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景觀綠化施工應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持以人為本原則,即最大程度地保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系1.2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,項(xiàng)目總工任副組長(zhǎng),成員分別由副經(jīng)理安全總監(jiān)、各職能部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組外,還下設(shè)搶險(xiǎn)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、事故調(diào)查組,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。⑴組長(zhǎng)職責(zé)接受項(xiàng)目部上級(jí)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)指令;審定并簽發(fā)項(xiàng)目部綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案;下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令;下達(dá)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;負(fù)責(zé)一般事故及以下的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;審批項(xiàng)目部應(yīng)急救援費(fèi)用。⑵項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全科,安全總監(jiān)為安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)管理日常工作。主要職責(zé):根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的實(shí)施;組織項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng);向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告事故的有關(guān)情況;完成項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。⑶綜合辦公室主要職責(zé)在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部對(duì)外聯(lián)絡(luò)。⑷物資設(shè)備科主要職責(zé)在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)所屬施工船機(jī)設(shè)備導(dǎo)致的事故調(diào)查工作,事故搶險(xiǎn)方案的制定與落實(shí)。⑸安全科主要職責(zé)在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援,事故調(diào)查,事故責(zé)任追究制度的落實(shí)工作。⑹財(cái)務(wù)科主要職責(zé)在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)落實(shí)事故搶險(xiǎn)所需資金。⑺現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。⑻搶險(xiǎn)組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情,搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。⑼安全保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)(因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證)。⑽后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。善后處理組職責(zé)負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題,做好其他善后事宜。事故調(diào)查組職責(zé)負(fù)責(zé)查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對(duì)措施,如確定為事故,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控項(xiàng)目部每月對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行一次綜合性監(jiān)督檢查,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)情況及不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。預(yù)防措施⑴建立健全各項(xiàng)安全管理制度,組織機(jī)構(gòu)健全,嚴(yán)格遵守安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程和國(guó)家有關(guān)安全施工的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。⑵加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員和三類人員持證上崗,注重員工的三級(jí)安全教育和分包隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。⑶加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用,有效設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施。⑷全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實(shí)消除事故隱患。⑸保持施工船舶、機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備的完好狀況及注重日常管理維護(hù)、保養(yǎng)。⑹重視危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)和定期評(píng)價(jià)工作,制定預(yù)控措施。預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后,立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向公司主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后,獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí),及時(shí)通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。事故報(bào)告與處置⑴事故報(bào)告的原則事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或其指定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目部
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告,公司主管部門立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告。⑵項(xiàng)目部應(yīng)急值守人員電話序號(hào)姓名職務(wù)電話1項(xiàng)目經(jīng)理2項(xiàng)目總工3副經(jīng)理4安全員⑶公司上級(jí)主管應(yīng)急部門的聯(lián)系電話與傳真序號(hào)上級(jí)部門值班電話備注1公司總值班室2公司安監(jiān)部:段新勝15.5.3.5應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)⑴根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí)。一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案并向上級(jí)匯報(bào);啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)時(shí)事故發(fā)生項(xiàng)目立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況,并采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。①一級(jí)響應(yīng)發(fā)生1人及以上死亡,2人及以上重傷或50萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故;火災(zāi)、爆炸事故;自然災(zāi)害事故。②二級(jí)響應(yīng)2人以下重傷或50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故;火災(zāi)、爆炸事故;自然災(zāi)害事故。⑵響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前,二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。①一級(jí)響應(yīng)程序a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),并及時(shí)向二公司和工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。b上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。c現(xiàn)場(chǎng)所有本項(xiàng)目部應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí),應(yīng)通過本項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)進(jìn)行反映。②二級(jí)響應(yīng)程序a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人視情況決定是否在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量,并組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散。b各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收集分析事故初步情況,并做好上報(bào)工作。c應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。d發(fā)生事故項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。⑶應(yīng)急結(jié)束①應(yīng)急解除判別指標(biāo)a事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);b危害已經(jīng)消除,對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;c現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。②應(yīng)急結(jié)束程序a事故隱患消除后,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。b應(yīng)急結(jié)束后,項(xiàng)目部在8小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)況報(bào)告上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。c項(xiàng)目部在6日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告上報(bào)某某項(xiàng)目經(jīng)理部二分部應(yīng)急辦公室。d事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生項(xiàng)目部概況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。e向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書等。⑶處置措施根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮。調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械立即趕往事發(fā)地方,依靠自身救助力量救助人員,核對(duì)人數(shù),了解事故情況,采取措施,控制事態(tài)擴(kuò)大。與就近的醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系,對(duì)受傷人員進(jìn)行應(yīng)急處理并迅速將轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院。當(dāng)自身救助力量難以抵御險(xiǎn)情時(shí),可直接通過通信無線電話應(yīng)急無線電示位標(biāo)或公眾通信網(wǎng)等方式報(bào)警。迅速調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒工作,以防事態(tài)擴(kuò)大。做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),不得隨意破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。以便于事故調(diào)查小組查明事故的原因和統(tǒng)計(jì)受災(zāi)程度與財(cái)產(chǎn)損失等。15.5.3.6應(yīng)急物資與裝備保
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