應(yīng)用寫作教程(-11)(2)省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件市賽課百校聯(lián)賽優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)?wù)n件

應(yīng)用寫作教程

實(shí)用、規(guī)范、得體1/92職場篇2/92公文格式置于公文首頁紅色反線（寬度同版芯，即156mm）以上各要素統(tǒng)稱訓(xùn)眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下各要素統(tǒng)稱版記。3/92A4型公文用紙頁邊及版心尺寸4/92公文首頁版式

5/926/927/928/929/9210/92

第二章公文種類、格式依據(jù)形成作用公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域：通用公文和專用公文兩類。依據(jù)內(nèi)容包括國家秘密程序：對(duì)外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類。制發(fā)公文機(jī)關(guān)依據(jù)行文方向：廣行文、上行文、下行文、平行文四類。依據(jù)內(nèi)容性質(zhì)：規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳說呈請性、商洽性、證實(shí)性文件等。依據(jù)處理時(shí)限要求：平件、急件、特急件三類。依據(jù)起源，在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。11/92行文關(guān)系從一個(gè)單位對(duì)外文件來說，能夠按照它們行文關(guān)系、文件去向，劃分為上行文、平行文、下行文和廣行文。上行文就是指下級(jí)機(jī)關(guān)向它所屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所發(fā)送文件。平行文就指同級(jí)機(jī)關(guān)或者不相隸屬?zèng)]有領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)關(guān)系機(jī)關(guān)之間一個(gè)行文。下行文就是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)行文。廣行文：向社會(huì)公眾和國內(nèi)外公眾公布公文，行文對(duì)象廣泛12/92指出下面發(fā)文字號(hào)錯(cuò)誤，并予更正。（1）×燃煤（99）第169號(hào)（2）×政辦字[]15（3）〔〕×電辦第8號(hào)（4）×商辦〔〕十一號(hào)（5）×政發(fā)〔二○○三〕字第9號(hào)13/92指出下面成文日期寫法錯(cuò)誤。（1）年6月1日（2）年七月二十日（3）○四年一○月一三日（4）貳零零肆年伍月拾玖日（5）二00三年10月三日14/92標(biāo)題中常見病例

語句不合語法規(guī)范××部、××部、××部優(yōu)先提升有突出貢獻(xiàn)中青年科學(xué)技術(shù)管理教授生活待遇通知××高校關(guān)于深入搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)相關(guān)政策試行方法××高校關(guān)于加緊發(fā)展本校彩色印刷品生產(chǎn)若干方法通知××省教育廳關(guān)于加緊和深化普通高校教育體制改革若干問題試行意見××高校關(guān)于認(rèn)真做好一九九四年表彰優(yōu)異教師和教育工作者通知。

15/92國務(wù)院關(guān)于深入完善糧食生產(chǎn)和流通相關(guān)政策辦法通知關(guān)于完善職稱評(píng)聘相關(guān)政策通知上海市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和政策辦法決定16/92一、命令(令)1、命令(令)含義適合用于依照相關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣告實(shí)施重大強(qiáng)制性行政辦法；嘉獎(jiǎng)相關(guān)單位及人員。種類：公布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令17/92中華人民共和國國務(wù)院令第279號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》已經(jīng)年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議經(jīng)過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。總理朱鎔基二○○○年一月三十日18/9219/92二、決定決定適合用于對(duì)重大事項(xiàng)或重大行為作出安排，獎(jiǎng)懲相關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)決定事項(xiàng)。決定是黨政軍機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)重大事項(xiàng)或重大行政公務(wù)做出安排而制訂一個(gè)指揮性公文，屬于下行文種。上至黨和國家重大決議和戰(zhàn)略布署，下至基層單位獎(jiǎng)懲事宜均可使用。20/92格式關(guān)鍵點(diǎn)決定普通格式為分為首部和正文兩部分。

（1）首部。包含標(biāo)題和成文時(shí)間兩部分。

1）標(biāo)題。2）成文時(shí)間。（2）正文。三部分。開頭：緣由、目標(biāo)、依據(jù)；主體：決定內(nèi)容，落實(shí)決定要求和辦法。結(jié)尾：提出希望、要求或執(zhí)行說明。1．標(biāo)題：“決定”或“關(guān)于××決定”2．正文：交代作出決定原因和決定本身。3．最終：決定單位名稱（加蓋公章）和作出決定日期。21/92關(guān)于授予廣州市迎"九運(yùn)"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整改尤其獎(jiǎng)決定廣州市建委：今年來，為迎接第九屆全國體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在穗舉行，廣州市建設(shè)了以內(nèi)環(huán)路為代表一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整改工作，為保障"九運(yùn)會(huì)"成功舉行提供了良好場館、環(huán)境和設(shè)施，取得了顯著成績，也實(shí)現(xiàn)了"一年一小變、三年一中變"城市建設(shè)和管理工作目標(biāo)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和"九運(yùn)會(huì)"組委會(huì)以及各體育代表團(tuán)必定和贊揚(yáng)，并被國際組織評(píng)為"國際花園城市"。為此，建設(shè)部決定，授予廣州市迎"九運(yùn)"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整改尤其獎(jiǎng)稱號(hào)。希望你們再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績，開拓創(chuàng)新，在加緊推進(jìn)城市化進(jìn)程中在創(chuàng)佳績，為改進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境作出新貢獻(xiàn)！中華人民共和國建設(shè)部

年12月29日22/9223/9224/92三、公告一、公告含義、特點(diǎn)和類型曉諭性文種適合用于向國內(nèi)外宣告主要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。一是向國內(nèi)外宣告主要事項(xiàng)。二是向國內(nèi)外宣告法定事項(xiàng)。25/92公告特點(diǎn)

1．發(fā)文權(quán)力限制性黨團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，不能公布公告。2．公布范圍廣泛性

3．題材重大性普通性決定、指示、通知內(nèi)容，都不能用公告形式公布4．內(nèi)容和傳輸方式新聞性

26/92公告寫法

(一)公告標(biāo)題1、發(fā)文機(jī)關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種《國務(wù)院關(guān)于果斷阻止沖擊鐵路確保鐵路運(yùn)輸安全通暢公告》2、發(fā)文機(jī)關(guān)＋文種《國家稅務(wù)總局公告》3、主要內(nèi)容＋文種4、《公告》有些公告能夠沒有發(fā)文字號(hào)。

27/92中華人民共和國外交部公告

(1999年11月30日)

中華人民共和國政府恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)后，為便利澳門尤其行政區(qū)同世界各國和地域人員往來，從1999年12月20日起，當(dāng)前可免辦簽證進(jìn)入澳門國家及地域人員進(jìn)入澳門尤其行政區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)上繼續(xù)給予免辦簽證待遇。依據(jù)《中華人民共和國澳門尤其行政區(qū)基本法》第139條“對(duì)世界各國或各地域人入境、逗留和離境，澳門尤其行政區(qū)政府可實(shí)施出入境管制”要求，給予免辦簽證待遇國家和地域以及非免辦簽證國家人員申辦赴澳簽證詳細(xì)辦法，將由澳門尤其行政區(qū)政府決定并予公布。

28/9229/9230/92××市××區(qū)工商行政管理局公告依據(jù)《工商登記管理暫行要求》，對(duì)我區(qū)康樂商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，已于

年11月30日正式宣告注銷，并公告全省各地工商行政管理部門?，F(xiàn)發(fā)覺繼續(xù)以原企業(yè)名義從事非法經(jīng)營活動(dòng)。為此，本局再次公告：凡所持原××區(qū)康樂商貿(mào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（包含營業(yè)執(zhí)照副本）、印章、介紹信、協(xié)議紙、名片等一律無效。對(duì)發(fā)覺使用上述無效證件者（復(fù)印件），請扣留交本局。特此公告31/92四、通告是在一定范圍公公布各相關(guān)方面應(yīng)該恪守或者周知事項(xiàng)時(shí)使用公文。格式：標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期分類：法規(guī)性通告和知照性通告32/9233/92文種辨析：公告與通告相同之處是都含有曉諭性和公布性，也就是說，內(nèi)容都是知照性，公布范圍都是面向全社會(huì)。區(qū)分：內(nèi)容主要程度不一樣。對(duì)發(fā)文機(jī)關(guān)限制性有較大不一樣。公布范圍有所不一樣。公布方式不一樣34/92寫法（一）標(biāo)題

1.發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種(《上海市公安局關(guān)于城隍廟會(huì)期間對(duì)相關(guān)道路實(shí)施交通管制辦法通告》)2.發(fā)文機(jī)關(guān)+文種(《中華人民共和國衛(wèi)生部通告》)3.主要內(nèi)容+文種(《關(guān)于調(diào)整部分道路交通管理辦法通告》)4.“通告”(普通張貼通告)35/92（二）正文1．緣由:慣用“為了……

”或“依據(jù)……

”句式;以“特通告以下”領(lǐng)起下文。2．事項(xiàng):分段分條列出通告事項(xiàng)。3．結(jié)尾，普通采取“本通告自公布之日起實(shí)施”或“特此通告”作結(jié);有時(shí)也可不寫結(jié)尾.（三）署名和日期正文右下方簽署公布通告機(jī)關(guān)名稱和日期(可省略)36/92關(guān)于禁止燃放煙花爆竹通告

煙花爆竹是國家明令嚴(yán)格監(jiān)管民用爆炸物品，煙花爆竹使用必須符合安全要求。近年來，個(gè)別居民和單位燃放煙花爆竹時(shí)因使用方法不妥、燃放時(shí)間地點(diǎn)不適，不但造成社會(huì)治安和消防安全隱患，而且污染環(huán)境，干擾正常工作生活秩序，嚴(yán)重影響廣大人民群眾身心健康。為了保持市區(qū)良好社會(huì)環(huán)境，維護(hù)廣大市民正當(dāng)權(quán)益，塑造文明城市形象，特通告以下：一、……二、禁止在公共樓梯、走廊、櫥窗內(nèi)燃放煙花爆竹。

三、……四、……五、……

××市公安局

二○○×年×月×日37/92××市高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范禽流感防治工作通告

依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，為有效地做好高致病性禽流感防治工作，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通告以下：對(duì)全市雞、鴨、鵝、鴕鳥、鵪鶉、家養(yǎng)鴿子和山雞及觀賞鳥類等禽類動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫，全市各養(yǎng)禽場（戶）場區(qū)、禽舍和出入人員、車輛必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒，嚴(yán)防疫情傳入。任何單位和個(gè)人禁止從疫區(qū)調(diào)入家禽及其產(chǎn)品：禁止從疫區(qū)購入飼料、獸藥、添加劑、養(yǎng)禽設(shè)備等。全部散養(yǎng)禽只必須全部實(shí)施籠養(yǎng)。禁止獵取、交易和食用野生禽類。本通告自公布之日起生效、望各單位和個(gè)人嚴(yán)格執(zhí)行。

二○○六年二月五日（印章）38/92通告

本渡口是黃浦江上最大渡口，過往車輛、行人很多，等候時(shí)間往往較長。為了降低等船時(shí)間，加強(qiáng)渡口管理，特做以下要求：

一、凡需乘渡船過江者必須購票，機(jī)動(dòng)車每輛五角；非機(jī)動(dòng)車每輛三角；行人每位二角。不買票者，不能乘船。

二、乘客必須聽從工作人員指揮，按次序上下船。各種車輛要按指定位置排放，以確保渡船安全。

三、不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆、腐蝕性強(qiáng)物品上船。

四、凡牽引牲畜過渡，到指定倉位，并購票，每頭(只、匹)三角。放在筐、籃等容器內(nèi)攜帶家禽、仔豬免票，但數(shù)量不能過多。

五、渡船開動(dòng)后，乘船者不要往返走動(dòng)；機(jī)動(dòng)車必須熄火；牲畜必須有些人看管。

六、乘船者必須愛護(hù)渡船及其設(shè)備，損壞要賠償。

七、違反要求或者在船上無理取鬧，不聽指揮，妨礙渡船正常航行者重罰。情節(jié)嚴(yán)重扭送公安機(jī)關(guān)，依法懲處。

黃浦江渡口管理處

一九××年×月×日39/92五通知適合用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文，公布規(guī)章，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和相關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行事項(xiàng)，任免人員。特點(diǎn)：功效多樣性、利用廣泛性、一定指導(dǎo)性、較強(qiáng)時(shí)效性分類：公布指示通知、頒發(fā)規(guī)章通知、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件通知、曉諭性通知、任免通知、會(huì)議通知40/92國務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅

中央與地方分享百分比通知

國發(fā)(1996)×號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不停擴(kuò)大，證券交易印花稅也有了較大幅度增加。為深入規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方合配百分比，增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控能力，國務(wù)院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享百分比由現(xiàn)行中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。相關(guān)地域和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅征收管理工作，深入促進(jìn)我國證券市場健康發(fā)展。中華人民共和國國務(wù)院一九九六年十二月十六日41/92批傳通知與轉(zhuǎn)發(fā)性通知區(qū)分批轉(zhuǎn)性通知：上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)主要公文，要求相關(guān)單位執(zhí)行或參考執(zhí)行，用批轉(zhuǎn)性通知。批轉(zhuǎn)性通知特點(diǎn)在一個(gè)“批”字。轉(zhuǎn)發(fā)性通知：將上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文發(fā)給下級(jí)單位時(shí)使用通知，其特點(diǎn)在一個(gè)“轉(zhuǎn)”字。區(qū)分：一、標(biāo)題用語有所不一樣。（批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)+批轉(zhuǎn)文件名+文種；轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)文件名+文件）二、被批轉(zhuǎn)和被轉(zhuǎn)發(fā)文件起源不一樣。三、批轉(zhuǎn)性通知批轉(zhuǎn)語中要有批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)“同意”或“同意”等指示意見，而轉(zhuǎn)發(fā)性通知轉(zhuǎn)發(fā)語中不需要如此表態(tài)。42/92通知寫法1．標(biāo)題：（1）靈活式（甚至只有文種）；（2）省略式：“轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機(jī)關(guān)及原通知標(biāo)題”(公布規(guī)章通知，所公布規(guī)章名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題主要內(nèi)容部分，并使用書名號(hào)。)2．主送機(jī)關(guān)：（注意主送機(jī)關(guān)排列規(guī)范性）3．正文：緣由+事項(xiàng)（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件通知、公布規(guī)章通知無需說明緣由）4．結(jié)語（特此通知）5．落款：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文時(shí)間通知正文多用祈使語句，適當(dāng)配以說明語句，而且口氣堅(jiān)定，不容置疑。43/9244/92附：會(huì)議通知兼有通知和布置工作作用一、標(biāo)題采取公文常規(guī)寫法，即三要素齊全完整標(biāo)題或是省略發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)題。二、正文開頭寫明召開會(huì)議原因、目標(biāo)、會(huì)議名稱，主體寫主要議題、出席對(duì)象及出席者要求、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)、需攜帶材料等45/92練習(xí)一、請為上海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院《關(guān)于在全國公務(wù)員中開展普通話學(xué)習(xí)和培訓(xùn)通知》擬一通知二、評(píng)述一份公文46/92通報(bào)適合用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)主要精神或者情況表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)

寫法：（一）標(biāo)題三要素齊全完整標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)題（二）正文1．通報(bào)緣由(主要事實(shí))2．簡明評(píng)析事件3．處理意見(希望與要求)：普通寫明組織結(jié)論與給予表彰或處理決定。47/92一份通報(bào)假如只陳說事實(shí)，講明獎(jiǎng)懲決定，那它價(jià)值只相當(dāng)于一份通知。而通報(bào)之所以不一樣于通知，就是因?yàn)樗杏稍敿?xì)事實(shí)而引發(fā)出來精要議論。缺乏了這部分文字或這部分文字分量不足，都不能算是一份成功通報(bào)。48/92通報(bào)與通知區(qū)分通知是讓受文者了解上級(jí)意圖，告訴受文者做什么、怎么做，它是一個(gè)硬性要求，而通報(bào)則是以詳細(xì)事例來教育受文者以期改進(jìn)工作，它是一個(gè)軟式提議。1內(nèi)容范圍不一樣(通報(bào)用途不如通知廣泛)2目標(biāo)要求不一樣3表現(xiàn)方法不一樣49/92通報(bào)與獎(jiǎng)懲令區(qū)分獎(jiǎng)懲令發(fā)文機(jī)關(guān)只限于國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，而且受嘉獎(jiǎng)或受懲戒人和單位所取得成績是很重大或所犯錯(cuò)誤是十分嚴(yán)重，是直接影響國家威望或國計(jì)民生，在國內(nèi)外都產(chǎn)生了重大反響。而通報(bào)發(fā)文機(jī)關(guān)都很廣泛，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、職能機(jī)關(guān)、企業(yè)管理機(jī)關(guān)都可使用。而被通報(bào)表彰或批評(píng)人或單位，所取得成績或所犯錯(cuò)誤只對(duì)當(dāng)?shù)赜?、本單位有一定影響?0/92中華人民共和國教育部關(guān)于××大學(xué)處理一個(gè)學(xué)生欺侮教師問題

通報(bào)

各省、市、自治區(qū)高教(教育)廳(局)，全國重點(diǎn)高等學(xué)校：最近××大學(xué)對(duì)一個(gè)學(xué)生在試驗(yàn)課中不恪守學(xué)習(xí)紀(jì)律和欺侮教師問題，給予處罰，并將校委會(huì)決定正式公布。這么處理是正確。一切學(xué)校要提升教學(xué)質(zhì)量，首先是教師必須依據(jù)黨教育方針和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，認(rèn)真地教好課程，關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，對(duì)學(xué)生提出嚴(yán)格要求；另首先是學(xué)生必須按照教學(xué)計(jì)劃要求，尊重教師指導(dǎo)，恪守學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真地學(xué)好功課?，F(xiàn)將××大學(xué)布告全文印給你們，供參考，希望引發(fā)大家注意。中華人民共和國教育部(印)××××年×月×日51/92表彰通報(bào)市×××化工廠，采取有力辦法，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)條例》，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)整年生產(chǎn)無事故。成為市第一個(gè)安全生產(chǎn)年企業(yè)，為此，政府決定對(duì)×××化工廠通報(bào)表彰?！痢潦姓?/p>

1994年1月20日52/92關(guān)于××縣××鄉(xiāng)教育干事張××挪用教育經(jīng)費(fèi)私建住宅通報(bào)

各縣（市）人發(fā)政府、各縣（市）教委：據(jù)反應(yīng)，××縣××鄉(xiāng)教育干事張××，挪用中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)和民辦教師補(bǔ)助費(fèi)，為自己建造住宅，引發(fā)中小學(xué)校強(qiáng)烈不滿，紛紛寫信揭露。地域教委組成調(diào)查組，進(jìn)行了調(diào)查，證實(shí)群眾揭露問題是正確。為了教育犯錯(cuò)誤者，使之從中吸收教訓(xùn)，特將此事通報(bào)以下：（略）53/92議案適合用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。議案特點(diǎn)：1．制作主體法定性2．內(nèi)容特定性3．適時(shí)性4．必要性和可行性54/92分類和寫法分類(一)立法性議案(二)重大事項(xiàng)決議性議案(三)任免性議案(四)提議性議案

寫法(一)標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)(普通不能采取發(fā)文機(jī)關(guān)加文種或者只有文種寫法；主送機(jī)關(guān)，只能是同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

)(二)正文：1．案據(jù)2．方案3．結(jié)語55/92第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提議修改憲法第四十五條議案

（一九八○年四月十六日經(jīng)過）

第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議同意中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法第四十五條提議：為了充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主么民主，健全社會(huì)主義法制，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面，保障社會(huì)主義制度，社會(huì)主義法制，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面，保障社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行，提議將憲法第四十五條“公民有言論、通信、出版、集會(huì)、集社、游行、示威、罷工自由，有利用‘大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)’權(quán)利，修改為“公民有言論、通信、出版、集會(huì)、集社、游行、示威、罷工自由?！比∠谒氖鍡l中“有利用‘大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)’權(quán)利”要求。決定提請第五屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議決定。56/92匯報(bào)匯報(bào)適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)工作，反應(yīng)情況，回復(fù)上級(jí)問詢。匯報(bào)特點(diǎn)是匯報(bào)性、陳說性。分類：按其呈報(bào)要求可分為呈報(bào)性匯報(bào)、呈轉(zhuǎn)性和呈復(fù)性匯報(bào)。按其內(nèi)容可分為綜合匯報(bào)和專題匯報(bào)，工作匯報(bào)和情況匯報(bào)，以及調(diào)查匯報(bào)。57/92寫法：普通由匯報(bào)緣由、基本情況和結(jié)束語等三部分組成。（一）標(biāo)題《××學(xué)院關(guān)于招生情況匯報(bào)》58/92（二）正文1．緣由交待匯報(bào)起因、緣由或說明匯報(bào)目標(biāo)、主旨、意義。回復(fù)匯報(bào)開頭要先引述來函文號(hào)及問詢問題，然后過渡到下文，回復(fù)上級(jí)問詢。普通用“現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)以下”承啟下文。2．匯報(bào)事項(xiàng)不一樣類型匯報(bào)，內(nèi)容上各有不一樣側(cè)重點(diǎn)。59/92情況匯報(bào)普通以“情況――原因――教訓(xùn)――辦法”結(jié)構(gòu)來寫3．結(jié)束語工作匯報(bào)和情況匯報(bào)結(jié)束語慣用“特此匯報(bào)”、“請審閱”、“以上匯報(bào)，請審查”；回復(fù)匯報(bào)多用“專此匯報(bào)”。60/92匯報(bào)寫作注意事項(xiàng)（一）要正確使用文種對(duì)于匯報(bào)，受文機(jī)關(guān)不用回復(fù)（二）要重點(diǎn)突出內(nèi)容要依據(jù)主題要求來安排，分清主次輕重（三）材料要真實(shí)61/92關(guān)于申請撥給災(zāi)區(qū)貸款

專題指標(biāo)匯報(bào)省行：

×月×日，××地域遭受了一場歷史上罕見洪水攻擊，長江兩岸鄉(xiāng)、村同時(shí)發(fā)生洪水，災(zāi)情嚴(yán)重。經(jīng)初步不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)田受災(zāi)總面積達(dá)38000多畝…為了幫助受災(zāi)農(nóng)民及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，我們采取了以下辦法：一、對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)所需資金，以自籌為主。確有困難，先從現(xiàn)有農(nóng)貸指標(biāo)中貸款支持。二、對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重困難戶，優(yōu)先適當(dāng)貸款，先幫助他們處理生活問題。到×月×日止，此項(xiàng)貸款已達(dá)××萬元。因?yàn)檫@次災(zāi)情過于嚴(yán)重，集體和個(gè)人損失都很大…為此，請省行下達(dá)專題救災(zāi)貸款指標(biāo)××萬元，方便支持災(zāi)區(qū)快速恢復(fù)生產(chǎn)。以上匯報(bào)當(dāng)否，請指示。落款（印章、日期）62/92請示（一）標(biāo)題常規(guī)寫法：《××學(xué)院關(guān)于建立計(jì)算機(jī)中心要求撥款請示》、《關(guān)于調(diào)整函授學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請示》（二）正文1．請示緣由2．請示事項(xiàng)3．請示要求：“是否妥當(dāng)，請指示”、“以上請求，請批復(fù)”、“特此請求”、“以上請求，請審批”等等63/92請示寫作注意事項(xiàng)

（一）堅(jiān)持一事一文（二）防止多頭請示（三）不可越級(jí)請示（四）不可請示和匯報(bào)混用（五）請示不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)（六）語言要謙恭64/92關(guān)于舉行團(tuán)干部培訓(xùn)班請示匯報(bào)

縣委：

當(dāng)前我縣團(tuán)干部隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)狀況與形勢和任務(wù)要求極不適應(yīng)。…為了改變這種情況…依據(jù)我們師資能力，擬于今年10月至明年4月再辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班。詳細(xì)意見以下：(一)培養(yǎng)目標(biāo)：(二)培訓(xùn)時(shí)間：3個(gè)月左右?！?五)招收人數(shù)和報(bào)名方法：報(bào)名7月20日截止。為了適應(yīng)飛速發(fā)展新形勢之需要…辦這個(gè)培訓(xùn)班就是為了這個(gè)目標(biāo)。以上意見，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。落款（印章、日期）65/92三項(xiàng)注意1錯(cuò)誤：“……請示”寫成“……請示匯報(bào)”或“……匯報(bào)”2國務(wù)院辦公廳《公文處理方法》要求：結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”。3在寫請示事項(xiàng)時(shí)，只能寫“擬”怎么辦，不能寫“決定”怎么辦。

66/92請示與匯報(bào)區(qū)分請示：下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示或同意呈請性公文。匯報(bào)：下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反應(yīng)情況、提出意見和提議、回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問詢或要求時(shí)使用陳說性公文。區(qū)分：一是使用范圍不一樣。二是行文目標(biāo)不一樣。三是行文時(shí)限不一樣四是內(nèi)容容量不一樣五是收文處理不一樣67/9268/92批復(fù)適合用于回復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。特點(diǎn)1．行文被動(dòng)性公文中惟一純粹被動(dòng)性文種

2．針對(duì)性3．集中性和明確性

4．政策性和依據(jù)性（效用權(quán)威性。）

69/92寫法1

標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)在標(biāo)題主要內(nèi)容一項(xiàng)中，明確表示對(duì)請示事件意見和態(tài)度2．正文批復(fù)依據(jù)、批復(fù)事項(xiàng)、執(zhí)行要求批復(fù)依據(jù)主要包括兩個(gè)方面；堅(jiān)持一文一批標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)下級(jí)執(zhí)行批復(fù)要求可寫在結(jié)尾處70/92寫作要求（一）慎重及時(shí)

（二）針對(duì)請示回復(fù)

（三）明確態(tài)度假如所請示問題有普遍性，或需通知其它一些機(jī)關(guān)，可用以下方法處理：一是除批復(fù)原請示單位外，并轉(zhuǎn)相關(guān)單位。二是將批復(fù)抄送相關(guān)單位。三是將相關(guān)意見另用“通知”行文。將本機(jī)關(guān)對(duì)一些普遍性問題意見及時(shí)傳達(dá)下去。71/92批復(fù)××鄉(xiāng)政府：

對(duì)你鄉(xiāng)屢次請示，作以下回復(fù)：

1．標(biāo)準(zhǔn)同意你鄉(xiāng)建立聯(lián)合貿(mào)易企業(yè)。2．你鄉(xiāng)提出試行“關(guān)于違反計(jì)劃生育要求處罰方法”最好不執(zhí)行。

3．今年你鄉(xiāng)要蓋禮堂一座，……同意你們請示。4．同意你鄉(xiāng)“關(guān)于開展學(xué)習(xí)擁軍模范趙香同志活動(dòng)”請示。

××縣人民政府

年十月7日72/92意見用于對(duì)主要問題提出看法和處理方法。意見特點(diǎn)1．指導(dǎo)性2．針對(duì)性3．標(biāo)準(zhǔn)性意見分類規(guī)劃性意見、實(shí)施意見、詳細(xì)工作意見73/92意見寫法意見標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)需要轉(zhuǎn)發(fā)意見，沒有主送機(jī)關(guān)這一項(xiàng)，但轉(zhuǎn)發(fā)該意見通知，要把主送機(jī)關(guān)寫清楚。意見正文

1．發(fā)文緣由以“現(xiàn)提出以下意見”、“特制定本實(shí)施意見”等過渡性語句轉(zhuǎn)入下文。

2．意見條文3．執(zhí)行要求74/92函發(fā)函（去函）和復(fù)函（一）標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)（可省）+主要內(nèi)容+文種（二）正文1．函緣由：“你單位×年×月×日×〔〕×號(hào)函收悉”、“×年×月×日《關(guān)于……函》收悉”過渡語：“現(xiàn)將相關(guān)問題說明以下”、“現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)函復(fù)以下”等75/922．函事項(xiàng)3．結(jié)束語不用客套話和寒暄語。如要對(duì)方回復(fù)：“特此函詢，請函復(fù)”、“即請函復(fù)”、“敬請大力支持為盼”等；不要對(duì)方回復(fù)：“特此函達(dá)”、“特此函告”等。復(fù)函結(jié)束語普通用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等。76/92函與請示區(qū)分1.行文方向不一樣。請示是上行文，函是平行文

2.收文處理方式不一樣?；卮鹫埵竟奈捏w是批復(fù)，回答請求同意函文體則是復(fù)函。

3.發(fā)文字號(hào)不一樣。函發(fā)文字號(hào)在發(fā)文字號(hào)機(jī)關(guān)代字后需要加一個(gè)“函”字，而請示則按機(jī)關(guān)發(fā)文大次序編號(hào)。

77/92公函××大學(xué)校長：首先，我們以××省財(cái)經(jīng)學(xué)校名義，向貴校致以親切問候。我們以崇敬和迫切心情，冒昧地請求貴校幫助處理我校當(dāng)前面臨一個(gè)難題。事情是這么：…為此，我們在進(jìn)退維谷情況下，情急生智，深曉貴校府高庭闊，物實(shí)人齊，且含有寬大為懷，救人之危美德。于是，我們抱著一線希望，與貴校商洽，能否為我校進(jìn)修教師住宿問題提供方便條件。以上區(qū)區(qū)小事，不值得驚攪貴校，實(shí)為無奈，望諒解。并希望盡快得到貴?；貜?fù)。落款（日期）78/92關(guān)于上海教師赴云南支援教學(xué)函

云南省人民政府辦公廳：

為處理、援助云南山區(qū)中學(xué)教師師資缺乏困難、師資力量微弱這一情況，經(jīng)研究決定，現(xiàn)派方芳50等名教師前往，于3月20日起程，3月21日下午2時(shí)抵達(dá)云南機(jī)場，請到時(shí)派人迎接，并安排食宿及工作安排。

請予函復(fù)。上海市人民政府辦公廳

二00二年三月十日

79/92會(huì)議紀(jì)要

結(jié)構(gòu)格式：可省略眉首、主送機(jī)關(guān)、署名及印章。標(biāo)題：雙標(biāo)題，正標(biāo)題表明會(huì)議主旨，副標(biāo)題交代會(huì)議名稱、范圍、文種：《抓住機(jī)遇擴(kuò)大開放—沿長江五市對(duì)外開放研討會(huì)紀(jì)要》正文1．開頭：可用“會(huì)議紀(jì)要以下”、“會(huì)議確定了以下事項(xiàng)”、“討論了以下主要內(nèi)容”等慣用語為過渡2.主體：條文式、綜述式、統(tǒng)計(jì)式3.結(jié)尾：通慣用來強(qiáng)調(diào)會(huì)議意義、提出希望和要求、發(fā)出號(hào)召等，可省略。

80/92會(huì)議統(tǒng)計(jì)有“筆錄”、“錄音”、“錄像”等幾個(gè)操作手法1．摘要統(tǒng)計(jì)：普通會(huì)議慣用

2．詳細(xì)統(tǒng)計(jì)：普通用于主要會(huì)議結(jié)構(gòu)：1.統(tǒng)計(jì)會(huì)議組織情況：標(biāo)題、會(huì)議概況（含開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、出席人、列席人、主持人、統(tǒng)計(jì)人）等2.統(tǒng)計(jì)會(huì)議內(nèi)容：會(huì)議主持人講話，會(huì)議上匯報(bào)或傳達(dá)事情，討論問題，以及經(jīng)過決定等3.結(jié)尾：另起一行，寫明“散會(huì)”并注明時(shí)間。然后在右下方寫明“主持人：（簽字）”、“統(tǒng)計(jì)人：（簽字）”

81/92注意：1.假如有多個(gè)議題，可在議題前分別加上序號(hào)2.統(tǒng)計(jì)每個(gè)講話人講話時(shí)都要另起一行，寫明講話人姓名，然后加冒號(hào)，再記講話內(nèi)容3.會(huì)議決議事項(xiàng)應(yīng)該分條列出。有表決程序要統(tǒng)計(jì)表決方式和結(jié)果。

82/92會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議統(tǒng)計(jì)二者主要區(qū)分是：第一，性質(zhì)不一樣：會(huì)議統(tǒng)計(jì)是討論講話實(shí)錄，屬事務(wù)文書。會(huì)議紀(jì)要只記關(guān)鍵點(diǎn)，是法定行政公文。第二，功效不一樣：會(huì)議統(tǒng)計(jì)普通不公開，無須傳達(dá)或傳閱，只作資料存檔；會(huì)議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求落實(shí)執(zhí)行。83/923.請示請示適合用于向上級(jí)單位請求指示、同意。

4.批復(fù)

批復(fù)適合用于回復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。5.函函適合用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商