農(nóng)村生活污水治理設計管理和文件編制導則（征求意見稿）

T/WHAEPI010-20231農(nóng)村生活污水治理設計管理和文件編制導則為實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理項目目標，規(guī)范工程項目設計，提高管理水平和設計能力，制定本導則。本導則適用于湖北省農(nóng)村生活污水治理工程項目初步設計和施工圖設計文件編制和管理，其他地區(qū)可參照本導則執(zhí)行。農(nóng)村生活污水的治理應堅持規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌建設的原則。農(nóng)村生活污水治理的各類設施應采取保障公眾安全的防護措施。農(nóng)村生活污水治理工程項目的設計除應符合本導則的規(guī)定外，還應符合國家、湖北省現(xiàn)行有關標準、規(guī)范的規(guī)定。當本導則要求與國家、湖北省現(xiàn)行標準、規(guī)范等矛盾時，以國家、湖北省現(xiàn)行標準、規(guī)范為準。隨著湖北省農(nóng)村生活污水治理工程的推進與實踐，應及時進行總結并對本導則內(nèi)容逐步完善和優(yōu)化。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！逗笔∞r(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB42/1537-2019）《農(nóng)村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347-2019）《村莊整治技術標準》（GB/T50445-2019）《農(nóng)村生活污水處理導則》（GB/T37071-2018）《農(nóng)村環(huán)境連片整治技術指南》（HJ2031-2013）《湖北省農(nóng)村生活污水處理三年行動方案》（2023-2025年）《湖北省農(nóng)村生活污水處理適用技術指南》《湖北省農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法》（試行）《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》（試行）3術語和定義下列定義和術語適用于本文件。3.1.農(nóng)村生活污水農(nóng)村（包括自然村、行政村、農(nóng)村社區(qū)和未達到建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準的集鎮(zhèn)、集中居民點）居民生活活動中產(chǎn)生的污水。主要包括洗滌、洗浴和廚廁等家庭排水，農(nóng)村地區(qū)機關、學校、旅游接待戶、旅館飯館、民宿及家庭農(nóng)副產(chǎn)品加工等排水，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)廢水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)廢水。3.2.黑水T/WHAEPI010-20232廁所污水，包括沖廁污水和糞污。3.3.灰水居民家庭日常清潔、廚房清洗、洗澡、洗衣等產(chǎn)生的低濃度生活污水。3.4.資源化利用指糞便、有機垃圾、剩余污泥、尿液和黑水等經(jīng)無害化處理后進行農(nóng)業(yè)、林業(yè)等土地利用。3.5.人工濕地指用人工筑成水池或溝槽，底面鋪設防滲漏隔水層，充填一定深度的基質(zhì)層，種植水生植物，利用基質(zhì)、植物、微生物的物理、化學、生物三重協(xié)同作用使污水得到凈化。按照污水流動方式，分為表面流人工濕地、水平潛流人工濕地和垂直潛流人工濕地。3.6.一體化生活污水處理設備一種將不同技術單元集成后處理生活污水的設備，能確保出水水質(zhì)達標的成套產(chǎn)品，有產(chǎn)品標準、法定檢測報告和產(chǎn)品合格證。3.7.常住人口及戶數(shù)指全年經(jīng)常在家或在家居住時長累計超過6個月以上的人口，此處戶數(shù)只統(tǒng)計常住人口所在的戶3.8.小微水體指村莊附近環(huán)境功能未明確的小河小溪、溝渠、池塘、坑塘、魚塘、門口塘、小湖泊、小山塘等，具有流動性差、自凈能力弱的特點。4基本規(guī)定4.1.建設單位應明確設計范圍內(nèi)的行政村接戶率要求，以及公共建筑、公廁、民宿、農(nóng)家樂等污水接入要求，同時考慮經(jīng)營排水戶的接入需求；整縣整鄉(xiāng)推進項目還應明確行政村覆蓋率要求。4.2.建設單位應明確農(nóng)村生活污水治理方式，提供設施治理常住農(nóng)戶清單，包括戶數(shù)和人數(shù)。4.3.農(nóng)村生活污水治理工程項目的設計內(nèi)容應為公共處理設施，包括接戶井、污水管道、檢查井、處理終端等；建設單位應明確設計內(nèi)容中是否包含戶內(nèi)預處理設施的設計工作。4.4.項目設計招標前應進行項目相關基礎資料的復核勘測，項目基礎資料清單中必需項齊全后方可進行設計招標（附件A），其中與項目相關的地形測繪、地質(zhì)勘察資料的內(nèi)容和深度應滿足相應設計要求。4.5.由于農(nóng)村生活污水處理設施點多面廣、條件復雜，建設改造工程項目設計費建議以單個處理設施作為計費單元，收費標準參考《工程勘察設計收費標準》，工程復雜系數(shù)取1.00~1.15，附加調(diào)整系數(shù)取4.6.必須招標的農(nóng)村生活污水治理工程項目應將公開招標作為主要采購方式，同一項目設計服務不得拆分，設計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。4.7.農(nóng)村生活污水治理工程項目應以單個自然灣/小組作為最小設計單元。4.8.農(nóng)村生活污水治理工程項目的設計目標應滿足以下要求：（1）達到建設單位明確的接戶率要求；（2）終端處理設施出水水質(zhì)達標；（3）村莊創(chuàng)建城鄉(xiāng)風貌整治提升、美麗鄉(xiāng)村等，應達到相應的指標要求。T/WHAEPI010-202334.9.不得使用“三無”產(chǎn)品，即無產(chǎn)品標準、無法定檢測報告、無產(chǎn)品合格證的材料、構配件和設備，選用產(chǎn)品的質(zhì)量不得低于國家和行業(yè)相關標準、規(guī)定的要求。4.10.當采用一體化生活污水處理設備時，設計單位應明確工藝參數(shù)、結構形式、材質(zhì)要求，設計單位為設備選型提供技術支持，設備供應商應按設計要求深化設備圖紙，經(jīng)相關單位確認后方可實施。4.11.污水處理設施產(chǎn)生的剩余污泥經(jīng)堆肥后可作為農(nóng)肥施用，在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，應以就地消納為主，實現(xiàn)資源化利用，禁止隨意堆放，避免二次污染。4.12.提倡推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備處理農(nóng)村生活污水，不應使用國家明令淘汰的材料與技術。4.13.農(nóng)村生活污水處理后出水排入小微水體，應保證受納水體不發(fā)生黑臭。4.14.鼓勵優(yōu)先選擇氮磷資源化與尾水利用技術、手段或途徑，尾水利用應滿足國家或湖北省相應的標準或要求。其中：（1）用于農(nóng)田、林地、草地等施肥的，應符合施肥的相關標準和要求，不得造成環(huán)境污染；（2）用于農(nóng)田灌溉的，相關控制指標應滿足GB5084規(guī)定；（3）用于漁業(yè)的，相關控制指標應滿足GB11607規(guī)定；（4）用于景觀環(huán)境的，相關控制指標應滿足GB/T18921規(guī)定。用于其他用途的，執(zhí)行國家相應回用水水質(zhì)標準。4.15.初步設計文件應包含設計說明書、設計圖紙和工程概算書，施工圖設計文件包含設計說明、設計5主體責任5.1.各市、縣生態(tài)環(huán)境部門應按照《湖北省公共資源招標投標監(jiān)督管理條例》組織實施農(nóng)村生活污水治理工程項目設計招標相關工作，提供設計所需相關資料（附件A)，并做好初步設計審查工作。5.2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責輔助建設單位確認投資規(guī)模、終端處理能力、用地選址、治理范圍等設計內(nèi)容，并出具相關確定材料。5.3.村（居）委員會負責協(xié)調(diào)確認常住人口及戶數(shù)、公建類污水、用地選址、管線走向等基本情況，引導村民做好非經(jīng)營性農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的收集和處理。5.4.村民應按管理要求收集和處理季節(jié)性釀酒、自制豆腐、腌咸菜等非經(jīng)營性農(nóng)產(chǎn)品加工廢水。5.5.設計單位應按照《農(nóng)村生活污水處理工程技術標準》GB/T51347、《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》DB42/1537等標準、規(guī)范要求進行設計。5.6.設計單位在設計前應進行現(xiàn)場踏勘，優(yōu)化公共管道系統(tǒng)路徑、終端處理設施選址等設計方案，并提出合理建議；發(fā)現(xiàn)基礎資料不足、實際情況不符或有其他問題時，應及時向建設單位反饋；應參加設計技術交底、解決施工中設計技術問題、參加竣工驗收。5.7.設計單位應廣泛吸收相關的研究成果和工程實踐經(jīng)驗，確保設計的可靠性、先進性和實用性。提出的各項技術參數(shù)經(jīng)過實際工程驗證，嚴格保障技術的可靠性。6設計原則及技術要點6.1.一般規(guī)定6.1.1.農(nóng)村生活污水治理項目應符合國家環(huán)境保護的政策和發(fā)展方向，符合國家環(huán)境技術管理設計和文件編制的要求，并與國家相關規(guī)章、標準、規(guī)范相協(xié)調(diào)。6.1.2.農(nóng)村生活污水治理項目設計和文件編制，應遵循“因地制宜、尊重習慣、應治盡治、利用為先、就地就近、生態(tài)循環(huán)、梯次推進、經(jīng)濟適用、管理方便、節(jié)能環(huán)保、建管并重、發(fā)動農(nóng)戶、效果長遠”的基本思路，綜合考慮本地區(qū)地理環(huán)境、居民生活習慣、衛(wèi)生防護要求、技術經(jīng)濟水平以及污水處理設T/WHAEPI010-20234施現(xiàn)狀等因素，合理確定收集模式和處理工藝。6.1.3.設計過程中應充分考慮農(nóng)村生活污水資源化利用的可能性，在滿足資源化利用的前提下，探索適宜地方特點的資源化利用方式。尤其在缺水地區(qū)，宜對雨水進行收集、處理和資源化利用。6.2.收集方式6.2.1.符合以下條件的地區(qū)宜采用分散式收集方式：（1）人口數(shù)量較小，污水處理規(guī)模較小；（2）布局分散、規(guī)模較小、地形復雜的居住點和村落；（3）生活污水難以接入集中式污水處理設施或集中城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，或接入管網(wǎng)的投資大于建造處理設施的；（4）其他不適合或不需要大范圍鋪設集中污水管網(wǎng)的地區(qū)。6.2.2.符合以下條件的地區(qū)宜采用集中式收集方式：（1）人口數(shù)量較大、相對密集，污水排放量較大，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)不能覆蓋，對一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活污水通過較大范圍的管網(wǎng)進行收集，再排至污水集中處理系統(tǒng)進行處理；（2）其他適合集中式收集處理方式的情況。6.2.3.符合以下條件的地區(qū)宜進行污水納管：（1）距離城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)3km以內(nèi)，自然地勢高于收集管網(wǎng)，且城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力有富余的地區(qū)；（2）距離城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)較遠，但附近1km以內(nèi)有已建污水處理廠（站），自然地勢高于收集管網(wǎng)，且污水處理廠（站）處理能力有富余的地區(qū)；（3）其他適合進行污水納管的地區(qū)。6.2.4.農(nóng)家樂等經(jīng)營農(nóng)戶的餐廳、廚房排水應經(jīng)隔油池處理后排入農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)；集中農(nóng)家樂區(qū)域應單獨收集和處理污水。6.2.5.污水收集管網(wǎng)應采用雨污分流制，同時盡可能做到黑灰分離，宜在合適的位置設置檢查井。6.2.6.農(nóng)村生活污水進入主體處理設施前，應設置化糞池、隔油池等預處理設施。6.3.污水處理設施選址6.3.1.污水處理設施應選址在夏季主導風向下方、村莊水系下游、地勢相對較低，與居民居住地點、人畜飲水點等敏感目標保持足夠的衛(wèi)生防護距離，并應靠近受納水體或農(nóng)田灌溉區(qū)。6.3.2.集中式污水處理設施的建設量大，建設周期較長，應充分考慮地形特點、管線和電源鋪設、當?shù)刂饕L向等因素，符合相關規(guī)定。6.3.3.分散式的小型生活污水處理設備選址應充分考慮農(nóng)戶住房位置就近布置。6.3.4.農(nóng)村生活污水處理站的選址要點如下：（1）土地性質(zhì)核查：非永久基本農(nóng)田、非林地、其他不允許建設永久建構筑物的土地。（2）進水位置：位于低處，非特殊情況不二次提升，已建管網(wǎng)標高滿足能自流進入站內(nèi)。（3）尾水排放：禁止排入飲用水源地；避免排入封閉水域或農(nóng)田；受納水體洪水位線調(diào)查，避免倒灌。（4）進場道路：具備建設進場道路，現(xiàn)場規(guī)劃進場道路的位置。（5）地形地勢：平坦地形優(yōu)先；高差大的地勢可采用分階梯布置，避免大挖填；避免建擋墻。（6）退讓距離：滿足高速公路、國道、省道、鄉(xiāng)道等有硬性要求的退讓距離。（7）衛(wèi)生防護距離：距離農(nóng)戶不宜小于50米，當距離不能滿足要求時，應增加除臭、降噪等措施。（8）上空情況：上空無高壓線、電線、光纜等，高壓線需有一定的安全距離。（9）防洪措施：位于山谷處靠一側(cè)并建排洪溝泄洪；選址一般位于20年一遇洪水位線以上。（10）施工情況：施工機具進場臨時道路寬度、坡度滿足；周邊有臨時堆土場。T/WHAEPI010-202356.4.水質(zhì)水量6.4.1.設計前應明確需治理的污水性質(zhì)，農(nóng)村生活污水主要包括農(nóng)村日常生活中產(chǎn)生的廁所污水、洗滌廢水、廚房廢水，以及從事農(nóng)村公益事業(yè)、公共服務和民宿、餐飲、洗滌、美容美發(fā)等經(jīng)營性廢水。6.4.2.設計水量和水質(zhì)應綜合考慮農(nóng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、人口季節(jié)性動態(tài)變化、非經(jīng)營性農(nóng)產(chǎn)品加工廢水等影響，可采用現(xiàn)場抽樣檢測水質(zhì)、分析已有處理設施進水水質(zhì)報告等方式，科學確定水量和水質(zhì)。6.4.3.依據(jù)相關資料及現(xiàn)場踏勘情況確定設計進水水質(zhì)指標，若無相關資料提供數(shù)據(jù)，可參照《農(nóng)村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）及類似工程實例資料進行確定。6.4.4.污水處理設施的出水水質(zhì)排放標準根據(jù)規(guī)模、出水排放去向、所處位置等執(zhí)行湖北省地方標準《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB42/1537）。6.4.5.農(nóng)村生活污水處理設施水污染物控制項目如下：（1）水污染物的基本控制項目共4項，分別為pH值、化學需氧量、懸浮物和氨氮；（2）水污染物的選擇控制項目共3項，分別為總氮、總磷和動植物油；（3）出水排入具有明確環(huán)境功能要求的封閉水體的處理設施，增加總氮和總磷控制指標；（4）出水排入有考核要求且氮不達標水體的處理設施，增加總氮控制指標；出水排入有考核要求且磷不達標水體的處理設施，增加總磷控制指標；（5）有鄉(xiāng)村旅館飯店餐飲廢水排入處理設施的情況下，增加動植物油控制指標。6.4.6.設計水量應結合當?shù)鼐用竦挠盟F(xiàn)狀、生活習慣、經(jīng)濟條件、衛(wèi)生設施水平、排水系統(tǒng)完善程度等因素確定，或依據(jù)當?shù)匦姓鞴懿块T發(fā)布的水量標準取值。有條件的地區(qū)宜根據(jù)實地采樣結果確定，當沒有具體調(diào)查數(shù)據(jù)時，生活污水量一般是按日均生活污水量來推算的，可采用如下辦法推算：生活污水量=日均居民生活用水量×折污系數(shù)×污水收集率其中：日均居民生活用水量可參照《湖北省工業(yè)與生活用水定額（修訂）》（鄂政辦發(fā)[2017]3號）中規(guī)定的用水定額，折污系數(shù)建議值為0.8，污水收集率建議值為0.75，具體取值可依據(jù)項目情況進行調(diào)整。6.5.狀處理工藝6.5.1.根據(jù)當?shù)厣钗鬯幚砼欧诺囊?，根?jù)進水水質(zhì)、出水用途、區(qū)位特點等，綜合考慮受納水體環(huán)境容量、處理效果和運行成本，確定處理工藝。鼓勵優(yōu)先采用自然生物處理工藝。6.5.2.生活污水處理設施的設計、施工和運行過程中應符合國家和地方的有關規(guī)定，采取有效的應對措施和預防手段，做好安全衛(wèi)生工作。6.5.3.村莊污水處理站處理工藝宜優(yōu)先采用模塊化技術，規(guī)模較小的可選用一體化污水處理設備。6.5.4.農(nóng)村生活污水處理技術常見工藝組合均能達到DB42/1537-2019中的一級標準，具體如下：（1）A/O+人工濕地，適用條件：進水濃度較高、處理要求高的項目，用地條件充裕的地區(qū)。（2）A/O工藝，適用條件：進水濃度較高、處理要求高的項目，用地條件不充裕的地區(qū)。6.5.5.農(nóng)村生活污水處理技術常見工藝組合均能達到DB42/1537-2019中的二級標準，具體如下：（1）5噸/天≤規(guī)模＜20噸/天：①跌水曝氣池+人工濕地，適用條件：進水濃度高、處理要求不高的項目，用地條件充裕且有地勢差的地區(qū)。②三格厭氧池+人工濕地，適用條件：進水濃度不高、處理要求不高的項目，用地條件充裕的地③三格厭氧池+穩(wěn)定塘（生態(tài)溝適用條件：進水濃度不高、處理要求不高的項目，有較大面積閑置低洼坑塘或水溝的地區(qū)。④A/O工藝，適用條件：進水濃度較高、處理要求不高的項目，用地條件不充裕的地區(qū)。（2）規(guī)?！?0噸/天：A/O工藝，適用條件：進水濃度較高、處理要求高的項目，用地條件不充裕的地區(qū)，推薦采用一T/WHAEPI010-20236體化污水處理設備。6.5.6.農(nóng)村生活污水處理技術常見工藝組合均能達到DB42/1537-2019中的三級標準（規(guī)模＜5噸/天具體如下：①初沉池+人工濕地適用條件：進水濃度不高、處理要求低的項目，用地條件充裕的地區(qū)。②凈化槽適用條件：進水濃度高、處理要求低的項目，用地條件不充裕的地區(qū)。6.5.7.對于排水有總氮、總磷控制指標要求的采用厭氧/缺氧/好氧（A2O）工藝。6.5.8.農(nóng)村生活污水預處理常用技術：（1）格柵：當懸浮物較多時，污水進人集水池之前應設置格柵，可與集水池或隔油池合建。根據(jù)處理規(guī)模選擇格柵類型，一般選用人工清渣的格柵，水量和清除量較大時或人工不方便清渣時采用機械格柵。人工格柵推薦采用不銹鋼網(wǎng)孔狀格柵；便于清理和安裝。設計建造應符合GB50014的相關規(guī)定。（2）調(diào)節(jié)池：應根據(jù)需求，設置調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)污水水量，均衡水質(zhì)。設計建造應符合CJJ124的相關規(guī)定。（3）隔油池：農(nóng)家樂等經(jīng)營農(nóng)戶的餐廳、廚房排水應經(jīng)隔油池處理。設計建造應符合HJ/T243、HJ/T244和圖集號04S519的相關規(guī)定。（4）化糞池：化糞池適用于水沖式廁所產(chǎn)生的高濃度糞尿污水的預處理。設計建造應符合CJJ124、圖集號02S701和圖集號92S214的相關規(guī)定。化糞池處理后出水不得直接排入水體。6.5.9.考慮到農(nóng)村經(jīng)濟條件，盡量采用無動力自流處理工藝，確需用電的，鼓勵綠色電力，污水設計規(guī)模不超過100噸的推薦采用太陽能供電，超過100噸的采用市電。6.6.管網(wǎng)系統(tǒng)建設6.6.1.宜根據(jù)當?shù)卮迩f的功能、人口、地形地貌、氣候等特點，合理劃分收集區(qū)域，設計收集管網(wǎng)。收集管網(wǎng)的設計及建設應滿足近期村莊建設要求，同時考慮遠期村莊規(guī)劃，應符合相關規(guī)定。6.6.2.新建村莊和具備條件的村莊可采用雨污分流制排水系統(tǒng)。不具備條件或降雨量極少的村莊可采用合流制排水系統(tǒng)。合流制排水系統(tǒng)宜設置污水截流設施，且符合HJ574的規(guī)定。6.6.3.沖廁等高濃度污水應經(jīng)化糞池處理后再進入收集系統(tǒng)。洗滌用水應在去除較大懸浮物后進入收集系統(tǒng)。6.6.4.排水系統(tǒng)設計應以重力流為主，雨水管道和合流管道應按滿流計算，污水管道按非滿流計算。6.6.5.應結合收集管網(wǎng)沿線地質(zhì)條件考慮，選取性能可靠、便于施工和維護的管材。埋地主管宜采用HDPE雙壁波紋管，架空管道采用鋼管，支管可采用PVC或UPVC管材，道路下側(cè)管道需考慮包砼處理。6.6.6.收集管網(wǎng)宜自流排水，依據(jù)地形地勢走向，沿主要道路鋪設。管道定線應盡量減少與河道、山谷、鐵路及各種地下構筑物交叉，并充分考慮地質(zhì)條件的影響。6.6.7.當污水收集系統(tǒng)不能實現(xiàn)全程重力自流時，可在需要提升的部位建設泵井或泵站等污水提升設施。泵站的設計和建造應符合相關規(guī)定。6.6.8.檢查井應采用標準規(guī)格，不應使用磚砌檢查井。非車行道下的檢查井宜選用塑料成品井；車行道下的檢查井宜采用混凝土檢查井，當采用塑料成品井時應采取有效加固措施。檢查井宜采用雙層井蓋，深度大于1.2m應設置防墜裝置。6.6.9.排水管道交匯處、轉(zhuǎn)彎處、管徑或坡度改變處、跌水處以及直線段每隔一定距離需設檢查井，檢查井的布設間距應合理，滿足設計規(guī)定和檢修的需求。6.6.10.排水管道應敷設在凍土層以下，且淺埋時應有防凍措施。6.6.11.排水管道與其他地下管線（構筑物）水平和垂直的最小凈距，應按現(xiàn)行國家標準《建筑給水排水設計標準》GB50015中關于居住小區(qū)地下管線（構筑物）間最小凈距的相關規(guī)定執(zhí)行。T/WHAEPI010-202376.6.12.污水收集系統(tǒng)應符合下列規(guī)定：（1）污水管道宜采用暗管形式，現(xiàn)狀明渠應加設蓋板，必要時進行防滲處理；（2）污水管道尺寸、坡度應根據(jù)設計污水流量計算確定，管道敷設應充分利用地形高差，且應符合最小設計流速要求；（3）污水管主管管徑不應小于200mm，接戶管管徑不應小于100mm；（4）污水管道每隔適當距離的檢查井內(nèi)宜設置沉泥槽；（5）合流管道應在適當位置設置截留井。6.6.13.接戶井宜按農(nóng)戶單獨設置，條件受限時可按以下要求執(zhí)行：（1）多戶可共用一個接戶井；（2）單戶可接入多個接戶井；（3）接入公共管道的第一個檢查井可作為接戶井；（4）接戶井宜設置截污掛籃。6.6.14.新建和改造的公共管道管徑不應小于DN200，材質(zhì)、坡度、覆土厚度符合相應要求。改造項目中，設計單位應結合原有管道建設質(zhì)量和運行情況合理設計。6.7.資源化利用6.7.1.黑水無害化處理后應達到GB7959糞便無害化衛(wèi)生標準相關要求。6.7.2.應將灰水與無害化后黑水統(tǒng)一輸送至資源化利用受納體。污水接入受納體路徑可通過建立污水輸送管道，或配備污水抽吸、運送工具或車輛等實現(xiàn)。6.7.3.宜根據(jù)污水負荷、受納體類型、利用方式等，增設污水暫存、調(diào)節(jié)或預處理設施，以滿足資源化利用要求或提高利用水平。宜將污水調(diào)節(jié)、預處理與暫存設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。6.7.4.污水消納利用的具體要求如下：（1）受納體應為村莊及周邊滯水滯污能力強的自然生態(tài)系統(tǒng)，如農(nóng)田、塘堰、林地、草地等，污水不宜接入溪流、河涌、湖泊等自然水體。（2）接入受納體的污水負荷應與其消納能力相匹配，即受納體的最低消納能力仍可有效消納利用接入污水，且確保資源化利用過程受納體保持良性循環(huán)。（3）污水在受納體中的消納利用過程應保證足夠的停留時間和與受納體的接觸作用，以確保消納處理效果。（4）用于資源化利用的污水應根據(jù)利用途徑執(zhí)行相應的水質(zhì)標準要求；作為資源化利用受納體的生態(tài)系統(tǒng)應根據(jù)其類型及特點而滿足相應標準要求；不符合相關要求的，不得繼續(xù)進行資源化利用，具體如下：①用于農(nóng)田灌溉時，應達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）要求；②受納體為村莊風水塘或普通水塘的，水塘整體水質(zhì)維持良好，不形成黑臭或富營養(yǎng)化；③受納體為魚塘的，魚塘整體水質(zhì)應符合《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607）要求。（5）宜采用多點布水、對受納體實施生態(tài)化改造等方式進一步強化污水的消納處理。具體要求如①接入受納體污水宜多點布水，或采用滴灌、噴灌等澆灌模式，拓展或延伸污水資源化流通路徑，增強污水與受納體接觸作用。②結合受納體特點進行生態(tài)化改造，提升受納體消納能力，具體措施包括栽植水生植物、增加增氧設備、建設生態(tài)緩沖帶、生態(tài)濕地等。6.7.5.資源化利用宜加強受納體及周邊面源污染防控。具體要求如下：（1）根據(jù)土地種植不同作物肥力需求，結合污水施肥灌溉，合理調(diào)減化肥等使用量。（2）通過優(yōu)化受納體土地利用方式、在受納體周邊設置生態(tài)緩沖帶等措施減少面源污染物入河。6.7.6.農(nóng)村生活污水資源化利用建議用于房前屋后的“四小園”澆施，對污水中水資源及氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)T/WHAEPI010-20238再利用。6.7.7.資源化利用過程應加強衛(wèi)生管理，避免滋生蚊蟲、揮發(fā)惡臭等，影響受納體及周邊環(huán)境衛(wèi)生。對于出現(xiàn)衛(wèi)生環(huán)境問題的，應及時整改處理。6.8.運維管理6.8.1.對日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設施，運行管理單位需對進出水水質(zhì)開展自行監(jiān)測，各市（州）生態(tài)環(huán)境部門每年抽取不低于20％的設施開展執(zhí)法監(jiān)測，其中日處理100噸及以上處理設施需按季度開展巡查和進出水水質(zhì)監(jiān)測（按要求上報生態(tài)環(huán)境部日處理20噸及以下農(nóng)村生活污水處理設施由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門組織開展檢查。6.8.2.根據(jù)設施規(guī)模大小、技術工藝、運行維護要求等特點，確定以下合適的管理模式：（1）委托專業(yè)運行維護單位管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或村級組織將設施委托給專業(yè)運行維護單位管理，或者縣（市、區(qū)）設施運行維護主管部門代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府將設施委托給第三方專業(yè)機構進行統(tǒng)一管理。（2）專業(yè)運行維護單位和村日常管理相結合模式。終端設施委托給第三方專業(yè)機構管理，污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)由村級組織進行日常管理。（3）自行運行維護管理模式。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或村級組織負責設施的運行維護管理。6.8.3.設施運行維護管理應當包括下列內(nèi)容：（1）戶內(nèi)設施運行維護由戶主自行解決，包括接戶管、接戶井、化糞池、隔油池的設置檢查、日常清理、養(yǎng)護和維修等；（2）污水管網(wǎng)運行維護，包括污水檢查井、污水管道、污水溝渠等，以及提升泵站的設施檢查、日常清理疏通、維修等；（3）污水處理設施運行維護，包括柵格井、調(diào)節(jié)池、沉砂池等預處理設施，生態(tài)處理設施、非生態(tài)處理設施、配套設施等處理設施的運行維護；（4）其他設施運行維護，包括標識牌、綠化、圍欄、設備房等運行維護。6.8.4.設施運行維護管理工作應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）的指導和服務，組織對運行維護人員進行相關知識和技能培訓，建立設施基礎信息庫。支持運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，實時監(jiān)控設施運行狀態(tài)，建立數(shù)字化服務網(wǎng)絡系統(tǒng)和平臺。6.8.5.按照“誰污染、誰治理、誰受益、誰付費”原則，探索建立農(nóng)村生活污水處理繳費制度，綜合考慮經(jīng)濟社會承受能力、污水處理成本、農(nóng)戶意愿等因素，合理確定繳費水平和標準。7初步設計編制要點7.1.設計準備資料7.1.1.建設單位應配合提供以下資料：（1）項目審批資料，主要包括立項文件、項目建議書、項目設計委托書、設計項目合同等；（2）設計范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理基礎數(shù)據(jù)，主要包括行政村基本信息、農(nóng)戶基本信息、排水戶（常住人口）基本信息、處理設施基本信息、行政村周邊市政污水管道和污水處理廠等信息；（3）設計范圍內(nèi)的相關地形、邊界等基礎資料，主要包括行政區(qū)劃調(diào)整后的行政村邊界圖、比例尺不小于1：500的地形圖、地質(zhì)勘察資料等；（4）集中污水處理設施選址確認單（附件B明確項目建設用地位置及類型；有用電需求時，還應提供用電意向書或協(xié)議；（5）設計項目范圍內(nèi)已建項目的竣工資料、處理設施復核勘測資料、處理設施運行現(xiàn)狀、水質(zhì)檢測報告。（6）項目配套資料，包括所在縣（市、區(qū)）國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊國土空T/WHAEPI010-20239間規(guī)劃、地質(zhì)災害評價報告及批復文件、專業(yè)管線資料等，及其他相關資料。7.1.2.初步設計應充分銜接縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關規(guī)劃，主要包括村莊總體規(guī)劃、農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃、旅游規(guī)劃、防洪規(guī)劃、中小流域治理規(guī)劃和交通規(guī)劃等。7.1.3.設計單位應進行實地踏勘，對項目周邊環(huán)境進行調(diào)查，進行環(huán)境現(xiàn)狀分析，可采取拍照、取樣、走訪調(diào)查等形式。7.2.初步設計主要內(nèi)容7.2.1.初步設計主要包括項目概況、方案設計、投資估算及資金籌措、運維費用估算及資金籌措、效益分析、環(huán)境保護與節(jié)能措施、質(zhì)量保證與控制、工期安排等章節(jié)。7.2.2.項目概況應包括以下內(nèi)容：（1）項目背景：對項目所在地自然氣候條件，包括地理位置、地質(zhì)地貌、氣候特征、水力資源、自然資源、社會經(jīng)濟狀況等進行描述，并結合當?shù)卣?、農(nóng)村污水治理專項規(guī)劃等，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域為單位簡述項目來源、目的。（2）項目概況：明確項目名稱、建設性質(zhì)、建設地點、建設單位、建設期限、建設范圍等基本信息，對主要建設內(nèi)容及規(guī)模、投資與籌措、治理目標、效益分析等進行簡要闡述。（3）設計項目主要內(nèi)容：簡要闡述行政村采用納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、集中污水處理設施和戶用處理設備等不同模式的建設和改造數(shù)量，處理設施出水執(zhí)行排放標準和主要經(jīng)濟指標情況。（4）項目現(xiàn)狀分析：依據(jù)已有資料以及現(xiàn)場踏勘情況對設計項目進行現(xiàn)狀分析，包括以下內(nèi)容：①分析設計項目范圍內(nèi)的村莊污水組成結構、污水水量，明確設計進水水質(zhì)、出水排放水質(zhì)指標以及設計規(guī)模；②分析農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀，如：村莊排水體制、管網(wǎng)系統(tǒng)建設情況、廁改情況、污水處理設施接戶情況、污水處理設施的規(guī)模及使用情況、污水處理設施的位置及覆蓋程度、污泥處理處置方式及效果、水體及環(huán)境污染情況、積水情況等。③根據(jù)現(xiàn)狀分析總結農(nóng)村生活污水治理存在的問題，以及解決問題的方向；④對照設計項目范圍內(nèi)行政村接戶率滿足行政村覆蓋和上位規(guī)劃目標的要求，明確村莊需新增接戶的數(shù)量。（5）重難點問題分析：闡述項目實施重點問題以及保證重點問題順利解決的相關對策，攻克難點問題和后期運維管理的相關建議。7.2.3.方案設計應包括以下內(nèi)容：（1）設計依據(jù)：①立項文件、項目建議書及批復文件；②有關的政策性文件；③建設單位的委托書或中標通知書及有關的合同、協(xié)議書；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃文件；⑤地質(zhì)勘測資料；⑥水質(zhì)檢測報告；⑦相關的規(guī)范和標準；⑧其他必要的文件、會議紀要等。（2）總體設計思路：闡述總體設計的基本思路以及技術選取的原則。（3）接戶情況：以達到行政村覆蓋率的要求為基本目標，明確需設施治理農(nóng)戶數(shù)和管控治理農(nóng)戶數(shù)，對照行政村已接農(nóng)戶數(shù)量，宜按照“應接盡接”要求，明確需新增或改造的接戶數(shù)量。（4）污水收集方式：依據(jù)相關資料及現(xiàn)場踏勘情況，確定設計項目受益戶數(shù)及常住人口，根據(jù)設計項目范圍內(nèi)污水來源的分布情況，確定污水收集方式。（5）設計進出水水質(zhì)：T/WHAEPI010-2023①依據(jù)相關資料及現(xiàn)場踏勘情況確定設計進水水質(zhì)指標，若無相關資料提供數(shù)據(jù)，可參照《農(nóng)村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347-2019）及類似工程實例資料進行確定；②根據(jù)湖北省地方標準《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB42/1537-2019）確定污水處理設施執(zhí)行的設計出水水質(zhì)排放標準；③若當?shù)貙λh(huán)境治理有特殊要求，可視情況對設計出水水質(zhì)排放標準進行調(diào)整。（6）設計水量及處理規(guī)模：依據(jù)相關資料及現(xiàn)場踏勘情況確定設計范圍內(nèi)的常住人口，結合當?shù)亟?jīng)濟狀況及居民生活習慣等因素，確定居民日均生活污水量，進而確定項目的設計水量及處理規(guī)模。（7）污水處理工藝：①基本思路及技術選取原則；②介紹比選工藝，分析各工藝處理效率，并最終確定設計工程所選工藝；③污水處理設施工藝設計，包含設施的占地面積、組成、構造、材質(zhì)、停留時間、水力負荷等；④污水處理設施建設，包括污水處理設施建設位置、受益戶數(shù)、受益人口、建設規(guī)模等。（8）資源化利用：在進行農(nóng)村生活污水治理設計和文件編制過程中，應優(yōu)先考慮農(nóng)村生活污水的資源化利用，并給出切實可行的資源化利用方案。無法進行資源化利用的，應給出具體原因。（9）管網(wǎng)建設：①污水管渠設計的相關計算；②管材的比選；③管網(wǎng)建設方式，如埋地、掛壁等。（10）除臭措施（如有建議對有除臭要求的部位進行說明，主要包括達到的標準、采取的封閉措施、換氣次數(shù)、除臭風量、設備性能及參數(shù)、臺數(shù)、除臭風管的材質(zhì)、數(shù)量等。（11）消毒措施（如有建議說明采用的污水消毒方法、主要設計參數(shù)、設備性能及參數(shù)、臺數(shù)（12）其他工程建設：如根據(jù)實際需求，項目需要建設泵井（站）、蓄水池、監(jiān)控設備、安全防護設施、防洪防澇措施等，對新建設備設施進行說明。（13）工程量清單。7.2.4.投資估算及資金籌措應包括以下內(nèi)容：（1）說明投資估算的依據(jù)，包括直接工程費用的計價依據(jù)、其他費用取值依據(jù)等；（2）投資估算表，包括直接工程費用、其他費用、預備費等；（3）說明資金籌措來源及資金分配情況。7.2.5.運維費用估算及資金籌措應包括以下內(nèi)容：（1）運維費用計價依據(jù)；（2）運維管理內(nèi)容；（3）運維費用估算結果；（4）運維費用資金來源。7.2.6.效益分析宜從環(huán)境、社會、經(jīng)濟等方面進行，說明項目建成的正向影響。7.2.7.環(huán)境保護和節(jié)能措施應包括以下內(nèi)容：（1）說明建設地點的環(huán)境現(xiàn)狀；（2）說明主要污染源和主要污染物的種類、名稱、數(shù)量、濃度或強度及排放方式等；（3）主要污染源的防控措施；（4）如需進行環(huán)境監(jiān)測，說明監(jiān)測內(nèi)容、地點、頻次、方式等；（5）結合工程實際情況，敘述能耗情況及主要節(jié)能措施。7.2.8.質(zhì)量保證與控制措施應切實可行，對項目具有指導性。7.2.9.工期安排應根據(jù)項目實際情況確定，按建設進度要求、安排劃分階段，并給出建設進度計劃表。7.3.工程概算書與主要設備材料T/WHAEPI010-20237.3.1.設計概算應依據(jù)現(xiàn)行的費用定額、指標、價格進行編制，包括建設項目從立項、可研、設計、施工、試運行到竣工驗收等全部建設資金。7.3.2.主要設備材料應包括建設項目主要設備、材料的名稱，相關規(guī)格型號和數(shù)量等清單。當有進口設備時，宜單列計算。7.3.3.主要材料及設備表應列出全部工程及分期建設需要的主要設備、材料的名稱、規(guī)格（型號）、數(shù)量等（以表格方式列出清單進口設備單列。7.3.4.工程概算書應按《湖北省建設工程計價管理辦法》等進行編制，單獨裝訂成冊，目錄如下：（1）工程建設項目概算書（封面）（2）工程建設項目概算書（扉頁）（3）編制說明（4）總（綜合）概算表（5）工程建設其他費用計算表（6）工程建設專項費用計算表（7）單項工程概算匯總表（8）單位工程概算費用計算表（9）建筑工程概算表（10）設備及安裝工程概算表（11）進口設備材料貨價及從屬費用計算表（12）主要材料用量表（13）設備、工器具匯總表（14）總（綜合）概算調(diào)整表7.4.設計圖紙7.4.1.設計圖紙主要包括圖紙設計說明、總體平面布置圖、污水處理設施圖等，可根據(jù)實際項目進行補7.4.2.圖紙設計說明的主要內(nèi)容應明確項目概況、設計依據(jù)、設計項目范圍、材料設備要求、施工要求等內(nèi)容。7.4.3.總體平面布置圖應在地形圖上體現(xiàn)現(xiàn)有和新建的排水管網(wǎng)系統(tǒng)、排水分區(qū)（如有）、標識圖例、風玫瑰圖、主要材料表等。7.4.4.污水處理設施圖的主要內(nèi)容包括污水處理設施平面圖、工藝流程圖、主要構筑物工藝圖（含主要材料清單）、主要構筑物結構圖、景觀綠化布置圖（如有）。8施工圖設計編制要點8.1.施工圖編制說明8.1.1.施工圖設計是結合初步設計審查問題以及現(xiàn)場反饋問題，深化設計后得出的設計成果。施工圖設計成果包括設計圖紙和主要材料及設備表。8.1.2.設計圖紙的主要內(nèi)容應包括設計說明、總體布置圖、公共管道系統(tǒng)、污水處理設施、電氣、自動化和信息化系統(tǒng)、標識系統(tǒng)設計圖等。8.1.3.施工圖設計說明應簡述初步設計批準的機關、文號、日期和主要審批內(nèi)容。8.1.4.施工圖設計應簡述初步設計變更的內(nèi)容、原因和依據(jù)。8.1.5.施工圖設計中應重點闡述采用的新技術和新材料的基本情況，明確施工安裝注意事項和驗收要8.1.6.施工圖應包括農(nóng)村生活污水處理設施建設改造設計內(nèi)容摘要，簡述建設改造后處理設施基本情T/WHAEPI010-20238.2.施工圖編制內(nèi)容8.2.1.設計說明應包含以下內(nèi)容：（1）概述：簡要說明項目的規(guī)模、目的、來源、采用的工藝、進出水水質(zhì)要求等。（2）設計依據(jù)：①摘要說明初步設計批準的機關、文號、日期及主要審批內(nèi)容；②施工圖設計資料依據(jù)；③采用的規(guī)范、標準和標準設計；④詳細勘測資料。（3）設計內(nèi)容，包括工藝設計、建筑結構設計、其他專業(yè)設計、初步設計變更部分的說明等。（4）采用的新技術、新材料的說明。（5）施工安裝注意事項及質(zhì)量驗收要求，有必要時另編主要工程施工方法說明。（6）施工期間污水臨時處置注意事項及排水下游出路說明。8.2.2.總體布置圖比例宜采用1：1000～1：5000，在測繪的地形圖的基礎上，繪出現(xiàn)有和設計的排水工程系統(tǒng)、排水分區(qū)、標示圖例、風玫瑰圖、必要的說明、列出主要工程項目表等。8.2.3.公共管道系統(tǒng)應包含平面圖、縱斷面圖、附屬構筑物詳圖等，應滿足以下要求：（1）平面圖：比例一般采用1：200，圖上內(nèi)容同初步設計，要求更為詳細確切。（2）縱斷面圖：比例一般采用橫向1：500～1：2000，圖上內(nèi)容同初步設計，要求更為詳細確切。（3）各種小型附屬構筑物詳圖：包括排水井、跌水井、雨水井、排水口、閘井等。（4）倒虹管、涵洞以及穿越鐵路、公路等詳圖采用比例1：100～1：500。（5）宜在末頁附工程量清單表。8.2.4.污水處理設施應包含以下內(nèi)容：（1）總平面圖：比例一般采用1：100～1：500，包括風玫瑰圖、等高線、坐標軸線、構筑物、圍墻、綠地、道路等的平面位置，注明廠界四角坐標及構筑物四角坐標或相對位置，構筑物的主要尺寸和各種管渠及室外地溝尺寸、長度、地質(zhì)鉆孔位置等，并附構筑物一覽表、工程量表、主要技術經(jīng)濟指標表、圖例及有關說明。（2）污水、污泥工藝流程圖：比例一般采用豎向1：100～1：200，表示生產(chǎn)工藝流程中各構筑物及其水位標高關系