(yīng)急報(bào)告4.1報(bào)告程序廠所屬部門(mén)（車(chē)間）發(fā)生I級(jí)、大事時(shí)，在啟動(dòng)本單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)廠總體應(yīng)急預(yù)案圖，快速向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，最多不超過(guò)2小時(shí)。廠所屬部門(mén)（車(chē)間）發(fā)生Ⅱ級(jí)大事時(shí)，所屬部門(mén)（車(chē)間）在啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)廠總體應(yīng)急預(yù)案立刻向廠部報(bào)告。4.2報(bào)告內(nèi)容廠發(fā)生I、II大事時(shí)應(yīng)立刻報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a）單位名稱、大事發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、單位受災(zāi)面積；b）人員傷亡（失蹤）情況；c）大事簡(jiǎn)要情況；d）已實(shí)行的措施。在應(yīng)急處置過(guò)程中，廠應(yīng)盡快了解事態(tài)發(fā)展情況，并隨時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a）人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；b）當(dāng)前氣象災(zāi)害情況；c）裝備、設(shè)備被破壞情況；d）建（構(gòu)）筑物被破壞情況；e）道路交通管制情況；f）有無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等次惹事故發(fā)生；g）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)藏情況，應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備和器材到位情況；已實(shí)行的措施和求援懇求。5應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作小組接到求救報(bào)警后，應(yīng)做好以下工作：立刻向上海造漆廠應(yīng)急處置工作小組組長(zhǎng)報(bào)告、請(qǐng)示并快速傳達(dá)指令；根據(jù)上海造漆廠應(yīng)急處置工作小組的指令，快速通知各施救小組和相關(guān)單位。指導(dǎo)部門(mén)車(chē)間進(jìn)行應(yīng)急處置；指令各施救小組和相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；廠生活排水系統(tǒng)污水納管排放，雨水經(jīng)隨塘河自流。雨污管道、阻斷閥門(mén)應(yīng)保持疏通完好。各施救小組根據(jù)廠專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備。5.2搶險(xiǎn)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍以廠裝備科、消防隊(duì)人員及各施救小組為主，各部門(mén)車(chē)間的搶險(xiǎn)人員為輔。必要時(shí)懇求上級(jí)部門(mén)增援。搶險(xiǎn)物資廠裝備科、安環(huán)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和儲(chǔ)藏。廠各部門(mén)車(chē)間應(yīng)根據(jù)廠防汛防臺(tái)有關(guān)規(guī)定和要求及廠應(yīng)急小組指令，做好防汛防臺(tái)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6應(yīng)急處置當(dāng)符合廠總體應(yīng)急預(yù)案第1.7條應(yīng)急啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)立刻根據(jù)廠總體應(yīng)急預(yù)案圖（應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖）規(guī)定的程序，下達(dá)啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案指令，并進(jìn)行以下應(yīng)急處置工作。6.1應(yīng)急上報(bào)當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，廠應(yīng)急小組應(yīng)立刻根據(jù)廠總體應(yīng)急預(yù)案圖00.5（應(yīng)急報(bào)告程序框圖）規(guī)定的程序和內(nèi)容向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。廠相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)立刻根據(jù)廠總體應(yīng)急預(yù)案圖00.5（應(yīng)急報(bào)告程序框圖）規(guī)定的程序和內(nèi)容向廠級(jí)部門(mén)報(bào)告。6.2應(yīng)急行動(dòng)廠應(yīng)急小組應(yīng)做好以下工作：a）主要負(fù)責(zé)人參與閔行區(qū)或上級(jí)部門(mén)防汛指揮部會(huì)議，依據(jù)要求部署廠防汛防臺(tái)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；b）依據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布?xì)庀笮畔?、汛期范圍，確定汛期的起止日期，并依據(jù)設(shè)防水位、臺(tái)風(fēng)、汛情，發(fā)布和解除防汛防臺(tái)警報(bào)，下達(dá)啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急終止指令；c）負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)下達(dá)工作，按時(shí)把握潮汛和熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)）動(dòng)態(tài)，并按時(shí)向各單位進(jìn)行汛情通報(bào)；d）依據(jù)災(zāi)情快速派顯現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，指導(dǎo)應(yīng)急大事單位進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；e）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)內(nèi)、外部應(yīng)急搶險(xiǎn)力量和物資裝備等各方面資源；d）在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向上級(jí)和政府主管部門(mén)求援或協(xié)作政府應(yīng)急工作；f）審定并簽發(fā)向政府主管部門(mén)和上級(jí)部門(mén)的報(bào)告和新聞發(fā)言材料。6.2.2.安全環(huán)?？茟?yīng)做好以下工作：a）廠防汛防臺(tái)辦公室設(shè)在安全環(huán)保科，負(fù)責(zé)處理日常防汛防臺(tái)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛防臺(tái)應(yīng)急措施；b）負(fù)責(zé)與政府和上級(jí)部門(mén)信息聯(lián)絡(luò)，并按時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；c）負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的搜集并按時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，向?qū)诘恼鞴懿块T(mén)報(bào)告和求援；按廠應(yīng)急預(yù)案專業(yè)小組施救任務(wù)執(zhí)行。7應(yīng)急終止和藹后處理7.1應(yīng)急終止現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小