2021年國(guó)考《申論》試卷(地市級(jí))答案解析

2021年國(guó)考《申論》試卷（地市級(jí)）解析版問(wèn)題一：“給定資料1”中，風(fēng)林村在實(shí)施“村寨銀行”項(xiàng)目后，發(fā)生了巨大分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)250字。參考答案：（236字）1.生態(tài)環(huán)境改善：環(huán)境由被破壞到被保護(hù)，山更綠，珍稀動(dòng)物變多，生物多樣性逐漸恢復(fù)；2.治理方式民主：由“各過(guò)各的”變?yōu)榇迕駞f(xié)商自治，自立村規(guī)民約，共同監(jiān)督，人心更齊；3.發(fā)展方式科學(xué)：由“坐吃山空”變?yōu)榫G色發(fā)展，與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)，建立合作社，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。4.有效改善民生：由貧窮落后變?yōu)槊撠氈赂唬逃⑨t(yī)療等問(wèn)題得到解決，收入增加，生活水平提高；5.思想風(fēng)氣轉(zhuǎn)變：由觀念守舊變?yōu)橄冗M(jìn)積極，公共意識(shí)、生態(tài)意識(shí)增強(qiáng)，村民主動(dòng)脫貧，科學(xué)致富。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.本題10分，按點(diǎn)賦分，每小點(diǎn)2分；2.比如由A變?yōu)锽，或者“更”、“越來(lái)越”這類表達(dá)。經(jīng)梳理要點(diǎn)、分類合并可知風(fēng)林村從生態(tài)環(huán)境、治理方式、發(fā)展方式、民生改善和思想風(fēng)氣五個(gè)方面發(fā)生了積極的改變。未分類作答，即便要點(diǎn)全對(duì)，得分不超過(guò)5分；3.根據(jù)答案邏輯是否清晰、表達(dá)是否流暢，語(yǔ)言是否準(zhǔn)確等方面酌情給分，不必與參考答案完全一致，意思相同即可；4.錯(cuò)別字3個(gè)字扣1分，最多扣2分，超出規(guī)定字?jǐn)?shù)扣1分。第二題“給定資料2”中說(shuō)：“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場(chǎng)戲，更重要的是要‘種戲’”。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬?duì)“種戲”的理解（15分）要求：分析全面，條理清晰。不超過(guò)300字。參考答案：（共279字）分），具體措施包括：1.分），打造農(nóng)民劇團(tuán)（1分），讓群眾自?shī)首詷?lè)。2.開(kāi)展戲曲演出，推廣普及戲曲藝術(shù)（1分）3.分），合理安排演分），普及戲曲知識(shí)（1分），讓觀眾了解并喜歡戲曲。4.再反哺鄉(xiāng)村（1分），傳承戲曲藝術(shù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.本題共15分，按點(diǎn)賦分；本題為理解類題目，種在鄉(xiāng)村，為什么要種戲呢？因?yàn)椤皯蚯L(zhǎng)在民間、活躍在民間、變革在民間可從“發(fā)展民間文藝團(tuán)體、培育戲曲文化土壤、增強(qiáng)戲曲吸引力、培養(yǎng)鄉(xiāng)戲曲傳概括措施。2.對(duì)策概括未分類或分類錯(cuò)誤的酌情扣1-6分；必與參考答案完全一致，意思相同即可；4.錯(cuò)別字3個(gè)字扣1分，最多扣2分，超出規(guī)定字?jǐn)?shù)扣1分。第三題H市近期準(zhǔn)備召開(kāi)“社區(qū)治理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)”，你作為石板街道負(fù)責(zé)人，將在座談會(huì)上發(fā)言。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”，以“清河社區(qū)的治理之道”為題，寫一份發(fā)言提綱。（20分）（3）不超過(guò)450字。參考答案：（共414字）清河社區(qū)的治理之道（1分）為貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，石板街道不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)的服務(wù)治分）現(xiàn)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)介紹如下：一、重塑清河環(huán)境、分步改造直街：1.采取五水共治等新措施，關(guān)?！吧⑽蹃y”作坊，治理清河污染；（2分）2.幫助居民溝通，加速執(zhí)照審批，改善街道環(huán)境；（2分）3.打造老字號(hào)品牌，保留歷史記憶；（2分）4.吸引非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)入駐，提升文化氣息；（2分）二、優(yōu)化養(yǎng)老供給、提升服務(wù)水平：1.開(kāi)辦“陽(yáng)光老人家園”，豐富功能區(qū)設(shè)置，成立興趣小組，邀請(qǐng)老師定期教學(xué)；（2分）2.就近設(shè)置衛(wèi)生站，涵蓋基本醫(yī)療服務(wù)，同步醫(yī)保功能；（2分）三、創(chuàng)新管理模式、提高治理效率：引入“城市眼”，通過(guò)高清探頭監(jiān)控、分）四、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)民主自治：1.成立自治管理委員會(huì)，引導(dǎo)商戶自覺(jué)規(guī)范行為；（2分）2.廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)，有效推進(jìn)各項(xiàng)改造。（2分）為政貴在行，民生重在實(shí)，帶有溫度的社區(qū)治理，才能造就美麗的城市、溫暖的“家”。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1.本題共20分，按點(diǎn)賦分。篇文章，無(wú)需寫出全文，只列出大體綱要即可。題干中明確要求以“清河社區(qū)的治理之道”為題，因此可以不考慮格式不寫稱謂，但必須寫題目，沒(méi)有題目扣1精神，清河社區(qū)堅(jiān)持以民為本的治理理念，創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)民主協(xié)商自治，邏輯清晰完整。2.作答要求內(nèi)容全面具體，因此本題對(duì)經(jīng)驗(yàn)的梳理概括是重點(diǎn)采分點(diǎn)，可從：整治人居環(huán)境、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)、科技賦能社區(qū)治理（或運(yùn)用科技手段、創(chuàng)新治理類作答即便要點(diǎn)全對(duì)，得分不超過(guò)10分。分類錯(cuò)誤，酌情扣2-8分；3.根據(jù)答案邏輯是否清晰、表達(dá)是否流暢，語(yǔ)言是否準(zhǔn)確等方面酌情給分，不必與參考答案完全一致，意思相同即可；4.錯(cuò)別字3個(gè)字扣1分最多扣2分，超出規(guī)定字?jǐn)?shù)扣1分。第四題請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”，對(duì)Z市人行道存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出解決建議。（20分）提建議與問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；（3）不超過(guò)450字。參考答案：（共430字）問(wèn)題1：缺少盲道等無(wú)障礙道路（1分）。建議：加強(qiáng)城市盲道建設(shè)管理，確保無(wú)障礙設(shè)施暢通，方便特殊人群出行。（1分）問(wèn)題2：樹(shù)木占道（1分），井蓋凹凸不平（0.5分），電表箱隨意設(shè)置（0.5分），影響行人通行。建議：多部門協(xié)商整治（0.5分），移植占道樹(shù)木（0.5問(wèn)題3：低效率（0.5分）、長(zhǎng)時(shí)間占道施工（0.5分），污染環(huán)境（0.5分），阻礙行人通行（0.5分），安全隱患大。建議：1.科學(xué)規(guī)劃施工，留置臨時(shí)人規(guī)范施工行為，禁止露天施工（0.5分），設(shè)置警示牌（0.5分），有序存放建材（0.5分），采取灑水、噴優(yōu)化施工方案，分段、錯(cuò)峰施工，提高施工效率（0.5分）。問(wèn)題4：非機(jī)動(dòng)車占道停放（1分），商販占道經(jīng)營(yíng)（1分）。建議：1.建設(shè)固設(shè)置便為的監(jiān)督管理力度，處罰教育相結(jié)合，創(chuàng)造文明有序交通環(huán)境。（1分）問(wèn)題5：缺少非機(jī)動(dòng)車道，人車混行，事故發(fā)生率高。（1分）建議：規(guī)劃設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道（1分），加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車限速管理（1分），保障行人安全。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：本題共20分，共兩個(gè)作答任務(wù)，一歸納概括人行道的問(wèn)題，二提出解決問(wèn)題的建議。1.作答要求中明確提出：所提建議要與問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，因此應(yīng)采取問(wèn)題與建議一一對(duì)應(yīng)的答題方式，答題形式不當(dāng)酌情扣1-2分；2.結(jié)合給定資料，經(jīng)疏理，人行道主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：缺少盲道、被占（道路施工）和主觀占道（占道停車、經(jīng)營(yíng)），因此對(duì)問(wèn)題的分類，分為三類或者五類皆可，未分類或者分類不恰當(dāng)，酌情扣2-5分；3.題干中沒(méi)有身份限定，因此從一般的公共管理思維出發(fā)提建議即可，根據(jù)所提建議是否需有針對(duì)性、切實(shí)可行、表達(dá)是否流暢、語(yǔ)言是否準(zhǔn)確等方面酌情給分，不必與參考答案完全一致，只要能有效解決問(wèn)題即可；問(wèn)題與建議對(duì)應(yīng)關(guān)系不明確，酌情扣分；4.錯(cuò)別字3個(gè)字扣1分最多扣2分，超出規(guī)定字?jǐn)?shù)扣1分。問(wèn)題五：“給定資料1”中說(shuō)“物無(wú)妄然，必由其理”，這句話對(duì)提升治理效能有深刻的啟示。請(qǐng)你參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，以“‘治’慧”言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000—1200字。參考答案：（共1042字）“治”慧魏晉哲學(xué)家王弼認(rèn)為“物無(wú)妄然，必由其理”，意指世間萬(wàn)物各有規(guī)律，其轉(zhuǎn)移,但人可以遵循科學(xué)的理念、方法,順應(yīng)并運(yùn)用規(guī)律,充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)個(gè)更好的世界。從某種意義上說(shuō)，順應(yīng)并運(yùn)用規(guī)律是社會(huì)治理的根本“智慧”。社會(huì)治理唯有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，才能取得實(shí)效。在社會(huì)治理良好生態(tài)環(huán)境本應(yīng)是最普惠的民生福祉，但2013年的北京一度談霾色變，“霧劃，以空前的力度、超常規(guī)手段治理大氣，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，使藍(lán)天不再是北京市民眼中的奢侈品。北京的霧霾治理就是人們既認(rèn)識(shí)到生態(tài)治理的一般規(guī)律，又在超大型城市的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中探索綠色城市發(fā)展的特殊邏輯的生動(dòng)案例。與此同時(shí)，全國(guó)各地也在將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的成果與生態(tài)文明建設(shè)相銜國(guó)對(duì)城市和鄉(xiāng)村的治理，更延續(xù)著一脈相承的中國(guó)“治”慧。智慧化社會(huì)治理成為了順應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展規(guī)律的必然選擇，有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、認(rèn)識(shí)，為社會(huì)治理提供新的工具。比如“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的推出，可以有效的拓展公共服務(wù)職能，提高治理效率；“互聯(lián)網(wǎng)+群眾路線”治理模式，能夠調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與社會(huì)治理，擴(kuò)大參與廣度；抗擊新冠疫情期間，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人在要求。社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最終在人民，需要從滿足人民美好生活需要出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感、安全感。在新形勢(shì)下，只有不斷提高評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：本題共35分，本篇文章為議論文寫作，按檔劃分。圍繞“物無(wú)妄然、必有其理”對(duì)提高社會(huì)治理效能的啟示，寫一篇文章。首先需要解釋“物無(wú)妄然、必有其理”的含義，即萬(wàn)事萬(wàn)物皆有規(guī)律，其生存發(fā)展治理始終，要做到民眾參與治理、民眾評(píng)判治理效能、民眾享受治理成功，一切為了人民，也依靠人民。本文可以從正反兩面展開(kāi)論證，使論證更有力度，即遵循發(fā)展規(guī)律進(jìn)行社會(huì)治理的好處，若違反發(fā)展規(guī)律會(huì)有什么后果。通篇只談規(guī)律，不談社會(huì)治理，直接四類下給分；不提民本思想，不得入一類文。一檔32-35分1.文體正確，為議論文寫作；2.文章開(kāi)門見(jiàn)山，拋出論點(diǎn)，主題鮮明，切合題意。結(jié)尾有總結(jié)升華，回扣主題；3.分論點(diǎn)對(duì)總論點(diǎn)形成有效支撐，內(nèi)容充實(shí)，貼合實(shí)際，舉例貼切，說(shuō)理充分；有一定的思想高度和思辨精神，能論證治理的落腳點(diǎn)是人民；4.邏輯清晰，層次分明，文章連貫流暢，有過(guò)渡不生硬；5.語(yǔ)言表述流暢具有美感，字?jǐn)?shù)符合要求。二檔上28-31分與一檔文相比，有一定內(nèi)容但不夠詳實(shí)，聯(lián)系實(shí)際不足、缺少高度，語(yǔ)言不夠有美感的可降至二檔上酌情給分。二檔中25-27分與二檔上相比、舉例不夠恰當(dāng)、沒(méi)有解釋“治”慧的含義的可降至二檔中給分。二檔下22-25分與二檔中相比，論證不夠充分有說(shuō)服力的，語(yǔ)言基本通暢的可降至二檔下。三檔上18-21分論點(diǎn)基本符合題意，有一定的說(shuō)明論證，但內(nèi)容不夠全面，脫離材料，聯(lián)系實(shí)際不足、舉例不當(dāng)，結(jié)尾未總結(jié)上升高度并回扣主題的可降至三檔上。三檔中14-17分與三檔上相比，偏題，總論點(diǎn)不夠突出，分論點(diǎn)不夠明晰，邏輯不夠清晰，層次不夠分明，內(nèi)容不全，論證乏力，空喊口號(hào)的，行文不夠連貫的可降至三檔中及以下，酌情給分。三檔下10-13分與三檔中相比，嚴(yán)重偏題，文章內(nèi)容空洞，邏輯混亂，未對(duì)論點(diǎn)進(jìn)行有效論證，或簡(jiǎn)單摘抄材料，不足800字的，可降至