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文檔簡介
施工現(xiàn)場的安全管理措施安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,貫徹安全管理決策與目的,以消除一切事故,防止事故傷害,減少事故損失為管理目的??刂剖菍δ撤N詳細的原因的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的措施與手段,管理的重點是對生產(chǎn)各原因狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。一、貫徹安全責任、實行責任管理施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目的的責任。因此,必須同步承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度貫徹、抓責任貫徹,定期檢查安全責任貫徹狀況,及時匯報。(1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一負責人。(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)定負責。(3)全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向究竟,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到承認。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、根據(jù)其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,獲得安全操作承認證,持證上崗。特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參與安全操作考核,獲得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持"持證上崗"。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時,施工項目經(jīng)理必須承擔管理責任。4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與承認,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。5、一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。6、安全生產(chǎn)責任貫徹狀況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分派、賠償?shù)脑假Y料之一。二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要措施和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴厲、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動協(xié)議,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。(4)具有適于不一樣層次操作所必須的文化。(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。通過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,并且能對的、認真的在作業(yè)過程中,體現(xiàn)出安全的行為。安全知識教育。使操作者理解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險原因及防備措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育。在于鼓勵操作者自覺堅持實行安全技能。3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定(1)新工人入場前應完畢三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作原則為主。二個月內(nèi)安全技能不能到達純熟的,應及時解除勞動協(xié)議,廢止勞動資格。(2)結合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。(3)結合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以到達出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一種訓練階段。(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容??山Y合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。(6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,鼓勵操作者實行安全技能的自覺性。4、加強教育管理,增強安全教育效果(1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作措施的習慣。(3)使每個受教育的人,理解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作措施的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應當做什么。(5)獎勵增進,鞏固學習成果。5、進行多種形式、不一樣內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清晰的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。三、安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,貫徹整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要措施。安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。1、安全檢查的內(nèi)容重要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)所有過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全原因時,必須堅決的消除。(2)各級生產(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。(3)對安全管理的檢查,重要是:安全生產(chǎn)與否提到議事日程上,各級安全負責人與否堅持"五同步"。業(yè)務職能部門、人員,與否在各自業(yè)務范圍內(nèi),貫徹了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員與否在位、在崗。安全教育與否貫徹,教育與否到位。工程技術、安全技術與否結合為統(tǒng)一體。作業(yè)原則化實行狀況。安全控制措施與否有力,控制與否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理與否符合規(guī)則,與否堅持"四不放過"的原則。2、安全檢查的組織(1)建立安全檢查制度,按制度規(guī)定的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面貫徹。(2)成立由第一負責人為首,業(yè)務部門、人員參與的安全檢查組織。(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。3、安全檢查的準備(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險原因方面得到提高,在消除危險原因中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、環(huán)節(jié)、措施。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄取表,使安全檢查逐漸納入科學化、規(guī)范化軌道。4、安全檢查措施。常用的有一般檢查措施和安全檢查表法。(1)一般措施。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等措施??矗嚎船F(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。聽:聽匯報、聽簡介、聽反應、聽意見或批評,聽機械設備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。問:評影響安全問題,詳細問詢,尋根究底。查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。測:測量、測試、監(jiān)測。驗:進行必要的試驗或化驗。析:分析安全事故的隱患、原因。(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析措施,它通過事先確定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。安全檢查表一般包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改善措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。5、安全檢查的形式(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定規(guī)定確定日程。(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對尤其部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。(3)特殊檢查。對預料中也許會帶來新的危險原因的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以"發(fā)現(xiàn)危險原因"為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括,對有特殊安全規(guī)定的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。6、消除危險原因的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險原因,防止事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險原因的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險原因消除。對于某些由于種種原因而一時不能消除的危險原因,應逐項分析,尋求處理措施,安排整改計劃,盡快予以消除。安全檢查后的整改,必須堅持"三定"和"不推不拖",不使危險原因長期存在而危及人的安全?!叭ā敝傅氖菍z查后發(fā)現(xiàn)的危險原因的消除態(tài)度。三定即定詳細整改負責人,定處理與改正的詳細措施,限定消除危險原因的整改時間。在處理詳細的危險原因時,凡借用自己的力量可以處理的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己處理有困難時,應積極積極尋找處理的措施,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不遲延整改時間,以盡量快的速度,把危險原因消除。四、作業(yè)原則化在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知對的的操作措施,為了干的快些而省略了必要的操作環(huán)節(jié),堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)原則規(guī)范人的行為,有助于控制人的不安全行為,減少人失誤。1、制定作業(yè)原則,是實行作業(yè)原則化的首要條件(1)采用技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據(jù)操作的詳細條件制定作業(yè)原則。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。(2)作業(yè)原則要明確規(guī)定操作程序、環(huán)節(jié)。怎樣操作、操作質(zhì)量原則、操作的階段目的、完畢操作后物的狀態(tài)等,都要做出詳細規(guī)定。(3)盡量使操作簡樸化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以減少操作者純熟技能或注意力的規(guī)定。使作業(yè)原則盡量減輕操作者的精神承擔。(4)作業(yè)原則必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際狀況,不能把作業(yè)原則通用化。不一樣作業(yè)條件的作業(yè)原則應有所區(qū)別。2、作業(yè)原則必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的規(guī)定。(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的常常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分派,機、料具位置固定,作業(yè)以便。規(guī)定:1)人力移動物體,盡量限于水平移動;2)把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增長操作者的精神和體力的承擔;3)盡量運用重力作用移動物體;4)操作臺、座椅的高度從與操作規(guī)定、人的身體條件匹配。(3)使用工具與設備1)盡量使用專用工具替代徒手操作;2)操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。3、反復訓練,達標報償(1)訓練要講求措施和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的規(guī)定。(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不原則的,應得到負報償。五、生產(chǎn)技術與安全技術的統(tǒng)一生產(chǎn)技術工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產(chǎn)順利進行的。包括了安全技術在保證生產(chǎn)順利進行的所有職能和作用。兩者的實行目的雖各有側重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術、安全技術的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的貫徹、詳細的貫徹"管生產(chǎn)同步管安全"的管理原則。詳細表目前:1、施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供應狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運送等條件。完畢生產(chǎn)原因的合理匹配計算,完畢施工設計和現(xiàn)場布置。施工設計和現(xiàn)場布置,通過審查、同意,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)原因流動與動態(tài)控制的唯一根據(jù)。2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程詳細狀況與生產(chǎn)原因的流動特點,完畢作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實行,提供詳細的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完畢后,為使操作人員充足理解方案的所有內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,防止操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內(nèi)容與規(guī)定,向作業(yè)人員進行充足的交底。交底既是安全知識教育的過程,同步,也確定了安全技能訓練的時機和目的。3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),防止傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實行去認識,生產(chǎn)技術工作中應納入如下的安全管理職責:(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。(2)參與安全檢查和事故調(diào)查,從中充足理解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。探索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和措施。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。(3)嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,防止人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。六、對的看待事故的調(diào)查與處理事故是違反人們意愿,且又不但愿發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違反人們意愿為理由,予以否認。關鍵在于對事故的發(fā)生要有對的認識,并用嚴厲、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采用有效措施,防止同類事故反復發(fā)生。1、發(fā)生事故后,以嚴厲、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、規(guī)定匯報。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是看待事故科學、嚴厲態(tài)度的體現(xiàn)。2、積極急救負傷人員的同步,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清晰事故原因,從事故中找到生產(chǎn)原因控制的差距。3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出導致事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清導致事故的安全責任,總結生產(chǎn)原因管理方面的教訓。4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,鼓勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,積極的消除物的不安全狀態(tài)。5、采用防止類似事故反復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采用的防止措施完全貫徹。通過驗收,證明危險原因已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。6、未導致傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違反人們意愿的事件,只是未導致人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長期。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)原因狀態(tài)控制的微弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故同樣看待,調(diào)查、分析、處理妥當。七、導致安全生產(chǎn)事故的重要原因1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患不管你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀遵法,必須不停提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。尤其是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產(chǎn)的認識較差,認為最重要的是學技術,掌握生產(chǎn)技術才是硬本領,而對學習安全生產(chǎn)技術則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產(chǎn)意識和自我保護意識都比較差,有人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,不過血的教訓告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。2、未經(jīng)培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚恐失措,手忙腳亂,不知采用什么措施是對的的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應當注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、貫徹不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須貫徹到部門、工
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