2023網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法-資金申報(bào)

上海市網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理方法（2023年版）第一條為進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目制作傳播水平，增加網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)企業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)本市網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)健康旺盛發(fā)展，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理方法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際，制定本方法。其次條本市設(shè)立網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”），用于扶持、激勵(lì)、引導(dǎo)本市網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新模式，生產(chǎn)傳播優(yōu)秀節(jié)目，重點(diǎn)扶持入駐中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)秀企業(yè)。專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源為本市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。第三條上海市文化廣播影視管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市文廣影視局“）負(fù)責(zé)本方法的實(shí)施工作。第四條具備下列條件的企事業(yè)單位和社會(huì)組織可以向市文廣影視局提出資金申報(bào)申請(qǐng):（一）在本市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄；（二）從事制作、編輯、集成數(shù)字化視聽(tīng)節(jié)目或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)數(shù)字化音視頻內(nèi)容及進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。其中，從事網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目制作的單位應(yīng)持有《廣播電視節(jié)目制作許可證》，從事網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目傳播的單位應(yīng)持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。第五條扶持優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的生產(chǎn)和傳播。申報(bào)項(xiàng)目須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，體現(xiàn)主流價(jià)值方向和健康審美取向，把社會(huì)效益放在首位，自覺(jué)遵遵遵守法律律律法規(guī)和社會(huì)道德，將正確價(jià)值觀融入思想性、藝術(shù)性有機(jī)統(tǒng)一的作品，引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值追求。優(yōu)先扶持反映“中國(guó)夢(mèng)”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主題的項(xiàng)目，以及在中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地“微電影、網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心”生產(chǎn)并上線播出的優(yōu)秀作品。（一）項(xiàng)目類(lèi)別1、網(wǎng)絡(luò)?。?）對(duì)每集時(shí)長(zhǎng)不少于15分鐘，且總集數(shù)不低于12集，于2023年4月1日至2023年12月31日期間，由本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)制作并上線播出或本市視聽(tīng)網(wǎng)站首播的項(xiàng)目，擇優(yōu)賜予項(xiàng)目總投資50%（最高不超過(guò)80萬(wàn)元）的資助。（2）對(duì)具有完整劇本，總集數(shù)不低于12集，于2023年1月1日至2023年12月31日期間，由本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或本市視聽(tīng)網(wǎng)站完成拍攝制作并首先在本市視聽(tīng)網(wǎng)站完整播出的項(xiàng)目，擇優(yōu)賜予項(xiàng)目總投資50%（最高不超過(guò)80萬(wàn)元）的資助。2、專(zhuān)業(yè)節(jié)目（含網(wǎng)絡(luò)音頻節(jié)目）包括欄目或單期節(jié)目，其中欄目形式的專(zhuān)業(yè)節(jié)目全年播出不得少于12期，每期時(shí)長(zhǎng)不少于10分鐘。單期形式的專(zhuān)業(yè)節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)不得少于90分鐘。于2023年4月1日至2023年12月31日期間，由本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)制作并上線播出或本市視聽(tīng)網(wǎng)站首播的專(zhuān)業(yè)節(jié)目，擇優(yōu)賜予項(xiàng)目總投資50%（最高不超過(guò)30萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)音頻節(jié)目最高不超過(guò)5萬(wàn)元）的資助。（二）評(píng)分指標(biāo)對(duì)通過(guò)審核的事后項(xiàng)目依據(jù)“主題題材”“內(nèi)容品質(zhì)”“美譽(yù)度”“傳播力”四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。序號(hào)指標(biāo)要點(diǎn)分值1主題題材反映“中國(guó)夢(mèng)，，、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及上海題材102內(nèi)容品質(zhì)由評(píng)審專(zhuān)家依據(jù)申報(bào)材料從思想性、觀賞性、創(chuàng)新性三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)分。思想性：堅(jiān)持正確導(dǎo)向，體現(xiàn)主流價(jià)值方向和健康審美取向（20分）觀賞性：制作精良，形式生動(dòng)，具有人文內(nèi)涵和較強(qiáng)感染力（20分）創(chuàng)新性：策劃選題創(chuàng)意獨(dú)特，形式新穎，具有較強(qiáng)原創(chuàng)性（10分）503美譽(yù)度獲得較好口碑、受到主流媒體好評(píng)、行業(yè)主管部門(mén)表彰、在省級(jí)以上評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)204傳播力節(jié)目獲得較高點(diǎn)擊量20第六條扶持有助于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)與相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展，有助于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)媒體與新媒體融合項(xiàng)目、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、垂直應(yīng)用項(xiàng)目。對(duì)符合網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在技術(shù)手段、運(yùn)營(yíng)模式和商業(yè)模式方面具有創(chuàng)新性，于2023年4月1日至2023年12月31日期間上線應(yīng)用的創(chuàng)新項(xiàng)目，擇優(yōu)賜予項(xiàng)目總投資50%（最高不超過(guò)50萬(wàn)元）的資助。第七條扶持服務(wù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和輿論宣揚(yáng)大局，具有確定權(quán)威性、覆蓋面和行業(yè)影響力，有固定舉辦屆次的展會(huì)、論壇、溝通等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)重大活動(dòng)?；顒?dòng)須于2023年1月1日至2023年12月31日期間在本市舉辦。參加會(huì)爭(zhēng)辯壇的本行業(yè)骨干企業(yè)比例應(yīng)超過(guò)50%,專(zhuān)業(yè)觀眾人數(shù)應(yīng)超過(guò)300人；參加展會(huì)的本行業(yè)骨干企業(yè)比例應(yīng)超過(guò)50%,專(zhuān)業(yè)觀眾應(yīng)超過(guò)1000人。優(yōu)先扶持公益類(lèi)、導(dǎo)向類(lèi)、重大宣揚(yáng)類(lèi)以及國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)活動(dòng)。對(duì)于公益類(lèi)、國(guó)家級(jí)活動(dòng)，將擇優(yōu)對(duì)場(chǎng)租費(fèi)、搭建費(fèi)、物料費(fèi)、推廣宣揚(yáng)費(fèi)予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，將擇優(yōu)對(duì)場(chǎng)租費(fèi)、搭建費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。第八條已獲得本市市級(jí)財(cái)政同類(lèi)扶持或補(bǔ)貼的項(xiàng)目，原則上不再賜予本資金扶持。本資金接受無(wú)償資助方式對(duì)事前和事后項(xiàng)目進(jìn)行資助。資金撥付方式分為一次性撥付和分期撥付，對(duì)事后項(xiàng)目實(shí)行一次性撥付，對(duì)事前項(xiàng)目實(shí)行分期撥付，首期撥付總額度的70%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付剩余資金。第九條市文廣影視局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定扶持名單并予以資金扶持。經(jīng)專(zhuān)家集體審議，項(xiàng)目扶持金額可視當(dāng)年度資金總額和項(xiàng)目申報(bào)狀況作適當(dāng)調(diào)整。評(píng)審結(jié)果通過(guò)市文廣影視局網(wǎng)站以及本市主要媒體進(jìn)行公示。第十條申報(bào)企業(yè)須統(tǒng)一填寫(xiě)《誠(chéng)信承諾書(shū)》，市文廣影視局將對(duì)申報(bào)企業(yè)誠(chéng)信狀況進(jìn)行核實(shí)。凡2年內(nèi)有行政懲處紀(jì)錄或被列入工商部門(mén)經(jīng)營(yíng)異樣企業(yè)名錄的企業(yè)，取消其年度資金申報(bào)資格，并將在媒體上披露失信行為信息。項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)申報(bào)指南要求照實(shí)供應(yīng)各項(xiàng)申報(bào)材料，并保證申報(bào)項(xiàng)目不侵?jǐn)_任何第三方學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)。凡有弄虛作假、侵?jǐn)_學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)等行為的，市文廣影視局將依據(jù)情節(jié)輕重，實(shí)行暫緩撥款或終止撥款、追回部分或全部資助款項(xiàng)、撤銷(xiāo)該資助項(xiàng)目或取消項(xiàng)目資助申報(bào)資格等措施。第十一條凡獲得本資金資助的事前項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)申報(bào)時(shí)約定的時(shí)間按時(shí)完成。如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生實(shí)施時(shí)間延長(zhǎng)、內(nèi)容更改等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的狀況，應(yīng)當(dāng)剛好向市文廣影視局報(bào)告，并提交延期完成、調(diào)整完成、終止執(zhí)行或撤銷(xiāo)項(xiàng)目等調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告。如項(xiàng)目未如期完成且隱瞞不報(bào)者，市文廣影視局將有權(quán)依據(jù)情節(jié)輕重，實(shí)行暫緩撥款或終止撥款、追回部分或全部資助款項(xiàng)、撤銷(xiāo)該資助項(xiàng)目或取消項(xiàng)目資助申報(bào)資格等措施。第十二條.專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于發(fā)放員工獎(jiǎng)金、福利等。項(xiàng)目申報(bào)主體有冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金，以及不照實(shí)申報(bào)或已獲得其他市級(jí)財(cái)政同類(lèi)支持又重復(fù)申報(bào)行為的，經(jīng)調(diào)查狀況屬實(shí)，將不予撥付資金，并暫停該申報(bào)主體申報(bào)資格1年。第十三條獲得專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目主體應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交《專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)用反饋表》。獲得上一年度資金扶持的單位，應(yīng)在