武漢市房屋拆遷補(bǔ)償方案實(shí)施細(xì)則

第第#頁(yè)共13頁(yè)（四）附屬設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助費(fèi)匯總附屬設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算公式為：附屬設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助費(fèi)=附屬設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償、裝飾、裝璜費(fèi)+搬遷補(bǔ)助費(fèi)+其他安置補(bǔ)償費(fèi)房屋A附屬設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助費(fèi)用為：34720元房屋B附屬設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助費(fèi)用為：26835元房屋C附屬設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助費(fèi)用為：13750元設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助總費(fèi)用為：75305元（六）拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助總費(fèi)用拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助總費(fèi)用計(jì)算公式為：拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助總費(fèi)用=建筑安裝造價(jià)補(bǔ)償+房屋重置價(jià)格+區(qū)位補(bǔ)償、宅基地差值補(bǔ)償+附屬設(shè)施設(shè)備等及其他安置補(bǔ)助房屋A的拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助總費(fèi)用為：964600元。房屋B的拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助總費(fèi)用為：585735元。房屋C的拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助總費(fèi)用為：228022元。964600+585735+228022=1778357元拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助總費(fèi)用壹佰柒拾捌柒捌仟叁佰伍拾柒元。（七）房屋拆遷流程一、申請(qǐng)拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。二、縣以上人民政府房屋拆遷主管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)拆遷許可證，并公告拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限三、通知拆遷房屋所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民。四、拆遷人與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償、安置等問題協(xié)商，直至進(jìn)行房屋拆遷。若對(duì)拆遷結(jié)果有異議，可按照以下流程進(jìn)行解決：申諳拆遷主管部門裁決P對(duì)裁決有異處耳級(jí)以上人民跑馬癥出責(zé)令限哥拆遷的決定向人民法院記訴」法院維捋裁決P逾期不折申諳拆遷主管部門裁決P對(duì)裁決有異處耳級(jí)以上人民跑馬癥出責(zé)令限哥拆遷的決定向人民法院記訴」法院維捋裁決P逾期不折人民法院

撒綃裁決■片政強(qiáng)細(xì)俺：由縣級(jí)以上人民政府貴成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷4司袪強(qiáng)眥遷：由房屋拆遷主管部門申拓人民法歸強(qiáng)制拆辻（八）拆遷工作應(yīng)注意的問題及思考房屋拆遷是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，涉及多種法律關(guān)系，具有很強(qiáng)的時(shí)間性、政策性和計(jì)劃性，它活動(dòng)的每一步都涉及到人與人之間的關(guān)系，涉及到拆遷關(guān)系人之間的權(quán)利義務(wù)，涉及到百姓的切身利益，涉及到城市建設(shè)的總體布局和城市功能的提髙，涉及到社會(huì)的方方面面。與城市房屋拆遷相比，對(duì)集體土地上房屋的拆遷具有一定的特殊性。首先，與城市居民相比，農(nóng)村居民所受教育程度程度的平均水平要低，被拆遷人對(duì)政府部門制定的政策理解可能不是很透徹，這給拆遷工作增加了難度；同時(shí)被拆遷人也更容易受到他人煽動(dòng)，從兒對(duì)拆遷工作采取過激的抵制行為。其次，與城市居民相比，農(nóng)村居民適應(yīng)一個(gè)新環(huán)境的能力在整體上要差一些，被拆遷人不愿意離開生活多年的故土。第三，農(nóng)村居民與城市居民的生活習(xí)慣和生活習(xí)俗有很大的差異，被拆遷人較難融入城市里快節(jié)奏的生活；而且農(nóng)村居民的日常生活里保存了許多傳統(tǒng)的習(xí)俗和觀念（如土葬等），拆遷工作可能會(huì)給被拆遷人帶來很大的沖擊（如遷祖墳等）。我國(guó)開發(fā)建設(shè)日新月異。如何處理好拆遷與開發(fā)建設(shè)這一對(duì)立矛盾，也是新形勢(shì)下不可回避的問題，我們必須把法治實(shí)踐與新城開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來，正確處理好拆遷過程中遇到的各類矛盾，不斷尋求有效的方式和途徑，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，拆遷工作能否順利進(jìn)行將會(huì)對(duì)后續(xù)工作的開展造成很大影響。要保證拆遷的順利進(jìn)行，可從以下幾點(diǎn)著手：一、保障到位是破解拆遷難題的關(guān)鍵對(duì)于失地農(nóng)民來說，拆遷所面臨的無非是兩個(gè)方面的問題：一是補(bǔ)償，二是安置。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，一直是拆遷矛盾激化的重要原因，有限的拆遷補(bǔ)償款既不能讓失地農(nóng)民在異地置房安家，又不夠他們置業(yè)安身，失去了舊的命根子，新的命根子又沒有著落，生活沒了保障，農(nóng)民自然對(duì)拆遷工作不配合。因此，保障失地農(nóng)民的基本生存問題是拆遷工作得以順利進(jìn)行的第一步。如果工作扎實(shí)，保障到位，拆遷問題、失地農(nóng)民非但不會(huì)成為武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱，反而為新區(qū)的發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源，成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大推動(dòng)力。二、做好情感宣傳，透明拆遷政策被拆遷的群眾祖祖輩輩都生活在這塊故土上，與生生養(yǎng)息的土地有著難舍難分的感情。從人性化服務(wù)的角度講，拆遷人員應(yīng)該尊重和理解農(nóng)民的這份感情，工作中不能忽略與他們的感情溝通，不能簡(jiǎn)單粗暴地面對(duì)他們，讓他們脆弱的心理承受打擊，要從側(cè)重新城區(qū)的變化將給拆遷村（居）民帶來的實(shí)際收益這一方面反復(fù)進(jìn)行宣傳，態(tài)度應(yīng)該是和藹的、真誠(chéng)的，俗話說：“事理通達(dá)，心氣和平”絕大多數(shù)農(nóng)第12頁(yè)共13頁(yè)民還是明事理的，只要能夠做到與農(nóng)民零距離，便會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。三、關(guān)愛弱勢(shì)群體，體現(xiàn)優(yōu)撫政策在被拆遷戶中，對(duì)特困戶、五保戶、重癥病人、殘疾人員他們的生活現(xiàn)狀和面臨的實(shí)際困難，拆遷工作人員要實(shí)地調(diào)查摸底，掌握第一手資料，該照顧的應(yīng)該靈活運(yùn)用政策，幫助他們安排好搬家過渡，訂購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房和拆遷后的生活、醫(yī)療等方面的問題，為他們解除一切后顧之憂?？紤]到這群特殊的被拆遷人在拆遷過程中處于相對(duì)弱勢(shì)和被動(dòng)的地位，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可適度向被拆遷人傾斜。贏得了他們的理解與支持，同時(shí)對(duì)其他拆遷戶來說也起到了一種感召作用，還可以達(dá)到以點(diǎn)帶面的功效。三、建立信息網(wǎng)絡(luò)，取得基層組織的配合在拆遷過程中，受利益的驅(qū)使，部分村（居）民會(huì)自發(fā)聚集在一起，商討研究應(yīng)對(duì)辦法，提出離譜的要求，這就要求基層組織（村、隊(duì)、居委會(huì)）組建信息網(wǎng)絡(luò)，安排好信息員，及時(shí)收集反饋信息，因地制宜開展工作，采取多頭工作和加大政策宣傳力度，依靠基層組織協(xié)調(diào)化解，打消群眾的疑慮，發(fā)揮基層組織人頭熟悉、情況明了、工作方便、效果明顯的不可取代的作用，拆遷部門與基層組織的默契配合，將會(huì)有力的推動(dòng)拆遷進(jìn)度。四、依法進(jìn)行拆遷，重點(diǎn)拔除“釘子戶”是凡“釘子戶”他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是都具有一定的鼓動(dòng)性和欺騙性，一旦無理要求不能滿足，他們便四處串聯(lián)、訂立攻守同盟，以此阻止拆遷正常進(jìn)行，雖然他們的數(shù)量是極個(gè)別的，但在群眾中造成的負(fù)面影響是嚴(yán)重的，使得已上的項(xiàng)目建設(shè)被迫停下，給國(guó)家造成的損失是難以估算的，對(duì)于這一類人，要理直氣壯地采取有效措施，通過司法程序堅(jiān)決予以強(qiáng)拆，否則，無休止的拖延只會(huì)給國(guó)家繼續(xù)帶來更大的損失。綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會(huì)顯露出來，我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法，分清通過工作能夠支持配合與個(gè)別“釘子戶”的界線，側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢(shì)群體上，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的幫扶政策，把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程，只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。小組成員分工：1、土地征用補(bǔ)償方案:被征用土地的基本情況土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)測(cè)算青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)測(cè)算補(bǔ)償費(fèi)用的支付對(duì)象和支付方式2