南通市2023年農業(yè)農村重大項目建設實施方案

——PAGE2———PAGE1—南通市2023年農業(yè)農村重大項目建設實施方案為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神和關于“三農”工作的決策部署，聚焦農業(yè)強市建設，勇當農業(yè)強省建設先行軍，進一步發(fā)揮重大項目強基擴能、提質引領作用，持續(xù)增強重大項目戰(zhàn)略支撐能力，制定本方案。一、工作目標突出精深加工、新模式新業(yè)態(tài)、高技術等3個主攻方向，實施穩(wěn)產保供、科技自強、數字農業(yè)、綠色發(fā)展、產業(yè)融合、鄉(xiāng)村建設等6大工程，在去年實施的基礎上，實現項目個數和規(guī)模正增長，各縣（市、區(qū)）打造1-2個省級示范項目，全市高質量建設100個重大項目，帶動全市農業(yè)農村領域新增投資150億元。二、主要任務1、制定年度實施方案。各地要立足我市“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化規(guī)劃，緊緊圍繞建設農業(yè)強市目標，結合當地實際和資源稟賦條件，找準重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和主攻方向，研究年度實施方案。2、健全重大項目儲備庫。要高度重視項目謀劃儲備，充分使用財政資金、地方政府專項債和政策性金融工具，大力加強項目包裝儲備，建立健全動態(tài)調整的重大項目儲備庫，加快形成“建成投產一批、開工建設一批、招引儲備一批”良性循環(huán)機制。原則上每個縣（市、區(qū)）常態(tài)化儲備項目不低于20個。3、建立支持政策清單。要加大中央、省、市、縣涉農專項資金統(tǒng)籌力度，因地制宜整合資金支持重大項目建設。積極爭取黨委政府支持，加強部門協(xié)同配合，推動出臺農業(yè)農村重大項目財政、土地、金融等專門支持政策，建立支持政策清單并公開，增強社會資本投資信心，調動各類主體投資積極性。4、提高招商引資質效。全面掀起招商攻勢，圍繞規(guī)劃建設8個市級現代農業(yè)產業(yè)園、25個產值10億元以上縣域特色產業(yè)集群，注重產業(yè)鏈配套招商，做好延鏈、補鏈、壯鏈、強鏈。各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門要建立常態(tài)化招商工作機制，切實提高農業(yè)農村領域招商引資能力，主動統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各類園區(qū)和相關涉農部門農業(yè)招商工作，加大協(xié)同力度，千方百計引進成長能力強、創(chuàng)新能力強、競爭能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)。推動地方國資平臺謀劃實施農業(yè)農村項目，積極參與農業(yè)農村建設。5、增強推進服務能力。結合我市持續(xù)推進“營商環(huán)境提升年”工作，以務實高效為核心推進服務能力提升，建立健全重大項目掛鉤聯系服務機制，實行服務內容清單化管理，確保年度服務推進工作早謀劃、早啟動、早實施、早見效，力爭上半年開工率超70%，形成一定實物工作量；三季度開工率100%，投資進度超80%，努力推動項目早日達產見效。建立健全項目監(jiān)管和風險防范機制，杜絕“雙高”、違規(guī)占用耕地等項目入庫。三、組織保障1、加強組織領導。進一步完善“一個重點項目、一名掛鉤領導、一個部門對接、一套班子服務、一套推進方案”的“五個一”工作推進機制，在全市范圍內激勵先進，督促后進。各縣（市、區(qū)）要在建立健全統(tǒng)籌調度和建立專班制度，進一步加強重大項目建設組織領導，強化專班工作統(tǒng)籌職能，配備工作能力強、責任心強的人員，發(fā)揮各行業(yè)條線專業(yè)優(yōu)勢。2、加強考核評價。以“實干、實招、實效”為導向，依托“江蘇省農業(yè)農村重大項目管理系統(tǒng)”，不定期開展項目核查抽查，推薦評選省級示范項目，年度重大項目實施結果作為鄉(xiāng)村振興實績考核重要依據。3、加強財政金融支持。深入落實《南通市金融支持鄉(xiāng)村振興專項行動方案》，“25條具體措施”，對符合財政支農專項資金支持方向的重大項目，各地可統(tǒng)籌相關資金予以支持；推動金融機構創(chuàng)設優(yōu)化農業(yè)農村重大項目專屬信貸產品，加強項目單位與金融機構有效對接。各級財政支農資金優(yōu)先安排支持入庫項目，未入庫儲備的原則上不予立項。4、加強宣傳推廣。將農業(yè)農村重大項目建設