濕地公園項目防洪工程應急預案

濕地公園項目防洪工程應急預案1總則1.1編制目的為了做好濕地公園防洪應急調度和搶險工作，確保游園群眾的生命安全，維護公園游園秩序，促進社會和諧發(fā)展，特編制該應急預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合濕地公園實際制定本預案。1.3適用范1.3適用范匚二1■二本預案適用濕地公園境內河道洪水預防和應急處置。1?4工作原則1、堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由被動控制洪水向主動預防洪水轉變，提高濕地公園的洪水預報預警工作水平。2、 濕地公園防洪應急工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度。3、 濕地公園防洪應急工作以保證游園群眾的生命安全為首要目標，以防為主，防抗結合的原則。4、濕地公園防洪應急工作應服從省、市防汛部門的統(tǒng)一指揮，堅持局部利益服從全局利益。2基本情況為了豐富景觀類型與內容，達到保證水源、恢復濕地，營造生境序列，改善生態(tài)功能濕地公園設計方案遵循〃系統(tǒng)保護、合理利用、持續(xù)發(fā)展〃的這一總則，充分考慮與新建大橋及周邊環(huán)境的相協(xié)調性，維護濕地生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的完整性，充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益，堅持生態(tài)效益為主導、三大效益協(xié)調統(tǒng)一的原則。充分考慮防汛行洪的需要，以及河流河道的管理要求，在濕地內做到三不原則：不建永久性建筑物；不建大體量構筑物；不種植高大喬木。一切以恢復河流河灘濕地為主，保證河流在汛洪期內水流暢通，不影響城市防洪體系?？紤]到項目防洪的安全性和設計經(jīng)濟、使用的合理性，設立一道防水壩，以2000m3/s為設防標準。防止河流水位在設防標準范圍內上漲時淹沒，防水壩北側地形標高根據(jù)景觀需要進行處理，區(qū)域內的水面水位高低可隨河流水位季節(jié)性的變化也可通過人為調節(jié)，真正達到濕地的景觀交攵果，局部地方根據(jù)景觀的需要做了一些微地形的處理。利用園內湖體來調節(jié)整個公園內的水位，使整個濕地真正起到調蓄洪水，防止自然災害的作用。并且補給地下水，維持區(qū)域水平衡。我市降水的季節(jié)分配年度分配不均勻，通過天然和人工濕地的調節(jié)，儲存來自降雨、河流過多的水量，從而避免發(fā)生洪水災害，保證工農業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定的水源供給。3組織機構為了搞好濕地公園的防洪度汛工作，成立防洪搶險領導小組。組長：市生態(tài)局局長電話：副組長：市生態(tài)局副局長電話：領導小組下設辦公室（聯(lián)系電話：）辦公室下設搶險救災組、應急處理組、物資供應組，通訊聯(lián)絡組、后勤保障組，其組成人員以及主要職能如下：（一）搶險救災組（負責人電話：）成員：電話：主要職責：負責組織發(fā)出警報，指導人員采取自救和互救，對傷員及時送至就近醫(yī)療機構進行緊急救治；保護重要物資撤離危險區(qū)域并對危險區(qū)域采取隔離措施。具體分工：負責發(fā)出警報在重要位置響敲銅鑼；負責語音系統(tǒng)播報；負責疏散人員及自救、互救；負責重要物資撤離危險區(qū)域；對危險區(qū)域采取隔離措施；負責聯(lián)系醫(yī)療機構進行緊急救助。（二） 應急處理組（負責人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責：負責現(xiàn)場考察，召集隊伍搶險隊伍，調動資源進行搶險措施。加固堤岸，保證洪水通過空間。（三） 物資供應組（負責人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責：負責組織搶險材料的采購及保管。具體分工：負責搶險物資的采購、保管。（四）通訊聯(lián)絡組（負責人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責：迅速準確地將汛情向單位領導匯報，說明汛情地點，災情程度，負責做好各小組之間及相關部門的通訊聯(lián)絡，保證信息傳遞及時準確。具體分工：負責迅速準確地將汛情向單位領導匯報，說明汛情地點，災情程度；負責負責做好各小組之間及相關部門的通訊聯(lián)絡，保證信息傳遞及時準確。（五）后勤保障組（負責人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責：負責安排車輛現(xiàn)場安全撤離人員及搶險物資運輸。具體分工：負責人員、搶險物資運送。生態(tài)建設局：濕地公園的防汛抗洪措施的制定和監(jiān)督實施；為濕地公園防汛抗洪工作提供技術支持；負責濕地公園的交通設施安全;確保運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備；監(jiān)測和預測、預報濕地公園洪水情勢工作；負責督促、指導和協(xié)調濕地公園汛期安全；負責組織搞好清除濕地公園內主河道行洪區(qū)阻水林木。確保抗洪安全4水情監(jiān)測與報告4.1水情監(jiān)測和巡查汛期要在靠近河道主槽的防水壩上設立臨時觀測水尺，每天進行詳細觀察記錄。對防水壩要每天派專人巡查。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有險情要立即向公園管理部門報告。做到及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，及早進行整治。4.2險情上報通報工程險情監(jiān)測巡邏組某區(qū)生態(tài)建設局派專業(yè)技術干部組成，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)險情及時向河道防汛指揮部匯報，由指揮部逐級上報。5監(jiān)測預警5.1預警級別根據(jù)市防汛部門預報的降雨強度和河流上游洪水情況，并結合濕地公園實際情，將洪水災害預警分為三個級別：1、當市防汛部門預報或河流上游洪峰流量為2000m3/s時，為濕地公園的洪水災害危險預警，稱為三級預警。2、 當市防汛部門預報或河流上游洪峰流量為4500m3/s時，為濕地公園的洪水災害危險預警，稱為二級預警。3、 當市防汛部門預報或河流上游洪峰流量為6500m3/s時，為濕地公園的洪水災害危險預警，稱為一級預警。5.2實時監(jiān)測濕地公園水情監(jiān)測的內容有降雨量監(jiān)測，防水壩水位監(jiān)測等。有條件時降雨量、水位均采用自動觀測系統(tǒng)。5.3通信監(jiān)測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統(tǒng)、人工通過電話等方式進行預警信息傳遞采用。5.4預報預警1、 預報內容及發(fā)布部門預報內容有