《勞動關(guān)系與勞動法》第五章考點手冊

參考答案《勞動關(guān)系與勞動法》第五章工會考點18工會的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)及工會化的原因（★★二級考點，一般為單選、多選）1.工會的內(nèi)涵【1804簡】工會是由雇員組成的組織，主要通過集體談判方式代表雇員在工作場所以及整個社會中的利益。工會的首要任務是通過團結(jié)工人，爭取改善雇員的工作條件，因為雇員作為個體，通常沒有力量和本錢與雇主進行交涉，其工資、工作條件都由雇主單方面按市場規(guī)律決定。2.根據(jù)工會運動19-20世紀的發(fā)展歷程，可以把工會組織劃分為職業(yè)工會、行業(yè)工會和總工會三類。（1）職業(yè)工會，是將具有某種特殊技能、從事某種特殊職業(yè)的所有雇員組織起來的工會，而不考慮這些雇員所處的行業(yè)。這類工會可以細分為以下三類：①同行工會。同行工會是最早的工會組織形式，具有很強的內(nèi)部一致性。②半技術(shù)與非技術(shù)工人工會。③白領(lǐng)工會。（2）行業(yè)工會是將在某一特定行業(yè)中從事工作的所有工人都組織起來的工會，而不考慮這些雇員的技術(shù)、技能以及所從事的職業(yè)。由于行業(yè)工會力圖吸納全行業(yè)各階層的勞動者，因而它具有明顯的縱向特征。行業(yè)工會也可以細分為以下兩類：①壟斷性行業(yè)工會；②單一性行業(yè)工會。（3）總工會的組織原則就是對會員招募不加任何限制，既不考慮職業(yè)因素，也不考慮行業(yè)因素，從而體現(xiàn)了對職業(yè)工會和行業(yè)工會分化現(xiàn)象的一種修正。3.工會化的原因：（1）對資方的不滿；（2）工會的有效性；（3）雇員對待工會的態(tài)度；（4）雇員的集體凝聚力；（5）一種社會化途徑；（6）提供獲取領(lǐng)導權(quán)的機會；（7）強迫加入工會或來自同事的壓力?？键c19工會的職能（★★★一級考點，一般為單選、多選）1.工會的職能分析【1704簡】（1）經(jīng)濟職能。1）工資與就業(yè)人數(shù)的最優(yōu)組合；2）確保就業(yè)公平。（2）民主職能。（正統(tǒng)多元主義）（3）整合職能。（正統(tǒng)多元主義、激進主義與管理主義都指出工會具有整合職能，但只有管理主義強調(diào)雇員與雇主間的整合是工會的首要職能。）（4）社會民主職能。（5）階級革命職能。（激進主義）2.工會的職能分類（1）工聯(lián)工會。這類工會的唯一目標是通過集體談判為會員謀求經(jīng)濟利益。（2）福利工會。這類工會不僅關(guān)心會員的經(jīng)濟利益和勞動權(quán)益，而且關(guān)注更廣泛的社會、經(jīng)濟和政治問題。（3）政治工會。這類工會認為工會差別是社會政治差別的一種體現(xiàn)，主張通過政治結(jié)盟或法律規(guī)范來維護會員利益。3.我國工會的社會職能（1）參與職能。代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理，實施民主監(jiān)督，是工會代表職工權(quán)益，依法維護職工利益的重要渠道、途徑和形式。（2）維護職能。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。（3）建設(shè)職能。工會必須從工人階級的長遠利益出發(fā)，引導廣大職工群眾參加建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務，積極推動社會經(jīng)濟效益和生產(chǎn)力的提高。（4）教育職能。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育?？键c20工會的組織結(jié)構(gòu)（★★二級考點，一般為單選、多選）1.定義。工會的組織結(jié)構(gòu)，是指工會借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機構(gòu)與過程，其核心問題是如何使效率與民主相結(jié)合。工會組織結(jié)構(gòu)大體上可以分為地方工會與全國性工會兩個層級。2.工會的組織體系（一）基層工會組織；（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會的聯(lián)合會；（三）地方總工會；（四）產(chǎn)業(yè)工會；（五）全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。3.工會的組織原則2001年修正后的《工會法》第9條規(guī)定：工會各級組織按照民主集中制原則建立。民主集中制的原則體現(xiàn)在兩個方面：（1）工會組織的建立要按照民主集中制的原則進行；（2）工會組織開展活動要實行民主集中制。工會組織建立的基礎(chǔ)是職工自愿結(jié)合，這是工會組織民主的基礎(chǔ)。4.工會的組織保障《勞動保障監(jiān)察條例》第29條也明確規(guī)定，用人單位違反《工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正：①狙燒勞動者依法參加和組織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的；②無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位，進行打擊報復的；③勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的；④工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。這些規(guī)定，為工會組織依法開展活動提供了必要的法律保障?？键c21工會的法律保障（★★二級普通考點，一般為單選、多選）1.工會干部崗位的設(shè)置《工會法》規(guī)定:職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。根據(jù)這一規(guī)定：①二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位，不論其所有制性質(zhì)和經(jīng)營管理方式如何，都可以設(shè)置專職工會主席，由其負責組織和開展企事業(yè)單位的工會工作。②根據(jù)工作的需要，在企事業(yè)單位、特別是規(guī)模較大的單位，除工會主席，還可設(shè)置其他的工會專職工作人員，但其具體人數(shù)應由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。2.對工會干部任職資格的限制即“企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選”。這里的“企業(yè)主要負責人”是指企業(yè)的法人代表，也包括了直接負責企業(yè)經(jīng)營管理的廠長、經(jīng)理等高級管理人員。“近親屬”則主要是指父母、配偶、子女及兄弟姐妹等直系親屬或血緣關(guān)系比較密切的親屬。3.不得隨意調(diào)動、罷免工會主席針對實際生活中企業(yè)不經(jīng)企業(yè)工會委員會和上級工會同意，隨意調(diào)動工會主席、副主席工作崗位的現(xiàn)象，《工會法》第17條規(guī)定：“工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時，應當征得本級工會委員會和上一級工會的同意?！薄傲T免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論，非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過，不得罷免?！?.對工會干部勞動關(guān)系的保護針對工會干部因維護職工權(quán)益而被企業(yè)單方面解除勞動合同的問題，《工會法》第18條對保護工會干部的勞動關(guān)系問題做出了專門規(guī)定：“基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任職期滿。但是，任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外?！?.工會干部從事工會工作的時間和物質(zhì)保障對工會工作者在生產(chǎn)時間內(nèi)從事工會活動的時間，應將其限定在一定范圍之內(nèi)。因為生產(chǎn)時間是法定的從事生產(chǎn)或工作的時間，作為非專職的工會工作者，不像專職工會干部可以將全部生產(chǎn)時間用于工會活動，其從事工會活動大部分是利用業(yè)余時間。但在某些場合下，非專職的工會工作者從事工會活動必須占用生產(chǎn)時間時，企業(yè)、事業(yè)單位也應為之提供必要的時間，以利于工會活動的完成?；鶎庸刹康墓べY福利待遇?！豆ā返?1條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇?！边@一規(guī)定從經(jīng)費上保證了基層工會工作與活動的開展，為工會基層專職干部依法取得工資提供了法律上的依據(jù)。明確了基層工會專職干部享有與其他職工同樣的社會保險和福利待遇。六、工會的經(jīng)費和財產(chǎn)保障工會經(jīng)費是工會依法開展活動的物質(zhì)條件，企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按職工工資總額2%撥繳工會經(jīng)費，以保證各級工會開展工作?？键c22勞資合作框架（★三級普通考點，一般為單選、多選）1.勞資合作的含義【1804簡】勞資合作，是指所有為提升勞資雙方的期望而采取的協(xié)商或參與決策的模式，是工會與管理方尋求實現(xiàn)共同利益的一種方式。2.勞資合作具有以下特征：①企業(yè)組織經(jīng)營的整體責任由資方與勞方共同承擔；②勞資合作須借助員工參與才能實現(xiàn)；③勞資雙方將對抗的相對力量轉(zhuǎn)化為組織的總力量；④勞資合作帶來的成果應公平分享。3.勞資合作的方式第一種：收益分享計劃（1）斯坎隆計劃【1704簡】1）要點包括工資總額與銷售總額的比例、與降低成本相聯(lián)系的獎金、生產(chǎn)委員會和審查委員會等四個方面。2）斯坎隆計劃的目的是使組織的目標和員工的目標同步化。3）根據(jù)斯坎隆計劃支持者的想法，有效的員工參與是該計劃最突出的特征。4）斯坎隆計劃的宗旨是降低企業(yè)的勞動成本而不影響員工的積極性。（2）拉克計劃1）雇員參與程度不及斯坎隆計劃。多數(shù)拉克計劃只有一個審查委員會，而沒有在工作場所基層內(nèi)部建立生產(chǎn)委員會。2）是從傳統(tǒng)勞動關(guān)系向勞資合作式勞動關(guān)系過渡的中間形態(tài)，是斯坎隆計劃的一種替代形式。（3）集體收益分享計劃（2017）1）與斯坎隆計劃和拉克計劃相比，集體收益分享計劃的雇員參與程度更低，沒有建立建議機制。企業(yè)只是建立獎金委員會，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)率是否改進來分配獎金。該計劃通過基準生產(chǎn)率因子來衡量目標生產(chǎn)率。2）集體收益分享計劃的要點是通過減少制造單位產(chǎn)品所需的時間，而不是節(jié)約生產(chǎn)成本來提高生產(chǎn)率。節(jié)約時間產(chǎn)生的財務收益按50/50的比例由雇員與公司共享。（4）收益分享計劃的四個特征【1704簡】1）組織有明確的生產(chǎn)率