人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告

人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告相關(guān)推舉人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告隨著社會(huì)一步步向前進(jìn)展，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是我收集整理的人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡送大家閱讀。1圍繞全市奮戰(zhàn)150天開展行動(dòng)和不斷提升城區(qū)文明程度的要求，xxxx區(qū)不斷加大環(huán)境綜合整治的力度，取得了確定的成績。通過五個(gè)月的工作實(shí)踐來看，綜合整治工作要圍繞建立城區(qū)市容環(huán)境長效治理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)資金保障措施、監(jiān)視考核措施、法治保障措施。現(xiàn)結(jié)合目前全區(qū)綜合整治的實(shí)際，我們認(rèn)為要做好以下幾方面工作：一、市容環(huán)境綜合整治應(yīng)留意內(nèi)含的三個(gè)細(xì)節(jié)第一，綜合整治效果要把握高位性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性。要細(xì)心抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，突出綜合整治效果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，搞好籌劃謀劃；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，到一線督導(dǎo)指揮。搞好整治籌劃，是實(shí)現(xiàn)預(yù)期整治效果的前提。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)籌劃，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，依據(jù)分類實(shí)施的原則，堅(jiān)持功能性、景觀性和經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)統(tǒng)一，保證高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。其次、綜合整治方案要突出科學(xué)性、前瞻性和可操作性。整治方案要留意與城區(qū)規(guī)劃相連接，力求整治效果符合城區(qū)規(guī)劃、城市功能、建筑風(fēng)格的要求，不搞低水平重復(fù)整治和建設(shè)。要制定具體周密的工作打算，抓好工程的預(yù)算、招標(biāo)、監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)。有關(guān)職能部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)縱到底、橫到邊的目標(biāo)責(zé)任體系。第三、綜合整治實(shí)施推動(dòng)要表達(dá)總攬性、層次性和互動(dòng)性。今年綜合整治的任務(wù)格外重，要依據(jù)整治任務(wù)的目標(biāo)和要求，拓展投入渠道，加大工程工程建設(shè)和支撐力度，做到分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推動(dòng)。要加強(qiáng)條塊協(xié)作，形成工作合力，各街道、社區(qū)也要進(jìn)一步明確責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施定期列會(huì)制度、重點(diǎn)會(huì)審制度、沖突協(xié)調(diào)制度、科室聯(lián)系制度、雙向聯(lián)絡(luò)制度和信息溝通制度等措施，確保老舊樓體外立面裝修改造等工程的進(jìn)度。二、市容環(huán)境綜合整治離不開外部環(huán)境的協(xié)作第一、輿論宣傳要形成社會(huì)共識(shí)，營造和諧環(huán)境。環(huán)境綜合整治涉及百姓的切身利益，搞好宣傳，發(fā)動(dòng)更多的力氣參與和支持綜合整治是格外必要的。在整治工作中，各級(jí)各單位確定要留意充分發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，讓群眾全程參與、全程監(jiān)視，用群眾的評(píng)價(jià)檢驗(yàn)綜合整治工作，形成共創(chuàng)驚異家園的良好開局。其次、市民參與要變被動(dòng)為主動(dòng)，珍惜整治機(jī)遇。在老舊樓體外立面裝修改造、社區(qū)綠化建設(shè)改造等工作中，要從人性化的角度搞好文明施工，最大限度地考慮和照看群眾利益，合理安排整治時(shí)序。引導(dǎo)寬闊居民群眾主動(dòng)與社區(qū)協(xié)作，自覺參與到社區(qū)建設(shè)和治理中來。各聞單位也要充分發(fā)揮了媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，不連續(xù)地宣傳環(huán)境綜合整治的意義、進(jìn)展、先進(jìn)典型和閱歷，對(duì)各類影響市容環(huán)境的違法和不良行為實(shí)施輿論監(jiān)視。第三、社會(huì)監(jiān)視既要關(guān)注整治過程，又要留意整治后的長效治理。要將整治規(guī)劃、整治范圍、整治進(jìn)程、整治結(jié)果準(zhǔn)時(shí)公開，承受社會(huì)、群眾的監(jiān)視和評(píng)議，形成了良好的輿論互動(dòng)機(jī)制，保障整治工程的順利進(jìn)展。適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)展座談或參觀巡查，請(qǐng)他們對(duì)城區(qū)的市容環(huán)境質(zhì)量進(jìn)展評(píng)估，同時(shí)提出意見和建議，確保綜合整治工作的順當(dāng)進(jìn)展。三、市容環(huán)境綜合整治竣工后的長效治理探究第一、要提高商家和市民參與自我治理的意識(shí)。寬闊人民群眾是城市的仆人，是綜合整治的根本力氣。要進(jìn)一步提高群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，結(jié)合文明城區(qū)、文明小區(qū)和文明交通路口的創(chuàng)立，依托市民志愿者隊(duì)伍，提高寬闊市民文明素養(yǎng)，自覺維護(hù)城區(qū)市容環(huán)境的干凈、干凈，形成創(chuàng)立市容環(huán)境示范區(qū)域的良好氣氛。其次、要提高相關(guān)政府職能部門治理的權(quán)威性。要建立常態(tài)化治理的制度和措施，變多頭治理為系統(tǒng)性治理，進(jìn)一步爭論探討治理作業(yè)市場化、治理維護(hù)社會(huì)化、治理監(jiān)視標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制，通過落實(shí)科學(xué)有效的治理制度，確保整治一片，標(biāo)準(zhǔn)一片，穩(wěn)固提升一片，長效治理一片，逐步實(shí)現(xiàn)由集中整治向長效治理的轉(zhuǎn)變。第三、要提高標(biāo)準(zhǔn)化、制度化治理的長效性。集中整治是手段，長效治理才是目的。逐步建立條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)統(tǒng)一城區(qū)治理長效機(jī)制，促進(jìn)城市治理向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，既是搞好這次綜合整治的制度保障，也是這次綜合整治的重要目標(biāo)。要努力健全職責(zé)明確、協(xié)作有力、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的治理體制，實(shí)行整治與治理并重，以整治促治理，以治理促環(huán)境水平的進(jìn)一步提高。人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告2國家在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了格外重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容無視的問題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。一、主要問題〔一〕垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些簡潔漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來越多?！捕橙狈α己玫男l(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素養(yǎng)參差不齊，相當(dāng)一局部群體缺乏自我保健意識(shí)，沿襲一些擔(dān)憂康的生活方式，甚至保存一些生活上的陳規(guī)陋俗等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫枯燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素，對(duì)少年兒童身心安康造成嚴(yán)峻危害?！踩吵青l(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、燃燒，環(huán)境治理措施滯后。二、建議及對(duì)策〔一〕創(chuàng)農(nóng)村垃圾處理處置模式大力推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面去除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動(dòng)，每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，實(shí)行評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推動(dòng)。樂觀推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ埃鸩浇⒋迳鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。全面消退農(nóng)村露天糞坑茅廁。依據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體狀況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建筑能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所掩蓋率到達(dá)90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生效勞力氣建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，去除水面有害漂移物，恢復(fù)河道根本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)根本達(dá)標(biāo)。提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊四周和農(nóng)家庭院綠化嚴(yán)密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化?！捕持贫üぷ鞔胧哟罄卫碣Y金的投入力度垃圾處理長期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于國家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共效勞資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的治理隊(duì)伍；二是對(duì)于無固定的垃圾收集點(diǎn)，無垃圾清運(yùn)工具、無處理垃圾專用場地等全部工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入；三是由村建立垃圾集中處理場，對(duì)垃圾進(jìn)展填埋、堆肥或燃燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)展分類，不行回收的全部運(yùn)送到集中處理場進(jìn)展處理?！踩程岣呷罕姷沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)，培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，需要寬闊農(nóng)村居民的樂觀參與和協(xié)作，因此，普及環(huán)保學(xué)問，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有播送、板報(bào)、標(biāo)語的作用，讓村民生疏和把握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí)，充分生疏到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給四周環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)?；顒?dòng)，養(yǎng)成不任憑丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育，使易承受事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地轉(zhuǎn)變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增加環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！菜摹抽_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要保障長期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，要徹底解決這一問題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的生疏，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增加環(huán)保意識(shí)，最終建起掩蓋農(nóng)村的良好環(huán)境治理體系。人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告3近年來，市委、市政府在扎實(shí)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展過程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了格外重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展中,始終把土地整治工作與推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展有機(jī)結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，留意加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施投入，樂觀開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)峻。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)展裝運(yùn)，但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問題的困擾及村民素養(yǎng)的問題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推動(dòng)?！叭汀惫ぷ麝?duì)就此開展專題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)報(bào)告如下:一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題(一)生活污染不斷加劇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場觀看到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大局部未經(jīng)處理，就任憑傾倒、任憑排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時(shí)直接被大水沖走，由于車子進(jìn)不去，給周邊的村民帶來很大的安康隱患。(二)公共設(shè)施配套不齊全。大多數(shù)村只留意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對(duì)村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、準(zhǔn)時(shí)配套。(三)治理機(jī)制缺失。一是局部村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大局部村缺乏公共衛(wèi)生治理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。(四)飲用水安全難以保障。目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大局部無處理設(shè)備;不少地方供水力氣缺乏，嚴(yán)峻影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，局部村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題屢次與工作隊(duì)聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，增自來水管線方能解決。二、主要緣由分析當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于進(jìn)展缺乏或進(jìn)展不當(dāng)。一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元構(gòu)造使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，寬闊農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強(qiáng)有力的治理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作根底格外薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)視考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是投入缺乏。城鄉(xiāng)公共效勞水平差距較大，農(nóng)村根本公共效勞欠帳較多，加上缺乏有效的公共效勞投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)根底設(shè)施建設(shè)嚴(yán)峻滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，但到現(xiàn)在始終未到位，每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性生疏缺乏，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)學(xué)問作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成安康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能到達(dá)進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊根底設(shè)施建設(shè)的樂觀性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。三、加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展的突出問題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展，造福百姓的根底工程。隨著社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的不斷推動(dòng)，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村容干凈勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展和蘇區(qū)振興進(jìn)展為契機(jī)，進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推動(dòng)機(jī)制，實(shí)行切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行，爭論制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)根底設(shè)施，推動(dòng)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃為根底，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推動(dòng)城市公共效勞設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村掩蓋延長。(三)多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在樂觀爭取國家、省工程資金支持的同時(shí)，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排確定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立局部集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，局部土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治工程納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的”比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，樂觀引導(dǎo)和鼓舞社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。(四)重視抓好工程資源整合。目前，國家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門，建議在不轉(zhuǎn)變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合有限財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。(五)留意加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制建設(shè)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生治理村規(guī)民約，加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行治理的長效機(jī)制。(六)突出重點(diǎn)，因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)不斷探究的過程。當(dāng)前，應(yīng)鎖定有限目標(biāo)，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí)，把垃圾集中處理作為農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn)，加快推動(dòng)掩蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方，應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方，鼓舞農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。420xx年9月，筆者與局部區(qū)人大代表，會(huì)同區(qū)農(nóng)辦、建設(shè)規(guī)劃分局、環(huán)保分局、水利局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治狀況，先后到全區(qū)各街道辦事處局部村居進(jìn)展了座談?wù){(diào)研，并實(shí)地觀看了葭沚老城區(qū)、章安街道的三橫村、山門村、回浦村，前所街道的妥橋村、六聯(lián)村、殿村、前所村，三甲街道的海明村、飛龍村、高閘村，洪家街道的后高橋村，下陳街道的胡田村，省道83線、洪三路的大路兩旁，海門河、椒北的百里大河等。從座談、視察了解的狀況看，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治成效明顯，但也存在一些問題，需要實(shí)行相應(yīng)措施加以解決。一、我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的根本狀況近年來，區(qū)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，加大了根底設(shè)施建設(shè)的投入，認(rèn)真實(shí)施河道疏浚和保潔、工業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流，并以農(nóng)村建設(shè)為抓手，樂觀推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效?！惨弧臣哟蟾自O(shè)施建設(shè)的投入。區(qū)政府把環(huán)境整治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的重要舉措來抓，連續(xù)五年將該項(xiàng)工作列入為民辦實(shí)事內(nèi)容之一。先后投入10多億元，加大環(huán)保等公共根底設(shè)施建設(shè)力度，建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬噸的城市污水處理公司、日處置危急固廢10噸的工業(yè)固廢處置中心和垃圾燃燒工程，完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設(shè)150〔二〕認(rèn)真實(shí)施河道疏浚和保潔。一是自20xx年開頭，區(qū)政府就成立了河道疏浚整治的組織機(jī)構(gòu)，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實(shí)施意見的通知》，作出全面開展河道疏浚整治的打算，分年度對(duì)全區(qū)河道進(jìn)展整治。20xx年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是為改善城區(qū)水環(huán)境，提升城市品位，區(qū)政府又實(shí)施了城區(qū)清水河道工程，共建4座橡膠壩。通過調(diào)控橡膠壩以提高城區(qū)河道水位，有效地?cái)r截上游和外圍的污水。三是建立了河道長效保潔機(jī)制，組建保潔隊(duì)伍，全區(qū)有專職保潔15050〔三〕工農(nóng)業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流工作明顯。一是自20xx年底開頭，為了徹底整治水環(huán)境污染，區(qū)政府封堵關(guān)閉了巖頭、外沙化工園區(qū)的入河、入海23個(gè)排污口，完畢了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業(yè)廢水的整治，今年列入整治的企業(yè)883家，已完成492三是在農(nóng)業(yè)面源污染整治中，政府也將在年內(nèi)對(duì)核心區(qū)規(guī)?；倚笄蒺B(yǎng)殖場一律予以關(guān)閉。四是嚴(yán)密結(jié)合農(nóng)村生活污水治理與改廁工8〔四〕以農(nóng)村建設(shè)(十百工程)為抓手，樂觀推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)。區(qū)政府為切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，實(shí)行了多種有效措施：一是以城區(qū)樂觀開展的“多城同創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以治理“亂、臟”為抓手，加強(qiáng)城市根底設(shè)施建設(shè)、市容美化和秩序整治工作。二是在農(nóng)村深入實(shí)施“十村示范，百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，樂觀推動(dòng)了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和效勞強(qiáng)化工作，現(xiàn)在全區(qū)已建成132個(gè)整治合格村和11個(gè)全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯(cuò)落有序的社區(qū)。三是在完善城區(qū)垃圾集中處理的根底上，工作重心下移，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中處理。自20xx年開頭，區(qū)政府以“村村清”工程為抓手，不斷完善村一級(jí)硬件設(shè)施，投入了4l萬元，解決農(nóng)村硬件設(shè)施滯后問題，垃圾中轉(zhuǎn)站初具規(guī)模，除大陳鎮(zhèn)外，全區(qū)各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉(zhuǎn)站。到20xx年底，全區(qū)共有272個(gè)行政村建成了固定垃圾收集點(diǎn)3431個(gè)，購置移動(dòng)垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集458543二、存在的主要問題及緣由區(qū)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了確定成效，但與寬闊人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有確定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：〔一〕對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想生疏不夠到位。雖然區(qū)政府出臺(tái)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實(shí)施方案，并列入街道年度考核。但在具體工作中，做外表文章的多，檢查抓落實(shí)的少，下級(jí)應(yīng)付上級(jí)檢查的多，常常性抓的少。據(jù)了解，這項(xiàng)工作有多個(gè)部門管，街道有三個(gè)副主任管，治理上存在體制問題，沒有真正把這項(xiàng)工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。概括起來有三論現(xiàn)象：一是難抓論。局部街道、村干部有畏難心情，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴(kuò)面提升的必要。二是唯錢論。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無關(guān)論。局部群眾衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡簿，認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關(guān)?！捕迟Y金投入缺乏。一是區(qū)財(cái)政投入缺乏。雖然區(qū)政府在資金安排上已向農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原有根底設(shè)施薄弱，與實(shí)際需求相比資金缺口較大。二是街道財(cái)政不敢投入。由于垃圾運(yùn)輸本錢高，“街道中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)難以正常運(yùn)行。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，據(jù)了解，全區(qū)275個(gè)行政村中集體經(jīng)濟(jì)收入缺乏1萬元的達(dá)29個(gè)村，5萬元以下的達(dá)一半。因此，經(jīng)濟(jì)困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。有些困難村的干部說政府也在錦上添花，富有村的衛(wèi)生相對(duì)搞得好一點(diǎn)，政府有補(bǔ)、有獎(jiǎng)，卻沒有真正幫助困難村走出逆境。四是農(nóng)村生活污水處理資金投入額度大，多數(shù)村治理環(huán)境樂觀性不高?！踩抄h(huán)境衛(wèi)生建設(shè)死角較多，工業(yè)、建筑垃圾無人治理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不健全。全區(qū)現(xiàn)有6座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，根本上是以街道行政區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)展布點(diǎn)，造成一些行政村垃圾收集清運(yùn)路程過遠(yuǎn)，從而影響中轉(zhuǎn)站收集率。二是很多地方保潔效勞范圍僅限于村莊建成區(qū)，村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確，特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地燃燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴(yán)峻污染，被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒有根本解決和治理，節(jié)能減排工作進(jìn)展困難；臺(tái)電的5支煙囪排放的煙塵隨風(fēng)灑落城區(qū)南北，據(jù)測(cè)試，二氧化硫嚴(yán)峻超標(biāo)?！菜摹乘h(huán)境污染問題突出。一是污水處理不徹底。城區(qū)雖然連續(xù)幾年實(shí)施了污水截流，但xx主城區(qū)核心區(qū)塊14.6公里的河道有500多個(gè)各種排污管道，特別是海門河沿線仍有多家重點(diǎn)單位排污嚴(yán)峻，城區(qū)原有排污管網(wǎng)未能與污水主干連接，雨污合流，污水直排。工業(yè)企業(yè)治污進(jìn)度相當(dāng)緩慢，僅永寧河就有193家企業(yè)污水直排。區(qū)政府為加快工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治20xx9300二是農(nóng)村改廁后，根底設(shè)施和硬件設(shè)施未跟上，造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區(qū)露天糞坑已處理掉，但只建了1個(gè)公共廁所，該老城區(qū)人口和外來人口共有4萬余人共爭1個(gè)廁所，導(dǎo)致糞便亂倒，直排河道。三是由于溫嶺等地地質(zhì)沉降，造成我區(qū)河道蓄水力氣受到很大限制，河水自凈力氣也受到確定的影響?！参濉抽L效治理機(jī)制不健全。一是存在城鄉(xiāng)二元分割現(xiàn)象，在治理上完全把城區(qū)與農(nóng)村分開來。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在資金投入、工程實(shí)施、部門力氣整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治，各地還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期的工作來抓，整治工作僅停留在應(yīng)付的層面上。三是長效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠，存在著罰款了事的現(xiàn)象，且區(qū)農(nóng)辦力氣有限，僅靠它一家很難解決問題?！擦炒舐穬膳詠y搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)峻。全區(qū)范圍內(nèi)大路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍，83線大路兩邊現(xiàn)象尤為典型，有損xxxx三、幾點(diǎn)意見和建議〔一〕統(tǒng)一思想生疏，明確整治目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體表達(dá)，是提升xx城市品位的重要組成局部，是民心工程、德政工程，同時(shí)也是一項(xiàng)長期簡潔的任務(wù)。區(qū)政府和各有關(guān)部門要結(jié)實(shí)樹立“為官一方，為民造福”的理念，提高對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和緊迫性的生疏。要加強(qiáng)水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳，努力提高市民環(huán)保意識(shí)，形成人人疼惜衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氣氛。依據(jù)我區(qū)實(shí)際狀況，每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)，并逐年安排工作打算?！捕尺M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，建立長效機(jī)制。政府要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治，建立高效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重大問題以聯(lián)席會(huì)議的方式加以解決。有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工發(fā)揮職能作用，街道應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。〔三〕加強(qiáng)監(jiān)管力度，依法實(shí)行整治。環(huán)保部門要加大對(duì)污染源特別是工業(yè)污染源的監(jiān)管力度，對(duì)紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農(nóng)業(yè)面源等區(qū)域性污染問題，提出專項(xiàng)整治打算。要明確企業(yè)垃圾處置方法，有關(guān)部門抓緊制訂城鄉(xiāng)、企業(yè)、單位的環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避開造成收取衛(wèi)生費(fèi)變成亂收費(fèi)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)?！菜摹臣哟髮?duì)根底設(shè)施的投入，尤其是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村生活污染源治理工作進(jìn)展緩慢，絕大多數(shù)農(nóng)村的生活污水無法做到真正意義上的達(dá)標(biāo)排放，導(dǎo)致農(nóng)村河道水質(zhì)惡化。區(qū)政府應(yīng)合理規(guī)劃，抓緊出臺(tái)農(nóng)村污水處理的.方案。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)困難而繁重的任務(wù)，要立足當(dāng)前，放眼將來，把經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有機(jī)結(jié)合起來，努力改善人居環(huán)境，到達(dá)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的和諧進(jìn)展。人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告5圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要保障。近年來，盡管的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的真正“秀麗”，還需下大力氣，進(jìn)一步加大整治工作力度。一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運(yùn)工作由專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)總體運(yùn)行，樂觀協(xié)作，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運(yùn)車按期轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾清運(yùn)處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，順手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象根本消退。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認(rèn)可。隨著土坯房撤除工作的全面完成，舊式老式旱廁根本撤除，過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的狀況徹底消逝。二、問題照舊存在雖然近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況照舊形勢(shì)嚴(yán)峻，存在很多不容無視的問題，主要表現(xiàn)在：1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必需糊涂地生疏到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運(yùn)階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的趨勢(shì)，垃圾科學(xué)處理勢(shì)在必行。2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水任憑排放，大局部污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，很多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境照舊造成威逼。3、散埋亂堆現(xiàn)象照舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在很多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，削減了用柴量，很多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起任憑放置，時(shí)間久了處處都是；再就隨著土坯房工作的整體推動(dòng)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時(shí)間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。4、村莊規(guī)劃落后。隨著農(nóng)村建設(shè)工作的推動(dòng)，受工程資金的限制，很多村莊的農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊干凈度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完善，任憑搭建的現(xiàn)象照舊存在，離鄉(xiāng)村秀麗的標(biāo)準(zhǔn)距離甚遠(yuǎn)。三、幾點(diǎn)建議1、提升文明風(fēng)。從多方面入手轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)發(fā)動(dòng)會(huì)，使群眾做到自覺疼惜環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不任憑堆放，維護(hù)好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的安康活動(dòng)，使秀麗的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類，其他城市馬上全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，去除水面有害漂移物，恢復(fù)河道根本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)根本達(dá)標(biāo)。3、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴(yán)格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊四周和農(nóng)家庭院綠化嚴(yán)密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。4、完善考核治理方法，形成長效機(jī)制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細(xì)則，明確具體事宜、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，加大人居環(huán)境整治穿插檢查，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營造干凈有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增加環(huán)保意識(shí)，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告6依據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排打算，6月16日，縣人大副主任陳太陽帶著縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)展了調(diào)研，并在店鎮(zhèn)召開座談會(huì)，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·秀麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下：一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效近年來，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在格外重要位置，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)投入，扎實(shí)推動(dòng)“四在農(nóng)家·秀麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推動(dòng)狀況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推動(dòng)試點(diǎn)村創(chuàng)立工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造工程，估量8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成1100三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道開心村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家61秀麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理力氣35噸/天，掩蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程工程建設(shè)，建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前，樓下、店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場地平坦。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開頭試運(yùn)行。二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄，觀念照舊落后。近年來，盡管我縣全面推動(dòng)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)，深入推動(dòng)“四在農(nóng)家·秀麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)立活動(dòng)，開展創(chuàng)立“文明村寨”等，但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推動(dòng)綠色家園建設(shè)的生疏缺乏、主動(dòng)性不強(qiáng)，一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至麻木不仁，缺乏對(duì)驚異生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念照舊較落后。(二)農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境照舊較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大局部未經(jīng)處理，就任憑傾倒、任憑排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域局部村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對(duì)我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè))，這個(gè)問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只留意房屋建設(shè)，而對(duì)村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、準(zhǔn)時(shí)配套，硬件設(shè)施投入缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。(四)“六亂”現(xiàn)象照舊突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)峻影響了農(nóng)村人居環(huán)境。(五)治理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大局部村缺乏公共衛(wèi)生治理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。(六)環(huán)境治理本錢高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢，費(fèi)用都比較高。如店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右，一670三、加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響我縣推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展的突出問題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·秀麗鄉(xiāng)村”根底設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)打算的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家·秀麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，大力