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文檔簡(jiǎn)介
第七章第一講旅游者權(quán)益保護(hù)法律制度7.1消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述旅游者、消費(fèi)者、旅游消費(fèi)者消費(fèi)者的概念消費(fèi)者:指為滿足生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人。主體:個(gè)人和單位消費(fèi)性質(zhì):生活消費(fèi)消費(fèi)客體:商品和服務(wù)消費(fèi)對(duì)象:由經(jīng)營(yíng)者提供消費(fèi)方式:購(gòu)買、使用和接受消費(fèi)
生產(chǎn)消費(fèi)生活消費(fèi)1983年國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟規(guī)定每年3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。1985年1月12日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)正式成立。1993年10月31日,八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。1994年1月1日起施行。消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)國(guó)際界定:1937年國(guó)際聯(lián)盟:旅游者就是離開(kāi)自己的住在國(guó)到一個(gè)國(guó)家訪問(wèn)超過(guò)24小時(shí)的人。艾斯特定義:出于和平目的的旅行和暫時(shí)逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。空間的移動(dòng)性,離開(kāi)常駐地到異地一定的時(shí)間性,超過(guò)24小時(shí),不超過(guò)1年明確的目的性,不是為就業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)目的旅游者的概念從旅游市場(chǎng)購(gòu)買、使用旅游商品和接受服務(wù),以滿足其旅游需求的人;旅游消費(fèi)屬于滿足人的發(fā)展與享受需要的高層次需求;旅游消費(fèi)目的,是提高文化素質(zhì)、陶冶情操,發(fā)展人的智力與體力,以達(dá)到勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)的目的。結(jié)論:
旅游者是消費(fèi)者的一種,具有消費(fèi)者的屬性和旅游者的個(gè)性——旅游消費(fèi)者。旅游者與消費(fèi)者的關(guān)系消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,是調(diào)整消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)過(guò)程中,與經(jīng)營(yíng)者、國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)生的權(quán)益保護(hù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。調(diào)整對(duì)象:消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的商品交換關(guān)系國(guó)家機(jī)關(guān)與經(jīng)營(yíng)者之間的監(jiān)督管理與被監(jiān)督管理關(guān)系國(guó)家機(jī)關(guān)與消費(fèi)者之間的保護(hù)與被保護(hù)、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系廣義:指所有涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的各種法律規(guī)范的總和狹義:指國(guó)家有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的專門立法文件即《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》7.1.2《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨、運(yùn)用范圍和基本原則立法宗旨:保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展適用范圍:消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受該法保護(hù);經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或服務(wù),其義務(wù)受到該法規(guī)范?;驹瓌t:自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則;保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害的原則。國(guó)家保護(hù)原則——主導(dǎo)原則政策、法律監(jiān)督、查處迅速便捷解決糾紛設(shè)立專門組織機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)途徑:對(duì)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的商品交換關(guān)系作出直接的強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)與消費(fèi)者有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理社會(huì)保護(hù)原則社會(huì)各界的社會(huì)監(jiān)督,大眾傳播媒介7.1.3消費(fèi)者的權(quán)利和消費(fèi)者組織1、消費(fèi)者的權(quán)利——是指消費(fèi)者依法享有的作為或不作為或者要求他人作為或不作為的一種資格。是一種基本人權(quán),是生存權(quán)的重要組成部分。安全保障權(quán)知悉真情權(quán)自主選擇權(quán)公平交易權(quán)獲得賠償權(quán)依法結(jié)社權(quán)知識(shí)獲取權(quán)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)(一)安全保障權(quán)
消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。——《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條最基本的權(quán)利人身安全權(quán):指人的生命安全健康(二)知悉真情權(quán)消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù),或者服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條侵犯知情權(quán)的主要表現(xiàn):對(duì)消費(fèi)者的合理提問(wèn)不予回答商品或服務(wù)作虛假夸大的宣傳故意隱瞞商品的瑕疵、危險(xiǎn)性和副作用應(yīng)當(dāng)在商品和包裝上披露的信息未作披露49元真能買鉆戒?
“……只要49元,您就能獲得一個(gè)鉆石戒指,這是真正的、天然的、未切割的鉆石……”
點(diǎn)評(píng):《消法》第18條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)信息,不得做引人誤解的虛假宣傳。(三)自主選擇權(quán)
消費(fèi)者有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條消費(fèi)者必須合法行使權(quán)力,不得濫用自主選擇權(quán)消費(fèi)者的自主選擇權(quán)并不排除經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行商品、服務(wù)的介紹和推薦經(jīng)營(yíng)者不得有違背消費(fèi)者意愿搭售商品或者附加其他不合理?xiàng)l件而銷售商品的行為思考的問(wèn)題:
如何看待“謝絕自帶酒水”的爭(zhēng)論?(四)公平交易權(quán)消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條公平交易的核心是等價(jià)交換。衡量標(biāo)志:是否等價(jià)交換、是否出于自愿、旅游者是否得到實(shí)際上的心理滿足。(五)獲得賠償權(quán)消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條賠償主體:商品的購(gòu)買者商品的使用者接受服務(wù)者第三人受害者適用范圍:人身權(quán)受到侵害財(cái)產(chǎn)損害精神損失求償權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式:賠償損失(最基本、最常見(jiàn)的實(shí)現(xiàn)方式)恢復(fù)原狀、賠禮道歉、重做消除影響、恢復(fù)榮譽(yù)(六)依法結(jié)社權(quán)消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利——《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十二條中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用:形成固定的社會(huì)團(tuán)體組織,以改變單個(gè)消費(fèi)者面對(duì)強(qiáng)勢(shì)經(jīng)營(yíng)者的不利情況是鼓勵(lì)全社會(huì)共同保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的表現(xiàn)19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)20世紀(jì)60年代成立的“國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟”1987年中國(guó)加入“國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟”小知識(shí)(七)知識(shí)獲取權(quán)獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識(shí)。獲得知識(shí)的范圍消費(fèi)方面的知識(shí)旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)獲得知識(shí)的途徑國(guó)家機(jī)關(guān)消費(fèi)者組織大眾傳媒經(jīng)營(yíng)者及其工作人員旅游者自身努力(八)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)
人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。
2000年4月22日、4月28日及5月1日,在北京工作的高彬3次欲進(jìn)入敦煌公司開(kāi)辦的“TheDen”酒吧消費(fèi),均被酒吧工作人員以其“面容不太好,怕影響店中生意”為由擋在門外。2000年7月,高彬向北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院提起訴訟,認(rèn)為酒吧工作人員的行為侵害了其人格尊嚴(yán),要求被告賠償精神損失費(fèi)5萬(wàn)元及經(jīng)濟(jì)損失2847元,并公開(kāi)賠禮道歉。二審法院審理后認(rèn)為,敦煌公司的保安一再拒絕高彬進(jìn)入酒吧的行為構(gòu)成了對(duì)高彬人格權(quán)的侵害,使高彬自主選擇服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利受到侵害;但是敦煌公司的侵權(quán)行為情節(jié)輕微,賠禮道歉并負(fù)擔(dān)高彬的合理支出已經(jīng)足以撫慰其精神損害,撤銷了一審中判賠的精神損失費(fèi)。
點(diǎn)評(píng):消費(fèi)者享有消費(fèi)自由權(quán),這是從買賣自由的民法基本規(guī)則中引發(fā)出來(lái)的結(jié)論。而以相貌丑陋為由拒絕消費(fèi)者消費(fèi),侵害的則是人格尊嚴(yán)。高彬要求被告賠禮道歉、賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失的訴訟請(qǐng)求,存在事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)予認(rèn)可。
(九)監(jiān)督批評(píng)權(quán)消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)、建議作用:有利于經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量有助于相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)。涉及方面:有權(quán)對(duì)價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行監(jiān)督;有權(quán)對(duì)保護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督;有權(quán)控告侵權(quán)行為和國(guó)家機(jī)關(guān)的違法失職行為四項(xiàng)職能:檢舉權(quán)、控告權(quán)、批評(píng)權(quán)、建議權(quán)2、消費(fèi)者組織概念:依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織。種類中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)其它消費(fèi)者組織消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能信息咨詢服務(wù)監(jiān)督檢查商品反映查詢爭(zhēng)議受理調(diào)解投訴提請(qǐng)質(zhì)量鑒定支持受害訴訟侵權(quán)行為曝光7.1.4經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)與法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者,即商品和服務(wù)的生產(chǎn)、銷售和提供者。
經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),是指經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)作出一定行為或不作出一定行為的一種責(zé)任,他是法律上的義務(wù)。依法或約定履行義務(wù)聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督保障人身和財(cái)產(chǎn)安全提供真實(shí)信息表明真實(shí)名稱和標(biāo)記出具購(gòu)貸憑證或服務(wù)單據(jù)提供符合要求的商品或服務(wù)不得從事不公平不合理的交易不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)Tips:義務(wù)與權(quán)利相對(duì)應(yīng),責(zé)任與義務(wù)相對(duì)應(yīng)7.2旅游者合法權(quán)益保護(hù)保護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益方面存在的問(wèn)題⑴旅游經(jīng)營(yíng)者缺乏足夠的安全意識(shí)⑵提供虛假信息誤導(dǎo)旅游消費(fèi)者⑶強(qiáng)買強(qiáng)賣、尾隨兜售使旅游者游興大減⑷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂了旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序⑸合同的簽訂和履行的隨意性直接損害旅游者利益⑹旅游經(jīng)營(yíng)者能力的欠缺難以兌現(xiàn)承諾的服務(wù)⑺侵犯旅游者的人格尊嚴(yán)的案件時(shí)有發(fā)生7.2.1旅游者法律地位的特殊性1.旅游產(chǎn)品,是指為滿足旅游者審美和愉悅的需要而在一定地域上被生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)出來(lái)以供銷售的物象與勞務(wù)的總合。與其他產(chǎn)品一樣,旅游產(chǎn)品也可以成為商品在市場(chǎng)上銷售,讓消費(fèi)者購(gòu)買。旅游產(chǎn)品與其他產(chǎn)品相比的特點(diǎn):(1)位置上的不可轉(zhuǎn)移性旅游資源:自然旅游資源、人文旅游資源+創(chuàng)意旅游產(chǎn)品(2)生產(chǎn)與消費(fèi)的不可分割性當(dāng)旅游者接受旅游服務(wù)時(shí),它的旅游消費(fèi)才開(kāi)始;當(dāng)旅游者離開(kāi)旅游目的地,返回居住地,旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的消費(fèi)便終止。旅游服務(wù)與旅游消費(fèi)在空間上具有同一性。(3)時(shí)間上的不可儲(chǔ)存性旅游產(chǎn)品一日出售不出去,蘊(yùn)藏在旅游從業(yè)人員身上的服務(wù)價(jià)值就喪失了一日。旅游服務(wù)與旅游消費(fèi)在時(shí)間上具有同一性。(4)所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性旅游經(jīng)營(yíng)者在出售旅游產(chǎn)品時(shí),轉(zhuǎn)讓的是旅游產(chǎn)品在約定時(shí)間內(nèi)的使用權(quán)。2.旅游者的法律地位旅游消費(fèi)者的法律地位:旅游消費(fèi)者享有法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),以及受法律保護(hù)的資格。旅游者在旅游市場(chǎng)交易過(guò)程中處于弱者地位:1.費(fèi)用在旅游活動(dòng)進(jìn)行前付清,經(jīng)營(yíng)者的利益即刻得到滿足,而旅游者的利益只能在完成全部游程之后才能得到滿足;2.旅游的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,完全掌握在旅游經(jīng)營(yíng)者手里,旅游者只有在旅游過(guò)程中才能感知旅游產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,且難以因旅行社服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題而中斷旅游。旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者利益的獲取方式是不對(duì)稱的。概念7.2.2旅游者合法權(quán)益的保護(hù)1、旅游者合法權(quán)益的主要內(nèi)容旅游者依法享有其他消費(fèi)者共同擁有的廣泛的權(quán)利(1)安全保障權(quán)
旅游消費(fèi)者在購(gòu)買、使用旅游商品或者接受旅游服務(wù)時(shí),享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯的權(quán)益。旅游者在旅游活動(dòng)中受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法享有求償權(quán)。旅游經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品或服務(wù)商品和服務(wù)在指定用途或通常預(yù)見(jiàn)到的用途安全可靠明確的告知和警示對(duì)有嚴(yán)重缺陷的商品和服務(wù)采取措施
游客被害景區(qū)有責(zé)任嗎?2002年3月12日,廈門市東綸公司職工黃彩聯(lián)等4名少女利用公余時(shí)間結(jié)伴到位于廈門市同安區(qū)內(nèi)的北辰山風(fēng)景區(qū)游玩。4人花了20元(門票價(jià)每人五元)購(gòu)票入園后,一路歡歌笑語(yǔ)陶醉在風(fēng)景中,她們做夢(mèng)也沒(méi)有想到危險(xiǎn)正在悄悄降臨。下午2點(diǎn)多鐘,當(dāng)4人來(lái)到景區(qū)內(nèi)一處游人較少的龍泉洞景點(diǎn)時(shí),尾隨而致的兩歹徒見(jiàn)有機(jī)可乘,便開(kāi)始實(shí)施搶劫犯罪,四少女不從,兩歹徒揮刀便刺,就這樣,4名花季少女轉(zhuǎn)眼間凋謝在北辰山如畫的風(fēng)景中。4少女同時(shí)被害,這在社會(huì)治安一向良好的廈門市頓時(shí)成了人們關(guān)注的話題。在各方的大力配合和公安部門的全力偵破下,這起廈門自解放以來(lái)最為惡劣的血案很快告破,兩犯罪分子于去年8月伏法。然而就在人們認(rèn)為一切均已結(jié)束的時(shí)候,4個(gè)因失去親人而痛苦的家庭并沒(méi)有因此而擺脫痛苦,因?yàn)閮勺锓妇鶠橥獾亓鞲Z來(lái)廈門,本人及家中并無(wú)財(cái)產(chǎn),原本想通過(guò)附帶民事訴訟獲得適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑竿芸炻淇?。他們?cè)谙?,女兒明明是?gòu)買門票進(jìn)入景區(qū)游玩,光天化日之下在景區(qū)內(nèi)被害,難道景區(qū)一點(diǎn)責(zé)任都沒(méi)有嗎?于是,被害人家屬以景區(qū)安全措施不健全、違反旅游合同中應(yīng)確保游人安全的附屬義務(wù)為由,將北辰山景區(qū)管委會(huì)告上法庭,要求景區(qū)承擔(dān)各種損失總計(jì)47萬(wàn)元,廈門市同安區(qū)人民法院受理了此案。就這樣,我國(guó)首例刑事案件中被害人家屬狀告案發(fā)地——景區(qū),要求其承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟開(kāi)始了。問(wèn):景區(qū)是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?關(guān)于旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)游客在景區(qū)游覽時(shí)的人身財(cái)產(chǎn)安全所負(fù)有的安全保障義務(wù),應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行審查:一是審查旅游經(jīng)營(yíng)者是否持有合法、有效的經(jīng)營(yíng)證件,對(duì)游客開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施是否安全可靠,是否符合國(guó)家公布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并是否配備有足夠數(shù)量的、合格的安全保障人員;二是審查旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)過(guò)程是否安全可靠,包括對(duì)具有不安全因素情況的提示、警告、勸阻,制止第三方對(duì)游客的侵害,對(duì)游客已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的危險(xiǎn)積極進(jìn)行救助等。除非原告提交證明兇手行兇時(shí)管理處保安人員在場(chǎng)但未及時(shí)救助或制止的相關(guān)證據(jù),否則被害人之死并非由于管理處在旅游經(jīng)營(yíng)管理中未盡到安全保障義務(wù)造成的。此外,由于兇殺、搶劫等刑事犯罪具有突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)性、犯罪手段多樣化等特點(diǎn),要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的景區(qū)內(nèi)是否發(fā)生刑事案件進(jìn)行預(yù)見(jiàn)并制止,將超出旅游經(jīng)營(yíng)者的能力范圍,要求旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)游客安全保障程度達(dá)到這一層次,有違公平原則。(2)知悉真情權(quán)
旅游者在接受旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)時(shí),依法享有知悉其購(gòu)買、使用的商品和接受的服務(wù)的真實(shí)情況,以及旅游者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。意義:信息對(duì)稱、選擇與購(gòu)買商品的前提旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)向旅游者提供本企業(yè)旅游服務(wù)的相關(guān)知識(shí)和真實(shí)信息??腿速?gòu)物被騙導(dǎo)游有責(zé)任嗎?去年4月,游客俞某參加了蘇州某旅行社組織的新馬泰旅游,旅游團(tuán)一行由泰國(guó)導(dǎo)游帶領(lǐng)來(lái)到曼谷一家頗有名氣的國(guó)家級(jí)大珠寶店,購(gòu)買了價(jià)格1100美元的項(xiàng)鏈,當(dāng)時(shí)是聽(tīng)一店員介紹的,回國(guó)后經(jīng)權(quán)威部門鑒定,所購(gòu)項(xiàng)鏈上的“鉆石”系假,發(fā)現(xiàn)上當(dāng),在國(guó)內(nèi)1000多元就能買到,存在欺詐行為,導(dǎo)致投訴。游客認(rèn)為質(zhì)保單上的標(biāo)識(shí)對(duì)于不是專業(yè)人員來(lái)說(shuō),一時(shí)搞不清哪個(gè)是寶石的質(zhì)量、還是鉆的質(zhì)量、還是整個(gè)項(xiàng)鏈的質(zhì)量,而這位店員則利用了游客對(duì)珠寶知識(shí)的缺乏,以欺騙的手法,誤導(dǎo)了這次消費(fèi),感到非常氣憤,侵害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)利,造成了經(jīng)濟(jì)上與精神上極大的損失與傷害。旅行社認(rèn)為此案系導(dǎo)游的個(gè)人行為,與旅行社無(wú)關(guān),從而使此案一直得不到妥善解決。導(dǎo)游人員在導(dǎo)游服務(wù)過(guò)程中的行為是職務(wù)行為,由于導(dǎo)游的失職行為造成了損害后果,應(yīng)由旅行社承擔(dān),旅行社對(duì)導(dǎo)游人員要承擔(dān)起培養(yǎng)、教育、愛(ài)護(hù)、支持、使用的責(zé)任,旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以再向過(guò)錯(cuò)導(dǎo)游人員追償。此案游客是隨蘇州某旅行社組團(tuán)赴泰國(guó)的,作為旅行社的全陪導(dǎo)游隨泰國(guó)導(dǎo)游帶領(lǐng)游客至這家珠寶店消費(fèi),所購(gòu)商品系假冒偽劣商品,根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》第八條第四款,旅行社應(yīng)賠償旅游者購(gòu)物價(jià)款的全部損失。同時(shí)根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十四條,責(zé)令該導(dǎo)游改正。經(jīng)協(xié)商,游客與旅行社已達(dá)成書面協(xié)議,旅行社愿意為俞某調(diào)換同等價(jià)值的其他物品,直到游客滿意為止。(3)自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)旅游者享有自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的權(quán)利,享有購(gòu)買和接受服務(wù)的公平交易權(quán)利?!爸x絕自帶酒水”旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù):
履行合同義務(wù)、正確使用格式合同出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)遵守價(jià)格法律法規(guī)、執(zhí)行旅游收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)某旅行社組團(tuán)旅游,游客張某欲參加景區(qū)新推出的蹦極游樂(lè)項(xiàng)目。景區(qū)工作人員指著旁邊的一塊牌子告訴他說(shuō):“你看清后再作決定”。牌子上寫著“蹦極高度危險(xiǎn),參加者慎行,如出現(xiàn)危險(xiǎn)后果自負(fù)”。因游程中沒(méi)安排此項(xiàng)目,導(dǎo)游也勸張某不要玩蹦極,但張某執(zhí)意參加。結(jié)果,由于設(shè)備原因張某被摔成偏癱。事后,張某找到旅行社和景區(qū)索賠,旅行社經(jīng)理認(rèn)為導(dǎo)游員已經(jīng)盡到了警示義務(wù),所以不應(yīng)對(duì)此進(jìn)行賠付。景區(qū)則認(rèn)為張某在蹦極之前,景區(qū)工作人員已告知其警示牌上的內(nèi)容,因此景區(qū)也不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。問(wèn)題:旅行社和景區(qū)對(duì)張某的摔傷事故是否有責(zé)任?解析:導(dǎo)游員沒(méi)有擅自增加旅游項(xiàng)目,而且知道蹦極有一定的危險(xiǎn),曾勸告張某不要參加,履行了導(dǎo)游員應(yīng)盡的義務(wù),符合《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定。所以,旅行社對(duì)張某摔傷事故不承擔(dān)責(zé)任?!断ā返诙臈l規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任?!北景咐校皡^(qū)雖然以聲明方式明確告訴游客參加蹦極項(xiàng)目危險(xiǎn),但是這個(gè)聲明方式,明顯增加了消費(fèi)者的責(zé)任,免除了自己作為高度危險(xiǎn)游藝項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,因此,景區(qū)的這個(gè)聲明因違法而無(wú)效,所以景區(qū)應(yīng)該承擔(dān)張某的人身?yè)p害責(zé)任。(4)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)和監(jiān)督批評(píng)權(quán)
旅游消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利;享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù):不得侮辱、誹謗旅游者不得捏造、散布虛偽事實(shí)不得使用不文明、不禮貌語(yǔ)言不得搜查旅游者身體及攜帶物品不得侵犯旅游者人身自由聽(tīng)取消費(fèi)者對(duì)其提供商品或者服務(wù)的意見(jiàn),接受消費(fèi)者的監(jiān)督旅游者的人格尊嚴(yán)豈能被侵犯2005年7月25日,來(lái)自我國(guó)各地的旅游者共15個(gè)旅游團(tuán)344人,入住馬來(lái)西亞吉隆坡云頂高原第一世界酒店。26日早晨就餐時(shí),百余名我國(guó)旅游者發(fā)現(xiàn)房卡上被畫上不雅的辱華涂鴉,于是強(qiáng)烈要求酒店高層出面解釋、道歉,并集體前往酒店大堂靜坐示威。對(duì)旅游者的行為,酒店保安出動(dòng)了狼狗維持秩序。幾名憤怒的旅游者沖上前去,和保安發(fā)生了肢體上的沖突,一名旅游者被酒店工作人員反銬雙手帶走,25分鐘后酒店保安才釋放那名旅游者。
事情發(fā)生后,中國(guó)駐馬來(lái)西亞大使館一名職員、旅游團(tuán)領(lǐng)隊(duì)和3名旅游者代表,于當(dāng)日上午9點(diǎn),與酒店所屬的世界名勝有限公司負(fù)責(zé)人交涉,我國(guó)旅游者要求酒店高層公開(kāi)道歉、賠償客人的損失,并且要求當(dāng)?shù)孛襟w予以客觀、真實(shí)的報(bào)道。經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商,酒店方同意道歉并賠償旅游者每人80馬克(約人民幣160元),3名酒店員工被暫時(shí)停職并送到當(dāng)?shù)鼐炀帧?.2.3旅游經(jīng)營(yíng)者義務(wù)與法律責(zé)任1、旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)2、變更旅游合同后的義務(wù)(1)旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)生合同內(nèi)容變更的必要性。出現(xiàn)不可抗力對(duì)旅游者進(jìn)行說(shuō)明,并征得多數(shù)旅游者同意(2)旅游合同內(nèi)容變更的要件客觀上:存在無(wú)法由旅游經(jīng)營(yíng)者所左右的事由主觀上:對(duì)旅游者進(jìn)行了通知和說(shuō)明義務(wù)注意:當(dāng)旅游合同出現(xiàn)必要變更時(shí),旅游者有權(quán)解除合同。案例2005年9月3
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