高中政治統(tǒng)編版必修二第2課我國的社會主義市場經濟體制課件（37張）

第二課

我國的社會主義市場經濟體制第一單元

生產資料所有制與經濟體制考綱考情備考策略課標要求備考策略1.1評析市場機制的優(yōu)點與局限性。1.2辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。結合市場配置資源、完善市場體系相關知識，了解國家“十四五”規(guī)劃綱要關于建設高標準市場體系的要求、當前政府深化放管服改革、國家相關部門強化反壟斷和防止資本無序擴張的相關措施，培養(yǎng)學生的科學精神和法治意識。第一框：

使市場在資源配置中起決定性作用第二課：我國的社會主義市場經濟體制經濟制度：一定社會占統(tǒng)治地位的生產關系的總和，規(guī)定社會的基本性質、特征和經濟活動的總體方向。即經濟基礎。經濟體制是指建立在一定生產關系基礎上的整個國民經濟的運行模式、管理制度、管理方式等的總稱。某一社會生產關系的具體形式，是一定的所有制和產權結構與一定的資源配置方式的統(tǒng)一，屬于經濟運行中的制度安排范疇。簡言之，經濟體制就是資源配置的具體方式或制度模式。

市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制思維導圖速記卡片速記卡片：1個一般規(guī)律：市場經濟的一般規(guī)律2種手段：最常用的宏觀調控經濟手段3個機制：市場調節(jié)的3個機制3個局限性：市場調節(jié)的三個弊端3個基本要素：市場體系的3個基本要素3項措施：建設現(xiàn)代市場體系的3項措施4個基本特征：社會主義市場經濟體制的4個基本特征4個目標：宏觀調控的4個目標6個職能：政府的6個經濟職能核心考點一使市場在資源配置中起決定性作用【思維脈圖】1.市場機制及市場配置資源的優(yōu)點和缺點市場機制價格價格是市場機制的核心，價格提高，將會促進生產，增加供給，抑制需求；反之，則會減少供給，刺激需求供求價格傳遞供求信號，生產者、經營者根據供求的變化不斷調節(jié)生產經營活動，引導人、財、物在全社會范圍內的配置競爭競爭是市場活動的靈魂，通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質量方面的較量，使社會資源不斷流向效益高的領域和企業(yè)，推動科學技術進步和經營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰市場調節(jié)優(yōu)點市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格；市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰不是萬能的國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節(jié)，教育、醫(yī)療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節(jié)局限性市場調節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病危害單靠市場調節(jié)，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩(wěn)定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大價格上漲生產者獲利增加擴大生產規(guī)模供過于求

價格下跌生產者獲利減少縮小生產規(guī)模供不應求（1）市場三大機制引導和調節(jié)資源在全社會的配置

價格機制

競爭機制資源流入資源流出配置資源

供求機制市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律—資源配置圖示P15競爭不激烈市場主要通過價格、供求、競爭等機制來調節(jié)人、財、物在全社會的配置。市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調節(jié)著資源在全社會的配置。

競爭加劇正確區(qū)分市場的局限性（步步高P49)①自發(fā)性：價值規(guī)律自發(fā)調節(jié)→市場主體自發(fā)追逐利益→可能導致不正當行為和兩極分化。(自發(fā)性側重于逐利心態(tài)導致的不正當行為)利令智昏:唯利是圖，不擇手段，

制假售假，坑蒙拐騙②盲目性：分散經營→盲目決策→一哄而上(退)→供求失衡→經濟波動、資源浪費。(盲目性主要指決策與市場供求形勢不符，強調的是無法掌握全面的市場信息)盲人摸象：信息不靈，一哄而上，盲目跟風，沒有主見、多賠少賺③滯后性：價格變動→聞價而調(增產或減產)→市場變化(時間差)→事后調節(jié)→供求失衡→經濟波動、資源浪費。(滯后性指決策的調整落后于市場供求變化，強調的是信息反饋不及時)亡羊補牢：事后調節(jié)、馬后炮，浪費時間和資源，農業(yè)多見錯過機緣單靠市場調節(jié)的危害（1）會影響資源配置效率、導致資源浪費（2）會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩(wěn)定（3）會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平（4）會導致收入差距拉大注意：市場存在的弊端是市場經濟本身固有的，是無法從根本上克服的，只能通過宏觀調控彌補和預防。市場經濟需要國家的宏觀調控。【典題研磨】【典例1】（2022·浙江·高考真題）2021年“雙十一”前夕，國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)《關于規(guī)范“雙十一”網絡促銷經營活動的工作提示》。其中，“把好平臺準入關”“禁止先提價后打折”的規(guī)定()A．旨在規(guī)范網購市場秩序，保護消費者合法權益B．有助于完善市場準人機制，提升消費者維權能力C．是用行政手段克服市場調節(jié)的自發(fā)性D．是用法律手段引導市場主體有序競爭【答案】A【解析】A：國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)《關于規(guī)范“雙十一”網絡促銷經營活動的工作提示》。其中，“把好平臺準入關”“禁止先提價后打折”的規(guī)定旨在規(guī)范網購市場秩序，保障市場經濟健康運行，保護消費者合法權益，A符合題意。B：該工作提示對相關職能部門和商家提出了要求，與提升消費者維權能力之間沒有直接關系，B與題意不符。C：該規(guī)定是用行政手段規(guī)范市場秩序，而不是克服市場調節(jié)的自發(fā)性，C錯誤。D：國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)的該規(guī)定運用的是行政手段而非法律手段，D錯誤。1、計劃是配置資源的基本手段，所以，發(fā)展市場經濟需要充分發(fā)揮計劃在資源配置中的決定性作用。。計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。在市場經濟中，市場在資源配置中起決定性作用。P152、價格、供求、競爭等市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調節(jié)著資源在全社會的配置。由此可見，價格、供求和競爭是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。價格、供求和競爭是市場配置資源的機制，要想發(fā)揮價格、供求和競爭在資源配置中的作用，必須建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。這一體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。3、商品、服務、生產要素市場，是由生產者、消費者、經營者等基本要素組成的。。4、建立健全社會征信體系，是使市場在資源配置中起定性作用的基礎。統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。5、建設現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場準入制度。

建設現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。6、在市場經濟中，為了自身利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，這是市場調節(jié)盲目性的表現(xiàn)。

自發(fā)性.

7、政府對資源的配置不再進行任何干預。。建設現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制，政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、自然壟斷行業(yè)等方面。

8、降低銀行存款準備金率和降低銀行存貸款基準利率屬于積極的財政政策。降低銀行存款準備金率和降低銀行存貸款基準利率屬于貨幣政策。9、政府有效治理對經濟發(fā)展起決定作用。10、促進經濟增長是宏觀調控的主要目標。P24目標不全商品、服務、生產要素市場，是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成。

市場決定作用易錯易混點：11．支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，規(guī)范裁員行為，有利于增加就業(yè)。不利于就業(yè)12．堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，是社會主義市場經濟的根基。公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是社會主義市場經濟的根基。堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。

核心歸納——市場在資源配置中起決定性作用(“看不見的手”)含義市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制一般規(guī)律市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律市場機制價格、供求、競爭等機制來調節(jié)。其中，價格是市場機制的核心基礎統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎優(yōu)點(1)市場機制就像只“看不見的手”,引導和調節(jié)著資源在全社會的配置。(2)市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。缺陷及危害具有自發(fā)性、盲目性、滯后性；會影響資源配置效率，導致資源浪費；社會經濟不穩(wěn)定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大彌補缺陷更好發(fā)揮政府作用，科學調控，有效治理活動1：豬肉價格漲落，牽動誰的心？1.結合圖標中紅線的走勢，運用《經濟與社會》的相關知識，分析豬肉價格大幅下降的原因？2.有人認為，豬肉價格持續(xù)下降是對消費者來說是有利的，那么政府就不應該管。請結合社會主義市場經濟體制的有關知識評析上述觀點。①市場主要通過價格、供求、競爭等方式在資源配置中起決定性作用。價值決定價格，生產資料價格下降，豬肉成本下降，豬肉價格下降。②供求關系影響價格，豬肉供過于求，豬肉價格下降。③政府科學宏觀調控，進行豬肉儲備調節(jié)，影響豬肉價格。①觀點片面。②合理之處：豬肉價格合理下降，降低生活成本，保障廣大消費者的生活需要，短期來說是有利的。③不合理之處：1.市場主要通過價格、供求、競爭等方式在資源配置中起決定性作用。價格下降，獲利減少，資源流出，生產縮小，供不應求，必然帶來后期豬肉價格上漲。所以根據價值規(guī)律，豬肉價格不會一直下跌，下跌之后必然會上漲，豬肉價格不會持續(xù)下跌。2.同時市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性，豬肉價格下降影響市場秩序，仍需加強政府宏觀調控。豬肉價格下降會使生產者獲利減少，導致生豬生產混亂，需要政府穩(wěn)供應保障價格穩(wěn)，以價格穩(wěn)促進供應穩(wěn)。3.豬肉價格影響民生，關系人民生活利益，政府應加強市場監(jiān)管，促進生豬生產平穩(wěn)有序發(fā)展。

核心考點二

市場體系市場基本類型和要素——是什么（教材17)

（1）市場的類型及要素①類型：商品市場（生活資料、生產資料）、服務市場、生產要素市場—土地市場、金融市場、勞動力市場、技術市場、信息市場②組成基本要素：交易雙方、交易對象、交易價格（2）市場體系的含義市場體系就是相互聯(lián)系、相互補充的各級各類市場的總和。③各種市場的關系：相互作用、形成有機聯(lián)系市場調節(jié)配置資源的前提，是各類生產要素和產品都進入市場，形成比較完備的市場體系。（3）目標:加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置的效率和公平性.

（1）統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在配置資源中起決定性作用的基礎，有利于提高資源配置效率和公平性。(2)

完善的市場體系是市場有效配置資源的條件，是建立社會主義市場經濟體制的重要環(huán)節(jié)。（3）有利于維護經營者和消費者的合法權利，有利于市場經濟健康有序運行。（4)

法律法規(guī)不健全，社會信用體系不完善，有關部門監(jiān)管不力;

有的企業(yè)不遵守法律法規(guī)，不遵守職業(yè)道德，誠信缺失。（5）市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的局限性，影響正常的經濟秩序。良好市場秩序有利于保證國家對國民經濟運行進行科學、適度宏觀調控。核心歸納—為什么建立統(tǒng)一、開放放競爭有序現(xiàn)代市場體系（6）是完善社會主義市場經濟體制的重大舉措，是擴大內需、促進供給側結構性改革、促進經濟發(fā)展的迫切要求，提高國家經濟整體質量和競爭力的要求，遵守世貿規(guī)則、堅持對外開放的必要條件。措施——怎么辦（主體、國家或政府）步步高P51（1）形成體系（特征）要加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性，使市場在資源配置中起決定性作用。完善商品和服務市場，完善包括資本市場、勞動力市場、土地市場、金融市場等生產要素市場.（2）建立規(guī)則①建設現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護。②要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法；③要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；④要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范.（3）完善機制建設現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。②政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。③政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)（4）補充進行科學的宏觀調控注意：以市場為基礎的價格形成機制是現(xiàn)代市場體系的核心，也是市場配置資源的中心環(huán)節(jié)拓展延伸——從市場三主體看建設現(xiàn)代市場體系——怎么辦（2）建立公平開放透明的市場規(guī)則（①②③④）(3)完善主要由市場決定價格的制度（①②③）（4）進行科學的宏觀調控二、企業(yè)(1)遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)(2)開展正當競爭，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽和企業(yè)形象。承擔社會責任三、個人(1)尊法學法守法用法，既要遵守法律法規(guī)又要運用法律依法維護自己的合法權益(2)樹立誠信觀念，遵守市場道德①.要完善市場公平競爭制度②.健全社會征信體系③.要健全優(yōu)勝劣汰市場退出機制④.實行統(tǒng)一的市場準入制度、規(guī)范有序（1）加快形成現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用，提高資源配置效率和公平性.一、政府、國家【典題研磨】【典例3】（2022·廣東肇慶·二模）2021年11月18日，國家反壟斷局正式掛牌。其主要職責包括擬訂反壟斷制度措施和指南，組織實施反壟斷執(zhí)法工作，承擔指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作；組織指導公平競爭審查工作等等。設立國家反壟斷局()①是創(chuàng)新和完善宏觀調控的必要舉措②有利于規(guī)范市場秩序，促進公平競爭③是完善社會主義市場經濟體制的要求④有利于健全優(yōu)勝劣汰的市場退出機制A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】C【解析】①：設立國家反壟斷局不涉及創(chuàng)新和完善宏觀調控，故①排除。④：設立國家反壟斷局和完善市場退出機制無關，故④排除。②③：國家反壟斷局主要職責包括擬訂反壟斷制度措施和指南，組織實施反壟斷執(zhí)法工作，承擔指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作；組織指導公平競爭審查工作等等，設立國家反壟斷局有利于規(guī)范市場秩序，促進公平競爭，是完善社會主義市場經濟體制的要求，故②③正確。故本題選C。【體驗高考】（1）結合材料一，說明為何“把困擾世界的問題簡單歸咎于經濟全球化是不符合事實”。（2）政府放寬市場準入規(guī)則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料二和經濟知識，分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。①經濟全球化是生產力發(fā)展的產物，又推動生產力的發(fā)展。它促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發(fā)展，為世界經濟增長提供強勁動力。②所以，經濟全球化進程雖遇新情況新挑戰(zhàn)，但把困擾世界的問題簡單歸咎于經濟全球化不符合事實。①放寬市場準入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的成本，提高企業(yè)進入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數(shù)量增加，從而導致供給增加和競爭加大；②供給增加意味著商品種類的豐富的數(shù)量的增加，有利于滿足消費者多樣化的消費需求；③競爭加大有利于提高商品的質量，降低商品的價格，最終是消費者收益。核心考點三更好發(fā)揮政府作用【思維脈圖】1.社會主義市場經濟體制的基本特征黨的領導我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征社會主義制度和市場經濟有機結合公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基。既能發(fā)揮市場經濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢共同富裕促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標科學的宏觀調控、有效的政府治理科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。社會主義市場經濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展2.我國政府的經濟職能(1)我國政府的經濟職能和作用：實施戰(zhàn)略和規(guī)劃、實施相關政策、規(guī)范市場秩序、優(yōu)化公共服務等。經濟職能作用舉例通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標《第十四個五年規(guī)劃綱要》實施宏觀經濟政策保持宏觀經濟穩(wěn)定堅持穩(wěn)中求進工作總基調實施產業(yè)政策促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，增強國民經濟競爭力《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》通過市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷《政府制定價格聽證辦法》加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要《中國教育現(xiàn)代化2035》2.我國政府的經濟職能(2)宏觀調控的含義：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節(jié)和控制。(3)宏觀調控的主要目標：促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。(4)宏觀調控最常用的經濟手段：財政政策和貨幣政策國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業(yè)務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)運行。

財政政策貨幣政策區(qū)別含義和運用杠桿不同政府通過對財政收入和財政支出的調節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經濟政策。杠桿——稅率、財政支出、國債（國家的收入與支出即財政）是央行為實現(xiàn)一定經濟目標，對貨幣供應量、信貸量、利率等進行的調節(jié)和控制而采取的政策措施。與銀行有關的一系列政策。杠桿——利率、存款準備金率，信貸規(guī)模制定者和實施者不同國家（財政部）制定和實施，經全國人大及常委會通過中國人民銀行(中央銀行)直接制定，經國務院批準聯(lián)系①都是經濟政策，都屬于宏觀調控基本經濟手段。②二者相互配合使用，運用基本原理相同，逆風向調節(jié)。都屬于總需求調節(jié)工具。都有擴張和緊縮兩種類型③共同為實現(xiàn)宏觀調控目標起作用

財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段(步步高P53)經濟平穩(wěn)運行的前提：社會總供給與社會總需求基本上保持平衡社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經濟態(tài)勢經濟滯緩（過冷）經濟過熱政府積極的財政政策：增加財政支出，降低稅率（減費、降稅），增發(fā)國債緊縮性財政政策：減少財政支出，提高稅率，減少國債央行寬松的貨幣政策：降存貸款利率和存款準備金率緊縮性貨幣政策：提高存貸款利率和準備金率目的促進經濟增長（升溫）抑制過熱（降溫）口決：冷擴張——增支減稅多借錢降雙率熱緊縮——減支增稅少借錢升雙率如何運用財政政策和貨幣政策實現(xiàn)宏觀調控的目標注意：積極的財政政策和寬松的貨幣政策（兩策基本類型之一），有利于拉動需求、促進經濟增長、擴大就業(yè)，但可能導致物價上漲2、公開市場業(yè)務是中央銀行通過有價證券的公開買賣以控制金融市場調節(jié)貨幣供應量和信用規(guī)模的一種業(yè)務。公開市場業(yè)務主要有兩方面的效果，一是利率效果，當中央銀行買進證券時，市場證券需求量增加，促使利率下降，使貨幣供應量加大，引起經濟擴張證券市場活躍。中央銀行在證券市場賣出證券則使貨幣供應量減少，促使利率上升，縮小信貸規(guī)模，二是法定儲儲備效果，一般說來，中央銀行在市場上買進證券（逆回購—釋放資金），則銀行系統(tǒng)的儲備增加，使促使貸款和投資功能擴張；大量賣出證券（正回購—回籠資金）時則儲備水平下降，促使貸款和投資增長力削弱。1、存款準備金：是商業(yè)銀行為應對客戶取款而設置的準備金①是自備；②是商業(yè)銀行將其存款按央行規(guī)定比率轉存央行的部分存款準備金率：是中央銀行要求的存款準備金占商業(yè)銀行存款總額的比例拓展延伸——貨幣政策利率含義：是利息率的簡稱，是一定期限內利息與本金的比率3、中央銀行貸款，亦稱“再貸款”，是中央銀行向商業(yè)銀行或存款機構提供的貸款。一般為滿足商業(yè)銀行或存款機構的流動性需求而提供的短期貸款。貸款利率由中央銀行確定。當中央銀行增加對商業(yè)銀行或其他金融機構的貸款時，商業(yè)銀行在中央銀行的存款或現(xiàn)金庫存就會相應增加。商業(yè)銀行以這些資金作為來源擴大向社會的放款，根據派生存款的原理，最終使社會貨幣流通量擴大。反之，當中央銀行減少其對商業(yè)銀行的貸款時，就會使得商業(yè)銀行的資金來源相應減少，從而迫使商業(yè)銀行收縮信貸規(guī)模，減少對社會的貨幣供應，最終減少社會貨幣流通量。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，中央銀行對商業(yè)銀行的貸款作為中央銀行實行宏觀控制的重要手段之一，都是非常有效的。注意：貨幣政策同時使用是同方向發(fā)生作用，效果一致財政政策——國債：是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，承諾一定時期支付利息和到期償還本金的債務憑證。2.我國政府的經濟職能(5)有效市場和有為政府更好結合我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發(fā)各類市場主體活力，為經濟高質量發(fā)展提供體制保障?！镜漕}研磨】【典例4】（2022·山東·高考真題）在從“0”到“1”的原始創(chuàng)新成果孵化期，企業(yè)迫切需要資本支持，但因投資風險高，融資困難。某省探索出以“國有資本戰(zhàn)略投資”撬動社會資本、共同服務創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路，通過產業(yè)政策和國有資本投資，解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會資本不愿投、不敢投的問題，在前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)“育種育苗”，由此培育出了一大批高科技企業(yè)。該省做法取得成功的原因在于，國有資本()①投資前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)增強了國有經濟的控制力②服務創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展彌補了市場追求短期利益的缺陷③通過撬動社會資本推動了國有企業(yè)混合所有制改革④通過戰(zhàn)略投資推動了有效市場和有為政府更好結合A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【解析】①：該省做法，解決科技企業(yè)初創(chuàng)初期的投資問題，不涉及國有經濟控制力。故①不符合題意。②：該省做法取得成功的原因在于發(fā)揮了國有資本服務創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，彌補了市場追求短期利益的缺陷，解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會資本不愿投、不敢投的問題，由此培育出了一大批高科技企業(yè)。故②符合題意。③：材料強調通過“國有資本戰(zhàn)略投資”撬動社會資本、共同服務創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，以培育出一大批高科技企業(yè)，其做法并不是推動國有企業(yè)“混改”。故③排除。④：該省做法取得成功的原因在于探索出通過國有資本戰(zhàn)略投資和產業(yè)政策，撬動社會資本創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路，推動了有效市場和有為政府的更好結合，既服務創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，又彌補市場追求短期利益的缺陷。故④符合題意。故本題選D。

活動2：決勝脫貧攻堅共享發(fā)展紅利運用經濟生活知識,說明我們黨和國家為什么要幫助貧困人口脫貧。（1）結合材料一,運用經濟與社會的有關知識分析我國為什么要“打好深度貧困殲滅戰(zhàn)”?（2）結合材料二,運用社會主義市場經濟體制的有關知識,分析該貧困村是怎樣實現(xiàn)脫貧的。①社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標,共同富裕是發(fā)展社會主義市場經濟的根本原則。要使全體人民共同富裕邁出堅實步伐,必須幫助貧困人口脫貧。②共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。要使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,必須幫助貧困人口脫貧。①打好深度貧困殲滅戰(zhàn)是社會主義的本質要求，體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性；②有利于彌補市場經濟的不足，促進全體人民實現(xiàn)共同富裕；③有利于堅持以人民為中心的發(fā)展思想，縮小收入差距，實現(xiàn)社會公平；④體現(xiàn)共享理念，實現(xiàn)改革成果由人民共享，增強全體人民獲得感、幸福感、安全感。①本村發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村支書率領全體黨員攻堅克難；②當?shù)卣ㄟ^財政政策，實行減稅免稅，促進當?shù)禺a業(yè)發(fā)展，增加了農民收入；③本村以市場為導向，拓寬了銷路，發(fā)展了本村經濟?！緦W習過程】時評寫作以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實物質基礎和有利條件。同時，在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。特別是隨著我國經濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。中央全面審視和科學分析我國經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢，認為這個問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十八大明確提出，公平正義是中國特色社會主義的內在要求；要在全體人民共同奮斗、經濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。

——習近平

《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》結合材料，綜合運用所學知識，圍繞“社會公平正義”主題撰寫一篇短評。要求：①圍繞主題，觀點明確；②論證充分，邏輯清晰；③學科術語使用規(guī)范；④總字數(shù)在250字左右。全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求。經濟社會發(fā)展水平社會公平正義的實現(xiàn)，我們必須以經濟建設為中心，進一步把“蛋糕做大，為保障社會公平正義奠定堅實物質基礎。同時還要把“蛋糕”分好，我們要在不斷發(fā)展的基礎上盡量把促進社會公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。從而實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

選擇題答案：1-5：BBABC6-12:BBABCBB（1）有人認為，疫情背景下，口罩稀缺就應漲價，這會讓市場更有效率。結合材料，對這一觀點加以評析。（2）戰(zhàn)勝疫情，需要全社會各方面的共同努力。結合材料，說明政府是如何發(fā)揮作用的。①市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，實現(xiàn)資源配置。疫情背景下，口罩需求激增導致供不應求，價格的合理上漲能夠促進生產者、經營者增加對口罩的生產和經營，緩解口罩緊缺狀況。②但口罩價格是以價值為基礎的，不能無限上漲，必須在合理區(qū)間。③企業(yè)也應遵守法律、承擔社會責任。④市場調節(jié)不是萬能的，同時市場具有固有弊端自發(fā)性，疫情背景下，口罩屬于防疫重要物資，需要國家加強對口罩市場的宏觀調控。①在黨的領導下履行好經濟職能。各級政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取有效措施應對疫情。②發(fā)揮財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用。各級財政全力保障疫情防控和疫區(qū)人民的基本生活。③運用經濟、行政等多種手段加強市場監(jiān)管和宏觀調控，通過各項舉措保障民生，維護正常的經濟秩序。時政要聞議題探究構建全國統(tǒng)一大市場情境呈現(xiàn)2022年4月10日，《中共中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布?！兑庖姟分赋?，建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求?！兑庖姟芬蠹涌旖⑷珖y(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效