基層勞動人事爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)方案

13九月2023基層勞動人事爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)方案27七月2023基層勞動人事爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)方案1

勞動人事爭議處置涉及到很多方面，現(xiàn)在已經(jīng)成為大學(xué)里面一門重要課程；

加強勞動人事爭議調(diào)解強化勞動關(guān)系源頭治理促進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建勞動人事爭議處置涉及到很多方面，現(xiàn)在已經(jīng)成為2目錄一二三勞動人事爭議處置概述基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展勞動爭議基層調(diào)解組織工作指南目錄一二三勞動人事爭議處置概述基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展3一勞動人事爭議處置概述

勞動爭議處理制度起源于英國的工業(yè)革命，在其漫長的歷史發(fā)展中逐步趨于完善。如今，幾乎所有的工業(yè)化國家均建立了此項制度。完備且有效的勞動爭議處理制度，能夠使勞資雙方之間產(chǎn)生的矛盾和沖突得到及時化解或緩解，這是各國政府考慮并發(fā)展勞動爭議處理制度的基本出發(fā)點和目的。NBA勞資糾紛工業(yè)革命一勞動人事爭議處置概述勞動爭議處理制度起源于英4一勞動人事爭議處置概述

西方國家建立起了完善的和平解決勞動爭議的程序與機制：在企業(yè)內(nèi)部設(shè)有發(fā)泄不滿和解決不滿的程序；在企業(yè)外部有調(diào)解和仲裁機制。很多國家，設(shè)立國家勞資關(guān)系委員會或調(diào)解與仲裁委員會，負(fù)責(zé)解決大規(guī)模的勞資沖突。這類委員會均由三方人員組成，即勞方人員、資方人員、政府或?qū)W者。這套機制的特點是，解決勞資沖突的成本低。一勞動人事爭議處置概述西方國家建立起了完善的和5一勞動人事爭議處置概述

法國的勞動爭議處理制度：法國勞動爭議處理制度較為完善，特點是：對個人勞動爭議與集體勞動爭議，處理的程序和機構(gòu)不同。個人勞動爭議由個人勞資調(diào)解委員會處理，準(zhǔn)司法審判機構(gòu)，調(diào)解不成，可以裁決；處理集體勞動爭議的機構(gòu)是地區(qū)或全國調(diào)解委員會，調(diào)解委員會除了雇主組織和雇員組織人數(shù)相等的代表外，還有公共權(quán)力機關(guān)三分之一的代表參加，體現(xiàn)了國家干預(yù)像罷工等形式勞動爭議的意愿。法國勞動爭議仲裁制度只適用于集體勞動爭議，采取自愿仲裁原則。一勞動人事爭議處置概述法國的勞動爭議處理制度：6一勞動人事爭議處置概述

德國的勞動爭議處理制度：德國勞動爭議處理制度最大的特點是司法制度完善，大多數(shù)勞動爭議通過訴訟程序解決。法院組織模式是“特別法院式”。特點為：勞動法院作為專門解決勞動糾紛的司法機構(gòu)，自成一體。專門司法體制的建立不僅為了勞動業(yè)務(wù)與司法的緊密聯(lián)系創(chuàng)造了條件，為勞動糾紛案件審理的科學(xué)性和公正性奠定了基礎(chǔ)，同時加大了法院和聯(lián)邦勞動部門的聯(lián)系和制衡。

社會法院亞馬遜德國員工罷工一勞動人事爭議處置概述德國的勞動爭議處理制度：7一勞動人事爭議處置概述

美國的勞動爭議處理制度：美國勞動爭議處理制度中最突出的特點是勞動爭議仲裁民間化?！懊绹俨脜f(xié)會，既從事商務(wù)仲裁，也從事勞動爭議仲裁，自1926年成立以來，有了很大發(fā)展，它在各州都有分支機構(gòu)，屬于民間社團組織?！泵绹鴦谫Y爭議處理制度的特征為：1.美國的勞動爭議被明確區(qū)分為權(quán)利爭議和利益爭議，并確定了不同的處理制度；2.協(xié)調(diào)性程序在勞資爭議處理制度中處于基礎(chǔ)地位；3.維持勞資力量的均衡性；

4.集體談判、集體協(xié)議具有重要的法律地位。好萊塢勞資糾紛一波三折經(jīng)過長達一個月的談判、罷工威脅、三日延期以及六小時的會談之后，美國演員工會（SAG-AFTRA）和電影&電視制片人聯(lián)合會（AMPTP）終于達成了一項新協(xié)議。一勞動人事爭議處置概述美國的勞動爭議處理制度：8一勞動人事爭議處置概述

我國勞動人事仲裁制度的演變

勞動爭議仲裁制度，從建國以來就開始有之。建國初期，勞動部出臺規(guī)定設(shè)立了勞動爭議處理機構(gòu)。計劃經(jīng)濟時代，1957年勞動部發(fā)布了《關(guān)于撤消勞動爭議仲裁委員會的通知》。改革開放以來，勞動仲裁制度恢復(fù)和發(fā)展。此后，又相繼出臺了《企業(yè)勞動爭議處理條例》等。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，勞動關(guān)系日益復(fù)雜，為了更好的維護勞動者權(quán)益，2007年《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼出臺。一勞動人事爭議處置概述我國勞動人事仲裁制度的演變9一勞動人事爭議處置概述

我國勞動人事仲裁制度的演變

根據(jù)政府機構(gòu)改革的要求，分別由原人事部和原勞動和社會保障部管理的人事爭議仲裁和勞動爭議仲裁從體制和制度上需要進行整合；

勞動、人事爭議仲裁正式合二為一是以2010年1月人力資源和社會保障部頒布的《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》為起點，進入一個新的時期?！秳趧尤耸聽幾h仲裁辦案規(guī)則》2017年7月1日起施行，《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》即日起廢止。2010年1月，原花都區(qū)人事局、花都區(qū)勞動和社會保障局合并成立花都區(qū)人力資源和社會保障局。一勞動人事爭議處置概述我國勞動人事仲裁制度的演變10二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展

《勞動法》第十章勞動爭議

第七十九條勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提出訴訟。第八十條在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展《勞動法》第十章勞動11二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二章調(diào)解

第十條發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展《勞動爭議調(diào)解仲裁法》12二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展13二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展14二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展15二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展（街）鎮(zhèn)、管委會（辦）勞動人事爭議中心街（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心設(shè)立的勞動人事爭議中心：新華街、新雅街、秀全街、花城街、花山鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)、梯面鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解中心。管委會（辦）綜合服務(wù)部門設(shè)立的勞動人事爭議中心：汽車城勞動人事爭議中心、區(qū)空港經(jīng)濟管理委員會勞動人事爭議調(diào)解中心、芙蓉度假區(qū)管委辦勞動人事爭議調(diào)解中心。二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展（街）鎮(zhèn)、管委會（辦）勞動人16二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展商（協(xié)）會勞動人事爭議調(diào)解中心商（協(xié)）會設(shè)立的勞動爭議調(diào)解中心：新雅街、秀全街、花城街、炭步鎮(zhèn)、花都區(qū)皮革皮具、花都區(qū)包裝印刷業(yè)商會勞動爭議調(diào)解中心、花都汽車行業(yè)協(xié)會勞動爭議調(diào)解中心。二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展商（協(xié)）會勞動人事爭議調(diào)解中17二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展構(gòu)建我區(qū)勞動人事爭議多元處理工作格局區(qū)人社局勞動關(guān)系科區(qū)勞動人事爭議仲裁院（設(shè)勞動人事爭議調(diào)解庭）街（鎮(zhèn)）、管委會勞動人事爭議調(diào)解中心商會（協(xié)會）勞動爭議調(diào)解委員會工業(yè)園區(qū)勞動爭議調(diào)解委員會企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展構(gòu)建我區(qū)勞動人事爭議多元處理18二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展開辦首期勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）培訓(xùn)班

花都區(qū)人社局計劃在2016-2018年組織3期勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班，共計培養(yǎng)200名通過國家執(zhí)業(yè)資格考試的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員，組建一支具備基層勞動爭議調(diào)解專業(yè)知識的隊伍2016年9月，區(qū)人社局與省勞動學(xué)會合作在我區(qū)開辦首期勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）培訓(xùn)班，36家規(guī)模以上企業(yè)的人力資源管理人員參加；我局還為通過考試的學(xué)員提供一定補貼。二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展開辦首期勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）19二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展組織“和諧企業(yè)走進紅谷”的學(xué)習(xí)交流活動為弘揚優(yōu)秀企業(yè)的做法，力促企業(yè)提升和諧水平，花都區(qū)人社局于2016年8月組織了一場“和諧企業(yè)走進紅谷”的學(xué)習(xí)交流活動。二十余家我區(qū)的勞動關(guān)系和諧企業(yè)人力資源管理人員參加了本次活動。二基層勞動人事爭議調(diào)解組織的發(fā)展組織“和諧企業(yè)走進紅谷”的學(xué)20廣東省勞動人事爭議處理辦法

2017年5月1日起施行

廣東省勞動人事爭議處理辦法2017年5月1日起施行

21

廣東省勞動人事爭議處理辦法

著重調(diào)解

第三條處理勞動、人事爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實，遵循合法、公正的原則，著重調(diào)解，及時裁決，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三方機制

第七條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同工會、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，推動工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。

調(diào)解組織

第十三條發(fā)生勞動、人事爭議，當(dāng)事人可以向下列調(diào)解組織申請調(diào)解：

（一）用人單位勞動人事爭議調(diào)解組織；

（二）人民調(diào)解組織；

（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的具有勞動、人事爭議調(diào)解職能的組織；

（四）區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解組織；

（五）其他依法設(shè)立的具有勞動、人事爭議調(diào)解職能的組織。

用人單位設(shè)立的勞動人事爭議調(diào)解組織，可以調(diào)解本單位及所管理的單位發(fā)生的勞動、人事爭議。

22基層勞動人事爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)方案231.勞動合同簽訂率：95%

2.已建立工會的企業(yè)集體合同簽訂率：83%

3.勞動仲裁結(jié)案率：91.5%

4.勞動爭議調(diào)解成功率：60%

5.勞監(jiān)舉報投訴案件結(jié)案率：96%1.勞動合同簽訂率：95%

2.已建立工會的企業(yè)集體合同簽訂24基層勞動人事爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)方案25組織建設(shè)工作流程制度建設(shè)基本原則主要方法調(diào)解員行為規(guī)范典型案例三、花都區(qū)勞動爭議基層調(diào)解組織工作指南于法周延于事簡便三、花都區(qū)勞動爭議基層調(diào)解組織工作指南于法周延于事簡便26廣州市花都區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會關(guān)于進一步加強花都區(qū)勞動爭議糾紛預(yù)防調(diào)解工作的通知

一、強化基層調(diào)解工作二、規(guī)范基層調(diào)解工作三、具體工作要求基層勞動人事爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)方案27組織機構(gòu)1.依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十條：“發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（1）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；（2）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。”2.依據(jù)《廣東省勞動人事爭議處理辦法》第十三條：“發(fā)生勞動、人事爭議，當(dāng)事人可以向下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（1）用人單位勞動人事爭議調(diào)解組織；（2）人民調(diào)解組織；（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的具有勞動、人事爭議調(diào)解職能的組織；（4）區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解組織；（5）其他依法設(shè)立的具有勞動、人事爭議調(diào)解職能的組織。用人單位設(shè)立的勞動人事爭議調(diào)解組織，可以調(diào)解本單位及所管理的單位發(fā)生的勞動、人事爭議。”3.獨立建立工會的用人單位或職工人數(shù)在100人以上的用人單位（企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)等）應(yīng)當(dāng)建立勞動人事爭議調(diào)解委員會。組織機構(gòu)28組織名稱《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)基層勞動人事爭議調(diào)解工作規(guī)范的通知》（人社廳發(fā)〔2014〕30號）中規(guī)范了基層勞動人事爭議調(diào)解組織名稱：企業(yè)分支機構(gòu)勞動爭議調(diào)解組織名稱由“企業(yè)名稱”、“分支機構(gòu)名稱”和“勞動爭議調(diào)解委員會”依次組成；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心（所）及社區(qū)、行政村勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站勞動人事爭議調(diào)解組織名稱由“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱”或者“社區(qū)、行政村名稱”和“勞動人事爭議調(diào)解中心”依次組成。組織名稱29經(jīng)費保障

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解體系，加強縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解工作，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)開展勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解工作所需的人員經(jīng)費和場地設(shè)備?！稄V東省勞動人事爭議處理辦法》第二章第十七

各級人民政府可以將調(diào)解組織提供的勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)納入政府向社會購買服務(wù)目錄。十九條

調(diào)解員參與調(diào)解工作的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼。補貼經(jīng)費由同級財政予以保障。

經(jīng)費保障30

工作職責(zé)1.宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策；2.對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解，監(jiān)督調(diào)解協(xié)議的履行；3.指導(dǎo)用人單位完善勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制4.推廣簡易勞動合同，規(guī)范用工管理制度；5.及時掌握區(qū)域勞動關(guān)系情況，配合機關(guān)部門開展勞動關(guān)系的研究。。

31

硬件設(shè)施基層調(diào)解組織應(yīng)有專用調(diào)解室，并配備相應(yīng)辦公設(shè)施，如辦公桌椅、專用電話、調(diào)解中心印章和檔案柜等。基層調(diào)解組織還要達到四統(tǒng)一和四規(guī)范，即：標(biāo)牌、程序、制度、文書的統(tǒng)一和組織人員、工作制度、調(diào)解程序、調(diào)解文書規(guī)范。特別應(yīng)注意調(diào)解室的布置：調(diào)解室外要掛牌（XXX勞動爭議調(diào)解中心）；室內(nèi)要把勞動人事爭議調(diào)解掛徽懸掛于顯著位置，并將《調(diào)解工作程序》、《調(diào)解組織工作職責(zé)》和《調(diào)解員行為規(guī)范》在醒目地方上墻公布。掛徽及工作制度由花都區(qū)人社局統(tǒng)一制作。。硬件設(shè)施32

隊伍建設(shè)基層組織調(diào)解員分為專職調(diào)解員和兼職調(diào)解員。調(diào)解員參加省人社部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班并取得培訓(xùn)合格證書。調(diào)解組織可聘請人大代表、政協(xié)委員和職工代表等擔(dān)任專職或兼職調(diào)解員。有條件的還可聘請專職調(diào)解員或?qū)ｉT工作人員，組建以學(xué)者、律師、司法行政工作者以及離退休的法官、檢察官為主體，多方結(jié)合的志愿者調(diào)解隊伍，不斷提高人民調(diào)解員隊伍的整體素質(zhì)。兼職調(diào)解員由區(qū)人社局根據(jù)實際情況聘用，人員實行動態(tài)管理，調(diào)解工作進行年度實績考核。企業(yè)調(diào)解員會由企業(yè)人力資源的管理人員、工會人員、推選員工代表等相關(guān)人員組成，設(shè)負(fù)責(zé)人一名，負(fù)責(zé)調(diào)解員委員會日常管理工作。

下半年，我們計劃與市局勞動關(guān)系處合作，在我區(qū)開辦一個調(diào)解員考證培訓(xùn)班。計劃是100人規(guī)模。隊伍建設(shè)33基層調(diào)解工作程序

各街（鎮(zhèn)）、管委會勞動人事爭議調(diào)解中心負(fù)責(zé)依法依規(guī)調(diào)處屬地用人單位和職工的勞動爭議糾紛。用人單位設(shè)立的勞動人事爭議調(diào)解組織，可以調(diào)解本單位及所管理的單位發(fā)生的勞動、人事爭議。

①引導(dǎo)申請調(diào)解。填寫《調(diào)解申請登記表》，出具收件回執(zhí)。

②受理條件申請。征詢雙方意見，3日內(nèi)開展調(diào)解，15日內(nèi)完成調(diào)解。告知申請人也可向勞動監(jiān)察投訴，也可向申請仲裁。

③組織調(diào)解

④調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人簽字，調(diào)解員簽名、調(diào)解組織蓋章。15日內(nèi)申請仲裁審查確認(rèn)。

⑤檔案管理制度，保存不少于5年?；鶎诱{(diào)解工作程序34

①引導(dǎo)申請調(diào)解。填寫《調(diào)解申請登記表》，出具收件回執(zhí)。①引導(dǎo)申請調(diào)解。填寫《調(diào)解申請登記表》，出具收件回執(zhí)。35②征詢雙方意見，3日內(nèi)開展調(diào)解，15日內(nèi)完成調(diào)解。告知申請人也可向勞動監(jiān)察投訴，也可向申請仲裁。②征詢雙方意見，3日內(nèi)開展調(diào)解，15日內(nèi)完成調(diào)解。36③組織調(diào)解1.調(diào)解員表明身份2.核實當(dāng)事人身份、代理人身份及調(diào)解權(quán)限，告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項3.詢問雙方當(dāng)事人是否提出回避申請4.充分聽取雙方當(dāng)事人對爭議事實和理由的陳述，根據(jù)需要要求當(dāng)事人就爭議事項提交相關(guān)證據(jù)材料；5.據(jù)爭議事實、爭議性質(zhì)等情況，向當(dāng)事人闡明相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，耐心開展協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作6.調(diào)解員引導(dǎo)雙方當(dāng)事人提出調(diào)解協(xié)議方案，幫助雙方當(dāng)事人盡快達成調(diào)解協(xié)議；7.調(diào)解組織根據(jù)調(diào)解情況制作《勞動人事爭議調(diào)解協(xié)議書》。（審查通過，《仲裁調(diào)解書》）③組織調(diào)解1.調(diào)解員表明身份2.核實當(dāng)事人身份、代理人身份及37④調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人簽字，調(diào)解員簽名、調(diào)解組織蓋章。15日內(nèi)申請仲裁審查確認(rèn)。④調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人簽字，調(diào)解員簽名、調(diào)解組織蓋章。38⑤檔案管理制度，保存不少于5年。⑤檔案管理制度，保存不少于5年。392017年5月1日起正式啟用調(diào)解組織公章。張貼《勞動爭議糾紛辦理流程圖》法律顧問為群眾提供勞動爭議法律援助服務(wù)填報《勞動爭議調(diào)解月報表》具體工作要求2017年5月1日起正式啟用調(diào)解組織公章。張貼《勞動爭議糾紛40

制度建設(shè)

（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度（三）保障制度（五）匯報制度（二）宣傳制度（四）業(yè)務(wù)資料歸檔制度（六）回避制度（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度（三）保障制度（五）匯報制度（二）宣傳制度41

基本原則

自愿原則1民主說服原則2申請自愿、調(diào)解過程自愿、調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行自愿反對強迫命令、用權(quán)勢壓迫的做法基本原則自愿原則1民主說服原則2申請自愿、調(diào)解過42

主要方法1.建立信任法——動之以情2.解釋法律法——曉之以理3.案例提示法——警而示之4.背靠背調(diào)解法——分而化之5.訴求分類法——建而決之1.建立信任法——動之以情2.解釋法律法——曉之以理3.案例43

調(diào)解員行為規(guī)范1.依法調(diào)解2.愛崗敬業(yè)4.保守秘密3.熱情服務(wù)5.廉潔自律

1.依法調(diào)解2.愛崗敬業(yè)4.保守秘密3.熱情服務(wù)5.廉潔自律441.經(jīng)濟性停產(chǎn)裁員廣州珠江輪胎有限公司成立于1993年，是廣州廣橡輪胎企業(yè)集團有限公司與在維爾京群島注冊的嘉宏有限公司合資成立的汽車斜交輪胎生產(chǎn)企業(yè)，是中國重點輪胎生產(chǎn)廠家之一。公司位于廣州市花都區(qū)炭步鎮(zhèn)，占地面積27萬平方米，有員工1103人。近三年，公司因行業(yè)競爭激烈，出口量逐年下降，連年虧損，已出現(xiàn)經(jīng)營性困難，經(jīng)公司董事會決定，公司從2017年6月12日起停產(chǎn)，并按照相關(guān)法律法規(guī)裁減人員。員工的主要關(guān)注點：補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、工齡、特殊工種退休員工的主要利益訴求：社保補繳、工傷補償、失業(yè)待遇領(lǐng)取、醫(yī)療待遇享受部分員工訴求：2014年7月1日前，農(nóng)村、城市戶口購買失業(yè)保險的差異與人社局職能無關(guān)的：國慶老員工住房、公積金除留守的35人外，全部簽署離職協(xié)議。案例分析（裁員）1.經(jīng)濟性停產(chǎn)裁員案例分析（裁員）452.裁減疑似健康有問題的職工我區(qū)某外資企業(yè)，在日常工作中發(fā)現(xiàn)一女職工精神異常，為防止意外發(fā)生，決定通過協(xié)商依法依規(guī)依程序、以令員工滿意的補償標(biāo)準(zhǔn)與該員工解除勞動合同。雙方簽了《勞動人事爭議調(diào)解協(xié)議書》，并向仲裁院申請確認(rèn)，仲裁院依法出具了《仲裁調(diào)解書》。

亮點：企業(yè)法律意識強

案例分析（裁員）2.裁減疑似健康有問題的職工案例分析（裁員）461.裁減非主營業(yè)務(wù)崗位調(diào)整

我區(qū)某企業(yè)，為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，對企業(yè)組織架構(gòu)進行優(yōu)化、對部分崗位進行調(diào)整；其中，企業(yè)餐廳，由企業(yè)自營，改為外包，涉及多名餐廳的員工。企業(yè)與這些員工進行了溝通協(xié)商，制定了分流安置方案；并對到新崗位上班的員工進行崗前培訓(xùn)。在這個過程中，一名調(diào)崗員工（廚師）對企業(yè)分流安置方案不滿意，提出離職，要求企業(yè)支付經(jīng)濟補償。企業(yè)認(rèn)為，已經(jīng)依法依規(guī)做了崗位調(diào)整的相關(guān)工作，不同意給予經(jīng)濟補償。勞動合同中對于工作崗位的約定，若崗位約定明確，公司無權(quán)單方面調(diào)你的崗位，公司調(diào)動你的崗位，應(yīng)有合法理由，要跟你協(xié)商達到一致，否則你可以不去新崗位，員工可以以公司不提供工作條件為由提出離職，若離職，有權(quán)要求公司支付經(jīng)濟補償金，每工作一年補償你一個月。若公司不提供勞動條件給你，你可以以此解除勞動關(guān)系，要求公司支付補償金，每工作一年補償你一個月工資。

案例分析（崗位調(diào)整）1.裁減非主營業(yè)務(wù)崗位調(diào)整案例分析（崗位調(diào)整）471.裁減非主營業(yè)務(wù)崗位調(diào)整

用人單位調(diào)整勞動者工作崗位，同時符合以下情形的，視為用人單位合法行使用工自主權(quán)，勞動者以用人單位擅自調(diào)整其工作崗位為由要求解除勞動合同并請求用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)?，不予支持：（一）調(diào)整勞動者工作崗位是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營的需要；（二）調(diào)整工作崗位后勞動者的工資水平與原崗位基本相當(dāng)；（三）不具有侮辱性和懲罰性；（四）無其他違反法律法規(guī)的情形。用人單位調(diào)整勞動者的工作崗位且不具有上款規(guī)定的情形，勞動者超過一年未明確提出異議，后又以《勞動合同法》第三十八條第一款第（一）項規(guī)定要求解除勞動合同并請求用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)?，不予支持?/p>

案例分析（崗位調(diào)整）1.裁減非主營業(yè)務(wù)崗位調(diào)整案例分析（崗位調(diào)整）481.醫(yī)療期滿，拒絕回單位上班我區(qū)某企業(yè)一員工，因腰椎間盤突出癥，休滿12月病假；企業(yè)根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]479號），認(rèn)為該員工醫(yī)療期已滿，于是通知該員工回單位上班；該員工以無法工作為由拒絕到企業(yè)上班。企業(yè)計劃與該員工解除勞動合同。1.催告通知書，勞動能力鑒定（勞部發(fā)[1994]479號）2.解除勞動合同通知書，要不要支付經(jīng)濟補償？《勞動合同法》第四十六條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償：（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；第四十條有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：（一）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；案例分析（患病職工）1.醫(yī)療期滿，拒絕回單位上班案例分析（患病職工）492.特殊疾病

某企業(yè)一員工，男，51歲，入職不滿一年；因患癌癥，已經(jīng)病休3個月。企業(yè)計劃與該員工解除勞動關(guān)系?！镀髽I(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]479號）關(guān)于貫徹《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知（勞部發(fā)[1995]236號），二、關(guān)于特殊疾病的醫(yī)療期問題根據(jù)目前的實際情況，對