XXX智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃方案(2023-2023年)

XXX市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃方案〔2023-2023年〕北京鼎天軟件有限公司2023年5月目錄TOC\o"1-5"\h\z\u一、重要意義 XXX智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃方案〔2023-2023年〕六、總體思路6.1.指導(dǎo)原那么〔一〕以人為本，讓百姓有獲得感。智慧城市的建設(shè)運(yùn)營將突出便民、惠民、為民，推動(dòng)城市治理創(chuàng)新和公共效勞方式創(chuàng)新，向民眾提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共效勞，使各方共享智慧城市建設(shè)成果，讓百姓有獲得感。〔二〕總體設(shè)計(jì)，分期實(shí)施。智慧城市的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。通過智慧城市總體規(guī)劃，制定符合XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需要的智慧城市體系，提高智慧城市建設(shè)的整體性、科學(xué)性和前瞻性，確保智慧城市建設(shè)能服從并效勞于平谷社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)的要求。先就城市的根底平臺(tái)和全局型內(nèi)容進(jìn)行整體構(gòu)建，搭建智慧城市的板梁柱，然后在分步驟進(jìn)行各個(gè)專項(xiàng)的落實(shí)實(shí)施?！踩痴龑?dǎo)，社會(huì)參與。政府加大財(cái)政支持力度，積極探索智慧城市的開展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制，建立可持續(xù)開展機(jī)制。正確處理政府和市場關(guān)系，堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)履行政府制定規(guī)劃政策、提供公共效勞和營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要職責(zé)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，建立多元化、多渠道、多層級(jí)的智慧投融資體系，為智慧平谷建設(shè)打造良好的投融資環(huán)境?！菜摹郴ヂ?lián)共享，集約建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合與業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建開放、協(xié)同的城市根底資源體系，滿足城市治理、企業(yè)開展與民生效勞需求，在業(yè)務(wù)流程中實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)融合、技術(shù)模塊建構(gòu)化共享，推動(dòng)政府資源整合，實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)復(fù)用智慧城市既有資源根底的集約化建設(shè)。〔五〕高效治理，確保平安。積極落實(shí)國家信息平安等級(jí)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息平安管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息平安體系，加強(qiáng)要害信息和信息根底設(shè)施平安保障，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息平安的力度，確保平安可控。6.2.設(shè)計(jì)方法〔一〕站在XXX的高度，完成智慧城市設(shè)計(jì)站在全市的高度，關(guān)注便民、強(qiáng)企、優(yōu)政、高效組織發(fā)動(dòng)、等全方位開展訴求；貼近全區(qū)所有自然人、法人、公務(wù)員及城市治理者的生產(chǎn)生活，進(jìn)行“智慧XX〞的整體設(shè)計(jì)。重點(diǎn)進(jìn)行智慧城市的架構(gòu)構(gòu)建和體系構(gòu)建，形成數(shù)據(jù)共享、有機(jī)聯(lián)動(dòng)、充滿活力的城市數(shù)字開展生態(tài)和數(shù)字治理生態(tài)?！捕炒蛲–BG，提供全方位城市互動(dòng)體系貫穿百姓〔C端〕、企業(yè)〔B端〕、政府〔G端〕三個(gè)方面，為城市打造有穿透力的治理工具，讓百姓能夠找到政府、聯(lián)系企業(yè)，讓企業(yè)能效勞百姓溝通政府，讓政府加強(qiáng)對(duì)百姓和企業(yè)的發(fā)動(dòng)力和引導(dǎo)力?！踩炒蛟斐鞘行谄放?，構(gòu)建城市綜合效勞入口會(huì)聚城市原先分散的效勞方式、對(duì)效勞資源進(jìn)行統(tǒng)一，打造城市綜合效勞入口，并構(gòu)建城市效勞品牌，讓市民體驗(yàn)便捷效勞。同時(shí)構(gòu)建城市的企業(yè)效勞入口和公務(wù)員管理入口及領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)指揮決策效勞，形成面向城市所有群體的統(tǒng)一入口及效勞體系?；诔鞘腥肟谶M(jìn)行各類效勞資源和城市治理資源的整合、集成、會(huì)聚，形成城市效勞體系。〔四〕構(gòu)造城市的軟件技術(shù)根底,為智慧城市賦能打造數(shù)字化時(shí)代的城市軟件根底設(shè)施，類比于實(shí)體城市中的高速公路、通訊、水、電、氣等，把城市信息化系統(tǒng)中共用的客戶端、消息、支付、搜索、組織等軟件功能效勞化、協(xié)議化，制定成開放共享的標(biāo)準(zhǔn)。基于城市軟件根底設(shè)施為各政府部門以及教育、旅游、民政、公安等各行業(yè)原有管理系統(tǒng)接入賦能，新系統(tǒng)集約化建設(shè)，打通了信息“孤島〞，解決政府分散、重復(fù)建設(shè)的問題。形成城市軟件根底設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，城市內(nèi)可以互聯(lián)互通，跨城市也能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，更好構(gòu)造“智慧社會(huì)〞生態(tài)，提高城市核心競爭力?！参濉承纬煽蛇\(yùn)營效勞體系，支持“智慧XX〞持續(xù)開展規(guī)劃并構(gòu)建可提供一站式運(yùn)維運(yùn)營管理，對(duì)多種運(yùn)營方式、運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行集成支持，滿足“智慧XX〞全面運(yùn)維運(yùn)營推廣全生命周期需要的城市級(jí)運(yùn)行效勞體系。支持社保、公積金查詢，稅務(wù)辦理等常發(fā)工程融入到“智慧XX〞的可運(yùn)營效勞體系，并實(shí)現(xiàn)在社區(qū)、平安、旅游、教育、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)營效勞突破，通過加強(qiáng)產(chǎn)品和效勞的推廣，形成群眾企業(yè)線上辦事找“智慧XX〞城市平臺(tái)的使用習(xí)慣?！擦惩晟瞥鞘袛?shù)字化運(yùn)營體系通過完善XX動(dòng)態(tài)城市管理數(shù)據(jù)的數(shù)字化運(yùn)營體系，精準(zhǔn)、全面客觀地反映城市治理問題，為城市治理提供智慧決策，提升城市管理的精準(zhǔn)度和管理水平。〔七〕建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的、全面的專項(xiàng)智慧應(yīng)用立足XXX開展需要，依據(jù)新型智慧城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，緊密集合XX的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，建設(shè)全面的符合標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)智慧城市應(yīng)用，推進(jìn)XXX新型智慧城市建設(shè)。七、方案架構(gòu)基于上述設(shè)計(jì)原那么和設(shè)計(jì)方法，嚴(yán)格按照模塊化、效勞化、分層構(gòu)建的思想進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。方案架構(gòu)的設(shè)計(jì)為“五橫四縱〞的設(shè)計(jì)思路。“五橫〞主要由根底設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、智慧應(yīng)用層、公共客戶端五層組成，“四縱〞主要由標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度、統(tǒng)一平安管理平臺(tái)、運(yùn)維管理平臺(tái)、運(yùn)營管理平臺(tái)組成。如下列圖所示：7.1根底設(shè)施層根底設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)、效勞器、存儲(chǔ)和平安等硬件設(shè)備，將依托現(xiàn)有的XXX政務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行集約化部署建設(shè)。作為根底支撐平臺(tái)，政務(wù)云平臺(tái)將承載本次工程建設(shè)的所有內(nèi)容，由政務(wù)云平臺(tái)為其提供計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源及平安資源等保障平臺(tái)及系統(tǒng)運(yùn)行的根底環(huán)境，確保本工程所建平臺(tái)和系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。本工程涉及電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)。7.2數(shù)據(jù)資源層數(shù)據(jù)資源層將整合在運(yùn)行、運(yùn)營過程中所產(chǎn)生和歸集的用戶畫像、政務(wù)效勞、公共效勞等各類城市數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)XX城市數(shù)據(jù)資源的共建共享，通過移動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)沉淀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，與XXX大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行融合，從而形成XXX大數(shù)據(jù)中心，為更深層次的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、領(lǐng)導(dǎo)決策支持提供數(shù)據(jù)支撐。7.3應(yīng)用支撐層應(yīng)用支撐層是各項(xiàng)應(yīng)用和效勞的支撐平臺(tái)，圍繞政務(wù)效勞、城市治理、民生效勞、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及一個(gè)城市通用的底層技術(shù)打造一個(gè)通用技術(shù)平臺(tái)，并為跨行業(yè)整合提供支撐技術(shù)，構(gòu)建多應(yīng)用的線上虛擬城市。7.4智慧應(yīng)用層智慧應(yīng)用層主要是基于“智慧XX〞構(gòu)建的城市應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，即未來“智慧XX〞的各專項(xiàng)建設(shè)依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體設(shè)計(jì)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)于城市智慧專項(xiàng)應(yīng)用的建設(shè)接入，并實(shí)現(xiàn)集約化建設(shè)。智慧應(yīng)用層包括：政務(wù)效勞、城市治理、民生效勞、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等智慧應(yīng)用效勞體系。7.5公共客戶端公共客戶端主要提供“智慧XX〞統(tǒng)一入口的四種方式與實(shí)現(xiàn)“智慧XX〞的綜合信息大屏展示，并且實(shí)現(xiàn)政務(wù)大廳的線上效勞方式。統(tǒng)一入口的方式分別為IOS客戶端、ANDROID客戶端、IPAD及PC客戶端入口四種方式。7.6標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度建設(shè)是一項(xiàng)根底性工作，是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、平安可靠運(yùn)行的前提和根底。作為大型電子政務(wù)工程，“智慧XX〞的規(guī)劃與建設(shè)一定要“標(biāo)準(zhǔn)先行〞，先建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)硬件平臺(tái)、軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。7.7統(tǒng)一平安管理平臺(tái)按照整體、動(dòng)態(tài)、開放、相對(duì)、共同的平安理念，促進(jìn)平安和開展雙輪驅(qū)動(dòng)，以平安保開展，以開展促平安，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平安與信息化開展良性互動(dòng)、互為支撐、協(xié)調(diào)共進(jìn)。建立網(wǎng)絡(luò)空間平安管理平臺(tái)將通過全面落實(shí)信息平安等級(jí)保護(hù)制度，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)平安防護(hù)體系，為打造數(shù)字XX的清爽網(wǎng)絡(luò)空間提供技術(shù)保障，有效防護(hù)關(guān)鍵信息根底設(shè)施，提升網(wǎng)絡(luò)平安保障能力。7.8運(yùn)維管理平臺(tái)確?！爸腔踃X〞業(yè)務(wù)應(yīng)用的正常運(yùn)行，必須保證平臺(tái)所涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)都正常工作。這就要求能對(duì)環(huán)境中的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，向管理員發(fā)出警告信息。這些平臺(tái)管理工作單靠平臺(tái)維護(hù)人員的手工操作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要建立一整套全面的運(yùn)維管理平臺(tái)，幫助平臺(tái)管理人員監(jiān)視和維護(hù)平臺(tái)。這樣才能確保平臺(tái)具有高度的可靠性，能夠及時(shí)處理和報(bào)揭發(fā)生的問題，在平臺(tái)可能出現(xiàn)問題之前就發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)處理；同時(shí)，必須實(shí)時(shí)監(jiān)視包括業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)和應(yīng)用在內(nèi)的整個(gè)平臺(tái)的性能情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)性能瓶頸，分析平臺(tái)性能的變化趨勢，有針對(duì)性地對(duì)平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容和升級(jí)。7.9運(yùn)營管理平臺(tái)移動(dòng)化是實(shí)現(xiàn)以人為本的執(zhí)政核心，通過移動(dòng)化運(yùn)營打通人與人、人與組織、組織間的信息不對(duì)稱是關(guān)鍵。移動(dòng)化運(yùn)營更是通過借助移動(dòng)化的手段、思路和渠道，快速解決以往信息化開展中的信息不對(duì)稱問題，打破百姓無感知的壁壘。移動(dòng)化運(yùn)營管理，區(qū)別于傳統(tǒng)信息化效勞模式，通過移動(dòng)化運(yùn)營讓城市百姓更多的使用城市效勞，增強(qiáng)市民對(duì)城市的感知和體驗(yàn)。真正實(shí)現(xiàn)讓市民做城市的主人，讓市民參與城市化建設(shè)。八、建設(shè)內(nèi)容堅(jiān)持“以人為本、效勞民生〞的開展理念，按照“政府引導(dǎo)、市場主體；統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；互聯(lián)互通、資源共享；效勞民生、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)〞的原那么，實(shí)施“4+1+1+4+6工程〞，即4個(gè)平臺(tái)，1個(gè)大數(shù)據(jù)中心，1套標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，4個(gè)專項(xiàng)智慧化應(yīng)用體系，6種公用客戶端。“4個(gè)平臺(tái)〞即“XX應(yīng)用支撐平臺(tái)〞、“運(yùn)維管理平臺(tái)〞、“運(yùn)營管理平臺(tái)〞、“統(tǒng)一平安管理平臺(tái)〞，全面支撐政務(wù)效勞、城市治理、民生效勞、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等專項(xiàng)智慧化應(yīng)用體系的節(jié)約化建設(shè)與平安、穩(wěn)定、可持續(xù)的運(yùn)行及運(yùn)營?！?個(gè)大數(shù)據(jù)中心〞即“XXX大數(shù)據(jù)中心〞，XXX大數(shù)據(jù)中心由XX大數(shù)據(jù)平臺(tái)與移動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)組成，數(shù)據(jù)的主要來源為根底庫、專題庫及沉淀數(shù)據(jù)庫，通過聚集數(shù)字化城市數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)智慧XX的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、智能化，提升城市效能和城市智慧化建設(shè)水平。“1套標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度〞即“一整套科學(xué)、完備的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系與管理制度體系〞，是確?！爸腔踃X〞建設(shè)工程合理建設(shè)與順利完成的有效保障?！?個(gè)專項(xiàng)智慧化應(yīng)用體系〞指政務(wù)效勞應(yīng)用體系、城市治理應(yīng)用體系、民生效勞和應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用體系。全面實(shí)現(xiàn)公共效勞的一體化、普及化和無障礙化的新型智慧城市，打造創(chuàng)造“和諧、宜居、綠色〞的XX?！?種公用客戶端〞指實(shí)現(xiàn)IOS、ANDRIOD、IPAD、PC四種統(tǒng)一入口方式；實(shí)現(xiàn)公共效勞大廳的線上效勞方式；實(shí)現(xiàn)“智慧XX〞綜合信息的大屏展示方式；九、主要任務(wù)根據(jù)“智慧XX〞建設(shè)總體思路，當(dāng)前主要任務(wù)是統(tǒng)籌現(xiàn)有資源〔設(shè)備、數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)),遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建“智慧XX〞根底支撐體系，帶動(dòng)智慧政府、智慧民生和智慧產(chǎn)業(yè)開展。〔一〕統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和信息平安體系1.建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家和省有關(guān)智慧城市建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息編碼、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開放、分類目錄、交換接口、訪問接口及數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交易、平安保密等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定。2.建立信息平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開放等各環(huán)節(jié)保障信息平安的范圍邊界、平安機(jī)制〔數(shù)字簽名、消息認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密等〕、責(zé)任主體及具體要求，建設(shè)重要數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的平安保密、分層共享的防護(hù)體系。3.建立“智慧XX〞平安保障制度。建立各類網(wǎng)絡(luò)和信息平安管理制度，實(shí)施分級(jí)保護(hù)，針對(duì)各種突發(fā)網(wǎng)絡(luò)平安事件制定應(yīng)對(duì)方案，切實(shí)保障各類數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)平安。4.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和信息平安監(jiān)控平臺(tái)。將“智慧XX〞重點(diǎn)工程、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)〔專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)〕和重要信息系統(tǒng)納入平安監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的7×24小時(shí)在線平安監(jiān)管?！捕辰y(tǒng)籌資源，完善云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心1.整合機(jī)房資源。整合政府部門現(xiàn)有機(jī)房資源，依托通信運(yùn)營商現(xiàn)有機(jī)房資源完善市級(jí)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心?？茖W(xué)劃分專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和公網(wǎng)〔互聯(lián)網(wǎng)〕三個(gè)區(qū)域，從鏈路需求、硬件IT根底設(shè)施、架構(gòu)及軟件系統(tǒng)等多個(gè)層面，確保滿足全市各部門、單位、企業(yè)和個(gè)人對(duì)計(jì)算空間、存儲(chǔ)能力、平安備份等在未來持續(xù)增長的需求。2.整合網(wǎng)絡(luò)資源。整合梳理移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)傳輸資源。四家公司全部以萬兆光纖線路接入市云中心，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)高效交換，提高全市數(shù)字傳輸主干網(wǎng)容量和傳輸速率，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)〔政務(wù)專網(wǎng)、外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)〕全覆蓋，做到互聯(lián)互通、共享共用、平安傳輸，防止重復(fù)建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋，重點(diǎn)公共場所無線WiFi免費(fèi)覆蓋，為“智慧XX〞建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)支撐。3.完善數(shù)據(jù)資源。完善與建設(shè)XXX六大根底數(shù)據(jù)庫〔人口庫、法人庫、空間地理庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫、信用庫電子證照庫〕。沉淀用戶行為數(shù)據(jù)、應(yīng)用使用數(shù)據(jù)、管理執(zhí)行數(shù)據(jù)、運(yùn)營流程數(shù)據(jù)、運(yùn)維支撐數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)，逐步形成移動(dòng)大數(shù)據(jù)中心，結(jié)合現(xiàn)有大數(shù)據(jù)中心為大數(shù)據(jù)分析挖掘提供最鮮活的大數(shù)據(jù)來源?！踩郴ヂ?lián)互通，構(gòu)建智慧城市運(yùn)行平臺(tái)構(gòu)建城市信息感知體系。依托可視化管理平臺(tái)，建設(shè)城市統(tǒng)一的運(yùn)行體征監(jiān)控體系。通過對(duì)城市綜治、應(yīng)急、規(guī)劃、交通、公安、水務(wù)、環(huán)保、疾控、安監(jiān)、城管、氣象等業(yè)務(wù)整合，一個(gè)視圖就能掌握城市全貌，有效提升電力、燃?xì)?、供暖、交通、水?wù)、垃圾處理、市政等根底效勞的智能化監(jiān)測水平，效勞于社會(huì)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)測、城市體征指標(biāo)展現(xiàn)、事件預(yù)警分析、應(yīng)急輔助決策的融合開展，到達(dá)社會(huì)管理與效勞的精準(zhǔn)化、協(xié)同化?！菜摹承畔⒒菝?，構(gòu)建智慧民生效勞平臺(tái)1.建設(shè)智慧民生效勞平臺(tái)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+〞市民生活效勞平臺(tái)，以市民需求為導(dǎo)向，逐步融合政府公共部門、公用事業(yè)部門和商業(yè)效勞的相關(guān)民生資源，圍繞社會(huì)保障、住房、公積金管理、教育、文化、交通、醫(yī)療、水電燃?xì)?、家政效勞等各種民生信息效勞，搭建業(yè)務(wù)受理、跟蹤督辦、處理反應(yīng)、市民回訪的全過程一站式的管理效勞平臺(tái)。2.建設(shè)市民卡〔虛擬卡〕?；谥腔勖裆谄脚_(tái)，實(shí)施居民“市民卡〔虛擬卡〕〞工程，構(gòu)建市民效勞“卡頁結(jié)合〞的線上線下互動(dòng)新模式。通過“一人一卡〞的方式，構(gòu)建居民信息檔案，整合加載社會(huì)保障〔融合社保信息〕、教育、醫(yī)療、食品平安、公積金管理、水電燃?xì)?、旅游、住房交易、公共交通、圖書閱覽、小額日常消費(fèi)等工程，實(shí)現(xiàn)“一卡多用，多卡合一〞的目標(biāo)，方便居民支付，保障資金平安，標(biāo)準(zhǔn)交易行為，實(shí)現(xiàn)線上和線下結(jié)合的一站式電子支付。整合醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)資源，構(gòu)建居民健康檔案，提供手機(jī)掛號(hào)、電子病歷、健康咨詢、網(wǎng)上診療、網(wǎng)上醫(yī)囑等效勞，將分散在不同架構(gòu)的居民健康記錄和診療記錄聚集到居民“市民卡〞。不斷創(chuàng)新“市民卡〞應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)“共享數(shù)據(jù)、分享效勞、便享監(jiān)管、樂享生活〞。3.開發(fā)XX效勞APP。充分利用現(xiàn)有APP資源，基于智慧民生效勞平臺(tái)，開發(fā)XX效勞APP，融合政務(wù)效勞、商務(wù)效勞、生活效勞，搭建市民吃、穿、住、行、游、樂、購智慧生活場景，不斷豐富效勞溝通渠道，完善市民效勞信息交互功能?！参濉承畔⒒萜?，構(gòu)建智慧企業(yè)效勞平臺(tái)依托XXX云中心和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、科技、人社、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保等部門企業(yè)效勞資源，構(gòu)建面向企業(yè)全生命周期的數(shù)字化效勞平臺(tái)，為全市企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、制造技術(shù)、工程效勞、協(xié)同營銷、企業(yè)管理、遠(yuǎn)程診斷、電子商務(wù)、云計(jì)算根底效勞等各類效勞。通過聚合政府效勞、社會(huì)公共效勞和商業(yè)效勞資源，為創(chuàng)業(yè)者提供網(wǎng)絡(luò)空間、政策、技術(shù)、信息、人才、資金、營銷、電商、物流等相關(guān)效勞，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+〞模式的群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新融合效勞平臺(tái)，為企業(yè)提供全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境?！擦硵?shù)據(jù)跑腿，提供數(shù)據(jù)精準(zhǔn)決策效勞基于大數(shù)據(jù)分析自動(dòng)推送市民信息，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、市民少跑腿〞。通過沉淀用戶行為數(shù)據(jù)、應(yīng)用使用數(shù)據(jù)、管理執(zhí)行數(shù)據(jù)、運(yùn)營流程數(shù)據(jù)、運(yùn)維支撐數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)，分析不同用戶對(duì)各類效勞的使用頻率，主動(dòng)向市民推送定制化的效勞內(nèi)容。〔七〕互聯(lián)互通，打造城市軟件根底設(shè)施打造城市級(jí)互聯(lián)互通的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集約化建設(shè)?！爸腔踃X〞平臺(tái)提供對(duì)外統(tǒng)一、開放、共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)，無縫集成原有業(yè)務(wù)，各政府部門以及教育、旅游、民政、公安等各行業(yè)原有管理系統(tǒng)都可以直接接入賦能，使得已有業(yè)務(wù)不推倒重來、新建業(yè)務(wù)集約化建設(shè)、社會(huì)業(yè)務(wù)無縫對(duì)接。打造開放共贏的“智慧城市〞平臺(tái)，更好構(gòu)造“智慧社會(huì)〞生態(tài)，提高城市核心競爭力?！舶恕趁嫦蛐枨螅ㄔO(shè)全面的專項(xiàng)智慧應(yīng)用依據(jù)XX實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)及各智慧專項(xiàng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)效勞、社會(huì)治理、民生效勞、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等專項(xiàng)智慧應(yīng)用的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“智慧XX〞的新型智慧城市建設(shè)目標(biāo)。十、實(shí)施步驟〔一〕根底建設(shè)階段〔2023-2023年底〕。建設(shè)與完善XXX公共根底建設(shè)，完成底層效勞與應(yīng)用的建設(shè)，只要實(shí)現(xiàn)XX應(yīng)用支撐平臺(tái)與大數(shù)據(jù)中心，且整合現(xiàn)有應(yīng)用，構(gòu)建政務(wù)效勞與民生效勞的智慧應(yīng)用體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)效勞、市民便民效勞、企業(yè)效勞的網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，初步實(shí)現(xiàn)政府的高效辦公與智慧決策?！捕硨?shí)施推廣階段〔2023-2023年底〕。積極推進(jìn)智慧領(lǐng)域智慧工程試點(diǎn)、示范及應(yīng)用推廣，完成重點(diǎn)智慧城市專項(xiàng)應(yīng)用的建設(shè)。初步實(shí)現(xiàn)“智慧XX〞新型智慧城市的體系的構(gòu)建?！踩橙嫣嵘A段〔2023年底〕。推進(jìn)建設(shè)“智慧XX〞各領(lǐng)域智慧工程，全面提升全市政府治理、民生效勞、產(chǎn)業(yè)開展的智慧化水平，大力培育開展智慧產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)“智慧XX〞的建設(shè)目標(biāo)。十一、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織保障。一是成立“智慧XX〞建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域的重大工程，確?！爸腔踃X〞建設(shè)有序推進(jìn)。二是建