初三班主任中考沖刺班會發(fā)言稿范文

/初三班主任中考沖刺班會發(fā)言稿范文??道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴重,這就造成以后對公路改造時出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問題。

四是土地實際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大,項目建設比較多,很多企業(yè)用地需求量大,我縣當前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來越突出,城鄉(xiāng)建設節(jié)約用地與集約用地意識與貫徹落實力度有待加強,土地投資強度必須得到相應提高。

五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補償標準相對統(tǒng)一,但各指揮部、責任單位對各自的拆遷戶額外的利益有高有低,幫助拆遷戶解決的問題也不相同,容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢,但越來越不適應發(fā)展的要求,如房屋先拆遷后安置的問題。(3)征地拆遷補償標準特別是房屋拆遷標準相對偏低,拆遷戶會權衡補償資金能否建起新房的問題。另外,隨著十八屆三中全會的召開,群眾對國家土地政策改革的關注度、期待值比較高,對政策的誤解誤讀導致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強。由于缺乏激勵機制,造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高,工作沒有激情甚至產(chǎn)生厭倦的心態(tài),應付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做,在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。

六是城鎮(zhèn)建設資金投入不足。由于縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣,經(jīng)濟基礎差、財政收入少,能用于城鎮(zhèn)建設的資金非常有限,而城鎮(zhèn)建設點多面廣,顯得“僧多粥少”,城鎮(zhèn)建設投入壓力越來越重。

七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,城鎮(zhèn)的基礎設施、公共服務設施和生產(chǎn)生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質文化消費需求的矛盾日益明顯。如車站建設、公交服務、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。

八是部門統(tǒng)籌協(xié)調機制不暢。(1)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合不暢。如供電部門架設桿線時村民發(fā)生矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃意識不強,仍有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒有完成。(2)職能部門之間協(xié)調配合不暢。如工程招投標問題、資金撥付問題、各種規(guī)劃銜接的問題,等等。造成工作推進難度大,進展偏慢,怠誤發(fā)展。

九是工程建設管理秩序混亂。由于我縣項目建設力度加大,工程建設量急劇增加,而工程建設主體方的意識薄弱,以及相應的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專業(yè)技術人員緊缺等原因,造成在實施工程建設過程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在,工程建設質量難以得到有效保證,安全施工難以確保落到實處。

四、對策建議

(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用

1、要進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等,研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。在編制規(guī)劃中,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門的專業(yè)規(guī)劃相銜接,努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃之中,彰顯城鎮(zhèn)建設的個性,提升城鎮(zhèn)建設的文化內涵。應重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃,避免城鄉(xiāng)建設千城一面、千篇一律等同質化問題發(fā)生,努力打造城鄉(xiāng)建設的亮點。三是要維護規(guī)劃權威。領導干部要自覺服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴格落實規(guī)劃,當好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員,形成全社會共同支持、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍,切實保持規(guī)劃實施的連續(xù)性和嚴肅性。

2、要加緊編制好《縣農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果,爭取納入建設“美麗中國”行動計劃實施試點縣。

(二)進一步加快重點工程項目建設

500萬以上固投方面:預計全年續(xù)建、新建500萬以上固投項目73個,總投資110億元,年內完成投資45億元,比上年增長35%。其中新建項目30個,總投資36.6億元,預計完成投資16.1元;續(xù)建項目43個,總投資73.4億元,預計完成28.9億元。城建重點項目建設方面:全以力赴加快新區(qū)基礎設施建設、城區(qū)路網(wǎng)暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項目。盡快啟動城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū),城區(qū)管道天然氣、汽車商貿城,建材專業(yè)市場、污水處理廠二期,西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項目。

(三)進一步加快城鄉(xiāng)基礎設施建設

1.加強城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標志。要以縣城為樞紐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點,以新型農(nóng)村社區(qū)為網(wǎng)點,建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時機,爭取在獲得國家發(fā)改委批復立項,并開展線路測定和施工設計,爭取在下半年開工建設,爭取在我縣設立客運、貨運、?；氛炯拔；穼＞€。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設進度。高水平、高標準編制綜合交通體系規(guī)劃,將縣城道路向周邊組團縣城、重要旅游景點延伸,將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎設施建設及縣城水東大道東延、教育大道建設、同濟大道拓寬、濟廣高速出口連接線、206國道東移等項目。三是要提升道路建設水平。建議對舊城區(qū)的道路進行升級改造,逐步取消主要干道上的綠化帶,最大限度地拓寬路面;對背街小巷加快治理,提高城市路網(wǎng)密度。四是要加強停車場、公交站點等配套設施建設。在新區(qū)建設,棚戶區(qū)改造時,要充分考慮公共交通的需要,必須規(guī)劃公共停車場、公交停車場,在主要街道同步建設港灣式公交站點。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策,彌補新車站搬遷的資金缺口,盡快實施好新車站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地,北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡。同時加大物流企業(yè)的扶持力度。

2.建設完善的城鎮(zhèn)水、電供應系統(tǒng)。切實保護和合理利用水資源,提高供水能力和重復利用率。針對城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實際,建議加強石壁坑庫區(qū)的環(huán)境保護,確保水質不受污染;加大自來水廠和供水管網(wǎng)的建設力度,進一步擴大供水量。重點推進會杉線農(nóng)飲項目、市政管網(wǎng)、臺商工業(yè)基地管網(wǎng)建設。把推動飲水工程納入新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃,保障農(nóng)村飲水安全,提高社區(qū)供水水平。要加快電網(wǎng)改造進度,全力推進燕子窩220千伏輸變電工程建設及農(nóng)網(wǎng)升級改造,提升電網(wǎng)供應能力,提高城鄉(xiāng)供電質量。

3.加快防洪、水利和環(huán)保設施建設。在城市防洪設施建設上,重視現(xiàn)有河流的治理。切實抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,落實綜合治理規(guī)劃的建設項目,確保我縣百里湘江符合“兩個可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設施建設方面,計劃解決規(guī)劃內剩余4.4057萬農(nóng)村居民和1.074萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題,建設農(nóng)村飲水安全工程15座。盡早完成重點水源工程、水生態(tài)文明建設試點縣、高效節(jié)水灌溉等項目的前期設計工作,做好病險水庫除險加固工程收尾。在環(huán)保設施建設方面,要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設,提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設施建設,增加街道和農(nóng)貿市場垃圾箱的數(shù)量,充分利用建筑垃圾,分類收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點企業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)和先進的工藝技術,減少資源浪費和環(huán)境污染。

(四)進一步加強土地利用和保障工作

一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見》政策,想方設法,積極向上爭取用地計劃指標,及時保障重點產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎設施等項目用地。二是強化集約節(jié)約用地。堅持“嚴控增量、盤活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路,建立源頭把關機制,從源頭上加快土地供應速度,增強用地單位依法用地意識,著力提高供地率,確保土地報供用道路暢通。加強房地產(chǎn)市場調控,根據(jù)市場形勢科學編制土地出讓計劃,合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入,對重點項目工程用地情況進行摸底,積極做好項目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關,做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷,確保全縣重點工程項目及時落地。四是抓好土地出讓工作?；I劃舉辦“陽光地產(chǎn)·魅力”專題土地推介會和信息發(fā)布會,進一步打開土地市場;嚴格土地市場準入制度,限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強化土地出讓金收繳力度,規(guī)范土地出讓金收繳程序,確保順利完成土地出讓目標任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和財政增收做貢獻。

(五)進一步加快構建新型城鎮(zhèn)體系

1.進一步推進小城鎮(zhèn)建設,提高服務農(nóng)民、帶動鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實優(yōu)惠政策。進一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內收取的土地出讓收益、城市維護建設稅和配套費,除按規(guī)定上繳集中調劑使用的部分外,其余應全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設施的建設和維護;改革城鎮(zhèn)公共設施的價格機制,按照補償成本、合理收費、公平負擔的原則確定價格,逐步實行企業(yè)化運作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許不同集體經(jīng)濟組織之間按照“等質等量,就近方便”的原則進行土地調整交換;運用農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策,加快城鎮(zhèn)基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務設施的建設步伐;充分運用村居民自治手段,推進小城鎮(zhèn)開發(fā)。二要建立財政引導、民間投入、外資進入的多元投入機制。應調整財政支出結構,資金向小城鎮(zhèn)建設傾斜;積極爭取信貸投入;實行以地生財、以財建鎮(zhèn),最大限度盤活土地資源,以特許權經(jīng)營、轉讓資產(chǎn)權益方式及資產(chǎn)收益抵押方式,籌集建設資金;經(jīng)營好城鎮(zhèn)有形和無形資產(chǎn),可將市政設施的使用權、經(jīng)營權實行市場營運,通過轉讓、拍賣城鎮(zhèn)空間、廣告經(jīng)營權、線路經(jīng)營權、設施冠名權等獲得收益;加大招商引資力度,引導個人和外商投資建設和經(jīng)營自來水廠、燃氣、公共交通、垃圾和污水處理等城鎮(zhèn)基礎設施,或者經(jīng)商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

2.結合小城鎮(zhèn)建設,大力推進農(nóng)村新型社區(qū)建設。一是圍繞產(chǎn)業(yè)建特色社區(qū)。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊,可以通過土地流轉,引進或壯大龍頭企業(yè),建設特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市