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文檔簡介
協(xié)議協(xié)議:_________勞動協(xié)議與聘任協(xié)議甲方:_________________________乙方:_________________________簽訂日期:______年_____月_____日勞動協(xié)議與聘任協(xié)議聘任協(xié)議是事業(yè)單位與職工按照國家的有關(guān)法律、政策,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂的有關(guān)履行有關(guān)工作職責的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。理解和認識聘任協(xié)議的特性,作為管理人員可以在實踐中更好地運用聘任協(xié)議這一形式,推進我國事業(yè)單位用人制度的改革;作為事業(yè)單位和其受聘人員,可以更好地運用這一形式維護其自身的合法權(quán)益。一、聘任協(xié)議具有一般協(xié)議的法律特性聘任協(xié)議作為一種協(xié)議形式,具有一般協(xié)議共同的法律特性,重要體現(xiàn)為如下方面:1.聘任協(xié)議是雙方當事人意思表達一致的法律行為,而不是單方的法律行為。聘任協(xié)議與一般協(xié)議成立的條件同樣,只有事業(yè)單位和擬聘任人員雙方意思表達一致,自愿到達協(xié)議時,聘任協(xié)議才成立。2.聘任協(xié)議中雙方當事人的法律地位是平等的,這一點是雙方自由體現(xiàn)意愿的前提,也是雙方實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的重要基礎(chǔ)。事業(yè)單位是用人的一方,但不等于單位的法律地位高于聘任人員的地位,可以任意將其意志強加于對方。聘任協(xié)議又不一樣于一般協(xié)議,根據(jù)協(xié)議法的規(guī)定,協(xié)議是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)置、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,合用其他法律規(guī)定。聘任協(xié)議是單位與受聘人員簽訂的有從屬關(guān)系的協(xié)議,屬于身份關(guān)系協(xié)議的范圍,因此,聘任協(xié)議與調(diào)整民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議有重要區(qū)別。二、聘任協(xié)議是廣義勞動協(xié)議的特殊形式勞動協(xié)議是一種確立身份關(guān)系的協(xié)議,西方國家稱之為雇主與雇員之間確立雇傭關(guān)系的契約。在我國對勞動協(xié)議有廣義和狹義的理解。廣義的勞動協(xié)議是單位與勞動者確立勞動關(guān)系的協(xié)議。這里所稱的單位包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等社會組織。狹義的勞動協(xié)議僅指目前合用于企業(yè)的勞動協(xié)議。聘任協(xié)議具有廣義勞動協(xié)議的法律特性,是廣義勞動協(xié)議的一種特殊形式,重要體現(xiàn)為如下方面:1、聘任協(xié)議一方當事人必須是用人單位,另一方當事人是受聘人員。這一特性是勞動法律關(guān)系的重要特性。用人單位占有或者使用一定的生產(chǎn)資料,通過聘任勞動者,才能完畢生產(chǎn)、工作任務(wù),發(fā)明經(jīng)濟效益和社會效益。勞動者通過簽訂協(xié)議,提供一定的勞動,從而獲取勞動酬勞。因此,聘任協(xié)議雙方當事人既不能都是勞動者,亦不能都是用人單位。2.聘任協(xié)議雙方當事人具有身份上的從屬關(guān)系。聘任協(xié)議簽訂后,作為勞動者一方通過簽訂聘任協(xié)議協(xié)議,成為該用人單位的一名職工,承擔用人單位按協(xié)議規(guī)定的權(quán)利義務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定享有對應(yīng)的保險福利待遇3、聘任協(xié)議是要式協(xié)議。要式協(xié)議是指協(xié)議必須采用特定的形式,一般指必須采用書面形式。辨別要式與不要式協(xié)議的法律意義在于,屬于要式協(xié)議的,必須采用書面協(xié)議形式,不具有這一形式要件,協(xié)議就不能成立和生效。勞動協(xié)議屬于要式協(xié)議,聘任協(xié)議是確立用人單位和受聘人員聘任關(guān)系的重要協(xié)議,國家規(guī)定必須采用書面形式簽訂。因此,聘任關(guān)系未以書面形式確立的,聘任協(xié)議關(guān)系不能成立。4、聘任協(xié)議是諾成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議的成立與否以交付標的物為必要條件,可分為諾成協(xié)議和實踐協(xié)議。諾成協(xié)議指當事人雙方意思表達一致協(xié)議即可成立的協(xié)議,其不以標的物的交付為協(xié)議成立的要件;實踐協(xié)議是指除當事人雙方意思表達一致以外,還需要交付一定的標的物協(xié)議才能成立。聘任協(xié)議與勞動協(xié)議均屬于諾成協(xié)議,協(xié)議成立不以交付標的物為協(xié)議成立的要件。5、聘任協(xié)議有一定的試用期。勞動協(xié)議與民事協(xié)議的重要區(qū)別是勞動協(xié)議有試用期的規(guī)定。按照國家有關(guān)規(guī)定,聘任協(xié)議除規(guī)定協(xié)議的有效期限外,必須明確一定的試用期作為簽訂協(xié)議的必要前提。規(guī)定試用期有助于用人單位在試用期間對應(yīng)聘人員進行實際考察,有助于保持協(xié)議法律關(guān)系的穩(wěn)定性。為防止用人單位運用試用期期間勞動酬勞較低而反復與聘任人員簽訂試用協(xié)議的狀況,國家對試用期的期限做出明確規(guī)定。三、聘任協(xié)議與狹義勞動協(xié)議的重要區(qū)別聘任協(xié)議是廣義上勞動協(xié)議的一種特殊形式,具有勞動協(xié)議的基本特性,其基本制度與勞動協(xié)議相一致。不過,由于事業(yè)單位的特點以及目前國家對事業(yè)單位的管理在某些方面仍有別于企業(yè),因此又與狹義勞動協(xié)議(企業(yè)勞動協(xié)議)有一定的區(qū)別,重要有如下方面:1、合用范圍不一樣。狹義勞動協(xié)議合用的主體為企業(yè),聘任協(xié)議合用的范圍重要為事業(yè)單位。聘任協(xié)議是近年事業(yè)單位人事制度改革的產(chǎn)物,聘任協(xié)議制度的內(nèi)容反應(yīng)了事業(yè)單位的用人制度通過簽訂勞動協(xié)議以實現(xiàn)其物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。事業(yè)單位則是從事非生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織,通過簽訂聘任協(xié)議實現(xiàn)的勞動成果重要體現(xiàn)為精神產(chǎn)品和知識產(chǎn)品。企業(yè)的生產(chǎn)活動以營利為目的,事業(yè)單位從事的服務(wù)活動屬于社會公益事業(yè),在實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的同步,必須把社會效益放在首位。2、政府干預的程度不一樣。目前事業(yè)單位仍在改革當中,作為聘任協(xié)議一方當事人的用人單位尚不是完全意義上的獨立的市場主體,這一點與企業(yè)已在改革中成為獨立的市場主體也有所區(qū)別。國家在某些重要方面對事業(yè)單位仍實行宏觀管理,重要表目前如下方面:(1)編制管理。目前由國家核撥經(jīng)費的事業(yè)單位仍實行嚴格的編制管理;(2)經(jīng)費管理。建國后,事業(yè)單位一直承襲行政機關(guān)的管理方式,經(jīng)費所有由國家核撥。80年代后,事業(yè)單位相繼進行財政、人事等領(lǐng)域的改革后,形成全額、差額撥款、自收自支幾種類型的事業(yè)單位。90年代后期,國家對事業(yè)單位的撥款改為定額補助的形式。但實際上,事業(yè)單位的經(jīng)費仍有國家全額補助、差額補助等形式。如教育系統(tǒng)的中小學,基本是由國家全額撥款的。這些單位盡管對新錄取人員通過聘任協(xié)議的形式,但其招生計劃、教學計劃及教師的工資福利等都是按照國家有關(guān)規(guī)定進行的。(3)工資制度。事業(yè)單位向聘任人員支付的工資酬勞,重要是按照國家規(guī)定的原則支付。按照國家有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員分別實行不一樣類型的工資制度,如專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)崗位工資制、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員分別實行不一樣類型的工資制度,如專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)崗位工資制、藝術(shù)構(gòu)造工資制、體育津貼獎金等、以及人員等級工資制。在近年的改革中,許多事業(yè)單位加大了崗位工資的比例,但其工資的剛性程度遠不小于企業(yè),這也是由事業(yè)單位的公益性和改革的漸進性決定的。因此,事業(yè)單位與聘任人員簽訂聘任協(xié)議的內(nèi)容不僅反應(yīng)當事業(yè)單位的意志,也應(yīng)當體現(xiàn)國家宏觀管理的內(nèi)容。3、管理監(jiān)督部門不一樣。按照國務(wù)院各部門的職能分工,目前,事業(yè)單位和企業(yè)分別由國務(wù)院人事部和勞動保障部對其進行宏觀政策指導和監(jiān)督。這一體制有助于分工負責,也產(chǎn)生某些弊端。聘任協(xié)議實行過程中,有關(guān)部門的宏觀政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)以及對詳細執(zhí)行政策的區(qū)別與銜接的把握,對于從整體上推進事業(yè)單位和企業(yè)的改革,維護社會穩(wěn)定是十分重要的。4、聘任協(xié)議的詳細制度體現(xiàn)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點。聘任協(xié)議是按照國家規(guī)定簽訂的協(xié)議,雙方當事人簽訂、變更、解除協(xié)議,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。聘任協(xié)議的詳細制度反應(yīng)事業(yè)單位內(nèi)部組織構(gòu)造與管理制度與企業(yè)的區(qū)別。例如有關(guān)事業(yè)單位聘任人員程序的規(guī)定,明確規(guī)定聘任人員要通過公布空缺崗位及職責、聘任條件、工資待遇、由聘任組織進行考試或考核、事業(yè)單位負責人集體討論審定等程序;有關(guān)事業(yè)單位可以單方面解除聘任協(xié)議、隨時解除聘任協(xié)議、以及不得解除聘任協(xié)議的條件;受聘人員解除聘任協(xié)議的條件等制度都體現(xiàn)了事業(yè)單位用人制度的特點,與勞動協(xié)議的詳細制度有所區(qū)別。綜上所述,聘任協(xié)議制度作為事業(yè)單位用人制度改革的基本形式,標志著我國事業(yè)單位人事管理由完全的行政管理方式向契約管理方式的轉(zhuǎn)型。伴隨聘任協(xié)議制度的推行,必將激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性,以迎接我國加入wto后世界人才競爭的挑戰(zhàn)。同步,也應(yīng)當看到目前試行中的聘任協(xié)議制度仍帶有改革過程中的過渡色彩,其各項詳細制度尚需在實踐中根據(jù)不一樣行業(yè)的特點,不停積累經(jīng)驗,逐漸規(guī)范和完善。1?勞動協(xié)議勞動協(xié)議是指勞動者同企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等用人單位為確立勞動關(guān)系,明確雙方責任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,勞動者加入某一用人單位,承擔某一工作和任務(wù),遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度。企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體等用人單位有義務(wù)按照勞動者的勞動數(shù)量和質(zhì)量支付勞動酬勞,并根據(jù)勞動法律、法規(guī)和雙方的協(xié)議,提供多種勞動條件,保證勞動者享有本單位組員的多種權(quán)利和福利待遇江蘇畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)。需要提醒的是,就業(yè)協(xié)議不能等同勞動協(xié)議。2?聘任協(xié)議聘任協(xié)議是事業(yè)單位與職工按照國家有關(guān)法律、政策,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的有關(guān)履行有關(guān)工作職責的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。聘任協(xié)議是聘任單位與受聘人員簽訂的有從屬關(guān)系的協(xié)議,屬于身份關(guān)系協(xié)議的范圍。聘任協(xié)議和勞動協(xié)議的重要區(qū)別在于政府干預的程度不一樣。目前事業(yè)單位仍在改革當中,作為聘任協(xié)議一方當事人的用人單位尚不是完全意義上的獨立的市場主體,這一點與企業(yè)已在改革中成為獨立的市場主體也有所區(qū)別。國家在用人編制、經(jīng)費、工資制度等方面仍對事業(yè)單位實行宏觀管理,因此,事業(yè)單位與聘任人員簽訂聘任協(xié)議的內(nèi)容不僅反應(yīng)當事業(yè)單位的意志,也應(yīng)當體現(xiàn)國家宏觀管理的內(nèi)容。聘任協(xié)議是廣義上勞動協(xié)議的一種特殊形式,具有勞動協(xié)議的基本特性,其基本制度與勞動協(xié)議相一致。如下所說的勞動協(xié)議也包括聘任協(xié)議。就業(yè)協(xié)議書與勞動協(xié)議的區(qū)別:(1)主體不一樣就業(yè)協(xié)議書是三方主體,波及培養(yǎng)院校、畢業(yè)生、用人單位;勞動協(xié)議是雙方協(xié)議,只波及畢業(yè)生和用人單位。(2)內(nèi)容不一樣就業(yè)協(xié)議僅僅是確立了畢業(yè)生和用人單位之間的勞動關(guān)系,一般不波及畢業(yè)生到用人單位后所享有的權(quán)利義務(wù);勞動協(xié)議更深入確立了雙方的權(quán)利和義務(wù),其內(nèi)容波及勞動酬勞、勞動保護、工作內(nèi)容、詳細勞動紀律、服務(wù)期限、違約責任等方面,內(nèi)容更為詳細,勞動權(quán)利義務(wù)更為明確。(3)簽訂時間不一樣就業(yè)協(xié)議書的簽訂一般先于勞動協(xié)議。(4)協(xié)議有效期不一樣
就業(yè)協(xié)議書自簽訂日期起至畢業(yè)生到單位報到、單位正式接受后自行中斷;勞動協(xié)議有效期由畢業(yè)生和用人單位協(xié)商約定。(5)法律合用不一樣就業(yè)協(xié)議書屬于民事協(xié)議,合用于民事法律,因此,假如出現(xiàn)違約現(xiàn)象,違約方應(yīng)根據(jù)《民法》、《協(xié)議法》的有關(guān)精神,對其他簽約方進行賠償;勞動協(xié)議合用于《勞動協(xié)議法》。勞動協(xié)議書A甲方:地址:郵碼:電話:法定代表人或委托代表人:職務(wù):乙方:性別:年齡:居民身份證號碼:年月日根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商同意,自愿簽訂本協(xié)議,共同遵守本協(xié)議所列條款。一、勞動協(xié)議期限第一條本協(xié)議為期協(xié)議。本協(xié)議生效日期年月日,其中試用期本協(xié)議終止。二、工作內(nèi)容第二條乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔任崗位(工種)工作。第三條乙方應(yīng)按照甲方的規(guī)定,準時完畢規(guī)定的工作數(shù)量,到達規(guī)定的質(zhì)量原則。三、勞動保護和勞動條件執(zhí)行定期工作制的,甲方安排乙方每日工作時間不超過8小時,平均每周不超過40小時。甲方保證乙方每周至少休息一日,甲方由于工作需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時,因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。執(zhí)行綜合計算工時工作制的,平均日和平均周工作時間不超過法定原則工作時間。執(zhí)行不定期工作制的,工作和休息休假乙方自行安排。第五條甲方延長乙方工作時間,應(yīng)安排乙方同等時間倒休或依法支付加班加點工資。第六條甲方為乙方提供必要的勞動條件和勞動工具,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其原則。甲方應(yīng)按照國家或市有關(guān)部門的規(guī)定組織安排乙方進行健康檢查。第七條甲方負責對乙方進行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓。四、勞動酬勞第八條甲方的工資分派應(yīng)遵照按勞分派原則,實行同工同酬。第九條執(zhí)行定期工作制或綜合計算工時工作制的,乙方完畢規(guī)定的工作任務(wù),甲方每月日以貨幣形式足額支付乙方工資,工資不低于元,其中試用期間工資元。執(zhí)行不定期工作制的工資元。第十條甲方安排乙方加班或延長工作時間超過本協(xié)議第四條第2款規(guī)定的,按《勞動法》第44條支付工資酬勞。第十一條由于甲方生產(chǎn)任務(wù)局限性,使乙方下崗待工的,甲方保證乙方的月生活費不低于元。五、保險福利待遇第十二條甲乙雙方應(yīng)按國家和市社會保險的有關(guān)規(guī)定交納職工養(yǎng)老、失業(yè)和大病醫(yī)療統(tǒng)籌及其他社會保險費用。甲方應(yīng)為乙方填寫《職工養(yǎng)老保險手冊》。雙方解除、終止勞動協(xié)議,《職工養(yǎng)老保險手冊》按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移。第十三條乙方患病或非因工負傷,其病假工資、疾病救濟費和醫(yī)療待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條乙方患職業(yè)病或因工負傷的工資和醫(yī)療保險待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條甲方為乙方提供如下福利待遇:六、勞動紀律第十六條乙方應(yīng)遵守甲方依法規(guī)定的規(guī)章制度;嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程和工作規(guī)范;愛惜甲方的財產(chǎn),遵守職業(yè)道德;積極參與甲方組織的培訓,提高思想覺悟和職業(yè)技能。第十七條乙方違反勞動紀律,甲方可根據(jù)本單位規(guī)章制度,予以紀律處分,直至解除本協(xié)議。七、勞動協(xié)議的變更、解除、終止、續(xù)訂第十八條簽訂本協(xié)議所根據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度發(fā)生變化,本協(xié)議應(yīng)變更有關(guān)內(nèi)容。第十九條簽訂本協(xié)議所根據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大變化,致使本協(xié)議無法履行的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本協(xié)議有關(guān)內(nèi)容。第二十條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本協(xié)議可以解除。第二十一條乙方有下列情形之一,甲方可以解除本協(xié)議:1.在試用期間,被證明不符合錄取條件的;2.嚴重違反勞動紀律或甲方規(guī)章制度的;3.嚴重失職、營私舞弊,對甲方利益導致重大損害的;4.被依法追究刑事責任的。第二十二條下列情形之一,甲方可解除本協(xié)議,但應(yīng)提前30日以書面形式告知乙方:1.乙方患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;2.乙方不能勝任工作,通過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;3.雙方不能根據(jù)本協(xié)議第十九條規(guī)定就變更協(xié)議到達協(xié)議的。第二十三條甲方瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,經(jīng)向工會或者全體職工闡明狀況,聽取工會或者職工的意見,并向勞動行政部門匯報后,可以解除本協(xié)議。第二十四條乙方有下列情形之一,甲方不得根據(jù)本協(xié)議第二十二條、第二十三條終止、解除本協(xié)議:1.患病或非因工負傷、在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;2.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;3.復員退伍義務(wù)兵和建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員初次參與工作未滿3年的;4.義務(wù)服兵役期間的;第二十五條乙方患職業(yè)病或因工負傷,醫(yī)療終止,經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會確認完全或部分喪失勞動能力的,按辦理,不得根據(jù)本協(xié)議第二十二條、第二十三條解除勞動協(xié)議。第二十六條乙方解除勞動協(xié)議,應(yīng)當提前30日以書面形式告知甲方。第二十七條有下列情形之一,乙方可以隨時告知甲方解除協(xié)議:1.在試用期內(nèi)的;2.甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;3.甲方不能按照本協(xié)議規(guī)定支付勞動酬勞或者提供勞動條件的。第二十八條本協(xié)議期限屆滿,勞動協(xié)議即終止。雙方當事人在本協(xié)議期滿前天向?qū)Ψ奖磉_續(xù)訂意向。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動協(xié)議。第二十九條簽訂無固定期限勞動協(xié)議的,乙方到達法定退休年齡或甲乙雙方約定的終止條件出現(xiàn),本協(xié)議終止。八、經(jīng)濟賠償與賠償?shù)谌畻l下列情形之一,甲方違反和解除乙方勞動協(xié)議的,應(yīng)按下列原則支付乙方經(jīng)濟賠償金:2.甲方支付乙方的工資酬勞低于本市最低工資原則的,要在補足低于原則部分的同步,此外支付相稱于低于部分25%的經(jīng)濟賠償金。1.經(jīng)與乙方協(xié)商一致,甲方解除勞動協(xié)議的:2.乙方不能勝任工作,通過培訓或者調(diào)整工作仍不能勝任工作,由甲方解除勞動協(xié)議的。第三十二條下列情形之一,甲方應(yīng)根據(jù)乙方在甲方工作年限,每滿一年發(fā)給相稱于本單位上年月平均工資一種月的經(jīng)濟賠償金:1.乙方患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作,也不能從事甲方另行安排的工作而解除本協(xié)議的;2.勞動協(xié)議簽訂時所根據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大變化,致使本協(xié)議無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動協(xié)議到達協(xié)議,由甲方解除勞動協(xié)議的;3.甲方瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,必須淘汰人員的。以上三種狀況,假如乙方被解除本協(xié)議前12個月的月平均工資高于本單位上年月平均工資的,按本人月平均工資計發(fā)。第三十三條甲方解除本協(xié)議后,未能按規(guī)定予以乙方經(jīng)濟賠償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟賠償金外,還須按該經(jīng)濟賠償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟賠償金。第三十四條
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