電力公文寫作0808省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎?wù)n件市賽課百校聯(lián)賽優(yōu)質(zhì)課一等獎?wù)n件

公文寫作8月南海1/70什么叫公文？公文是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其它社會組織在行使職權(quán)、實施管理、開展公務(wù)活動中形成含有法定效力與規(guī)范體式一個應(yīng)用性文體.公文作者是國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其它社會組織。這些機關(guān)或組織含有在自己職權(quán)范圍內(nèi)制訂和處理公文權(quán)力。公文是含有法定效力和規(guī)范體式文書。公文體式規(guī)范化是由公文含有法定效力這一特征決定。公文體式假如不規(guī)范，不但影響公文質(zhì)量和版面形式美觀大方，更主要是影響公文嚴(yán)厲性和應(yīng)有作用發(fā)揮。2/70黨機關(guān)公文(14種）行政機關(guān)公文（13種）《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文條例》將黨機關(guān)文種劃分為14種。《國家行政機關(guān)公文處理方法》將行政公文劃分為13種。決定意見通知通報匯報請示批復(fù)函會議紀(jì)要決議指示公報條例要求命令/令公告通告議案

3/70以下哪些是正式公文文種?命令，請示匯報，關(guān)鍵點，決定，公告，通告，申請，通知，方法、通報，議案，匯報，說明，請示，批復(fù)，意見、細(xì)則，總結(jié)、函，計劃，會議紀(jì)要，決議，指示，安排、匯報，公報，條例，要求。4/70請示匯報，匯報，申請，說明，方法,總結(jié),計劃，安排、關(guān)鍵點、細(xì)則不是正式公文文種！要求，條例不是行政公文文種！5/70公文特點1.法定效力。公文是傳達(dá)落實黨和國家方針、政策，請示和回復(fù)問題，指導(dǎo)和商洽工作，匯報情況，交流經(jīng)驗主要工具，這就必定要求公文含有法定權(quán)威和效力。2.規(guī)范體式。為了維護(hù)公文法定權(quán)威與效力，黨和國家相關(guān)部門公布了一系列關(guān)于公文處理一系列規(guī)范性文件，對公文體式作出了統(tǒng)一要求。3.特定作者與讀者。公文作者只能是法定社會組織及其法人或者稱為第一領(lǐng)導(dǎo)人。公文讀者是特定，在公文格式上有專門要求，即“主送機關(guān)”、“抄送機關(guān)”等。注意：其一，動筆起草公文初稿人，如秘書，應(yīng)稱為起草人，不是法律意義上作者。其二，通知性公文如通告，其讀者也包含發(fā)出公文社會組織之外社會群眾。4.嚴(yán)格處理程序。公文制發(fā)和辦理都必須經(jīng)過要求處理程序，任何人不得違反公文辦理程序私自處理。6/70下行文：即上級機關(guān)單位向下級機關(guān)單位行文，如命令（令）、決定、通知、批復(fù)等平行文：即平級機關(guān)單位、不相隸屬機關(guān)單位之間相互行文，如函等。上行文：即下級機關(guān)單位向上級機關(guān)單位行文，如匯報、請示、議案等。公文分類7/70公文普通由發(fā)文單位、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、印章、成文日期、主題詞、附件、抄送單位、印制單位等部分組成。3.1發(fā)文單位應(yīng)寫單位全稱或規(guī)范化簡稱；聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)該排列在前。3.2包括秘密公文，應(yīng)依據(jù)保密程度和期限，在公文首頁右上角標(biāo)明“絕密”、“機密”、“秘密”。3.3緊急公文應(yīng)依據(jù)緊急程度，在公文首頁右上角標(biāo)明“特急”、“急件”，緊急電報應(yīng)該分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”。3.4發(fā)文字號應(yīng)該包含：單位代字、年號、序號；聯(lián)合行文只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號。企業(yè)部門發(fā)文代字不得與企業(yè)發(fā)文代字相混同（企業(yè)發(fā)文代字要求見附件）。

公文普通由發(fā)文單位、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、印章、成文日期、主題詞、附件、抄送單位、印制單位等部分組成。（一）發(fā)文單位應(yīng)寫單位全稱或規(guī)范化簡稱；聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)該排列在前。（二）包括秘密公文，應(yīng)依據(jù)保密程度和期限，在公文首頁右上角標(biāo)明“絕密”、“機密”、“秘密”。（三）緊急公文應(yīng)依據(jù)緊急程度，在公文首頁右上角標(biāo)明“特急”、“急件”，緊急電報應(yīng)該分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”。（四）發(fā)文字號應(yīng)該包含：單位代字、年號、序號，如企業(yè)發(fā)文號：超高壓辦〔200×〕×號，又如部門發(fā)文號：辦〔200×〕×號（五）文件應(yīng)該標(biāo)明主題詞；上報文件，應(yīng)按照上級單位要求標(biāo)注主題詞；下發(fā)文件，應(yīng)標(biāo)注主題詞表中要求詞。主題詞標(biāo)注于抄送單位之上，普通不超出五個詞匯?！爸黝}詞”居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目之間空1字。公文格式8/70怎樣正確標(biāo)注主題詞上行文，必須嚴(yán)格按照上級公文主題詞表及其要求擬制公文主題詞，不可使用上級公文主題詞表中沒有羅列或者廢止類別、類屬詞；下行文，可使用自定公文主題詞表中任何類別詞、類屬詞。慣用主題詞表

《國務(wù)院公文主題詞表》及《超高壓輸電企業(yè)公文主題詞表》9/70怎樣正確標(biāo)注主題詞09民政、勞感人事09C人事行政人員干部公務(wù)員考評錄用職員家眷兒女知識分子教授參事院士文史館員履歷聘用任免解聘退職職稱待遇離休退休交流安置調(diào)配模范表彰獎勵

第一層是對主題詞區(qū)域分類，只作為劃定類別詞和類屬詞區(qū)域，不作公文主題詞詞目使用

第二層是類別詞，即對主題詞詳細(xì)分類。第三層是類屬詞

公文主題詞，普通由類別詞和類屬詞組配而成。10/70怎樣正確標(biāo)注主題詞主題詞標(biāo)引次序

先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時，先標(biāo)反應(yīng)文件內(nèi)容詞，最終標(biāo)反應(yīng)文件形式詞。舉例

《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最終標(biāo)上“通知”。制成主題詞是：“農(nóng)業(yè)水土保持通知”。依據(jù)需要，可將不一樣類主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。舉例《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。

11/70公文基本要求1.內(nèi)容要準(zhǔn)確：真實反應(yīng)客觀現(xiàn)實2.語言要簡練：以最少文字包含最多信息3.文體要得當(dāng)：適應(yīng)行文語體格調(diào)4.文風(fēng)要莊重：嚴(yán)厲法定文書5.文辭要質(zhì)樸：不以文辭之美為追求

12/70—通知—匯報—請示—批復(fù)—意見—函—會議紀(jì)要慣用公文寫作13/70通知是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位使用頻率最高、適用范圍最廣一個法定公文。通知適合用于:傳達(dá)上級機關(guān)指示;轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)公文;批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文;傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和需要相關(guān)單位周知或者執(zhí)行事項;任免人員（一）通知14/70公布性通知。用于公布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。任免性通知。用于任免和聘用干部。批轉(zhuǎn)性/轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于傳達(dá)外機關(guān)文件。事務(wù)性通知。用于傳達(dá)要求下級單位辦理和需要相關(guān)單位周知或者執(zhí)行事項。通知按其功效可分為四大類型:15/70廣泛性。通知使用范圍十分廣泛:在發(fā)文機關(guān)方面，上至最高行政機關(guān)，下至基層單位，都能夠用通知行文；在內(nèi)容方面，大到全國性重大事項、行政法規(guī)，小到單位內(nèi)部通知普通事項，都可用通知行文。周知性。通知用于傳達(dá)信息、通知事項，或要求辦理、遵照執(zhí)行，所以含有周知性。不過，要明確認(rèn)識是，通知只對主送機關(guān)范圍中對象有周知性。指導(dǎo)性。通知在公布規(guī)章、布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)文件時，都明確闡述處理問題標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)辦法、方法，如需要做什么事、怎么做、到達(dá)什么要求等。這說明通知含有指導(dǎo)功效。通知特征16/70通知結(jié)構(gòu)通知普通由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款和成文日期組成。通知種類較多，結(jié)構(gòu)和寫法也比較復(fù)雜。下面分別介紹各類通知基本寫法。17/70批轉(zhuǎn)性/轉(zhuǎn)發(fā)性通知轉(zhuǎn)發(fā)文件。轉(zhuǎn)發(fā)是上級機關(guān)、平級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)文件。所轉(zhuǎn)發(fā)文件包含通知、決定、要求、意見、批復(fù)、復(fù)函等。比如：《國家檔案局國家發(fā)展改革委員會關(guān)于印發(fā)《重大建設(shè)項目檔案驗收方法》通知》批轉(zhuǎn)文件。批轉(zhuǎn)下級機關(guān)文件。所批轉(zhuǎn)文件包含有匯報、請示、會議紀(jì)要等。

比如：《批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于實施廣州市道路交通管理綜合整改工作方案請示通知》二者區(qū)分在于所轉(zhuǎn)發(fā)文件起源不一樣。對于下級機關(guān)文件，應(yīng)使用批轉(zhuǎn)；對于上級機關(guān)、平級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)文件則無權(quán)同意，只能轉(zhuǎn)發(fā)。18/70注意：出現(xiàn)以下情況時，轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題普通可省略文種。1）被轉(zhuǎn)發(fā)公文標(biāo)題比較長，如《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院〈關(guān)于國有企業(yè)責(zé)任人實施任期制度通知〉》。假如不省略文種，就會出現(xiàn)“……通知通知”現(xiàn)象。2）層層轉(zhuǎn)發(fā)出現(xiàn)長標(biāo)題時。如《*縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈*地域關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈*省政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈人事部關(guān)于……通知〉通知〉通知》,可簡化為:《*縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于……通知》即可，至于上級要求能夠在文中說明。19/70關(guān)于標(biāo)題.在寫這類通知標(biāo)題時要注意：轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)公文，應(yīng)該用“轉(zhuǎn)發(fā)”；轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)公文時，應(yīng)該用“批轉(zhuǎn)”。當(dāng)被轉(zhuǎn)公文是通知時，只須保留一個“通知”，其它“通知”一律去掉。這類標(biāo)題公式是:（發(fā)文機關(guān)）轉(zhuǎn)發(fā)+（始發(fā)機關(guān)）原通知標(biāo)題。這種標(biāo)題省略了文種以防止出現(xiàn)“……通知通知”現(xiàn)象。假如是多層轉(zhuǎn)發(fā)公文，能夠省去中間過渡機關(guān)，直接轉(zhuǎn)始發(fā)文機關(guān)及其原通知標(biāo)題，在正文中說明轉(zhuǎn)發(fā)情況。20/70關(guān)于正文.

轉(zhuǎn)發(fā)性通知正文也可稱為批語，表明發(fā)文機關(guān)態(tài)度，提出落實執(zhí)行要求。普通情況下，轉(zhuǎn)發(fā)性通知會與被轉(zhuǎn)發(fā)公文一起公布。因為需要落實執(zhí)行內(nèi)容在被轉(zhuǎn)發(fā)公文中，所以批語和被批件二者都不能單獨看成一份文件。批轉(zhuǎn)性通知正文是“批語（主體內(nèi)容+按語）+批轉(zhuǎn)件”21/70事務(wù)性通知布置工作、安排開展活動。對普通事項做出布置安排。其內(nèi)容是布置任務(wù)、布署工作、交代方法、說明標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)性較強。處理實際工作中一些問題。對實際工作中出現(xiàn)一些問題，給予處理標(biāo)準(zhǔn)、界限。其內(nèi)容政策性強，往往作為行政法規(guī)和地方性法規(guī)補充或試行性文件公布。通知召開會議。指組織召開會議單位向參加會議單位行文，通知會議內(nèi)容、時間、地點和會議要求通知。22/70關(guān)于標(biāo)題.

有三種形式:

一是“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”；二是“事由+文種”；三是只寫文種.例子:《超高壓企業(yè)關(guān)于深入加強作風(fēng)建設(shè)通知》《關(guān)于加強二次系統(tǒng)管理工作通知》23/70關(guān)于正文.

普通分為原由、事項兩部分。原由:

說明依據(jù)、目標(biāo)和意義。事項:

把布置工作或需要周知內(nèi)容分條列項地闡述清楚。普通包含講清目標(biāo)、要求、方法、方法等。主要主要事項寫在前面，重輕有序。有事項性通知還有結(jié)語，慣用“特此通知”、“請遵照（研究、參考）執(zhí)行”等。

24/70事務(wù)性通知示例標(biāo)題原由事項結(jié)語25/70會議通知會議通知是事項性通知一個，其正文包括原由、事項和結(jié)束語。原由:說明召開會議目標(biāo)和意義事項:普通包含會議名稱、會議時間、會議地點、會議內(nèi)容、參加人員、報到時間和地點、需做什么準(zhǔn)備等。結(jié)束語:通慣用“特此通知”。26/70會議性通知示例普通都要將會議時間、地點等內(nèi)容詳細(xì)清楚地分點列寫出來。27/70任免通知

這類通知寫法簡單，其正文寫明任免依據(jù)、任免人員姓名、任免職務(wù)即可。有還寫明任期和待遇。關(guān)于╳╳╳等人職務(wù)任免通知╳╳╳：經(jīng)研究，企業(yè)決定：任命╳╳╳為╳╳局局長，免去其╳╳局長職務(wù)。任命╳╳╳為╳╳局副局長，免去其╳╳局副局長職務(wù)。（印章)二ОО八年╳月╳日28/70（二）匯報匯報是下級單位或部門向上級單位或部門陳說事項公文，適合用于匯報工作，反應(yīng)情況，回復(fù)上級單位或部門問詢。29/70工作匯報：用于下級單位或部門向上級單位或部門匯報某一階段正常工作。示例：匯報按其內(nèi)容可分為工作匯報和情況匯報：30/70情況匯報：用于向上級單位或部門反應(yīng)情況。其特點是時效性強，對發(fā)生情況要非常及時地匯報上級單位或部門。示例：31/70在利用中要注意匯報與請示區(qū)分：相同點：二者在行文方向上有著同一性。不一樣點：匯報對上級沒有必定性批復(fù)要求，而請示則相反；在行文時間上，匯報是事中和事后行文，而請示是事前行文；上級對下級報送匯報，可作指示也能夠不做指示;請示則不論所請示事項上級同意是否，按理都應(yīng)及時作出指示，且使用文種只能是批復(fù)。32/70立意要新內(nèi)容要實重點突出匯報寫作要求不夾請示33/70匯報正文按其內(nèi)容可有不一樣結(jié)構(gòu):工作匯報工作匯報基本結(jié)構(gòu)包含導(dǎo)語、過去工作回顧和未來工作展望三部分。導(dǎo)語:

匯報開頭部分。過去工作回顧:普通分為主要業(yè)績、主要體會、存在主要問題三部分。未來工作展望:普通有分析形勢和明確任務(wù)兩部分。34/70情況匯報情況匯報內(nèi)涵決定了其正文通常由“三段式”組成，詳細(xì)有以下幾類：情況—做法—問題（意見）情況（做法）—問題—今后意見情況—問題—今后意見情況—原因（責(zé)任）—下步做法情況—原因—責(zé)任及處理意見情況—問題—意見35/70（三）請示請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或同意陳請性公文。請示含有以下特征：針對性。只有本機關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定重大事項，才能夠用請示行文，以求上級機關(guān)給予指示、決斷或回復(fù)、同意。求復(fù)性。請示是有針對性上行文，上級機關(guān)對呈報請示事，不論同意是否，都必須給予明確批復(fù)回文。單一性。請示應(yīng)一文一事，普通只寫一個主送機關(guān)，即使需要同時送其它機關(guān)，也只能用抄送形式。36/70時效性。請示是針對本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)情況和問題，求得上級機關(guān)指示、同意公文，如能夠及時發(fā)出，就會使問題得到及時處理。超前性。請示必須在事前先文，等上級機關(guān)作出回復(fù)之后才能付諸實施，因而，“先斬后奏”、“邊斬邊奏”都是有違辦事標(biāo)準(zhǔn)。37/70請示正文普通由緣由、事項和結(jié)語等部分組成。

緣由。主要交代請示緣由。它是請示事項能否成立前提條件，也是上級機關(guān)批復(fù)是否依據(jù)。原因講得客觀、詳細(xì)，理由講得合理、充分，上級機關(guān)才好批復(fù)。所以，依據(jù)、情況、意義與作用等要著重寫出。事項。主要說明請求事項。請示事項要符正當(dāng)規(guī)，符合實際，含有可行性和可操作性。所以，事項要寫得詳細(xì)、明確，條理清楚，重點突出。結(jié)語。意在提出請示要求。此項必不可少，且普通應(yīng)另起段，習(xí)慣用語普通有“當(dāng)否，請指示”，“妥否，請批復(fù)”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地域、各部門研究執(zhí)行”等。38/70請示行文時注意事項:1、請示應(yīng)一文一事、只主送一個機關(guān)、不抄送下級機關(guān)。一文一事，一份請示只能向上級請示一個問題，不能在一份請示中同時請示兩件或兩件以上事情。請示公文只主送一個機關(guān)。多頭請示易使主辦與協(xié)辦者之間相互推諉、扯皮，延誤審批時間;或者因為兩個上級機關(guān)指示意見不一致，使下級難以適從。受雙重領(lǐng)導(dǎo)單位，在請示問題時，應(yīng)主送有權(quán)力同意這一問題上級單位，而將另一個上級單位列為抄送。不可同時抄送下級機關(guān)。請示事項只能在上級機關(guān)回復(fù)或同意之后，通知下級機關(guān)。39/702、請示普通不直接呈送領(lǐng)導(dǎo)者個人。請示直接報送領(lǐng)導(dǎo)者個人，其危害有三:一是未經(jīng)文秘機構(gòu)簽收、登記，成了“帳外公文”，公文流向、處理情況不得而知，查無蹤跡;二是可能會讓領(lǐng)導(dǎo)同志在批與不批間為難;三是現(xiàn)實中一些單位拿著領(lǐng)導(dǎo)指示件看成“尚方寶劍”，到相關(guān)部門要錢要物，借領(lǐng)導(dǎo)指示向?qū)Ψ绞┘訅毫?，引發(fā)矛盾。40/70范例41/70（四）批復(fù)批復(fù)是直接上級用來回復(fù)下級請示公文。請示和批復(fù)緊密結(jié)合，這在公文中是唯一。批復(fù)，首先是批，即對下級單位請示表示態(tài)度;然后是復(fù)，即回復(fù)，是對下級單位請示事項詳細(xì)意見。上級機關(guān)對下級機關(guān)單位請示，要作出明確詳細(xì)指示和回復(fù)。42/70針對請示內(nèi)容，批復(fù)對應(yīng)地分成:表態(tài)性批復(fù)：主要是對請求同意類請示進(jìn)行回復(fù)。同意無須說明理由，不一樣意普通要簡明地說明理由，方便于下級單位知道原因。指示性批復(fù)：針對下級請示事項或提出問題，提出處理意見，帶有指導(dǎo)下級工作性質(zhì)。其作用在于下級必須遵照上級批復(fù)精神執(zhí)行。43/70被動性。批復(fù)必須以請示為存在條件，先有請示后有批復(fù)。任何一份批復(fù)都是因為有請示才形成，這一點和大多數(shù)主動行文行政公文不一樣針對性。批復(fù)內(nèi)容有很強針對性，請示什么事項就批復(fù)什么事項，絕不能離開請示內(nèi)容來批復(fù)。所以，批復(fù)內(nèi)容是由請示內(nèi)容來決定。

批復(fù)針對性還表達(dá)在批復(fù)主送單位只能是請示單位。假如批復(fù)對其它下屬單位也有指導(dǎo)意義，能夠用抄送或公開發(fā)表等方法。權(quán)威性。請示事項是發(fā)文機關(guān)無權(quán)處理問題，這就需要直接上級機關(guān)表態(tài)并回復(fù)。所以，批復(fù)帶有權(quán)威性。批復(fù)特征44/70批復(fù)寫作批復(fù)普通由開頭、主體和結(jié)語三部分組成。開頭。開頭部分也稱為原由部分，指批復(fù)原因和依據(jù)。普通只用一句話說明請示日期、標(biāo)題和發(fā)文字號以及收文情況，也有不主要批復(fù)僅僅寫出“來文收悉”。主體。主要說明批復(fù)事項。應(yīng)該依據(jù)實際情況，針對請示內(nèi)容給予明確(必定或否定）回復(fù)，普通不進(jìn)行議論。也有批復(fù)在批復(fù)事項后提出希望和要求，深入強調(diào)批復(fù)主旨。結(jié)語。普通用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”等習(xí)慣用語45/70先回應(yīng)請示表態(tài)鮮明指示性批復(fù)結(jié)語簡練規(guī)范46/70（五）意見意見是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位對主要事項發(fā)表有指導(dǎo)性質(zhì)公文。意見為法定文種，能夠直接行文而無需借助于通知等公文加以批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。意見所包括內(nèi)容必須是主要問題。意見在普通情況下只有提議性質(zhì)，但有指導(dǎo)性和一定約束力。47/70意見特征主要性。意見所包括內(nèi)容必須是主要問題。即當(dāng)前工作中所碰到包括全局性、政策性重大事項和主要問題，尤其是新問題。提議性。意見對主要問題不但要有所看法，而且要有處理方法。只是提出問題，而對問題分析粗描淡寫、對問題處理含糊不清，是意見寫作所忌諱。48/70誠懇性。意見中所表示態(tài)度是誠懇，即使是下行文中意見也沒有決定或者通知等文種強制性。多向性。意見能夠用于上行文、下行文和平行文。

-作為上行文，應(yīng)按請示性公文程序和要求辦理。上級機關(guān)應(yīng)該對下級機關(guān)報送意見作出處理或給予回復(fù)。

-作為下行文，文中對落實執(zhí)行有明確要求，下級機關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行；無明確要求，下級機關(guān)可參考執(zhí)行。

-作為平行文，提出意見供對方參考。49/70標(biāo)題普通有2種寫法:按照規(guī)范行政公文標(biāo)題“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”來寫。只寫后兩部分“事由+文種”，事由要概括得清楚明確。任何時候都不得省略作為文種意見二字50/70正文大致可分為三部分:開頭部分：意見原由是提出提議理由和依據(jù)，普通要求寫得詳細(xì)概括。最終一句通常是承上啟下過渡句，自然引出主體內(nèi)容,慣用句式有“…特提出以下意見”,“現(xiàn)就…提出以下意見”等。主體部分：說明某項工作或處理某個問題意義，提出做好這項工作目標(biāo)任務(wù)、基本要求、詳細(xì)辦法等。寫作時依據(jù)意見種類和寫作目標(biāo)不一樣而有所側(cè)重，既要交代政策，講明道理，又要便于操作和監(jiān)督，寫法上大多采取條文形式。結(jié)語部分：普通采取習(xí)慣用語，提出要求。假如主體部分已經(jīng)講明要求,這部分也可省略不寫。51/70例一：為了更加好地推進(jìn)本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作健康有序進(jìn)行,依據(jù)民政部等七部委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作指導(dǎo)意見》(民發(fā)××號)精神，結(jié)合本省實際，特提出以下意見.-說明目標(biāo)，表明依據(jù)例二：近年來,在各級黨委，政府關(guān)心和重視下，本省國有轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案工作取得了較大成績，不過，依然有……等問題。為了深入加強對本省國有轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案管理，依據(jù)《檔案法》、《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行方法》等法律法規(guī)相關(guān)要求，現(xiàn)就加強全省國有轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案管理工作，提出以下意見.-交代背景，必定成績，指出問題，說明發(fā)文目標(biāo)52/70（六）函不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、問詢和回復(fù)問題，請求同意和回復(fù)審批事項。函是一個非常靈活公文，從內(nèi)容上可分為商洽函、問答函、請批函；從格式上可分為公函和便函。從發(fā)文上可分為發(fā)函和復(fù)函。注意：對級別較高機關(guān)，如國務(wù)院部委、地方省級政府等，能夠用請示或匯報。

53/70函特征適用性強。用于平行機關(guān)、上下級機關(guān)及不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、互通情報、問詢和回復(fù)問題，也可用于向相關(guān)主管部門請求同意或者主管部門同意事項。務(wù)實性強。函多用于處理詳細(xì)事務(wù)，內(nèi)容實在，務(wù)實性強。有什么需要、問題和意見，講清楚就行，普通無須講大道理。54/70函正文由原由、事項、結(jié)語3部分組成。原由.發(fā)出本函原因、目標(biāo)等。事項.函主體部分，應(yīng)依據(jù)需要寫明商洽內(nèi)容，問詢、回復(fù)事項，或者請求同意詳細(xì)要求。結(jié)語.不一樣類別函，結(jié)語也有所不一樣。

-商洽函結(jié)語用“此函”、“特此函達(dá)”、“特此函告”；-請批函、問詢函結(jié)語用“請復(fù)”、“盼復(fù)”、“請研究復(fù)函”等；-回復(fù)函結(jié)語用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”。

55/70（七）會議紀(jì)要會議紀(jì)要是記載會議情況和精神用以公布或傳達(dá)紀(jì)實性文件。會議紀(jì)要是一個法定公文。會議紀(jì)要要如實地、概括地將會議議程、議題、會議文件、會議結(jié)果等加以綜合，反應(yīng)會議基本情況、主要內(nèi)容、議決等主要事項。56/70會議紀(jì)要按性質(zhì)可分為三類：

（一）決議性會議紀(jì)要

（二）協(xié)議性會議紀(jì)要

（三）座談會紀(jì)要57/70決議性會議紀(jì)要（最常見）:有權(quán)力機構(gòu)或組織召開研究工作會議，紀(jì)要記載會議主要精神和決議事項，能夠作為傳達(dá)和布署工作依據(jù)，對今后工作含有指導(dǎo)意義。示例：58/70協(xié)議性會議紀(jì)要:由代表不一樣方面不一樣機構(gòu)聯(lián)合召開商討共同關(guān)心問題會議，紀(jì)要主要記載各方取得一致意見。示例：59/70座談會紀(jì)要:這是為處理某個主要問題，召集一些有代表性人員參加，經(jīng)過座談討論，形成比較一致意見，然后將會議情況和討論問題加以概括、整理而形成書面材料。示例：60/70會議紀(jì)要特征紀(jì)要性。會議紀(jì)要必須是會議宗旨、基本精神和議定事項概要紀(jì)實。不包括會議普通過程，也不包括議而未決事項等。對會議內(nèi)容不能隨意更改和增刪，所記內(nèi)容必須真實。約束性。反應(yīng)統(tǒng)一精神和議定事項會議紀(jì)要，對與會者和相關(guān)人員都含有約束力。與會者和相關(guān)人員對會議決定事項，必須按要求加以落實。知照性。公開發(fā)表或內(nèi)部交流會議紀(jì)要，能夠讓內(nèi)部公眾或相關(guān)人員了解會議情況。61/70會議紀(jì)要由標(biāo)題和正文組成。會議紀(jì)要格式示例62/70會議紀(jì)要標(biāo)題有3種形式:機關(guān)名稱+會議名稱+文種。這類標(biāo)題是例行會議紀(jì)要慣用形式，如《XX企業(yè)第X次辦公會議紀(jì)要》。會議名稱+文種，如《××企業(yè)